今年春節(jié)期間，陳述彭院士應(yīng)廣西壯族自治區(qū)有關(guān)部門之邀考察了北海、欽州、防城港等沿海城市。所到之處，北部灣地區(qū)欣欣向榮的建設(shè)局面給他留下了深刻的印象，也促使他思考區(qū)域快速發(fā)展與資源環(huán)境的可持續(xù)支撐這樣一個(gè)意義深遠(yuǎn)的問(wèn)題――
　　
　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通網(wǎng)絡(luò)
　　
　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)
　　2002年11月，中國(guó)與東盟簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，宣布2010年建成中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)―東盟的合作，將會(huì)創(chuàng)造一個(gè)擁有18億消費(fèi)者、超過(guò)2.7萬(wàn)億美元GDP、1.2萬(wàn)億美元貿(mào)易總量的經(jīng)濟(jì)區(qū)。按人口算，這將是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)；從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，這將是僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第三大自由貿(mào)易區(qū)。2006年3月，廣西壯族自治區(qū)專門成立了北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)，將首府南寧與沿海3個(gè)港口城市北海、欽州、防城港列入經(jīng)濟(jì)區(qū)，隨后又把玉林、崇左兩市的交通和物流列入。一大批發(fā)電、石化、鋼鐵、林漿紙和食品等大型工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶，港口吞吐能力突破4000萬(wàn)噸。2006年廣西口岸進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到79.6億美元，同比增長(zhǎng)44.6%，創(chuàng)歷史新高；對(duì)東盟的貿(mào)易額為27.3億美元，增長(zhǎng)54.6%；全國(guó)除廣西外的30個(gè)省市區(qū)中，有29個(gè)省市區(qū)的外貿(mào)企業(yè)在廣西口岸有進(jìn)出口業(yè)務(wù)，貿(mào)易額39.3億美元，增長(zhǎng)52.8%。
　　在中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)合作漸入佳境之際，2006年7月，廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記劉奇葆提出了中國(guó)―東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新構(gòu)想�！耙惠S”，就是南寧―新加坡經(jīng)濟(jì)走廊；“兩翼”就是西邊的大湄公河次區(qū)域合作和東邊的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)地帶在這里交匯，華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈在這里結(jié)合，陸路向南可直達(dá)中南半島各國(guó)，航線也連接?xùn)|盟海上近鄰。既是大西南乃至整個(gè)西部地區(qū)的出海通道，又是沿海產(chǎn)業(yè)西移的承接地帶，還是同東盟友邦商務(wù)往來(lái)的最前沿。利用如此重要的通道優(yōu)勢(shì)打造泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)，正如溫家寶總理去年10月考察廣西工作時(shí)形容的那樣，一切“剛剛開(kāi)始，方興未艾”。
　　東盟各國(guó)為我國(guó)第五大貿(mào)易伙伴、第五大出口市場(chǎng)和第三大進(jìn)口來(lái)源地。中國(guó)與越南、菲律賓等國(guó)已具有農(nóng)、牧、漁業(yè)合作的基礎(chǔ)。2006年，中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到1608億美元，同比增長(zhǎng)23.4%。東盟連續(xù)7年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴，東盟成為廣西外資第二來(lái)源地。
　　廣西地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為最大的優(yōu)勢(shì)�！跋刃幸徊降谋辈繛�(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將成為推動(dòng)中國(guó)與東盟次區(qū)域合作從單一的‘陸上合作’走向相互呼應(yīng)的‘海陸合作’的重要基點(diǎn)�！�
　　土地面積40000余平方公里的北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)，由南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6座城市組成。擁有北部灣頂端約1600公里的海岸線，是中國(guó)與東盟唯一既有陸地接壤又有海上通道的經(jīng)濟(jì)板塊。廣西壯族自治區(qū)副主席、北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)主任陳武說(shuō)：“廣西的目標(biāo)是把它建成中國(guó)西南地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門戶，成為中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性國(guó)際物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。”這片沉睡多年的海域正在被以超常規(guī)速度崛起的北部灣城市群?jiǎn)拘�，一個(gè)中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)的新增長(zhǎng)極正在形成。
　　
　　交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
　　“十一五”期間廣西新建和改造鐵路里程將達(dá)2500公里左右，總投資超過(guò)1000億元的“三縱三橫”，將與東盟鐵路網(wǎng)對(duì)接；而正在開(kāi)始實(shí)施的《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃》將使廣西到2020年構(gòu)建起長(zhǎng)達(dá)5590公里的高速公路網(wǎng)；北部灣將從“交通末梢”變成國(guó)際“樞紐”。
　　廣西、廣東將于兩年內(nèi)建成一條快速鐵路，屆時(shí)從南寧到廣州的車程將從現(xiàn)在的12小時(shí)縮短到3小時(shí)左右；正在修建的一條沿海高等級(jí)公路，將把中國(guó)廣東、海南、廣西和香港、澳門地區(qū)同越南海防、河內(nèi)聯(lián)結(jié)起來(lái)，以交通建設(shè)為重點(diǎn)，北部灣沿�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將再掀高潮。在已投資60億元興建的37個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，去年又投資58億元，啟動(dòng)了沿�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期大會(huì)戰(zhàn)。2006年10月，廣西提前20年趕上發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路運(yùn)輸水平。廣西鐵路也從“神經(jīng)末梢”變?yōu)椤奥肪W(wǎng)樞紐”。交通部也將大力支持廣西的路網(wǎng)建設(shè)，打通連接珠三角地區(qū)以及同越南的廣寧、海防等地區(qū)的高等級(jí)公路。
　　作為北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展直接受益者的西南地區(qū)的重慶、四川、貴州、云南等四省市，更是不遺余力地支持大通道和出�？诘慕ㄔO(shè)。重慶到北海已經(jīng)建成全程高速公路，旅游愛(ài)好者驅(qū)車一天就可以享受到銀灘的海風(fēng)陽(yáng)光，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。未來(lái)5年內(nèi)，廣西新建和改造鐵路里程將達(dá)2500公里左右，總投資超過(guò)1000億元。這將使廣西變成區(qū)域性鐵路樞紐，同時(shí)，廣西還把高速公路建設(shè)擺在十分突出的位置，計(jì)劃基本建成的高速公路主骨架，將使全區(qū)高速公路總里程突破3000公里。
　　在深水航道和碼頭建設(shè)方面，“十五”期間，廣西重點(diǎn)加快了防城港、欽州港和北海鐵山港的建設(shè)，到“十五”期末，總吞吐能力已達(dá)到456萬(wàn)噸。萬(wàn)噸級(jí)以上泊位達(dá)26個(gè)。目前，防城港、欽州港、北海港的通航能力分別達(dá)3萬(wàn)噸級(jí)、2萬(wàn)噸級(jí)和2萬(wàn)噸級(jí)。而在“十一五”期間，廣西沿海港口萬(wàn)噸級(jí)以上泊位將增至65個(gè)，總吞吐能力超過(guò)1億噸。
　　
　　核心城市及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　
　　北部灣的核心城市，以內(nèi)外兩個(gè)三角形為框架，大三角是南寧、海口和河內(nèi)，小三角是北海、欽州和防城港。
　　北海、欽州和防城港之間相距不到100公里，且有高速公路、鐵路、海路相連，三城總?cè)丝诓蛔?00萬(wàn)，財(cái)政收入不足30億元人民幣。3個(gè)城市地域相通、干線相聯(lián)、腹地相疊，定位趨同、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，存在許多共性，正在統(tǒng)籌規(guī)劃，成立“組合港”。南寧與北欽防這個(gè)城市群，目前陸上已有高速公路連接，今后還將發(fā)展輕軌和高速鐵路連接。
　　在一段不足300公里的岸線上，是不可能同時(shí)存在3個(gè)同質(zhì)同構(gòu)的港口的。必須揚(yáng)長(zhǎng)避短、互為補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展。從“環(huán)北部灣”和中國(guó)―東盟今后的地緣格局和發(fā)展大勢(shì)來(lái)看，應(yīng)該效法廣東之深圳、上海之浦東，成為振興大西南、連接?xùn)|盟、呼應(yīng)珠三角“9+1”和東盟“10+1”的首要地區(qū)。
　　北部灣(廣西)沿海的北海、欽州和防城港，同處于我國(guó)西南地區(qū)與東南亞鄰國(guó)形成的兩個(gè)扇面的樞紐位置。中國(guó)與東盟間要建立自由貿(mào)易區(qū)，需要借助一個(gè)交往的平臺(tái)。北部灣是作為我國(guó)西南地區(qū)出海的大通道和中國(guó)與東盟國(guó)家距離最近的港口城市群。
　　廣西擁有通往中國(guó)東部和西部各省區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，東盟國(guó)家的企業(yè)和產(chǎn)品，進(jìn)入了廣西，就意味著可以迅速擴(kuò)散到全中國(guó)。
　　根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間經(jīng)濟(jì)區(qū)將全力推進(jìn)石油化工、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋、旅游和物流等臨海重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。預(yù)計(jì)在未來(lái)5年時(shí)間里，北海、欽州和防城港沿海三市規(guī)劃建設(shè)的重大項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)到2600億元。
　　2005年10月，溫家寶總理指出，積極探討開(kāi)展泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的可行性，使次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)新亮點(diǎn)。北部灣地處中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心，東部是廣東雷州半島和海南，西面是越南，外環(huán)是馬來(lái)西亞、印尼、文萊等東盟六國(guó)。北部灣是中國(guó)通向東盟地區(qū)的最鄰近的海灣，而處于灣頂即北面的廣西沿海，正是其核心地帶，擁有海岸線1595公里，海域總面積12.93萬(wàn)平方公里。這是中國(guó)目前最潔凈、最具開(kāi)發(fā)潛力的海域之一。
　　中國(guó)從東盟進(jìn)口的原油、成品油、液化天然氣等各種資源將快速增長(zhǎng)，由此將帶動(dòng)泛北部灣地區(qū)石化、鋼鐵、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再加上中國(guó)與泛北部灣東盟國(guó)家原有的漁業(yè)合作基礎(chǔ)及相互間的海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)合作。以港口建設(shè)為龍頭，以發(fā)展沿海工業(yè)為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，以城鎮(zhèn)群為依托，以開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，為全區(qū)的振興和騰飛提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。
　　目前，3個(gè)沿海港口正朝著大型化、深水化、專業(yè)化的方向發(fā)展，抓好大能力專用泊位、集裝箱泊位以及深水航道建設(shè)，不斷完善港口與鐵路、公路聯(lián)合運(yùn)輸系統(tǒng)，力爭(zhēng)到2010年沿海港口吞吐能力突破1億噸。其中，防城港重點(diǎn)建設(shè)20萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭及相應(yīng)15萬(wàn)噸級(jí)航道；欽州港重點(diǎn)建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)煤炭專用碼頭和10萬(wàn)噸級(jí)航道，吞吐能力達(dá)到4000多萬(wàn)噸；北海不斷完善工業(yè)和商貿(mào)工業(yè)以及商貿(mào)旅游綜合港功能，吞吐能力達(dá)到2500萬(wàn)噸。
　　北部灣港距中國(guó)香港約500海里，距越南海防、胡志明市分別約150海里、800海里，海灣條件非常好。近兩年來(lái)，廣西沿海港口年均以超過(guò)20%的速度增長(zhǎng)，2006年實(shí)際完成貨物吞吐量逼近5000萬(wàn)噸。但與東部地區(qū)海港數(shù)億噸的規(guī)模相比，差距還很大。
　　臨海工業(yè)大提速，同樣在北海和防城港市得到體現(xiàn)。廣西壯族自治區(qū)黨委常委、北海市委書(shū)記溫卡華說(shuō)：“我們的目標(biāo)是，通過(guò)提升和壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化，到2010年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從2005年的25.3∶36.3∶38.4調(diào)整為14∶45∶40，優(yōu)于全區(qū)平均水平�！狈莱歉凼形瘯�(shū)記朱軍指出，隨著國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的入駐和各大項(xiàng)目的開(kāi)工投產(chǎn)，防城港“以港引工、以工促港、港工互動(dòng)”進(jìn)入良性互動(dòng)的軌道，形成了一個(gè)以糧油、鋼鐵、電力、化工等四大產(chǎn)業(yè)為支柱的臨海工業(yè)群。
　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，使西南出海大通道再上新水平。在已建成的南寧至友誼關(guān)高速公路、南寧通往沿海3個(gè)港口高速公路的基礎(chǔ)上，正在規(guī)劃建設(shè)玉林―北海鐵山港、崇左―欽州、六景―欽州港臺(tái)3條通往沿海的高速公路。防城港、欽州港、北海鐵山港紛紛擴(kuò)建。隨著防城港鐵礦石、煤炭中轉(zhuǎn)碼頭的建成，來(lái)自海外的錳礦、鐵礦、氧化鋁和煤炭等物資，源源不斷地運(yùn)往東盟及世界各地。去年年底，沿海港口吞吐能力達(dá)到3690萬(wàn)噸，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位達(dá)到26個(gè)，吞吐量達(dá)到4950萬(wàn)噸。
　　位于北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海的防城港、欽州、北海三市定位是發(fā)展港口、石化、鋼鐵、造紙、煤電等大項(xiàng)目�！笆�一五”期間二氧化硫排放總量控制計(jì)劃中，欽州增加68%、防城港市增加206%；化學(xué)需氧量防城港市增加31.55%……這就可以看出北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)在以超常的速度發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的壓力相當(dāng)大，當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)環(huán)境的決心也相當(dāng)大。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)：“廣西引進(jìn)的鋼鐵、核電項(xiàng)目都是環(huán)保項(xiàng)目，鋼鐵廠水循環(huán)利用率要達(dá)到95%以上，核電站的技術(shù)會(huì)比大亞灣核電站技術(shù)還先進(jìn)一代。凡是影響空氣、海水的項(xiàng)目，廣西都不接；影響紅樹(shù)林中樹(shù)木生長(zhǎng)的事情，廣西都不能干。”造紙企業(yè)排污量幾乎等于零，項(xiàng)目才能得到準(zhǔn)許。
　　作為北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市，南寧市提出主動(dòng)承接沿海大工業(yè)的輻射，做好配套服務(wù)工作。城市建設(shè)實(shí)施向南發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)與北欽防城市群的對(duì)接，努力把正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的五象新區(qū)打造成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)總部基地。防城港則提出“向北靠攏”，與南寧互為依靠、互相融入。北海努力打造最適宜人居城市，以優(yōu)美的居住環(huán)境提高城市對(duì)人才的磁聚效應(yīng)，讓城市成為企業(yè)“研發(fā)中心”，成為北部灣最大的教育園區(qū)。崇左、玉林積極建設(shè)交通、物流,服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)出海、出邊的發(fā)展需要。
　　
　　土地資源與農(nóng)林產(chǎn)業(yè)
　　
　　北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)，土地面積4.25萬(wàn)平方公里，占廣西壯族自治區(qū)土地面積的17.9%；海域總面積12.93萬(wàn)平方公里；2005年末總?cè)丝?230萬(wàn)人，占自治區(qū)總?cè)丝诘?5%；生產(chǎn)總值1205.3億元，占自治區(qū)生產(chǎn)總值的29.6%。
　　考慮經(jīng)濟(jì)區(qū)交通、物流及出邊、出海的發(fā)展需要，2006年7月，廣西壯族自治區(qū)還決定把鄰近的玉林和崇左兩個(gè)市的交通、物流也納入經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中統(tǒng)籌考慮，形成了“4+2”的格局，經(jīng)濟(jì)區(qū)的面積也由此擴(kuò)大到7.27萬(wàn)平方公里，占自治區(qū)土地面積的30.7%；2005年末總?cè)丝?053萬(wàn)人，占自治區(qū)總?cè)丝诘?2%；生產(chǎn)總值1712.7億元，占自治區(qū)生產(chǎn)總值的42%。
　　廣西壯族自治區(qū)，目前可探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量97種，占全國(guó)的45.8%，其中儲(chǔ)量居全國(guó)第一的有鋁、錳等12種。水能開(kāi)發(fā)蘊(yùn)藏量1700多萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第七位，其中紅水河是全國(guó)優(yōu)先開(kāi)發(fā)的三大水電基地之一，總裝機(jī)容量可達(dá)1300多萬(wàn)千瓦。甘蔗和機(jī)制糖、蠶繭、木薯產(chǎn)量均位居全國(guó)第一，是世界十大產(chǎn)糖區(qū)之一，是全國(guó)亞熱帶水果和速生豐產(chǎn)林基地，有中草藥4623種，排全國(guó)第二位。擁有1595公里海岸線，防城港、欽州港、北海港3個(gè)沿海港口具有興建年吞吐能力2億噸以上貨物的碼頭資源。同時(shí)，還擁有桂林山水、北海銀灘等一批著名的旅游基地。
　　北部灣(廣西)境內(nèi)“4+2”經(jīng)濟(jì)區(qū)面積占全區(qū)的30.7%，人口占全區(qū)的42%，經(jīng)濟(jì)總量也占全區(qū)的42%。其自然資源極其豐富，地下僅探明的礦產(chǎn)資源97種，占全國(guó)的45.8%，儲(chǔ)量居全國(guó)第一的有12種。還是全國(guó)南亞熱帶水果和速生林基地，甘蔗、制糖、蠶繭、木薯產(chǎn)量全國(guó)第一，有4623種中草藥位居全國(guó)第二，同時(shí)享有少數(shù)民族區(qū)域自治、沿海、沿邊及西部大開(kāi)發(fā)等優(yōu)惠政策，面對(duì)的是5.5億人口、7000多億美元GDP的東盟和4.6億人口、8000多億美元GDP的泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩個(gè)大市場(chǎng)。
　　廣西的許多農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)在全國(guó)都位居前列，經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展，已有了一定的基礎(chǔ)，關(guān)鍵是如何整合資源優(yōu)勢(shì)，使其發(fā)展壯大成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，其中加工業(yè)是很重要的一環(huán)。為此，廣西北部灣“4+2”區(qū)域的規(guī)劃，都把農(nóng)產(chǎn)品加工作為這六市的重要產(chǎn)業(yè)甚至是支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)布局。在對(duì)原有的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行整合，企業(yè)分布逐步由分散走向集中、規(guī)模逐步由小變大的基礎(chǔ)上，引進(jìn)大型龍頭加工企業(yè)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯露。防城港大海糧油工業(yè)有限公司，投產(chǎn)兩年就創(chuàng)造了年產(chǎn)值30億元的奇跡，成為西南地區(qū)規(guī)模最大的綜合性糧油加工基地，而以世同通食品、元一農(nóng)業(yè)等14家現(xiàn)代企業(yè)形成的水產(chǎn)品出口加工基地，2006年漁業(yè)出口額達(dá)到1172萬(wàn)美元，拉長(zhǎng)了漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；欽州由大洋、華港、吉糧撒、新德天四大加工工廠構(gòu)成糧油加工產(chǎn)業(yè)，形成76億元的產(chǎn)值規(guī)模，僅稅收就達(dá)5億元，使糧油加工業(yè)成為欽州四大支柱產(chǎn)業(yè)之一；北海，依托國(guó)家級(jí)出口加工園區(qū)優(yōu)勢(shì)，以洪恩、味菜鮮、欽國(guó)、北聯(lián)、古漁坊、正五、天鮮等龍頭加工企業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品深加工，形成大型水產(chǎn)加工出口基地。廣西最大的甘蔗良種繁育基地、鵝肥肝基地、柑橙基地，年水產(chǎn)總量占自治區(qū)50%，2006年出口額達(dá)到2億美元，比上年增長(zhǎng)60%。廣西北部灣以國(guó)際大市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)大型加工業(yè)，培育起了多個(gè)農(nóng)業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。目前，不僅糖料蔗、水果、蔬菜、糧食4個(gè)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)100億元，桑蠶等多個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都迅速擴(kuò)大規(guī)模，產(chǎn)量、產(chǎn)值在全國(guó)位列前茅。廣西糖業(yè)更是全國(guó)的老大，占據(jù)了全國(guó)60%以上的份額,多條生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈形成，循環(huán)利用。如：甘蔗→蔗渣→蔗渣商品漿的良性循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；甘蔗→廢糖蜜→酒精→廢水直接還田或進(jìn)一步生產(chǎn)飼料蛋白→有機(jī)肥的閉路循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；甘蔗→蔗髓→煤灰渣→制磚、制水泥的廢物循環(huán)再使用產(chǎn)業(yè)鏈等等。另外，甘蔗加工產(chǎn)生的濾泥可以直接回田或生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥，再循環(huán)回到大田，制糖過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢水經(jīng)過(guò)處理也可以回收回用，節(jié)約水資源和能耗，降低成本，減少污水排放，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再使用、再循環(huán)的原則。南寧糖業(yè)股份有限公司是國(guó)有控股上市公司，具有對(duì)外進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，年產(chǎn)食糖占全國(guó)的5%，實(shí)現(xiàn)了100%利用，如今，綜合利用的產(chǎn)品與主產(chǎn)品齊頭并進(jìn)，產(chǎn)值已占公司總產(chǎn)值的50%，成為國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)。
　　北部灣地處熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫22℃以上，4-10月平均氣溫高于22℃，一月最低超過(guò)14℃。年降水量也相當(dāng)充沛，總量在1500毫米以上。但是受熱帶西風(fēng)的影響，冬春少雨，而且沿海海相沉積臺(tái)地透水性強(qiáng)，蒸發(fā)、蒸騰強(qiáng)烈，土地墑情很差，與雷州半島、南島西部、越南中部一樣，與熱帶稀樹(shù)草原景觀相近似。1954年，我考察北部灣時(shí)，拉車的牛蹄還要套上草鞋，避免灼傷。嗣后在南流江流域修建了幾個(gè)大水庫(kù)，人工灌溉渠系延伸到海濱，局部開(kāi)墾為稻田，種植小葉桉，綠被面貌才有了很大改變。
　　6萬(wàn)、10萬(wàn)大山迤北，雨量、氣溫稍低，加上冬季寒潮，有時(shí)從湖南長(zhǎng)驅(qū)直入，對(duì)熱帶作物造成嚴(yán)重寒害。一度北移的橡膠林，終于宣告失敗。南寧、玉林附近地區(qū)，熱帶香料、水果和甘蔗都能成熟，屬于南亞熱帶氣候。由于雷州半島和海南島的屏障，臺(tái)風(fēng)入侵北部灣的頻率也比粵、閩沿海少得多。
　　
　　熱帶海洋原生態(tài)保護(hù)
　　
　　北部灣是我國(guó)當(dāng)今唯一比較清潔的海域，受污染較少。保留著許多熱帶海洋獨(dú)特的原生態(tài)生物資源，這些生物的存在，也標(biāo)志著海洋環(huán)境比較清潔，污染較少。
　　
　　珊瑚和珊瑚礁
　　在潿洲島西部海岸，開(kāi)辟了觀賞珊瑚的旅游區(qū)。乘坐在10多人的平底汽艇上，透過(guò)船底的玻璃窗口，可以觀賞水下2-5米淺海的珊瑚，有鮮活的珊瑚群，扇形的、鹿角形的、球形的，色彩斑斕，美不勝收。汽艇駛離海灘約3-4公里，都是珊瑚的世界，可惜缺乏足夠的保護(hù)措施，珊瑚被大量破壞，近海幾乎都是珊瑚殘骸和碎屑。潿洲島上，甚至將其大量用來(lái)鋪路和建筑，很不珍惜。
　　潿洲島周圍的淺灘，水深2-10米的海域，目前海水仍然清澈見(jiàn)底。有大量珊瑚存活著，多達(dá)20多個(gè)品種。
　　
　　紅樹(shù)林濕地
　　我國(guó)現(xiàn)存40%以上的紅樹(shù)林海灘，集中在北部灣沿岸的河口。
　　著名的山口鎮(zhèn)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)，已列入國(guó)際重要濕地名錄，也是聯(lián)合國(guó)人與生物圈成員。面積約6000余畝，品種多達(dá)40余種，以海欖為主。
　　紅樹(shù)林是一種特殊的濕地森林，具有很強(qiáng)的防潮、消浪能力。林下是魚(yú)蝦螃蟹的自由天地，林上是白鷺和候鳥(niǎo)的棲息場(chǎng)所，它的生物量貢獻(xiàn)超過(guò)耕地的6倍。紅樹(shù)林氣根發(fā)育，胎生繁殖，幼株落地生根，飄浮傳播。適于在海水與淡水的交錯(cuò)河口淤泥質(zhì)海灘生長(zhǎng)，受到污染就迅速滅絕。它的分布北限可達(dá)臺(tái)灣海峽，但只有廈門、深圳、石埔(香港新界)、湛江、海南局部尚有遺留。像北部灣這樣大片保存生機(jī)蓬勃的紅樹(shù)林，已經(jīng)是難能可貴。
　　山口鎮(zhèn)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)建有博物館，修建了浮橋、觀景臺(tái)和游艇，開(kāi)放旅游觀光，亟須利用高光譜衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，全面監(jiān)管它的生態(tài)變化。
　　
　　養(yǎng)蠔與采珠
　　海水養(yǎng)殖在北部灣相當(dāng)發(fā)達(dá)，在欽州灣這樣風(fēng)平浪靜的海面，到處都可以看到浮在海面的木筏，寬數(shù)公尺、長(zhǎng)達(dá)百米。木筏用浮桶支撐，水下懸掛著水泥椿，椿上放養(yǎng)蠔的幼苗，大約2-3年即可收獲。大蠔生活在清潔的海水之中，但又要有豐富的有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物，對(duì)海洋環(huán)境的要求是比較高的。
　　珍珠貝原來(lái)是野生采集的。由于供不應(yīng)求，已大量來(lái)自人工養(yǎng)殖。把珍珠貝放在網(wǎng)籠里，適時(shí)植入珠核，久經(jīng)分泌黏液，積累成珠。兩三年即可采擷，粒徑、光澤大都稍遜天然珍珠，但產(chǎn)量增加較快。
　　
　　海豚和儒艮活動(dòng)區(qū)
　　海豚是國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物，北部灣被認(rèn)為是中華白海豚三大棲息地之一。在欽州三娘灣近海，大約有30多頭經(jīng)常涌現(xiàn)。追逐游船，翻騰跳躍，飛出海面，翩翩起舞，成為旅游觀光亮點(diǎn)。海豚的食物鏈?zhǔn)囚~(yú)蝦，但又要求海水清澈，沒(méi)有污染。2006年，中美合作小組曾在長(zhǎng)江查找江豚，宣告失敗；海豚在廈門也為數(shù)不多，欽州灣的海豚群落，彌足珍貴。
　　儒艮別稱海牛，俗稱美人魚(yú)。僅存在于北部灣，是亞太地區(qū)分布最北的海域。鼻孔肥大，髭須粗長(zhǎng)，每2-3分鐘露出水面呼吸，以海草為食。在北海附近海域有時(shí)出現(xiàn)，但遭多次圍捕剿殺，近年已不多見(jiàn)。
　　保護(hù)這些海洋生物，不僅是為了保護(hù)瀕危物種，更重要的是通過(guò)它們的反映使海洋環(huán)境的原生態(tài)得到保護(hù)。為祖國(guó)海域留下最后一泓清水，這是我們當(dāng)前刻不容緩的歷史任務(wù)!
　　
　　文化遺產(chǎn)與旅游資源
　　
　　海上絲路與合浦古城
　　早在2000多年前，西漢初期，在合浦就設(shè)立了郡，相當(dāng)于現(xiàn)在的省，管轄著現(xiàn)在廣西的欽州市、防城港市、玉林市、貴港市，還有海南全省以及廣東和越南的一部分。
　　在漢代，合浦還是古代“海上絲綢之路”的始發(fā)港，沿著這條海上絲綢之路，龐大的船隊(duì)從合浦出發(fā)，通過(guò)北部灣，經(jīng)馬六甲海峽進(jìn)入印度洋，遠(yuǎn)達(dá)南亞、西亞再通往非洲、歐洲，開(kāi)啟了同各國(guó)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化交流和睦鄰友好往來(lái)之門。
　　 100多年前，北海就已經(jīng)是對(duì)外通商口岸，1876年，清政府與英政府在煙臺(tái)簽訂了《煙臺(tái)條約》，中國(guó)增開(kāi)了北海、宜昌、蕪湖、溫州等4處通商口岸。
　　到了近代，孫中山先生1919年在其《建國(guó)方略》中提出要把欽州港建設(shè)成為南方第二大港。
　　而改革開(kāi)放初期，北海(含防城港)就被列為全國(guó)沿海14個(gè)開(kāi)放城市之一，到20世紀(jì)90年代，中央明確提出要把廣西建設(shè)成為西南出海大通道。
　　秦始皇開(kāi)鑿靈渠，溝通湘江和漓江，后又鑿?fù)ā肮痖T關(guān)”，溝通北流江與南流江。從而得以使中原地區(qū)的絲綢，從長(zhǎng)江、湘江，進(jìn)入漓江，再經(jīng)北流江、南流江水路到達(dá)合浦。
　　當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有琉璃、瑪瑙、琥珀等舶來(lái)品，雕成獅子、蜻蜓，制成籃子、扇子，這些原產(chǎn)于印度及非洲的商品，早在漢代就開(kāi)始交易了。1970年在合浦東南郊的墓葬中，出土了銅鳳燈等240多件文物。漢書(shū)《地理志》就提到了合浦港是中國(guó)古代海上絲綢之路的始發(fā)港。
　　2003年，合浦大浪古城遺址被發(fā)現(xiàn)。面積達(dá)40000多平方米，遺址室正方形，城墻及護(hù)城河清晰可見(jiàn)。西面臨海，發(fā)現(xiàn)有固定船只的木椿。當(dāng)時(shí)合浦港依托寬闊的河流，水道深邃，又四季通航，終年不凍。離海灣只有1公里，如南流江運(yùn)轉(zhuǎn)貨流的良港�？脊殴ぷ髡甙l(fā)掘了一座有三級(jí)臺(tái)階的弧形平臺(tái)和8米長(zhǎng)的古碼頭，印證了合浦是海上絲路的文化遺產(chǎn)。
　　明清時(shí)期，廣東有三市：廣州花市、肇慶硯市、合浦珠市為三者之一。
　　合浦珍珠城位于大營(yíng)盤鎮(zhèn)的白龍村，距白龍灣有五六百米。原先的珍珠城是在海港對(duì)面的古城村。現(xiàn)在的珍珠古城，是明洪武七年(公元1374年)興建的，原城呈長(zhǎng)方形，南北約320米，東西寬233米，城基寬6米�；痂T為表墻，中間是珍珠貝殼與紅土夯實(shí)的。抗戰(zhàn)時(shí)期，大部分城門、城墻被拆毀。1958年已蕩然無(wú)存。
　　1957年11月，周恩來(lái)總理指示：“要把合浦珍珠搞上去”，改變幾千年來(lái)的自然采珠為人工飼養(yǎng)。1958年，合浦營(yíng)盤鎮(zhèn)人工養(yǎng)殖成功。20世紀(jì)80年代起，南珠養(yǎng)殖加工逐漸形成規(guī)模，2003年從業(yè)人員已超過(guò)5萬(wàn)人，先后培養(yǎng)出惟妙惟肖的象形珍珠和五彩繽紛的海水彩色珍珠。
　　合浦縣、鐵山港區(qū)、銀海區(qū)、海城區(qū)15個(gè)沿海小區(qū)，約有5200公頃海域，被列入合浦南珠原產(chǎn)地域范圍。
　　蘇東坡流放海南，遇赦返回時(shí)路經(jīng)廉州，品嘗龍眼，勝似荔枝，為廉州海角樓題了“萬(wàn)里瞻天”4個(gè)大字。
　　戲劇大師湯顯祖，也曾不畏浪大波險(xiǎn)，一葉漁舟，上過(guò)潿洲。
　　
　　珠海路百年老街
　　北海市的珠海路老街，東起清政府海關(guān)大樓，西至外沙橋頭，全長(zhǎng)1.6公里、寬9米。街道兩邊中西合璧的回廊拱卷式建筑，建于19世紀(jì)末和20世紀(jì)初。曾是北海最繁榮的商務(wù)區(qū)。
　　珠海路分東、中、西3段：東段的店鋪主要經(jīng)營(yíng)魷魚(yú)、沙蟲(chóng)、蝦米、魚(yú)干等干海貨，俗稱咸魚(yú)街或海味街。西段接近外沙港口，經(jīng)營(yíng)繩纜、漁網(wǎng)、風(fēng)帆、船燈等漁民用品。中段最為繁榮，經(jīng)營(yíng)來(lái)自蘇杭的綢緞，又稱為“蘇杭街”，傳承著海上絲路的遺風(fēng)。
　　老街的店鋪南北相望，北面鋪面靠海，房后都有防止船只碰撞的木樁，稱為下水鋪。貨船漲潮時(shí)可以直接停泊在店鋪房后的碼頭，屋內(nèi)作為倉(cāng)庫(kù)，屋前即是銷售門面。店鋪門面不大，但進(jìn)深很長(zhǎng)，中間有天井采光、通風(fēng)，前店后庫(kù)，成為家庭創(chuàng)業(yè)的寶地。老街北臨外沙，外沙原是一條天然沙堤，原是以海做墊、以船為家的水上居民“”家棚戶，而今已為繁榮的海鮮酒樓所取代。
　　老街之妙，在于街道兩旁林立的騎樓。騎樓式建筑是粵派的分支，以精美的線條勾勒出整體的和諧。騎樓最精彩的部分是它的花墻頭，中西合璧，既有中國(guó)風(fēng)格的長(zhǎng)方匾額，但匾額雕刻著西式浮雕。有時(shí)還有一個(gè)圓孔的“天目”。騎樓既美觀，又實(shí)用，為行人遮風(fēng)擋雨，讓住戶納涼、做生意。
　　老街不僅是近百年來(lái)北海通商開(kāi)埠的歷史文物，也與新加坡國(guó)寶級(jí)的老街一樣，成為海上絲路中西文化傳播的交流象征。
　　1876年，北海曾被辟為對(duì)外通商口岸，西方的廊式風(fēng)格漸入北海。1926年，廣州商賈進(jìn)入北海，推行嶺南騎樓。1927年，北海將離海70米以內(nèi)的大小舊街拓建為珠海路，成為當(dāng)時(shí)最繁榮的商業(yè)中心。1995年以前，依然生意興隆、相當(dāng)繁榮，直到四川南路、北海大道新城區(qū)的拓展，這條老街才逐漸“人老珠黃”、風(fēng)光不再(應(yīng)該用近景攝影和三維數(shù)字化，把它完整地保存下來(lái)）。
　　
　　潿洲火山島
　　潿洲島的面積比澳門還大，是年輕的火山，最后一次噴發(fā)距今只有7000-10000年，火山灰、火山蛋、熔巖、海蝕平臺(tái)、風(fēng)暴巖地貌都很豐富，是一座名副其實(shí)的“火山地質(zhì)博物館”。
　　潿洲島位于北海市區(qū)東南36海里，面積約24.74平方公里。全島是一個(gè)半月形的火山口，港灣就在古火山口的內(nèi)側(cè)。灣內(nèi)尚有殘留的熔巖小丘稱為豬仔嶺。海灣南岸面臨火山口內(nèi)側(cè)峭壁懸崖，高達(dá)30米。在媽祖廟后的露頭，火山熔巖堆積，層次分明、色彩斑斕。頂層為黑色火山灰和薄層熔巖流組成；中層為乳白色泥巖夾雜玄武巖角礫，厚達(dá)2-3米；底層為絳紅色熔巖流及火山灰?jiàn)A層，層厚不過(guò)20-30厘米。顯而易見(jiàn)，潿洲島的火山噴發(fā)是間隙性的，至少有3個(gè)明顯的旋回。
　　海灣西南角37米的燈塔嶺下，接近海面，遺留有熔巖洞穴、熔巖流地貌。最大的洞穴叫做“海盜洞”。海蝕崖和海蝕平臺(tái)，蔚為奇觀。海灣東側(cè)也有火山熔巖洞穴，最大的是賊佬洞和龜窿。潿洲島不是一個(gè)單一的海上火山，而是一組復(fù)合型的火山口。
　　媽祖廟懸崖下形成了一條狹長(zhǎng)的市集，廟后懸崖背上新建了地質(zhì)博物館。從地質(zhì)博物館向北熔巖流表面非常平緩，大約以7°-3°的傾角延伸十余公里，直到芝麻灣的北面，厚度不足200米的巖熔流，幾乎與海平面相近。芝麻灣附近的海蝕崖灘上，海水沿節(jié)理沖刷，天然切割為正方形的石料，附近居民用于建筑房屋。玄武巖的黑色巖屑與珊瑚礁的白色碎屑混雜在一起，黑白相間，故稱為芝麻灣。
　　潿洲島火山巖流很薄，當(dāng)時(shí)流速很快、分布很遠(yuǎn)，而中層夾雜的火山灰也很薄，各層厚度不超過(guò)30公分，而流布長(zhǎng)度數(shù)公里�？梢�(jiàn)噴發(fā)的間歇很多，而熔巖流布很快，屬于典型的盾形火山。潿洲島總體上好像浮在海面的琵琶嶺。高程點(diǎn)不超過(guò)37.9米，而面積達(dá)36平方公里。
　　
　　民文化
　　民是以“舟楫為家，捕魚(yú)為業(yè)”的水上人家。北部灣民分為3種，蠔、漁和珠。蠔約8000人，居西場(chǎng)沿海；漁居民于黨口鎮(zhèn)沿海，約10000人；珠居合浦東南沿海。獨(dú)特的職業(yè)和環(huán)境，使民無(wú)論性格、語(yǔ)言、服飾、居住、婚姻和宗教信仰均自成一體，形成獨(dú)特的家文化。不愿上岸定居，有時(shí)在海邊搭建大竹棚居住，稱為家棚。性情豪放，熱誠(chéng)浪漫。唱咸水歌和西海歌，崇信媽祖、觀音。
　　媽祖(三婆)廟位于南瀝�？菔癄�景區(qū)，傍依冠頭嶺，面向銀灘，明代始建鎮(zhèn)海廟，至今南瀝漁民出海前祈求平安豐收，初一、十五前來(lái)許愿還愿。潿洲島上的媽祖(三婆)新廟位于港口峭壁懸崖之下，系近年由政府斥資重建。
　　傳說(shuō)中的采珠女名“綠珠”，出生于合浦郡博白雙角山村，石崇用三斛明珠聘之為妾，在洛陽(yáng)為她造了一座金谷園�！鞍送踔畞y”，石崇為孫秀所殺，綠珠跳樓自殺，鄉(xiāng)人特建祠祀奉。杜牧詠金谷園詩(shī)曰：“繁華事散逐香塵，流水無(wú)情草自春，日暮東風(fēng)怨啼鳥(niǎo)，落花猶似墜樓人�！�
　　此外，在北部灣周邊地區(qū)，還有跨國(guó)的德天大瀑布，千古之謎的寧明花山壁畫(huà)，著名的友誼關(guān)，世界珍稀瀕危動(dòng)物白葉猴，龍州起義紅色教育基地，十萬(wàn)大山國(guó)家森林公園和自然保護(hù)區(qū)，東興金灘、江山半島景區(qū)，海洋沙灘訓(xùn)練競(jìng)賽基地，邊關(guān)風(fēng)貌，京族風(fēng)情等品牌旅游景點(diǎn)。
　　
　　示范基地
　　
　　當(dāng)前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境和條件很好。第一，發(fā)展機(jī)遇好，正面臨著多區(qū)域合作的新興機(jī)遇。第二，發(fā)展氛圍好，北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想深入人心。第三，發(fā)展基礎(chǔ)好。經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)已經(jīng)取得了良好的開(kāi)局，路網(wǎng)、航道、供電及給排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，港口規(guī)劃與建設(shè)加快發(fā)展，引進(jìn)和建設(shè)了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)外開(kāi)放步伐明顯加快。第四，發(fā)展勢(shì)頭好。第五，發(fā)展?jié)摿�和空間大。當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)劃，建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)。
　　廣西壯族自治區(qū)主席陸兵指出：把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)放到中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和泛珠三角區(qū)域合作的大背景下去謀劃、布局和推進(jìn)。
　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看，努力把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為溝通中國(guó)與東盟的區(qū)域性物流基地、加工制造基地和信息交流中心，帶動(dòng)廣西以及整個(gè)西南地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的一極。從近期目標(biāo)來(lái)看，力爭(zhēng)在比較短的時(shí)間內(nèi)，把該區(qū)域打造成為廣西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新亮點(diǎn)，打造成為廣西新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造成為廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新高地。具體地講，加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)關(guān)鍵要靠項(xiàng)目：
　　一是著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)崇左至欽州、玉林至鐵山港、南寧(六景)至欽州的高速公路；鐵路方面，加快南寧至防城港鐵路復(fù)線改造，新建玉林至合浦、合浦至河唇鐵路，啟動(dòng)沿海鐵路擴(kuò)能和支線鐵路建設(shè)，增強(qiáng)防城港、欽州、北海等港口疏港能力；航空方面，加快推進(jìn)南寧機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目。
　　二是著力抓好大型組織港相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。要加快港口開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理體制的改革，推動(dòng)港口資源整合。
　　三是著力抓好石油化工、林漿紙、能源等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
　　四是著力抓好北海鐵山港臨海工業(yè)區(qū)、欽州大型臨海工業(yè)園、防城港企沙工業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
　　五是著力抓好沿海火電廠項(xiàng)目、北海市液化天然氣(LNG)項(xiàng)目和南寧、北海燃料乙醇項(xiàng)目等的前期工作或建設(shè)。
　　六是著力抓好沿�；�礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)二期工程項(xiàng)目建設(shè)。沿�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)二期工程，對(duì)配套超億噸級(jí)大型組合港建設(shè)、配套重大產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展、配套臨海重大工業(yè)園區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。
　　2007年，作為開(kāi)局之年，自治區(qū)環(huán)保局正圍繞四個(gè)方面開(kāi)展工作：(1)有效推進(jìn)生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，完成生態(tài)市縣建設(shè)規(guī)劃編制。(2)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。所有新擴(kuò)改項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求。從源頭減少新上項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。全面開(kāi)展、加快推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。預(yù)防或者減輕建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后造成的不良環(huán)境影響。抓緊落實(shí)“十一五”期間全區(qū)主要污染物排放總量控制計(jì)劃，把確定的主要污染物總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣、區(qū)和重點(diǎn)排污單位。(3)促進(jìn)“四江”――南流江、欽江、柳江、桂江，特別是影響集中飲用水源地水質(zhì)的水污染工程的實(shí)施。積極治理陸源污染和海水養(yǎng)殖污染，深化城市環(huán)境綜合治理。編制重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。(4)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系，保障環(huán)境安全。要抓緊制定、完善自治區(qū)、市、縣三級(jí)政府及有關(guān)部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際按要求制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
　　為了進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目，根據(jù)廣西壯族自治區(qū)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃，我認(rèn)為很有必要對(duì)北部灣各部門、地方所制定的各項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃進(jìn)一步地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)科學(xué)論證與環(huán)境評(píng)估；并建立長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)與管理控制信息系統(tǒng)和相應(yīng)機(jī)制，有序、堅(jiān)定地貫徹實(shí)施。避免再出現(xiàn)一擁而上，留下大批爛尾樓的教訓(xùn)。西江引水對(duì)珠海咸水入侵的影響，水庫(kù)灌溉對(duì)河口淡水、泥沙對(duì)珍珠貝、大蠔養(yǎng)殖與紅樹(shù)林生態(tài)的關(guān)系，旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)文物保護(hù)，生態(tài)安全的代價(jià)等等課題，都有待于進(jìn)一步的深入研究。為此，我建議，充分利用我國(guó)已經(jīng)發(fā)射的系列資源環(huán)境衛(wèi)星，包括中巴資源衛(wèi)星、風(fēng)云氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、即將發(fā)射的環(huán)境災(zāi)害衛(wèi)星和多種定位導(dǎo)航衛(wèi)星、通訊衛(wèi)星等現(xiàn)代高新技術(shù)手段，為解決北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開(kāi)發(fā)中的實(shí)際生產(chǎn)、建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，做些實(shí)質(zhì)性的工作，提高區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃的質(zhì)量和效率，并進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與科學(xué)管理。
　　例如：經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)的和諧、持續(xù)發(fā)展論證，包括對(duì)南寧、欽州、防城港、崇左、玉林等核心城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展；核能、煤炭、煤油等近岸工業(yè)區(qū)的環(huán)境評(píng)估；防城港、欽州港、北海港、鐵山港、珍珠港及北侖河口的海港建設(shè)與河口治理，西江引水工程與星島湖水庫(kù)的效益評(píng)估和管理系統(tǒng)。
　　生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地合理利用，耕地保護(hù)，作物估產(chǎn)。推進(jìn)蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，水稻品種優(yōu)化、小葉桉速生林與林漿紙一體化，鹽田轉(zhuǎn)化與灌溉養(yǎng)殖業(yè)。
　　熱帶海域生態(tài)遙感調(diào)查與監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)紅樹(shù)林、珊瑚礁的原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)珍珠貝，大蠔養(yǎng)殖區(qū)域不受污染，對(duì)白海豚、儒艮(海牛)保護(hù)區(qū)實(shí)行環(huán)境保護(hù)。探索海底油氣田與水化合物礦床，防治海洋油污染事故。
　　制定文物保護(hù)與旅游資源開(kāi)發(fā)指南。提高銀灘、三娘灣等海灘的旅游設(shè)施與生態(tài)修復(fù)能力。對(duì)潿洲火山島深入調(diào)查研究，提高科學(xué)導(dǎo)游質(zhì)量，開(kāi)拓天然瀑布群與下龍灣等跨國(guó)旅游，對(duì)海上古絲綢之路和合浦古城遺址、北海老街等古跡深度開(kāi)發(fā)，推介媽祖文化、僑鄉(xiāng)、移民村和民等風(fēng)土民情等，許多項(xiàng)目都需要提高信息化、現(xiàn)代化的水平。
　　總之，北部灣的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，國(guó)家戰(zhàn)略需求迫切，國(guó)際合作機(jī)遇空前，人氣很旺，呼聲很高。廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚、成竹在胸，正在積極運(yùn)作之中，決不會(huì)走“先污染、后治理”的老路，而是在冷靜、沉著地有序推進(jìn)。抓好建設(shè)生態(tài)省區(qū)的契機(jī)，運(yùn)用高科技調(diào)查研究監(jiān)控手段，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。為西部大開(kāi)發(fā)、面向東南亞國(guó)家合作與交流，提供窗口、作出示范。
　　 （6月18日《科學(xué)時(shí)報(bào)》，作者系中國(guó)科學(xué)院院士）

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