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勞資模擬談判劇本_一次成功的勞資談判

發(fā)布時(shí)間:2020-02-22 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  南海本田罷工風(fēng)波在社會(huì)上引起巨大反響,但最終還是平靜了下來(lái)。在這背后,勞資雙方的工資集體協(xié)商功不可沒(méi)?梢哉f(shuō),本田事件的處理和解決為其他類似事件樹立了一個(gè)成功的典范。
  日前,筆者采訪了這次事件的談判親歷者,中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授常凱及其他相關(guān)人員,了解到南海本田罷工后勞資談判的經(jīng)過(guò)。本文對(duì)南海本田事件不作更深的理論分析和價(jià)值判斷,主要是根據(jù)親歷者講述,復(fù)原一個(gè)工資集體協(xié)商的全過(guò)程。
  
  事件回放
  
  今年5月17日,南海本田工人因?yàn)槠髽I(yè)工資分配不合理且多次向企業(yè)行政方反映而得不到解決,引起工人們的強(qiáng)烈不滿,最終導(dǎo)致企業(yè)部分車間工人罷工。
  5月20日,勞資雙方展開談判,復(fù)工工人等待結(jié)果。
  5月21日,公司公布了加薪方案,企業(yè)正式員工加薪55元,實(shí)習(xí)生暫不加薪。這一方案引發(fā)更多的工人參加罷工。
  5月22日,公司宣布解除譚志清等兩位罷工最初組織者的勞動(dòng)關(guān)系,兩位來(lái)自湖南的打工者被迫辭職。這一“殺雞給猴看”的做法,激起工人們的更大不滿,罷工擴(kuò)大到全廠。
  5月26日,勞資雙方繼續(xù)談判,公司提出將每月補(bǔ)貼的增加額由120元~155元升至350元。但工人們并不接受,罷工仍在繼續(xù)。
  5月27日,公司要求占企業(yè)工人三分之一的實(shí)習(xí)工人簽署《承諾書》,要求他們保證“絕不領(lǐng)導(dǎo)、組織、參與怠工、停工、罷工”,可工人全部拒絕簽署。
  同日,針對(duì)公司的《承諾書》,罷工工人代表提出四點(diǎn)《工人要求》:一、基本工資提高到每月800元;二、追加工齡補(bǔ)貼;三、保證不對(duì)罷工參加者進(jìn)行追究;四、重整工會(huì)。
  5月31日,當(dāng)?shù)毓?huì)在勸阻工人罷工、要求工人返回工作崗位的過(guò)程中,與罷工工人發(fā)生沖突,個(gè)別工人受傷。
  6月1日,廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪介入罷工事件,進(jìn)行調(diào)解斡旋,并答應(yīng)3天后給工人滿意答復(fù),工人在當(dāng)天晚班有條件地復(fù)工。
  6月2日,工人談判代表與曾慶洪聯(lián)系,并約定了具體談判時(shí)間。
  6月3日,南海本田罷工工人談判代表團(tuán)發(fā)出《致全體工人和社會(huì)各界的公開信》,呼吁工人保持團(tuán)結(jié),避免被資方所分化。要求資方拿出誠(chéng)意,展開善意談判,答應(yīng)合理要求,并表示“維權(quán)斗爭(zhēng)不僅僅是為了本廠1800名員工的利益,我們也關(guān)心整個(gè)國(guó)家工人的權(quán)益,我們希望立下工人維權(quán)的良好例子”!豆_信》宣稱3天復(fù)工期限結(jié)束后,如果不能得到滿意答復(fù),全廠工人將繼續(xù)罷工。
  6月3日晚和6月4日上午,工人們重新選舉出罷工工人代表共30人,準(zhǔn)備參加4日下午3點(diǎn)舉行的勞資談判。
  因此,6月4日的勞資談判成為本田事件的關(guān)鍵,它將決定罷工是繼續(xù)還是結(jié)束。
  
  接受委托
  
  6月3日傍晚,北京。
  剛剛忙碌完一天教學(xué)工作的人大教授常凱在家中收拾著行李。明天,他要啟程飛赴英國(guó)進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問(wèn)。
  突然,常凱的手機(jī)響了起來(lái)。拿起手機(jī),他聽到一位南方口音的小姑娘在電話里說(shuō),“我是南海本田罷工工人談判代表團(tuán)的聯(lián)系人李小娟,我是通過(guò)媒體朋友得到您的聯(lián)系電話的!
  電話中,這位19歲的姑娘講述了近兩天廠里發(fā)生的情況,并急切地說(shuō):“我們?cè)谶@次罷工中遇到了許多法律問(wèn)題搞不太清楚。資方的律師說(shuō)我們違法,我們認(rèn)為是他們違法,但又不知如何反駁”,小李懇切地說(shuō),“常教授,您是著名的勞動(dòng)法專家,員工們非常希望您能在法律上給我們幫助!
  南海本田罷工事件,引起了勞動(dòng)法學(xué)專家常凱教授的關(guān)注。通過(guò)媒體的連續(xù)報(bào)道,他從中了解了事件的具體過(guò)程,而且還通過(guò)媒體發(fā)表過(guò)多篇談話和評(píng)論,發(fā)表了自己“同情工人這次爭(zhēng)取公正待遇的集體行動(dòng),也希望此次事件能夠得到理性對(duì)待、法治解決”的看法。
  這些年來(lái),“集體勞動(dòng)爭(zhēng)議規(guī)制”是常凱教授一個(gè)主要的研究項(xiàng)目,也由此接觸到多種不同類型的工潮。工人、企業(yè)、地方政府的處置方式各異,結(jié)果各不相同。如果本田罷工事件能夠在法制的軌道上順利解決,毫無(wú)疑問(wèn),將會(huì)給我國(guó)正確處理勞資集體爭(zhēng)議提供良好的范例。
  通話中,常凱經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮,當(dāng)即決定接受員工們的請(qǐng)求,擔(dān)任南海本田到人的法律顧問(wèn)。他在電話中提出一個(gè)條件,“只有接到工人們的正式書面委托后,我才能介入這次事件,并飛赴廣東參與明天的勞資談判!
  第二天上午9點(diǎn)多,南海本田的工人按要求傳真過(guò)來(lái)了正式的《委托書》。
  接到《委托書》后,常凱先是馬上與有關(guān)部門聯(lián)系,推遲訪英之行,然后立即通知他的兩位助手,一位勞動(dòng)法律副教授、一位勞動(dòng)關(guān)系博士,直接到首都機(jī)場(chǎng)與自己會(huì)合。
  6月4日中午12點(diǎn),常凱等3人登上了飛往廣州的航班。
  
  相互溝通
  
  下午3點(diǎn),飛機(jī)降落在廣州白云機(jī)場(chǎng)。
  談判就要開始,而南海本田距離機(jī)場(chǎng)至少還有40分鐘的車程。常凱的當(dāng)?shù)嘏笥呀訖C(jī)后,開著汽車飛馳在路上。李小娟也不斷焦急地打著電話,問(wèn)什么時(shí)候能趕到。
  常凱告訴小李,工人代表可以先談著,但要通知企業(yè),工人們委托的法律顧問(wèn)馬上就到。并特別提醒小李,一定要將常凱之行事先告知以調(diào)停人身份出席談判的廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪,并希望在介入談判之前,能和他做一些溝通。
  快到下午4點(diǎn)時(shí),常凱一行趕到了南海本田廠門口。一群守候在廠門外的記者,正等待著勞資談判的消息?吹匠P等人的到來(lái),他們感到很意外。
  其中有認(rèn)識(shí)常凱的記者趕忙跑過(guò)來(lái)問(wèn):“常教授,請(qǐng)您談?wù)劦竭@里來(lái)的目的和對(duì)事件的看法!
  常凱不便多說(shuō),只是回答了一句“我希望事件能夠通過(guò)談判順利解決”,就換上廠方派來(lái)的轎車,向廠內(nèi)的談判場(chǎng)所駛?cè)ァ?
  走進(jìn)談判場(chǎng)所旁邊的一間辦公室,曾慶洪先生已在那里等候。兩人簡(jiǎn)單寒暄了幾句,就切入到了正題。
  曾慶洪已經(jīng)在勞資雙方之間斡旋了3天。由于連日勞累和巨大壓力,他的雙眼布滿血絲。
  曾先生對(duì)常教授能以法律顧問(wèn)的身份參與勞資糾紛的解決表示歡迎,希望他此行能給談判帶來(lái)轉(zhuǎn)折。
  “我的壓力太大了”,他真誠(chéng)地對(duì)常凱說(shuō),“你能介入事件的解決,我真是太高興了!
  常凱對(duì)曾慶洪先生的介入表示敬意。他說(shuō),
  “罷工應(yīng)該在法制的軌道上結(jié)束,即通過(guò)談判解決。既然是談判,雙方都要妥協(xié)才可能談判成功!
  說(shuō)完,常凱向曾慶洪出示了工人們的《委托書》,并表示自己介入此次事件的身份只是法律顧問(wèn),而不是談判代表。因?yàn)楣と苏勁写硇枰と诉x舉才能產(chǎn)生,而自己并不具備這一資格。但他同時(shí)表示,“作為法律顧問(wèn),我將以法律為依據(jù),幫助和指導(dǎo)工人代表在談判中爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益,并要理性對(duì)待談判,促成談判雙方的理解和妥協(xié),以便達(dá)成協(xié)議。”
  接著,常凱坦誠(chéng)地說(shuō):“通過(guò)談 判來(lái)結(jié)束罷工對(duì)于勞方和資方都是一個(gè)明智的選擇,希望資方也能采取這種態(tài)度!
  曾慶洪對(duì)此表示贊同。他告訴常凱,經(jīng)過(guò)斡旋,企業(yè)已經(jīng)提出一個(gè)新的增加工資方案。目前這個(gè)方案已經(jīng)超出了佛山地區(qū)機(jī)械行業(yè)的平均工資水平,但工人似乎還不能接受。
  曾慶洪認(rèn)為這個(gè)方案已經(jīng)是資方的底線了。而且,作為一家大型汽車企業(yè)的老總,他也擔(dān)心,如果南海本田工人的工資提高的過(guò)多,將會(huì)影響整個(gè)汽車行業(yè)的工資,企業(yè)很擔(dān)心最終承擔(dān)不起。
  常凱對(duì)曾慶洪說(shuō),地區(qū)的平均工資當(dāng)然是一個(gè)參照,但具體到南海本田,工資水平應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況,由雙方協(xié)商談判來(lái)定。
  曾慶洪對(duì)此表示認(rèn)同。接著,他們又具體商議了增加工資方案的細(xì)節(jié)內(nèi)容,約定下一步的談判以此為基礎(chǔ),爭(zhēng)取勞資雙方在互相理解的基礎(chǔ)上獲礙一致。
  隨后,倆人一起走進(jìn)了談判會(huì)議室。
  
  談判陣容
  
  下午4:20,海南本田勞資談判現(xiàn)場(chǎng)。
  一間大會(huì)議室的墻上,掛著一條橫幅,上面寫著:CHAM工資集體協(xié)商會(huì)議。CHAM是本田汽車零部件制造有限公司的英文縮寫。
  政府勞動(dòng)部門的代表是佛山市南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)朱偉新。作為中間方,會(huì)議由他主持。他的左右兩旁分別為勞方和資方談判人員。雙方各派5名談判代表,其中一人為首席代表。
  資方首席談判代表是南海本田總經(jīng)理山田一穗,其余4名代表包括管理課長(zhǎng)、財(cái)務(wù)課長(zhǎng)等。另外,參加談判的資方還有本田中國(guó)總部派來(lái)的律師作為法律顧問(wèn),以及本田公司總部的代表等。
  勞方的代表是6月3日晚上和4日上午剛剛推選出來(lái)的。由于以前16名談判代表是臨時(shí)推選的,在代表性上不夠廣泛,勞動(dòng)部門建議重選代表。這次是重新從四個(gè)車間三個(gè)班次的工人中推選出來(lái)的,一共30人。他們都是一線工人,大部分是90后,中專學(xué)歷。前面提到的李小娟也是談判代表。這位靦腆的姑娘2008年從廣東工商技校來(lái)廠實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期滿后成為正式工人,工作剛兩年。
  勞方首席談判代表是南海本田公司管理科長(zhǎng)兼工會(huì)主席吳祜和,其余4位談判代表是從30名工人代表中推選出來(lái)的,其他26名代表列席會(huì)議。
  常凱和曾慶洪進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí),第一輪談判已結(jié)束,正在休會(huì)。勞方代表正在討論此前曾慶洪斡旋后的方案。
  見到自己的法律顧問(wèn)來(lái)到會(huì)場(chǎng),全體工人代表起立鼓掌歡迎。
  第一次見到委托人,常凱感到了自己責(zé)任的重大。他首先向全體工人代表確認(rèn)自己的身份資格,建議只是作為勞方法律顧問(wèn),而不是談判代表,對(duì)此大家表示一致同意。
  關(guān)于談判,他對(duì)工人說(shuō),必須講究策略,在瞄準(zhǔn)最高目標(biāo)的同時(shí),也要有心中的底線。因?yàn)檎勁惺峭讌f(xié)的過(guò)程,如果雙方都固執(zhí)己見,談判就不可能成功。大家已經(jīng)堅(jiān)持這么長(zhǎng)的時(shí)間了,資方能坐下來(lái)與勞方談判,這已經(jīng)是巨大的成果。
  “我們要盡可能地爭(zhēng)取更高的工資增長(zhǎng),但也應(yīng)該考慮企業(yè)的接受程度!背P說(shuō),“關(guān)鍵是資方必須承認(rèn)工人的地位和權(quán)利!惫と藗儗(duì)此表示認(rèn)同。
  接下來(lái),常凱一行又與政府方代表見了面。
  
  統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
  
  下午5:10左右,第二輪談判正在進(jìn)行。
  這時(shí)候,從車間傳來(lái)消息,由于遲遲等不到談判結(jié)果,變速箱組裝科工人停產(chǎn)了。談判已進(jìn)行兩個(gè)多小時(shí),這一意外使得談判場(chǎng)上的氣氛馬上緊張起來(lái)。
  工人代表由于對(duì)于談判方案意見不一,在是否繼續(xù)罷工問(wèn)題上也意見不一。
  常凱明確地告訴工人代表,按照國(guó)際慣例,在集體談判進(jìn)行過(guò)程中,工人絕對(duì)不能罷工,這種罷工在規(guī)則和法律方面都是不允許的。
  “應(yīng)該組織工人馬上恢復(fù)生產(chǎn),否則談判將前功盡棄!背P說(shuō),“作為勞方法律顧問(wèn),我有責(zé)任保證談判的秩序,大家要聽從我的意見。”
  絕大部分的工人代表同意了。于是,李小娟帶著幾名工人代表趕到變速箱車間,把意見轉(zhuǎn)告給車間里的工人。很快,機(jī)器又轉(zhuǎn)動(dòng)了起來(lái)。
  談判繼續(xù)進(jìn)行。
  第二輪的談判,勞方不斷提出新意見。但是這些代表都是臨時(shí)聚在一起,對(duì)于談判并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)和計(jì)劃,只是各自表達(dá)自己的意見,訴求不一。對(duì)于勞方的意見,資方也無(wú)法立即答復(fù),雙方只能再次休會(huì)。
  晚上6:10,勞資雙方回到自己的辦公室繼續(xù)討論。
  常凱事后告訴筆者,這種情況并不少見。盡管南海本田的新生代工人在認(rèn)知和行動(dòng)兩方面與上一代工人有明顯不同,但這些年輕工人也許是生平第一次經(jīng)歷如此重大的公共事務(wù)。他們是在一個(gè)缺乏公共生活的環(huán)境里成長(zhǎng)起來(lái)的,常常被自己的情緒所左右,更不習(xí)慣有效地進(jìn)行提案、辯論、表決,所以往往無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)取得共識(shí)。
  在辦公室里,勞方代表們經(jīng)過(guò)反復(fù)商討,整理出四個(gè)主要問(wèn)題。一是工資總額問(wèn)題;二是工資增加的部分是作為獎(jiǎng)金,還是加入基本工資;三是工齡工資問(wèn)題;四是重組工會(huì)。
  常凱在歸納這四個(gè)方面時(shí)談了自己的看法,重組工會(huì)是工人自己的事情,沒(méi)有必要經(jīng)資方同意,因此工人重組與這次談判沒(méi)有關(guān)系。至于工齡工資問(wèn)題,年終序列工資制是日本勞動(dòng)制度最基本的特色,可以提出在中國(guó)實(shí)行,但我們沒(méi)有具體的試行方案,建議這個(gè)問(wèn)題在這次會(huì)上提出議案,留待下次談判解決。這次談判最重要的應(yīng)該是第一和第二個(gè)問(wèn)題,即工資增長(zhǎng)問(wèn)題。
  增加的工資如果計(jì)入獎(jiǎng)金,拿到手的工資總數(shù)會(huì)多56元,所以在這個(gè)問(wèn)題上,代表們意見分歧。常凱提議通過(guò)投票來(lái)決定。30名代表,按照意見不同分別站在兩邊,棄權(quán)者站在中間。表決結(jié)果,同意加入基礎(chǔ)工資的占絕大多數(shù),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,選定這一方案。
  最后是明確談判策略。常凱說(shuō),談判就是討價(jià)還價(jià),所提的目標(biāo)只是要價(jià),對(duì)方也要壓價(jià)。我們要據(jù)理力爭(zhēng),堅(jiān)持底線,但也要考慮企業(yè)的承受能力。代表們接受了這一意見,并確定由常凱和曾慶洪與資方進(jìn)行一次非正式的溝通。
  溝通后,資方對(duì)勞方的預(yù)案沒(méi)提反對(duì)意見,完全同意了這個(gè)方案。
  
  談判成功
  
  晚上8:30,第三輪談判正式開始。
  經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商,雙方逐步達(dá)成一致的增資方案:在原來(lái)1544元工資的基礎(chǔ)上,每人增加300元基本工資,66元獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,134元年終獎(jiǎng)金,一共是500元,并且,具體實(shí)施時(shí)間回溯到5月份――也就是工人罷工的當(dāng)月。關(guān)于獎(jiǎng)金發(fā)放的時(shí)間和方式,也達(dá)成一致意見。工齡工資問(wèn)題也被提出,資方同意作為下一次工資協(xié)商談判的議題。
  談判即將完成,主持人朱偉新問(wèn)雙方最后還有沒(méi)有其他提議。
  勞方提出,資方對(duì)罷工工人不得追究責(zé)任,參加罷工不能影響工人今后的職位提升和發(fā)展,這是解決罷工問(wèn)題的國(guó)際慣例,應(yīng)該明確地寫入?yún)f(xié)議。對(duì)此,資方表示同意。
  常凱認(rèn)為,勞資雙方應(yīng)以此為契機(jī),建立工資增長(zhǎng)和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)制度來(lái)解決勞資矛盾,在保證工人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。
  總經(jīng)理山田一穗提議,常凱教授強(qiáng)調(diào)的建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的意見非常重要,應(yīng)該寫到協(xié)議中。這一提議勞方完全同意。
  工作人員馬上又重新生成新的協(xié)議文本。
  有個(gè)小插曲值得一提:在談判之前,勞資雙方約定談判全程不允許攝像或照相。但在簽訂協(xié)議前,大家一致認(rèn)為,這是一次成功的集體談判,在協(xié)議達(dá)成的時(shí)刻,應(yīng)該留影紀(jì)念。
  在頻閃的閃光燈下,勞方和資方兩位首席代表在協(xié)議書上分別簽字。其后,勞資雙方談判代表以及法律顧問(wèn)、斡旋人和政府代表相互握手祝賀,并愉快地共同合影。政府代表也過(guò)來(lái)向常凱一行表示感謝,當(dāng)?shù)弥麄兇舜瓮耆亲再M(fèi)來(lái)南海替員工說(shuō)話時(shí),堅(jiān)決要承擔(dān)此行的所有費(fèi)用。
  此時(shí),已是6月4日晚上9點(diǎn)多,距談判開始已過(guò)去6個(gè)多小時(shí)。
  南海本田“風(fēng)波”由此而平靜了,但它留給人們的思考卻有很多……

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