《人民日報》從2009年7月1日擴版以來已經(jīng)有兩年多的時間。此次擴版，從版數(shù)上講，由原來的日出16版擴大為20版。從版面調(diào)整上講，新增要聞版1個，新增社會建設新聞版1個，新增國際新聞版1個，每周增加1個理論版、一個文藝評論版、一個文藝作品版，原科教周刊和社會觀察版改為文教周刊和民生周刊。從指導思想上，該報在“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求下，提出要在落實“三貼近”和辦出特色上下功夫，努力改進文風，豐富內(nèi)容，發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用。在調(diào)整和改進版面及內(nèi)容方面，提出要聞版?zhèn)戎匦侣勑詮姷臅r政報道，新聞版追求有時效的深度報道，周刊�？�推出有專題研究的深度報道。
　　胡錦濤總書記在考察人民日報社時指出：“要堅持用時代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高輿論引導的權威性、公信力、影響力�！笨梢哉f，《人民日報》的此次擴版，是落實胡錦濤總書記的講話精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，提高輿論引導能力、增強國內(nèi)國際傳播能力的重大舉措，也是順應現(xiàn)代媒體發(fā)展趨勢、構建現(xiàn)代媒體傳播體系的重大舉措。
　　我們看到，經(jīng)過擴容和調(diào)整，《人民日報》的版面格局更加完整，報道領域更加細化，版面定位更加清晰，報紙的視覺形象進一步強化和完善，新聞的時效性和“三貼近”原則體現(xiàn)得更加充分。我們也注意到，各版面在采用照片時更加注重新聞要素的豐富性，同時各種圖表明顯增多，在一定程度上改變了嚴肅莊重有余、生動活潑不足的面貌，不但吸引眼球，而且方便閱讀。另外，抓新聞、增時效，抓思想深度、理論高度，抓貼近性強的報道，抓能充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢和特色的報道，堅持“新聞立報”和“內(nèi)容為王”，成為人民日報這次擴版提升質(zhì)量、改進文風的著力點。
　　仔細梳理人民日報擴版后的變化，對省級黨報而言既是個學習借鑒的機會，同時也對把握今后黨報辦報方向具有很強的現(xiàn)實指導意義。
　　啟示一：正確處理新聞報道與輿論宣傳的關系，“新聞立報”和“內(nèi)容為王”的原則不能丟。堅持以團結、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，大力宣傳黨的路線方針政策，占領主流輿論陣地，這是黨報的責任和使命。所以，黨報的宣傳功能不能削弱。但由于宣傳一般帶有明顯主觀意向或政治色彩，是灌輸式、教育式的，如果在新聞報道中過分強調(diào)宣傳的主旨，往往容易成為空洞的說教，甚至產(chǎn)生相反的效果。所以，提高黨報的輿論引導力，必須強化黨報的新聞功能，弱化純粹的宣傳功能，堅持用新聞的視角、新聞的形式來引導輿論，完成重要的宣傳任務，這也是提高黨報新聞宣傳藝術和辦報質(zhì)量的關鍵。如何做到呢？如要聞版在精心做好“規(guī)定動作”的同時，要以高新聞價值的“硬新聞”、“大言論”為主打。同時，增加貼近受眾實際生活的新聞稿件，如考學、征兵、氣象、防疫等等，為讀者提供多方面的服務。
　　啟示二：黨報的輿論監(jiān)督作用要有新的突破。擴版后的《人民日報》，各版及《讀者來信》專版刊發(fā)了多篇輿論監(jiān)督稿件。這些報道堅持準確監(jiān)督、科學監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設性監(jiān)督，發(fā)揮了黨中央機關報的基本職能，推動了工作的改進，理順了群眾情緒，受到讀者歡迎，取得了良好反響，有的引起國家有關部門高度重視并直接參與處理，有的被批評單位表示接受批評、加以整改。
　　我們說，傳播力決定影響力，話語權決定主動權，透明度決定公信力。毋庸置疑，地方黨報與中央級媒體及城市生活報相比，輿論監(jiān)督一直是個薄弱環(huán)節(jié)，處于“難監(jiān)督、監(jiān)督難”的一種狀態(tài)。造成這種狀況的原因有客觀的，也有主觀的。客觀方面來自社會環(huán)境、領導觀念、地市黨報特有的地域性等。主觀方面則是自身顧忌多，腰板不硬，監(jiān)督的藝術不高。隨著社會主義市場經(jīng)濟和網(wǎng)絡媒體的發(fā)展，黨報等傳統(tǒng)媒體正受到新媒體的巨大挑戰(zhàn)。在激烈的競爭面前，黨報僅僅依靠先天的政治優(yōu)勢，沒有較強的輿論監(jiān)督能力，是無法成為讀者依賴和歡迎的報紙的。因此，正視競爭，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步加強和改進輿論監(jiān)督報道，是黨報提高影響力、公信力、號召力、宣傳力的不二選擇。
　　啟示三：報社內(nèi)部采編部門的協(xié)調(diào)合作與報紙和網(wǎng)站二者之間的深度互動正在向縱深推進。如人民日報《人民觀察》推出后，在提高采用地方稿件比例的同時，與人民網(wǎng)共同推出《文化講壇》和《全國糾風辦主任系列訪談》欄目，受到讀者和網(wǎng)友歡迎。一些報道見報后，人民網(wǎng)及時跟進，在網(wǎng)頁上突出處理，并組織了大量的鏈接。另一方面，人民網(wǎng)推出一些調(diào)查內(nèi)容后，報紙根據(jù)調(diào)查結果編發(fā)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)及網(wǎng)友留言，大大提高了輿論效果和影響力。
　　報網(wǎng)互動，實際上是報紙與網(wǎng)站資源的互補，是用戶群的互換和放大。通過網(wǎng)友群的參與來增加報道的生動性、貼近性，把影響力覆蓋到原本不屬于自己的受眾圈，使自己在新媒體挑戰(zhàn)中繼續(xù)保持活力、增加競爭力；在網(wǎng)站，則通過與報紙的合作，直接擴大在本地、在線下的影響力。因而，建立新時期報紙大編輯部理念已成為一種趨勢。當然，報網(wǎng)融合后內(nèi)容要互動互補，而不是傳統(tǒng)意義上的報紙和“網(wǎng)絡版”，如何構建采編流程，使新聞熱線、新聞版面和報紙網(wǎng)站形成三位一體的互動平臺，如何整合直播、博客(播客)、音視頻聯(lián)動、短信等立體傳播方式等等，還有待于黨報同仁的齊心努力。
　　啟示四：下更大功夫編輯稿件、設計版面、制作標題。如目前的人民日報一版在編排版面、制作標題時，很注意處理“遵章守規(guī)”和創(chuàng)新出彩的關系，認真把握好度，一些重要稿件在標題之外做閱讀提示，方便閱讀。
　　版面是報紙內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一，是獨特的辦報思想在版面中的完整體現(xiàn)，好版式并不等于好報紙，但一張沒有好版式的報紙卻很難成為廣受關注的報紙。版面又是一個各種變動要素的綜合體，其形式會跟著內(nèi)容的變化而不斷改變。黨報形式上的創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮報紙版面元素的作用，在恰當?shù)�、科學地運用好字體、字號、色彩、網(wǎng)紋、線條、空白等表現(xiàn)手段的基礎上，樹立以圖片帶新聞、以新聞帶圖片、以視覺中心帶版面的辦報理念，通過強烈視覺沖擊力和穿透力突出重要新聞的新聞價值，激發(fā)讀者的閱讀興趣，滿足讀者的閱讀需求。近年來，大標題、大照片，短文字新聞的“兩大一小”的設計格局已經(jīng)成為報紙版面改革、創(chuàng)新的一種時尚，報紙的版面普遍形成了濃眉大眼、瀟灑氣派、一目了然的立體藝術設計風格，值得繼續(xù)發(fā)揚光大。其次，要做好重要新聞的延伸閱讀，包括版面導讀、閱讀提示、新聞鏈接、編者按、短評、圖表、讀者反饋等，從而引導讀者進行深層次閱讀。
　　責任編輯：皇甫美鮮
　　

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