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腐敗官員的“克星”:打老虎拍蒼蠅最大官員

發(fā)布時(shí)間:2020-03-02 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

  一份長(zhǎng)達(dá)10萬(wàn)字的舉報(bào)信擺在記者的案頭,15年里,他累計(jì)投訴達(dá)700余次。為了揭發(fā)腐敗,他受盡打擊報(bào)復(fù),也曾死里逃生;為了檢舉犯罪,他曾負(fù)債累累,甚至一度靠賣(mài)血維持舉報(bào)的開(kāi)支。但為了移民的利益和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失,他義無(wú)反顧、秉筆直書(shū)、無(wú)怨無(wú)悔……
  
  有幸結(jié)識(shí)李萬(wàn)明,還是四五年前通過(guò)采訪陜西渭南上訪移民,反映國(guó)家下?lián)艿囊泼癜布屹M(fèi)被挪用、克扣時(shí),開(kāi)始與他有了來(lái)往接觸。
  
  反腐從入職開(kāi)始
  
  20世紀(jì)80年代,渭南地區(qū)移民辦(后改為移民局)一成立,李萬(wàn)明即在該單位工作。工作期間,他發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)挪用移民款的問(wèn)題非常嚴(yán)重。這位從部隊(duì)大熔爐鍛煉過(guò)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人,眼里容不得半點(diǎn)沙子。從1993年起,李萬(wàn)明即對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)時(shí),他不但署上姓名、單位,還附上一張標(biāo)準(zhǔn)近照,并在郵發(fā)前請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)、分管政府領(lǐng)導(dǎo)和省移民局領(lǐng)導(dǎo)審閱,意在告訴領(lǐng)導(dǎo)自己是光明磊落,而非搞陰謀,亦不愿與領(lǐng)導(dǎo)鬧矛盾,從而敦促領(lǐng)導(dǎo)自省自糾。然而事情非但沒(méi)有解決,反而愈演愈烈,萬(wàn)般無(wú)奈,他憤然將舉報(bào)信發(fā)往北京,并一發(fā)而不可收。
  自1993年開(kāi)始至今,李萬(wàn)明720余次舉報(bào)的問(wèn)題有43個(gè)之多,涉及頻率最多的是安置返庫(kù)移民資金和土地問(wèn)題。至80年代末,渭南地區(qū)返遷三門(mén)峽庫(kù)區(qū)人數(shù)為17633戶(hù)、73965人(包括通過(guò)各種不正當(dāng)渠道安置的假移民7000人),不到國(guó)務(wù)院批復(fù)渭南安置15萬(wàn)人的一半,但在對(duì)外宣傳及給上級(jí)匯報(bào)中,渭南官方一直說(shuō)成是12萬(wàn)人,即便在李萬(wàn)明舉報(bào)之后,移民數(shù)字也僅降至近10萬(wàn)人。渭南地區(qū)移民辦原領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn),這是為了向中央爭(zhēng)取更多的資金。在中央按15萬(wàn)人給予撥款、分配物資和劃撥土地后,渭南移民辦經(jīng)市府、省府又先后向國(guó)務(wù)院呈報(bào)其他各類(lèi)項(xiàng)目索款30多億元,其中大部分報(bào)告經(jīng)國(guó)務(wù)院“同意”或“原則同意”,逐年逐項(xiàng)向渭南付諸撥款。同時(shí),渭南移民辦還向黃河水利委員會(huì)索要了大量的移民防汛經(jīng)費(fèi)、器材及汽車(chē)等。巨大的空餉使渭南移民辦成為當(dāng)?shù)亍板X(qián)多地多,家大業(yè)大”的“富翁”和“肥肉”。正是這種富有,給一些政府部門(mén)及人員將移民資金、土地、物資隨意處置、濫花亂用等行為留下了巨大的空間,也為庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定不斷制造著禍害與麻煩。
  
  “克星”不耍單槍?zhuān)襟w“入伙”
  
  個(gè)人單槍匹馬的舉報(bào),與結(jié)成網(wǎng)的“組織”去抗衡,其結(jié)果無(wú)異于以卵擊石。李萬(wàn)明的舉報(bào)不但未收到立竿見(jiàn)影的效果,一些人員反將舉報(bào)情況告訴給被舉報(bào)對(duì)象。從此,李萬(wàn)明便厄運(yùn)不斷:平時(shí)開(kāi)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)將他與幾名罪犯排到一起進(jìn)行批判;公務(wù)員考核,他被定為不稱(chēng)職公務(wù)員;黨員評(píng)議,他被定為不合格黨員;晉級(jí)升工資,他被“靠邊站”……
  自此,李萬(wàn)明開(kāi)始把查處腐敗的希望寄托于新聞媒體。1996年12月18日,《工人日?qǐng)?bào)》以《移民款不能亂用》為題刊登了他的舉報(bào),同時(shí)還刊發(fā)了記者的“調(diào)查附記”。《工人日?qǐng)?bào)》的文章像一顆重磅炸彈,在渭南引起一場(chǎng)軒然大波。渭南官方把緊張與憤怒的目光都集中到李萬(wàn)明身上,并緊鑼密鼓地展開(kāi)了各種“善后”工作:華陰、大荔兩縣市200多人參加、500多人圍觀的移民“上訪匯報(bào)動(dòng)員群眾反貪大會(huì)”被認(rèn)定為非法集會(huì);要求省委宣傳部向中宣部發(fā)傳真,懇請(qǐng)給各省委宣傳部打個(gè)招呼,通知各地報(bào)刊不得轉(zhuǎn)載《工人日?qǐng)?bào)》的文章;由省、市組成匯報(bào)組赴京向中紀(jì)委、中宣部、水利部匯報(bào)情況;成群結(jié)隊(duì)的公安干警、武警、治安聯(lián)防隊(duì)員及相關(guān)人員,開(kāi)著警車(chē)、帶著手銬在3個(gè)縣市的移民區(qū)搜查收繳《工人日?qǐng)?bào)》;李萬(wàn)明也于1997年1月7日,以涉嫌違法擾亂社會(huì)秩序被“傳喚”到渭河灘某軍事基地“貼身看守”起來(lái)。當(dāng)李萬(wàn)明得知自己將被長(zhǎng)期關(guān)押后,于一個(gè)大霧彌漫的星期天早上逃出軍事基地。在濃霧的掩護(hù)下,他與追捕的大批公安人員在遼闊的渭河灘周旋5個(gè)多小時(shí)后,幾經(jīng)周折,乘夜色登上北去的列車(chē)。
  成功進(jìn)京后,李萬(wàn)明在《工人日?qǐng)?bào)》記者的幫助下到中紀(jì)委反映了情況。經(jīng)中紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與陜西方面交涉,李萬(wàn)明才得以返回渭南,并在第三天被宣布無(wú)罪釋放,但其被羈押的20多天仍定為曠工……
  
  “我反腐,誰(shuí)也別想阻攔我”
  
  經(jīng)過(guò)這次風(fēng)波,渭南的移民問(wèn)題出現(xiàn)了驟變,一方面激發(fā)起以李萬(wàn)明為代表的不服“懲處”移民們更大規(guī)模的舉報(bào)。1997年以前,李萬(wàn)明的揭發(fā)檢舉僅是百次左右,從那以后,他的舉報(bào)高達(dá)600多次。而庫(kù)區(qū)移民上省進(jìn)京上訪告狀已是司空見(jiàn)慣,少則四五個(gè),多則近千人。李萬(wàn)明曾多次說(shuō):“我開(kāi)展反腐斗爭(zhēng),誰(shuí)也別想阻攔我,如果我的親戚朋友反對(duì),我就與他們斷絕親友關(guān)系;如果我的孩子反對(duì),我就不認(rèn)這個(gè)獨(dú)生女兒;如果我愛(ài)人反對(duì),我就同她離婚。只要我舉報(bào)的腐敗問(wèn)題得不到有效查處,我就要永遠(yuǎn)告下去,直到我離開(kāi)這個(gè)世界。”
  另一方面,由于對(duì)舉報(bào)者實(shí)施了有力的制裁,有些領(lǐng)導(dǎo)的腐敗行為更是有恃無(wú)恐,移民經(jīng)費(fèi)、土地成了“唐僧肉”,一些政府部門(mén)買(mǎi)車(chē),開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì),辦福利要用移民款,搞各種名目的投資,也要用移民款。結(jié)果數(shù)千萬(wàn)元的投資,全都像扔到水里一般連個(gè)泡都沒(méi)有冒一下。個(gè)別官員甚至連承辦的同學(xué)會(huì)、攜夫人外出旅游的費(fèi)用也要用移民資金去開(kāi)銷(xiāo)……中央撥給庫(kù)區(qū)富余出的10余萬(wàn)畝土地,逐年被一些部門(mén)所蠶食,至2005年統(tǒng)計(jì)時(shí),則“蒸發(fā)”得只有3萬(wàn)余畝。對(duì)此,李萬(wàn)明義憤填膺道:“我把這些問(wèn)題向中央有關(guān)部門(mén)及新聞媒體舉報(bào),移民們通過(guò)報(bào)紙知道了事實(shí)真相,找他們理論、討說(shuō)法,就是違法、破壞了社會(huì)穩(wěn)定、擾亂了社會(huì)秩序?沒(méi)有他們的腐敗,哪有我的舉報(bào),哪有移民的‘違法集會(huì)’?如果說(shuō)這就是違法,這也只是違反了一些官員的法,而沒(méi)有違背國(guó)家的法!
  
  他的小名叫“豁出”
  
  2003年8月~10月,陜西渭河流域連降暴雨40余天,為確保華縣、渭南兩城的安全,當(dāng)?shù)卣坏貌徽ㄩ_(kāi)華縣與華陰毗鄰的方山河大堤,華陰市高家等11個(gè)移民村(遭受淹沒(méi)的皆為移民)遭受巨大損失。災(zāi)后,溫家寶總理親赴災(zāi)區(qū)視察,國(guó)家發(fā)改委緊急向華陰市受災(zāi)最嚴(yán)重的3474戶(hù)移民下?lián)?906萬(wàn)元災(zāi)后重建款,幫助災(zāi)民重建家園。然而,在當(dāng)?shù)卣蛔鳛榈那闆r下,救災(zāi)款下?lián)芙?年之久,真正用于災(zāi)民恢復(fù)重建的款竟然不到1%,絕大多數(shù)災(zāi)民仍居住在臨時(shí)搭建的棚戶(hù)里;可華陰市委、人大卻假借商用樓的手續(xù),超標(biāo)準(zhǔn)建起新辦公樓。此事經(jīng)李萬(wàn)明的舉報(bào)和災(zāi)民上訪,被中央電視臺(tái)等多家媒體曝光,李萬(wàn)明成為媒體關(guān)注的中心時(shí),也被當(dāng)?shù)卣氨Wo(hù)”起來(lái);而一些災(zāi)民代表卻以各種借口被拘留、關(guān)押。
  借用某位著名電視主持人的話語(yǔ),從李萬(wàn)明身上,可以看到一個(gè)現(xiàn)代公民體現(xiàn)出來(lái)的舉報(bào)意識(shí),但他破壞了官場(chǎng)的潛規(guī)則,手中又毫無(wú)政治資源可依仗,還不肯和光同塵,一如既往地舉報(bào),向權(quán)威挑戰(zhàn)。于是,他成為一些人的眼中釘、肉中刺,某些被舉報(bào)者時(shí)刻都在謀劃著置他于死地,他不時(shí)受到恫嚇與威脅。
  “豁出”是李萬(wàn)明的小名,實(shí)際也是他對(duì)目前處境的態(tài)度。但從他內(nèi)心來(lái)講,有時(shí)他也覺(jué)得愧對(duì)家人。15年來(lái), 為打印和寄發(fā)材料等,他已花費(fèi)約4.8萬(wàn)元,還欠下3萬(wàn)多元的外債,最艱難時(shí),他不得不在郵局賒賬,甚至賣(mài)血維持舉報(bào)的開(kāi)支。有著37年黨齡的他曾獲得過(guò)不少獎(jiǎng),但在 4年前,他是全市唯一34年工齡而仍是一般科員的“平頭”。直至去年,38年工齡的他,每月工資僅有970元(含100元副食補(bǔ)貼),成為局里同級(jí)干部中工齡最長(zhǎng)而工資最低的公務(wù)員。這一切,他完全無(wú)怨無(wú)悔,對(duì)“事業(yè)”的認(rèn)定和投入使他將個(gè)人的恩怨與得失置之度外,但在他的靈魂深處,卻有一塊令他良心不得安寧的愧疚。2000年9月,李萬(wàn)明從老家到渭南去給病重的母親買(mǎi)藥,中央黨報(bào)記者打來(lái)電話,要求他迅速修改和復(fù)印寄給報(bào)社的舉報(bào)材料。為此,他耽誤了給母親搶救治病。四天后,當(dāng)他手捧藥包趕回老家時(shí),母親已經(jīng)含怨而逝。
  日子在李萬(wàn)明的記憶中留下的也不完全都是沉重和抑郁,他的舉報(bào)曾不斷被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和媒體關(guān)注,并一次次在關(guān)中大地乃至全國(guó)引起軒然大波。國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委、監(jiān)察部、水利部以及陜西省的領(lǐng)導(dǎo),都曾對(duì)他的舉報(bào)信作過(guò)批示,有關(guān)他的“問(wèn)題”還曾被提到陜西省委的常委會(huì)上研究討論。
  
  終于有了回報(bào)
  
  由于李萬(wàn)明維護(hù)了移民利益,為此移民群眾紛紛用自己獨(dú)特的方式對(duì)他進(jìn)行探望和慰問(wèn):自2001年清明節(jié)起,每年都有數(shù)百名移民代表放棄給自家祖墳祭祀的時(shí)機(jī),來(lái)到李母的墳地進(jìn)行掃墓和悼念,并把贈(zèng)送的錦旗及牌匾掛在墳前告慰其母在天之靈。這些素不相識(shí)的移民用雙手拉住李萬(wàn)明深情地說(shuō):“你就是為我們反腐敗受苦受難的斗士……”話還沒(méi)說(shuō)完,淚水已奪眶而出。還有的移民代表說(shuō):“您是我們的代言人,在幾十萬(wàn)移民的心中扎下了根。如果您能到庫(kù)區(qū)移民中去一趟,我們歡迎您比歡迎省長(zhǎng)都隆重。” 為減輕他舉報(bào)所欠下的債務(wù),有些移民還送來(lái)三五十元錢(qián),最多的送500元,一再要求他收下。他卻說(shuō):“我咋能忍心收貧窮移民的錢(qián)哩,如果我收了,那我還有沒(méi)有做人的良心呢?”
  移民群眾這些樸實(shí)的敬意與支持,使李萬(wàn)明其人產(chǎn)生了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他身份的影響力,以至在渭南形成了一種令個(gè)別貪官生畏的巨大存在與威脅,正如有人說(shuō)的,“李萬(wàn)明是腐敗官員的克星”。
  鍥而不舍、矢志不渝的反腐歷程,使李萬(wàn)明贏得有正義感人的聲援和支持,“兩會(huì)”期間,全國(guó)人大代表就李萬(wàn)明的舉報(bào)問(wèn)題與現(xiàn)狀向大會(huì)遞交了提案;2007年,他與李嘉誠(chéng)、馮富珍等人還榮獲“全國(guó)八大公益領(lǐng)袖人物”的殊榮。
  望著眼前這位身高1.78米、55歲卻已兩鬢灰白略顯早衰的李萬(wàn)明,昔日那個(gè)能一次扛起150公斤重物而不氣喘的“大力士”印象早已蕩然無(wú)存,但他反腐斗士的勇氣卻有增無(wú)減。自2006年7月開(kāi)始,中央決定對(duì)移民實(shí)施20年每人每年補(bǔ)助600元的惠民政策,僅此渭南市移民每年可獲中央財(cái)政補(bǔ)貼3億多元。于是,一些基層干部開(kāi)始弄虛作假,大肆冒領(lǐng)移民款,目前,竟出現(xiàn)假移民達(dá)數(shù)萬(wàn)之多。為此,李萬(wàn)明又開(kāi)始投入新的調(diào)查、取證、舉報(bào)的艱難歷程。
  編輯/馮 嵐 ffee@vip.省略

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