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那不勒斯四部曲【貪官聶玉河的官場四部曲】

發(fā)布時(shí)間:2020-03-03 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  少時(shí)的聶玉河留給村中老人的印象是“頭腦好使”。進(jìn)入政界后,聰明能干的他從鎮(zhèn)長、縣長到區(qū)長一步步升遷,曾在幾個(gè)地方留下了相對不錯(cuò)的政績。在副縣長的任上,他甚至規(guī)劃好了自己的仕途,當(dāng)時(shí)的目標(biāo)是市長。但在政界,貪玩兒的他沒能把握住機(jī)會(huì),最終去了北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)。在建筑業(yè),他沒能把持住自己,成了一個(gè)貪官。2007年12月6日,北京市第二中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處聶玉河有期徒刑13年。
  
  能干的鎮(zhèn)長
  
  北京市通縣?縣鎮(zhèn)后尖平村村口,村民指著東北方向說,后村那個(gè)有高大鐵門的宅院就是聶玉河的老家!艾F(xiàn)在只有聶玉河三姐一個(gè)人住,以前經(jīng)常出來和別人聊天。聶玉河出事后,她就很少出來了。”后尖平村七成以上的人都姓聶,他們在報(bào)紙和電視上知道了聶玉河出事的消息。村民說,聶玉河出事前,每年都坐著黑色轎車回來看他三姐,三姐聶玉惠平時(shí)最愛提起的也是這個(gè)兄弟,F(xiàn)在,她習(xí)慣把自己關(guān)在高門大院中。
  聶玉河1953年出生在后尖平村。在聶玉惠的記憶中,聶玉河少年時(shí)不愛干活,經(jīng)常在家里大聲讀詩、朗誦。而更讓她津津樂道的,還是聶玉河中學(xué)畢業(yè)后,做赤腳醫(yī)生的經(jīng)歷!八尺^《本草綱目》,自己學(xué)針灸!甭櫽窕菡f,大約是1970年,鄰村3個(gè)老人半身不遂,幾個(gè)醫(yī)生都沒治好,最后聶玉河通過針灸把他們扎好了。村里的老人對這件事記憶猶新。在他們眼中,聶玉河從小就比別人“頭腦好使”。一年后,“醫(yī)術(shù)高超”的聶玉河被通縣中醫(yī)學(xué)校錄取,并在學(xué)校入黨,畢業(yè)后分配到了通縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科任干事。聶玉河由此進(jìn)入仕途。
  此后,聶玉河先后被調(diào)任通縣臺(tái)湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部書記兼院長、縣衛(wèi)生局政工科副科長、縣計(jì)生委副主任。一位曾和聶玉河共事的人向記者展示了聶玉河當(dāng)年和同事的合影。聶玉河身材高大,相貌英俊,在人群中比較顯眼。
  1985年,聶玉河被調(diào)往西集鄉(xiāng)任黨委書記,這一干就是四年。西集的經(jīng)歷被認(rèn)為是他在政界起步的最重要階段。當(dāng)年西集鄉(xiāng)政府辦公室主任白振東回憶說,這四年,聶玉河對西集貢獻(xiàn)很大。“剛到西集第3天,他就把全鄉(xiāng)36個(gè)村的村支書、村長和生產(chǎn)隊(duì)長的名字全背下來了,而且講話從來不打草稿!彪S后,聶玉河就到每個(gè)村去了解情況,指導(dǎo)工作。農(nóng)忙時(shí)節(jié),聶玉河基本不回家。村里受冰雹等自然災(zāi)害時(shí),聶玉河更是連續(xù)幾天帶頭去受災(zāi)地區(qū)指揮,減少農(nóng)民損失。
  西集是通州區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)。白振東說,為了把西集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好,聶玉河經(jīng)常親自下廠指導(dǎo)生產(chǎn)。西集當(dāng)時(shí)有個(gè)專門做文房四寶等工藝品的藝海廠,聶玉河曾和廠里人一起到外地推銷產(chǎn)品。他還提出了“稅收第一位、利潤第二位、產(chǎn)值第三位”的思路。他在任的四年,西集鄉(xiāng)的工業(yè)總產(chǎn)值在全縣排前兩名。這些政績無疑給他的仕途增加了砝碼,當(dāng)時(shí)大興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比通縣的弱。據(jù)說,大興的主要領(lǐng)導(dǎo)看好聶玉河。由此,1989年,聶玉河被調(diào)到大興任副縣長,主抓工業(yè)。在當(dāng)年同事的眼里,聰明能干的聶玉河前途無量。聶玉河被調(diào)往大興時(shí),很多百姓來送他,一些工廠領(lǐng)導(dǎo)甚至將他送到大興縣。白振東說,在西集時(shí),聶玉河喜歡下象棋、打乒乓球。聶玉河的象棋水平高是公認(rèn)的,盲棋也下得好!白疃嗟囊淮,他同時(shí)和7個(gè)人下盲棋,結(jié)果都是他贏!
  
  貪玩兒的縣長
  
  在大興,人們對聶玉河的評(píng)價(jià)不再只是聰明能干,聶玉河開始“好玩兒”!八麆倎頃r(shí)不錯(cuò),年輕能干,挺能說的!痹诖笈d和聶玉河一起共事的王平(化名)這樣評(píng)價(jià)聶玉河,“他有與眾不同的干脆!匯報(bào)工作時(shí)敢做決定,不拖,有時(shí)甚至?xí)?dāng)場打電話落實(shí)!蓖跗秸f,聶玉河到大興后主抓工業(yè)。從大興縣1994年1月的政府工作報(bào)告可以看出,1993年大興縣工業(yè)總產(chǎn)值比1990年增長一倍半,這一年聶玉河升任大興縣長。在仕途大展身手的同時(shí),聶玉河有了自己的愛好――打臺(tái)球!澳菚r(shí)聶玉河住在政府,下班后他就叫我去打臺(tái)球。”一位當(dāng)時(shí)擔(dān)任大興政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人告訴記者。
  聶玉河的“好玩兒”給同事留下了深刻印象。記者在大興采訪過程中,許多人即使想不起聶玉河的工作情況,也能隨口說出他玩兒的強(qiáng)項(xiàng)。他愛玩牌,還經(jīng)常與同事下棋,“幾個(gè)人在里面的房間,聶玉河在外屋,下盲棋還是能贏。”當(dāng)年的同事回憶說,聶玉河剛到大興任副縣長時(shí),一次老朋友聚會(huì),他在飯桌上吐露了自己的五年規(guī)劃:兩年當(dāng)大興縣長、三年當(dāng)縣委書記、四年當(dāng)市長、五年當(dāng)市委書記。當(dāng)年大興縣政府的一位主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)聶玉河的豪言時(shí)說:“這個(gè)人比較浮,不適合當(dāng)一把手。”這位領(lǐng)導(dǎo)說,聶玉河曾因去外地玩兒耽誤工作,也曾因玩牌忘記開會(huì)。他曾為這些事情多次找聶玉河談話,告誡他不要過于貪玩。
  1996年5月,大興縣委書記退休,在大興工作7年、做縣長也近3年的聶玉河以縣委副書記職務(wù)主持縣委工作。5個(gè)多月后,孫康林被任命為大興縣委書記,聶玉河仍在原地踏步!拔覀儺(dāng)時(shí)都覺得,當(dāng)了那么多年縣長,還主持了縣委工作,被提升為縣委書記應(yīng)該是順理成章的!蓖跗交貞浾f,大家當(dāng)時(shí)都猜測,因?yàn)槁櫽窈迂澩,讓組織上對他有所顧慮。還有人說,當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,從聶玉河的作風(fēng)來看,他不適合當(dāng)一把手?傊,聶玉河沒能如愿實(shí)現(xiàn)他五年規(guī)劃中的第二步――當(dāng)縣委書記。1997年11月,聶玉河被調(diào)往崇文區(qū)任區(qū)長。
  
  錯(cuò)失機(jī)會(huì)的區(qū)長
  
  從一個(gè)遠(yuǎn)郊縣的縣長到中心城區(qū)的區(qū)長,聶玉河升遷了。當(dāng)年的同事推測說,聶玉河在大興很難提拔,組織上想給他換個(gè)環(huán)境,讓他在新的崗位上發(fā)揮能量。實(shí)際上,聶玉河在崇文區(qū)區(qū)長的位置上只坐了不到兩年。在現(xiàn)任崇文區(qū)政府官員的眼中,聶玉河是個(gè)陌生人。他們說不出聶玉河太多具體的性格和事跡。在公開的信息中,唯一可查詢到的是,1999年1月11日,聶玉河曾代表崇文區(qū)政府與轄區(qū)內(nèi)的80多個(gè)單位簽訂《崇文區(qū)落實(shí)北京市控制大氣污染緊急措施責(zé)任書》。一個(gè)曾在當(dāng)時(shí)和聶玉河有來往的人說,在崇文區(qū)任職期間,聶玉河“好玩兒”的品性沒有收斂,而且更加張揚(yáng),這讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)很失望。
  一年多后,聶玉河被調(diào)往城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)任總經(jīng)理!八羞^許多次機(jī)會(huì),是他自己沒抓住!甭櫽窈赢(dāng)年大興的同事說,組織上覺得他是個(gè)人才,挺器重他,是他自己不注意約束自己,“他的聰明沒用到聰明的地方!睋(jù)說,得知自己被調(diào)往城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)時(shí),聶玉河哭了。從政府部門領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)槠髽I(yè)老總,這完全背離了聶玉河當(dāng)初的政治規(guī)劃。聶玉河在城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)犯案后,一名與他工作過多年的同事說,“以前他在政府部門時(shí),還有組織上的監(jiān)督和警告。到了企業(yè),約束能力小,加上行業(yè)風(fēng)氣不好,他就走錯(cuò)路了。”
  
  腐敗的總經(jīng)理
  
  1999年10月11日,聶玉河開始任北京市城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理,之后又兼任黨委副書記、副董事長,負(fù)責(zé)集團(tuán)的業(yè)務(wù)經(jīng)營和財(cái)務(wù)工作,行政級(jí)別為正局級(jí)。據(jù)了解,聶玉河初到城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)時(shí),也曾做了很多貢獻(xiàn)。當(dāng)時(shí),城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)下屬一些分公司很不景氣,聶玉河一上任就跑遍了下屬的20多個(gè)公司,與多名領(lǐng)導(dǎo)干部談話。在兩個(gè)月的調(diào)研期間,他連雙休日都沒有休息。聶玉河曾經(jīng)在公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào):公司的改革與發(fā)展,政治思想工作不能放松,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)更應(yīng)該加強(qiáng)……
  但聶玉河沒有兌現(xiàn)他的豪言壯語。相反,他走向了反面。2001年,聶玉河開始受賄。受審時(shí),聶玉河說,他在集團(tuán)處于二把手的位置,掌握實(shí)權(quán)。很多下屬公司的負(fù)責(zé)人為了承攬工程或者升遷,向大權(quán)在手的聶玉河行賄。聶玉河收受的最大一筆賄賂,是2002年下半年,下屬企業(yè)城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)建興建筑工程公司的經(jīng)理?xiàng)罴t通為他的豪宅裝修時(shí)所花費(fèi)的40.6萬元裝修款!拔医o楊紅通的公司拿到了幾個(gè)工程,他一直想回報(bào)我!甭櫽窈犹寡,當(dāng)時(shí),楊紅通聽說聶玉河分到一套位于方莊芳城園的個(gè)人住房,就搶著要給聶玉河裝修。“他一開始說要裝修豪華型的,被我否定了,我說只要中等標(biāo)準(zhǔn)!甭櫽窈诱f,這套200平方米住房按中檔標(biāo)準(zhǔn)裝修,花了40.6萬元。楊紅通用的全部是公款,聶玉河一分錢也沒掏。
  此外,聶玉河還多次幫下屬升遷或獲得官職。他說,盡管他不主管人事的任職與調(diào)動(dòng),但很多下屬領(lǐng)導(dǎo)的任命需要他投票同意。也因此,很多人為了這關(guān)鍵的一票紛紛向他行賄。原城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)企管部的副部長柏杰就是在聶玉河的幫助下當(dāng)上北京京潤園林綠化工程公司總經(jīng)理的。聶玉河在法庭上說,柏杰是黨群工作部提名后由黨委會(huì)研究任命的,但他同時(shí)也承認(rèn)了在領(lǐng)導(dǎo)班子審核時(shí),他投了關(guān)鍵的贊成票。這之后,從2003年至2005年,柏杰先后給聶玉河送去了5000元人民幣、價(jià)值6600元的手機(jī)、3708元的西服和2790元的攝像機(jī),共計(jì)1.8萬余元。
  除了這些,聶玉河還利用職位的影響力幫一些人鏟事。2004年春節(jié)前,城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)下屬八公司接受集團(tuán)查賬,正在被停職的八公司經(jīng)理王海濤和趙鳳一因擔(dān)心自己貪污公款的行為敗露,便找到聶玉河,希望他能在集團(tuán)審計(jì)等事項(xiàng)上提供幫助,讓他們躲過一劫。2004年春節(jié),趙鳳一和王海濤來到聶家中拜年,王海濤送給聶玉河兩萬元,趙鳳一送了一條魚。為了掩人耳目,他把10萬元現(xiàn)金塞進(jìn)了裝魚的袋子里,然后打電話告訴聶玉河“魚袋子里面有東西,千萬不要送人!
  據(jù)了解,到了城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)后,聶玉河開始喜歡賭博。2002年韓日世界杯,他提議去韓國賭球。于是,城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)下屬八公司經(jīng)理趙鳳一等人為此挪用100萬元的公款,供他們在韓國吃喝賭球。曾找聶玉河幫忙催款的薛建新聽到這個(gè)消息后,一下子給了聶玉河400萬韓元。這些錢,后來都被聶玉河在韓國輸光了。非典期間,聶玉河和下屬領(lǐng)導(dǎo)在剛剛完成小湯山工程之后,竟然也聚眾賭博。期間,聶玉河收受了部下呈上的數(shù)萬元賭資。法庭上,聶玉河說,他主觀上并沒有想要受賄,但收了幾次就不可收拾了。他沒有想到自己會(huì)走到今天這一步。

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