2010年即將過(guò)去，這一年，一邊是全球金融危機(jī)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)景這邊獨(dú)好’，一邊卻是中國(guó)外交，特別是中國(guó)與西方國(guó)家關(guān)系頻頻亮起紅燈。從春天的黃海風(fēng)波、夏天的南海風(fēng)云，再到秋天的東海風(fēng)浪；從人民幣匯率到稀土出口管制再到從未降低聲調(diào)的貿(mào)易戰(zhàn)警報(bào)�；厥走@一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)越出眾，外交挑戰(zhàn)就越多，而且種種跡象表明，前一現(xiàn)象正是后一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。這不由得讓人想起一句老話：“木秀于林，風(fēng)必摧之�！彪y道外部世界竟是如此的狹隘，容不得中國(guó)‘做好自己的事情’?
　　
　　“冬季攻勢(shì)”應(yīng)對(duì)美國(guó)壓力?
　　
　　11月8日結(jié)束歐洲之行的胡錦濤主席，11日匆匆前往韓國(guó)首爾參加二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，以及到日本橫濱出席亞太經(jīng)合組織論壇。在離京的前一天，即11月10日，胡錦濤主席會(huì)見(jiàn)了到訪的英國(guó)首相卡梅倫。
　　同在歐洲訪問(wèn)的，還有一位政治局常委――全國(guó)政協(xié)主席賈慶林。11月4日，賈慶林在華沙會(huì)見(jiàn)了波蘭眾議長(zhǎng)謝蒂納，并參觀了肖邦博物館。同樣，在地球的另一邊，政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)11月3日開(kāi)始，相繼訪問(wèn)了東南亞國(guó)家柬埔寨、印度尼西亞以及泰國(guó)。而此前幾日，在奧巴馬訪問(wèn)印度之前，政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康出訪了新德里。據(jù)說(shuō)，中國(guó)總理溫家寶將在12月份訪問(wèn)印度。
　　中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人這一系列的密集出訪以及接待來(lái)訪，香港有媒體冠之為中國(guó)外交的“冬季攻勢(shì)”。與中國(guó)外交的密集行程形成鮮明對(duì)照的，則是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在亞洲地區(qū)的高頻率穿梭訪問(wèn)。
　　從10月29日至11月8日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里相繼訪問(wèn)了越南、柬埔寨、馬來(lái)西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞以及新西蘭與澳大利亞。在出訪前一天的10月28日，她在夏威夷會(huì)晤了日本外相前原誠(chéng)司，高調(diào)宣布《日美安保條約》適用于中日爭(zhēng)執(zhí)的釣魚(yú)島問(wèn)題。而她在越南、柬埔寨以及馬來(lái)西亞，無(wú)一不談到了中國(guó)與南海問(wèn)題，并表明了美國(guó)干預(yù)南海問(wèn)題的立場(chǎng)。在隨后的新西蘭、澳大利亞訪問(wèn)中，跟兩國(guó)達(dá)成了所謂的安全戰(zhàn)略共識(shí)。
　　11月5日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬開(kāi)始了亞洲四國(guó)之旅，第一站首選印度，并以“支持印度入常”拉攏印度，以此在中印之間打下分化的楔子，由此獲得了印度投來(lái)的100億美元大訂單。在印尼雅加達(dá)的訪問(wèn)中，奧巴馬公開(kāi)表示，他的亞洲之行不針對(duì)中國(guó)，美國(guó)無(wú)意遏制中國(guó)。但是局外人都很清楚，奧巴馬的這一表態(tài)很有“此地?zé)o銀三百兩”的味道。
　　外界觀察家因此發(fā)出警告，在美國(guó)日益活躍的亞洲外交壓力之下，中國(guó)周邊外交數(shù)十年來(lái)構(gòu)筑的基礎(chǔ)，很可能功虧一簣。這樣的警告，并非聳人聽(tīng)聞。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年教授說(shuō)，東南亞周邊小國(guó)對(duì)中國(guó)心存疑慮，表面上說(shuō)的跟它們心里想的并不是一回事，“中國(guó)外交在周邊花的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。
　　今年以來(lái)，由于“天安艦”事件、中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端，以及“南海核心利益論”的沖擊，中國(guó)跟周邊國(guó)家的外交遭遇考驗(yàn)，尤其是美國(guó)在背后推波助瀾，適時(shí)對(duì)中國(guó)施壓，中美關(guān)系顯得更為復(fù)雜。因此，有輿論稱(chēng)，中國(guó)的周邊外交出現(xiàn)危機(jī)。
　　外界正是出于如此理解，才賦予了中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人密集出訪的更深層含義――遠(yuǎn)交近攻。
　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬亞洲之行的最后兩站是韓國(guó)與日本。他同樣將參加在首爾舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，以及日本橫濱的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這里是中美領(lǐng)導(dǎo)人近期高頻出訪的交匯點(diǎn)，胡錦濤主席將與奧巴馬總統(tǒng)會(huì)面。
　　
　　用金錢(qián)買(mǎi)不來(lái)大國(guó)地位，中國(guó)外交應(yīng)拿出“新招數(shù)”
　　
　　當(dāng)希拉里以及奧巴馬訪問(wèn)亞洲時(shí)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在強(qiáng)調(diào)盟友關(guān)系、地區(qū)安全以及共同的價(jià)值觀。明眼人一看便知，美國(guó)人通過(guò)把中國(guó)塑造成威脅者角色，在中國(guó)的周邊大收“保護(hù)費(fèi)”，以安全、價(jià)值觀為紐帶，獲得對(duì)方的市場(chǎng)回報(bào)。
　　分析中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪歐洲、東南亞以及印度的三條線路，可以明顯看出經(jīng)貿(mào)、文化的主打色彩。這與美國(guó)大談安全觀、價(jià)值觀形成了鮮明的對(duì)比。經(jīng)貿(mào)是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，在世界都需要中國(guó)資本的當(dāng)前，中國(guó)無(wú)疑是受歡迎的。
　　但是，也有觀察家看到了當(dāng)中的隱憂。朱鋒教授就認(rèn)為法國(guó)是中美關(guān)系矛盾的漁利者，具有投機(jī)性質(zhì)。中國(guó)人民大學(xué)時(shí)殷弘教授認(rèn)為，美國(guó)在歐洲的影響力比中國(guó)要大得多，中國(guó)發(fā)展同歐洲的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不要指望歐洲能在戰(zhàn)略上能給中國(guó)什么。
　　薩科奇是政客，不是政治家。他會(huì)為了要中國(guó)的百億訂單而自覺(jué)主動(dòng)地鄭重表態(tài)西藏問(wèn)題，也會(huì)為了堵本國(guó)精英層的嘴而會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)，更會(huì)為了平息法國(guó)資本家的怒火而前來(lái)討好中國(guó)，或者派幾位部長(zhǎng)和前政要來(lái)緩和局勢(shì)，再說(shuō)些他認(rèn)為毫無(wú)意義、對(duì)中國(guó)卻頗為重要的好話，我們也就“大人不計(jì)小人過(guò)”了。
　　中法雙方都沒(méi)有錯(cuò)誤。之前中德、現(xiàn)在中美之間的瓜葛和過(guò)節(jié)也都是一樣。中國(guó)本身并不是以戰(zhàn)略眼光處理國(guó)際事務(wù)，就不要寄希望于他國(guó)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。中國(guó)在與他國(guó)的交往過(guò)程中，不能認(rèn)為只要損害了中國(guó)的利益就是錯(cuò)誤，如果從對(duì)方的角度想，中國(guó)也損害了他國(guó)的利益。國(guó)際關(guān)系本來(lái)就是變臉，想想那古老的川戲，真是再貼切不過(guò)。
　　全世界現(xiàn)在都知道中國(guó)有錢(qián)。玉樹(shù)地震后，美國(guó)大使館捐款10萬(wàn)美金，巧遇法國(guó)使館官員，了解法方打算捐款多少。一位駐華法國(guó)外交官的話令我語(yǔ)塞：“你們中國(guó)還需要錢(qián)嗎?”
　　富強(qiáng)、崛起、奇跡，在中國(guó)充斥滿眼、滿耳的都是這些詞匯，謙虛的傳統(tǒng)美德被暴發(fā)戶(hù)式的自大掃得無(wú)影無(wú)蹤。狡猾的西方資本家們也使用軟硬兼施的手段或忽悠，吹捧，或挑唆，施壓。然后騎虎難下的中國(guó)就當(dāng)了冤大頭：在國(guó)際上進(jìn)行了各式各樣的投資、買(mǎi)債。雖說(shuō)不是虧了血本，但是投入和產(chǎn)出也就打個(gè)平手。有時(shí)，我們自己也會(huì)不考慮經(jīng)濟(jì)利益來(lái)承辦各種名義的國(guó)際會(huì)議和運(yùn)動(dòng)會(huì)。
　　需要警惕的是，現(xiàn)在想賺中國(guó)的錢(qián)、惦記中國(guó)的錢(qián)的國(guó)家越來(lái)越多，而且已經(jīng)不擇手段。但是中國(guó)也要想清楚，僅僅用投資和金錢(qián)外交拉攏，結(jié)果一定是弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一時(shí)的利，巴掌和甜棗的輪回沒(méi)完沒(méi)了，就像無(wú)底深淵。
　　
　　中國(guó)外交應(yīng)明確有限目標(biāo)
　　
　　澳門(mén)大學(xué)社會(huì)科學(xué)與人文學(xué)院院長(zhǎng)郝雨凡認(rèn)為，中國(guó)外交最大的不足，就是沒(méi)有一套完整的外交戰(zhàn)略來(lái)反映已經(jīng)變化了的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，造成中國(guó)外交缺乏系統(tǒng)、連貫的政策，以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。這表現(xiàn)在，對(duì)一些外交事務(wù)的處理舉棋不定，態(tài)度模糊。
　　在國(guó)際政治中，根據(jù)雙方力量對(duì)比確定自己的選項(xiàng)要比根據(jù)對(duì)方的意圖決定自己的行動(dòng)可靠得多，盡管成本也要高很多。一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，走在黑暗的街巷中，迎面來(lái)了一位身強(qiáng)體壯的大漢，任何人在這種時(shí)候都會(huì)不由自主或者看看周?chē)�有沒(méi)有可供援手的旁人，或者捏緊自己口袋中的隨便什么尖銳物體。針對(duì)意圖不明的強(qiáng)大力量進(jìn)行預(yù)防性的遏制，這不但是國(guó)際關(guān)系的基本邏輯，甚至可以說(shuō)是人類(lèi)理性的必要組成部分。
　　保持戰(zhàn)略模糊對(duì)于弱小國(guó)家或者對(duì)于主導(dǎo)性的強(qiáng)權(quán)來(lái)說(shuō)都是有可能產(chǎn)生正收益的――能給前者帶來(lái)外交上左右逢源的好處，對(duì)后者則意味著最后出牌的妙著。唯有對(duì)中國(guó)這等處于上升通道的國(guó)家來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略模糊是有其無(wú)法克服的危險(xiǎn)性的，這將使不論是弱小鄰國(guó)還是強(qiáng)大的遠(yuǎn)方主導(dǎo)國(guó)家都會(huì)對(duì)上升力量的意圖充滿懷疑，猜猜看，兩個(gè)滿腹狐疑的人湊在一塊兒會(huì)發(fā)生什么?因此，對(duì)于一個(gè)利益邊界越來(lái)越大、全球融合度越來(lái)越高的中國(guó)而言，把中國(guó)想要的東西說(shuō)清楚是非常重要的。
　　不過(guò)，近期中國(guó)高層的密集出訪也從某種程度上顯示中國(guó)已經(jīng)在針對(duì)變換的形勢(shì)，嘗試進(jìn)行新的戰(zhàn)略調(diào)整，遠(yuǎn)至歐洲，近到東南亞周邊，中國(guó)也在展開(kāi)新的合縱連橫。朱鋒教授強(qiáng)調(diào)說(shuō)，在中國(guó)外交采用“新招數(shù)”前，務(wù)必要先厘清很多重要的問(wèn)題，比如我們到底要和美國(guó)怎樣相處、我們究竟要與東盟構(gòu)建什么樣的關(guān)系等等，一個(gè)通盤(pán)的、清晰的戰(zhàn)略亟待規(guī)劃。

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