[中國成為世界老二后怎么辦?] 中國成為世界第一大
發(fā)布時(shí)間:2020-03-01 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
21世紀(jì)的第一個10年,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中落下最濃墨重彩之一筆的非中國莫屬。正是在這輝煌的10年里,中國先后趕超意大利、法國、英國和德國,直到2010年全面超過日本,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。
國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,社會的貧富懸殊拉大,是導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的根源。所謂的“拉美陷阱”,作為一個新興發(fā)展中國家,中國日益對既有的國際實(shí)力結(jié)構(gòu)形成實(shí)質(zhì)性沖擊。但是,當(dāng)國人沉浸在GDP快速增長的興奮中時(shí),各種累積的問題所發(fā)酵而成的經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)也不期而至,如何在下一個10年里適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,確保目前的發(fā)展勢頭得以有效延續(xù),以避免重蹈上世紀(jì)80年代的“拉美陷阱”和90年代的“日本陷阱”,則是所有國人應(yīng)為深思的問題。
在新的10年里,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不宜將GDP追趕美國作為首要目標(biāo),而是要逐步減少對GDP的崇拜,甚至容忍GDP增長的適度放緩,認(rèn)真審視過去30多年來經(jīng)濟(jì)高速增長所存在的諸多問題,下大力氣解決之,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和增進(jìn)社會發(fā)展的和諧。否則,如果任憑積累的問題進(jìn)一步惡化,中國一路奔騰的高速經(jīng)濟(jì)增長并非沒有中道夭折的可能,甚至演化為難以承受的社會和政治動蕩。
切實(shí)扭轉(zhuǎn)貧富懸殊和城鄉(xiāng)差距
中國的基尼系數(shù)在1994年就越過了“警戒水位”,達(dá)到了0.434,并且每年持續(xù)以0.1%的速度在遞增,截至2010年已經(jīng)接近0.5,而歐洲與日本的基尼系數(shù)大多在0.24~0.36之間。中國是世界主要經(jīng)濟(jì)體中貧富懸殊最大的國家之一。這種貧富差距的惡化程度僅在住房市場上就可見一斑。一方面很多普通居民連基本的住房保障都難以實(shí)現(xiàn),承受著高房價(jià)的巨大壓力;另一方面,一批富人在住房市場上一擲千金,占據(jù)大量住房資源,許多城市出現(xiàn)了至今也沒有統(tǒng)計(jì)清楚的驚人的空置率。
同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)二元格局至今不僅沒有解決,反而日益惡化。在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,城市里的大興土木與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的老化和社會生活的凋敝形成奇異對照。盡管“新農(nóng)村建設(shè)”稍微提振了農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,但在過去30多年里,中國還沒有找到一條從根本上解決農(nóng)村發(fā)展問題的有效道路。
在中國的貧富懸殊和城鄉(xiāng)差距的形成原因中,很多固然是由于中國天然存在地域資源差異,但也有不少是源自制度上人為形成的壁壘和限制,比如戶籍制度、地方保護(hù)主義等等。破除這些加劇經(jīng)濟(jì)不平等的制度性障礙,建立社會保障體系,實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展,是中國超越“拉美陷阱”的必由之路。
減輕對外依賴實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展
改革開放以來,中國在總體上采取的是一種外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,通過吸引外來投資,充分發(fā)揮本國廉價(jià)勞動力的優(yōu)勢,大力推動對外出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長。1994年中國官方匯率和市場匯率全面并軌,人民幣匯率大幅貶值,意味著這種模式的開始;2001年,中國加入WTO,這種模式再次得到強(qiáng)化,并在近幾年有步入極端的趨勢,這種依賴式的發(fā)展模式不斷累積了巨大的脆弱性。
如今,中國對來自國際環(huán)境的變化極其敏感,2008年的全球金融危機(jī)本來發(fā)生在美國,但是中國卻感受到其巨大負(fù)面影響,異常積極地采取了經(jīng)濟(jì)刺激措施,而這些措施導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)泡沫急劇膨脹,加劇了金融體系的不穩(wěn)定,愈演愈烈的通貨膨脹正嚴(yán)重威脅著社會穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)來看,中國經(jīng)濟(jì)因?yàn)槊绹奈C(jī)而經(jīng)受了一場不小的“內(nèi)傷”,給中國經(jīng)濟(jì)日后的健康發(fā)展埋下了很大的隱患。
中國雖然成功搭上了經(jīng)濟(jì)全球化的最后一班列車,但正是全球化帶來的即時(shí)好處,讓中國忽略了更加具有長遠(yuǎn)意義的國內(nèi)市場的開發(fā),而且,巨額出口所累積起來的財(cái)富大量被集中在政府手中,民間生活水平的改善程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國家財(cái)富的積累速度,內(nèi)需的長期羸弱,進(jìn)一步加劇了中國經(jīng)濟(jì)的對外依賴。
盡管利用國際市場發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是任何一個經(jīng)濟(jì)體快速崛起的必由之路,但如果一旦這條道路走上了極端,就很容易暴露在全球化的風(fēng)險(xiǎn)之下。新世紀(jì)的第一個10年,是中國對外貿(mào)易尤其是出口增長的“黃金時(shí)代”,體現(xiàn)了中國加入WTO的“紅利”。但是金融危機(jī)之后的整個國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中國的外貿(mào)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新的10年,在中國已經(jīng)成為世界第一大出口國的背景下,中國難以繼續(xù)依賴增加出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長,而是應(yīng)該努力培育和開發(fā)具有13億人口的國內(nèi)市場。而國內(nèi)市場的開發(fā),又牽涉到收入分配、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壁壘等多重結(jié)構(gòu)性改革,直接考驗(yàn)著中國執(zhí)政者的領(lǐng)導(dǎo)力。
向金融大國轉(zhuǎn)變
中國的GDP迅猛增長是以制造業(yè)特別是低端加工業(yè)為主要支撐的。但真正的大國經(jīng)濟(jì)離不開蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代金融,金融是實(shí)現(xiàn)財(cái)富保值增值的重要手段。當(dāng)今美國面臨如此嚴(yán)峻的金融危機(jī),政府負(fù)債累累,國債的利率比中國還低,但仍然能夠吸引世界各國政府和機(jī)構(gòu)投資者紛紛大量持有美國國債,同時(shí),世界65%左右的外匯儲備也都以美元資產(chǎn)為主,這主要也是因?yàn)槊绹鴵碛懈挥猩疃群蛷V度的金融市場,投資人能夠在這里購買到品種豐富而且流動性強(qiáng)的金融產(chǎn)品。
由于長期的對內(nèi)管制和對外封閉,中國的金融業(yè)一直是整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。中國巨大的外貿(mào)出口催生了世界最大的外匯盈余,但因?yàn)闆]有發(fā)達(dá)的金融市場,只能用這些盈余購買美國的金融產(chǎn)品。中國國民財(cái)富的保值和增值只能依靠他國。缺乏成熟、開放的外匯市場和金融市場,使得中國一方面用非常低廉的利率將巨額資金儲備在美國的財(cái)政部及其他機(jī)構(gòu),另一方面又以高利率引進(jìn)外國資金。而美國卻通過來自中國的持續(xù)性資金供應(yīng),一步一步地緩解國內(nèi)的危機(jī)。這也正是中國必須成長為金融大國的迫切性所在。
盡管由于中國自身的資源和要素稟賦決定,在未來相當(dāng)長一段時(shí)間里,中國不可能走像美國和英國那樣的“金融立國”之路,但是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,全面提升金融產(chǎn)業(yè),增加資本流動和使用效率,已經(jīng)迫在眉睫。
香港作為中國的特別行政區(qū),是世界上僅次于紐約、倫敦的金融中心,這是中國成長為金融大國得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。能否有效利用香港發(fā)達(dá)的金融產(chǎn)業(yè),并培育上海和深圳作為兩個本土金融中心,充當(dāng)大國金融競爭的橋頭堡,是中國下一個10年最重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略之一。
走資源節(jié)約型之路
中國過去參與國際市場的核心競爭力就是資源優(yōu)勢,一是極為廉價(jià)而充沛的人力資源,二是包括土地和礦藏在內(nèi)的大量自然資源。正是因?yàn)檫@兩大優(yōu)勢,使得中國能夠吸引全球僅次于美國的外商直接投資,得以在非常短的時(shí)間里成長為“世界工廠”。
但是在未來10年乃至更長的時(shí)間里,這兩大優(yōu)勢都將面臨衰竭。一方面,隨著中國人口“劉易斯拐點(diǎn)”(即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn))提前到來,以及新一代農(nóng)民工維權(quán)意識逐漸加強(qiáng),依靠廉價(jià)勞動力來維持中國產(chǎn)品吸引力已經(jīng)難以為繼,近兩年不斷蔓延的“農(nóng)民工荒”就是警醒。
另一方面,隨著城市化運(yùn)動的發(fā)展,中國的土地資源也面臨緊缺,大量的無序拆遷加劇了社會矛盾的緊張,不僅如此,各種礦產(chǎn)資源也面臨枯竭,自從1993年中國成為石油凈進(jìn)口國之后,對外能源依賴日益加深,這意味著中國日益從資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源劣勢;同時(shí),由于長期依賴自然資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),其中的過度開采和過度排放,正使中國承受著日益沉重的“生態(tài)環(huán)境成本”。
因此,盡管中國在經(jīng)濟(jì)總量上已經(jīng)超過日本,但日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上仍然是中國的“老師”。作為一個地少人多、自然資源十分貧瘠的國家,日本正是依靠對國內(nèi)資源的精密謀劃,走“高精尖”的發(fā)展道路,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起。如何走資源節(jié)約型之路,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)崛起”,改變過去拼人力、拼資源的低端經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,改變就業(yè)市場上出現(xiàn)的“農(nóng)民工荒”和“大學(xué)生就業(yè)難”這種畸形現(xiàn)象,日本還有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。
總之,中國成為“世界老二”之后,技術(shù)含量更高的國際競爭(包括知識競爭、體制競爭等)也隨即拉開序幕。中國經(jīng)濟(jì)崛起的可持續(xù)性,最終取決于是否有一種新型文明和價(jià)值的支撐。而在這個過程中,更需要我們克服驕躁心態(tài),不要在樂觀中喪失“糾錯”能力,而是要在冷靜中不斷探索適合我們的發(fā)展道路。
。ㄕ幾浴吨袊(jīng)濟(jì)周刊》雜志)
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