淺談突發(fā)事件中的輿論引導(dǎo)技巧 突發(fā)事件應(yīng)對輿論引導(dǎo)
發(fā)布時間:2020-02-23 來源: 感悟愛情 點擊:
【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件 輿論引導(dǎo) 在公共突發(fā)事件中,根據(jù)國家、公眾利益和受眾的接受心理,對受眾進(jìn)行正面的引導(dǎo),弱化負(fù)面新聞信息的負(fù)效果,化解負(fù)面新聞信息傳播中的消極作用,是值得我們關(guān)注和解決的現(xiàn)實問題。
一般地說,突發(fā)事件發(fā)生時,媒體的積極作為主要是傳播信息以矯正視聽、溝通互動以疏解民聲、設(shè)置議題以引導(dǎo)輿論。本文將以各大媒體對“三鹿奶粉事件”的報道為文本,來探討突發(fā)事件中負(fù)面新聞信息傳播中的輿論引導(dǎo)技巧。
選擇性信息傳播:擠占謠言滋生的輿論空間
突發(fā)事件發(fā)生后,迫切了解真相的公眾對新聞媒體寄予很高期望。滿足公眾知情權(quán)是媒體的義務(wù),但從媒體社會責(zé)任的角度考量,并不能有情必報,尤其是對負(fù)面信息要有所選擇!叭鼓谭凼录钡男侣剤蟮,及時、準(zhǔn)確的信息披露和解讀,滿足了受眾知情權(quán),有效緩解了社會恐慌,避免了謠言傳播,從而把社會公眾輿論引導(dǎo)到利于突發(fā)事件解決的方向上來。
1、事實性信息,介紹真相
突發(fā)事件中,關(guān)于真相的事實性信息是公眾最緊迫的需要。9月11日衛(wèi)生部通報“三鹿嬰幼兒配方奶粉疑受污染”的情況后,從13日至18日,《人民日報》《光明日報》、新華社等媒體根據(jù)事情進(jìn)展,及時報道了調(diào)查詳情(初步認(rèn)定是奶粉中含三聚氰胺所致)和“奶粉檢查階段性成果”,并公布22家問題企業(yè)名單,同時動態(tài)通報北京、湖北、湖南、甘肅等地嬰幼兒病例報告,有關(guān)部門還召開新聞發(fā)布會就“檢查結(jié)果”、“處理措施”、“原因分析”、“責(zé)任追究”等進(jìn)行了答記者問。由“懷疑”到“初步認(rèn)定”最終到“確認(rèn)并查處”,媒體通過逐層剝離式信息傳播確保事實性信息及時大白天下。
2、校正性信息,揭謊辟謠
突發(fā)事件的事實性信息傳播過程中,總會有一些猜測和謠傳,就需要及時的傳播校正性信息,以正視聽!叭鼓谭凼录逼毓夂,就有傳言說“地方政府持有三鹿股份”、“政府因怕破壞奧運氣氛而瞞報”等等。謠言可能導(dǎo)致不滿情緒蔓延,不利突發(fā)事件處理和社會輿論的引導(dǎo)。就此,國務(wù)院新聞辦及時召開新聞發(fā)布會就相關(guān)說法給予澄清,基于奧運會食品安全的敏感性,有關(guān)部門專門強(qiáng)調(diào)公布了“供應(yīng)奧運乳制品未檢出三聚氰胺”的消息,媒體及時跟進(jìn)報道回?fù)袅藗餮缘牟粚嵵劇?
3、解釋性信息,平息恐慌
突發(fā)事件中,公眾對相關(guān)知識的缺乏容易導(dǎo)致無端的猜測和恐慌,媒體要發(fā)揮“釋疑解惑”作用,平息社會恐慌!叭矍璋贰弊鳛橐粋專業(yè)名詞,許多公眾不明其理:它是否會造成永久傷害?是否會留下后遺癥?等等,這些疑惑需要得到權(quán)威的解釋和說明。就此,《光明日報》12日以《結(jié)石導(dǎo)致急性腎衰患兒一般可以恢復(fù)》為題,解釋了衛(wèi)生部會同中華醫(yī)學(xué)會制定的《診療方案》。13日中國新聞網(wǎng)也發(fā)表《聯(lián)合調(diào)查組專家談三鹿問題奶粉的危害》的報道,從醫(yī)學(xué)、生理學(xué)等角度借專家之口談“三鹿奶粉的危害”,普及了對三聚氰胺和結(jié)石病的基本認(rèn)知,起到釋疑解惑、平息恐慌作用。
負(fù)面信息功能發(fā)揮:營造輿論引導(dǎo)的民聲氛圍
從突發(fā)事件傳播實踐看,負(fù)面新聞信息通過不同的傳播把關(guān)和策劃包裝,有時可以起到提高人的認(rèn)知、激勵公眾信心和警戒社會丑惡的作用。“三鹿奶粉事件”中的信息傳播和新聞報道,充分發(fā)揮了負(fù)面信息傳播的積極效能,為突發(fā)事件的解決營造了很好的民聲氛圍。
1、傾注人文情懷,發(fā)揮負(fù)面信息傳播的激勵功能
“三鹿奶粉事件”曝光之初,各種猜測和謠傳致使社會不滿和恐慌情緒蔓延,甚至“望奶興嘆”。一時間,廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體各施其策,及時發(fā)布信息“解釋”政府行為,通過信息傳播告知公眾政府“要做什么”、“正在做什么”、“做了什么”,展示政府積極應(yīng)對突發(fā)事件的姿態(tài),促使社會情緒漸趨理性,激發(fā)人們對社會和政府處理突發(fā)事件的信心。如:新華網(wǎng)題為《中國政府全力處置“三鹿奶粉”事件》的報道,全鏡頭展示了衛(wèi)生系統(tǒng)、質(zhì)檢系統(tǒng)、工商總局、農(nóng)業(yè)部、政法系統(tǒng)等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng),團(tuán)結(jié)應(yīng)對“奶粉事件”的情況,激勵著社會公眾;在隨后溫家寶總理看望“奶粉事件”受害嬰幼兒的報道中,各媒體又打出“溫情牌”,著重描述總理體察民情、關(guān)心人民疾苦的一面?陀^事實中注入一定的主觀情感,傳遞著總理不辭辛勞與人民共對危機(jī)的信息,激勵公眾勇敢理性地應(yīng)對危機(jī)及其可能的負(fù)面影響。
2、借助行家威望,發(fā)揮負(fù)面信息傳播的認(rèn)知功能
“三鹿奶粉事件”的新聞報道中,媒體對三聚氰胺相關(guān)知識的傳播、對腎結(jié)石病理的解釋等,弱化了人們因不知而帶來的恐慌心理,增強(qiáng)了公眾抗擊社會突發(fā)的心理承受力。
“恐慌源于無知”。人們對三聚氰胺的認(rèn)知本來是模糊的,由其而導(dǎo)致突然增多的結(jié)石病例更增加了人們對它的恐懼。大眾傳媒借助醫(yī)學(xué)專家學(xué)者之口,傳遞著三聚氰胺的化學(xué)屬性、致病機(jī)理等信息,為公眾進(jìn)行了一次化學(xué)知識的普及;衛(wèi)生部發(fā)布嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石《診療方案》詳細(xì)介紹了腎結(jié)石的基本表現(xiàn)癥狀、簡易治療方法,并傳遞了“三聚氰胺多量有害,但未必致病”的信息,發(fā)揮了媒介承載知識、文化傳承的功能,起到了穩(wěn)定民心平息恐慌的作用。
3、善后責(zé)任追究,發(fā)揮負(fù)面信息傳播的警戒功能
“三鹿奶粉事件”發(fā)生后,從中央到地方的各級媒體都圍繞問題奶粉的責(zé)任追究進(jìn)行了大篇幅報道,從警方對不法分子的傳喚到責(zé)任企業(yè)的致歉問責(zé),從省市官吏的行政處理到中央大員的引咎辭職,有關(guān)責(zé)任追究的信息傳播對社會同類行為起到敲山震虎的震懾作用。負(fù)面信息的適當(dāng)傳播及突發(fā)事件責(zé)任的處理和追究有助于不滿情緒的宣泄和社會矛盾的緩解。
科學(xué)的議題設(shè)置:引導(dǎo)民眾理性的輿論方向
大眾傳媒在對“三鹿奶粉事件”的新聞報道中,很好地通過設(shè)置議題左右了公眾對負(fù)面新聞信息的關(guān)注度,在輿論的正確引導(dǎo)中發(fā)揮了重要作用。
1、設(shè)置“嬰兒救治”議題,及時轉(zhuǎn)移公眾非理性的關(guān)注點
“三鹿奶粉事件”一經(jīng)曝光,整個社會一片嘩然,尤其是“問題奶粉”受害者更是積郁著憤懣。媒體“嬰兒救治”議題的設(shè)置傳遞著“嬰兒健康至上”的信息,把公眾的關(guān)注焦點從“問題奶粉”轉(zhuǎn)移到“嬰兒救治”上,為社會輿論的引導(dǎo)提供了便利。
初步查明原因后,國務(wù)院就“三鹿奶粉事件”作出六項部署。中央電視臺、《人民日報》《中國青年報》等中央媒體于9月年13日集中刊登了“對患病嬰幼兒實行免費救治”的消息;南京市的《揚子晚報》《現(xiàn)代快報》等地方媒體也刊登了“受害嬰幼兒全部免費救治”的消息,并及時編發(fā)“南京兒童醫(yī)院設(shè)‘三鹿專病門診’”的新聞,還針對家長的擔(dān)心指出:食用三鹿奶粉并不必然致病。一時間“中國全力救治‘結(jié)石寶寶’”的話題充斥著報紙版面和電視銀屏,轉(zhuǎn)移了公眾非理性關(guān)注,緩和了社會不滿情緒,為社會輿論的有效引導(dǎo)做好了鋪墊。
2、設(shè)置“奶粉下架”議題,及時消除公眾恐慌心理的根源
面對公共突發(fā)事件,公眾的心理短時間內(nèi)一般極為脆弱。負(fù)面新聞信息容易乘虛而入,誘使公眾無端聯(lián)想產(chǎn)生恐慌。媒體要善于傳播“解除危機(jī)根源”的信息,促進(jìn)社會情緒的平和,為輿論引導(dǎo)提供理性環(huán)境。
“問題奶粉”的惡性后果,引起公眾對奶粉市場的警惕:哪些品牌是“問題奶粉”?市場上還有多少“問題奶粉”?為此,《人民日報》、中央電視臺等中央媒體圍繞“問題奶粉下架”話題展開了集中報道。先是率先曝光了嬰幼兒奶粉和液態(tài)奶階段性檢查不合格廠家名單;接著,又連續(xù)集中報道了全國各大超市問題奶粉下架的新聞,并及時發(fā)布全國各地退市問題奶粉的數(shù)量。問題奶粉在媒體的監(jiān)督下從公眾的視野消失,也就消除了公眾恐慌的心理陰霾。
3、設(shè)置“責(zé)任追究”議題,發(fā)揮輿論引導(dǎo)的社會調(diào)節(jié)功能
負(fù)面信息通過媒體傳播一定程度上反映著社會公眾的情緒、呼聲和要求,有助于對社會偏差和弊端的及時匡正,從而緩和社會矛盾。比如在“三鹿奶粉事件”的報道中,媒體對問題奶粉責(zé)任追究的信息傳播起到了“調(diào)節(jié)閥”作用。
針對“三鹿奶粉事件”的事故調(diào)查工作,國家成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,要求嚴(yán)肅查處。媒體在善后的責(zé)任追究上先后圍繞“逮捕摻奶嫌疑人”、“問題企業(yè)公開道歉”、“罷免問題企業(yè)責(zé)任人”、“處理省市分管干部”到“質(zhì)監(jiān)局長引咎辭職”等責(zé)任追究話題進(jìn)行了集中報道。大量的問責(zé)信息傳播進(jìn)一步疏解了社會積怨和不良情緒,對社會機(jī)制的正常運行起到很好的調(diào)節(jié)作用。
4、設(shè)置“市場重建”議題,促進(jìn)公眾健康心理重建
媒體的預(yù)見性報道在危機(jī)的善后處理中起著關(guān)鍵作用?疾臁叭鼓谭凼录毙侣剤蟮,媒體從最初對“嬰兒救治”、“奶粉下架”的關(guān)注,逐步轉(zhuǎn)移到消減突發(fā)事件影響,重建市場秩序上來。話題的轉(zhuǎn)移對于公眾心理重建起到緩沖作用。
媒體的新聞報道在關(guān)注問責(zé)的同時,也照顧到了負(fù)面信息對市場秩序潛在的影響。比如:《中國青年報》在報道液態(tài)奶問題的同時,還平衡傳遞了“市場上絕大部分液態(tài)奶是安全的”信息,報道“21家不合格奶粉企業(yè)遞交承諾書,并保證‘對消費者按照國家標(biāo)準(zhǔn)賠償’”的消息,幫助企業(yè)重樹形象;中央電視臺還公布了檢驗合格的液態(tài)奶品牌,便于消費者繼續(xù)選購等。新聞媒體此類信息的傳播,在進(jìn)行輿論監(jiān)督的同時,逐步修復(fù)了公眾因負(fù)面信息帶來的心理創(chuàng)傷。
在突發(fā)事件中,負(fù)面新聞信息的傳播關(guān)鍵不在于如何去“堵”與“塞”,而是要善于通過對信息的選擇和策劃,借助大眾傳媒設(shè)置新聞議題,把社會輿論引導(dǎo)到利于矛盾解決的軌道上來。作為一個成熟的政府,一個有責(zé)任感的新聞媒體,更應(yīng)該直面負(fù)面新聞信息,并對它進(jìn)行有效的傳播,才能切實趨利避害,實現(xiàn)負(fù)面信息的積極效能!
參考文獻(xiàn)
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