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掀起了浪潮【四川掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治浪潮】

發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  潔凈四川   不需要太多,但不能不要干凈;   不需要太多,但不能不要衛(wèi)生;   不需要太多,但不能不要健康;   環(huán)境治理,不只是一場(chǎng)戰(zhàn)斗,甚至也不是一場(chǎng)戰(zhàn)役;不只是面子的光鮮,更是發(fā)展的必需;不只是政府的事,而是關(guān)系到你我他……
  
  3月初,正當(dāng)民眾的焦點(diǎn)都集中在全國“兩會(huì)”時(shí),一起看似不起眼的“小事”卻引起了上百家媒體的廣泛關(guān)注。2月26日,四川省合江縣環(huán)境整治會(huì)上播放的電視短片中,一位白發(fā)老人質(zhì)疑:“沒人管,政府部門簡(jiǎn)直不像話!書記、縣長(zhǎng)在干什么?”
  正在北京參加“兩會(huì)”的四川省委書記劉奇葆對(duì)此親筆批示,要求正視問題接受批評(píng)。省委省政府多位領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)出“令箭”直擊“臟亂差”。迅即,環(huán)境整治浪潮在全省掀起。
  
  抓環(huán)境整治就是抓發(fā)展機(jī)遇
  2008年10月8日,全省召開的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作會(huì)議,決定在成都市、松潘縣、峨眉山市、什邡市等11個(gè)不同層次不同類型的市、縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn),用兩年時(shí)間,分3個(gè)階段,基本達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”體系標(biāo)準(zhǔn)。
  據(jù)了解,以省政府名義召開高規(guī)格會(huì)議,專門研究部署城鄉(xiāng)環(huán)境工作,并不多見。實(shí)際上,在去年大約三四月份的時(shí)候,省委省政府就已謀劃此事。省紀(jì)委效能監(jiān)察室主任李利華介紹,因?yàn)椤??12”地震的發(fā)生被迫中斷,在抗震救災(zāi)取得階段性勝利后,環(huán)境整治再次被提為工作重點(diǎn)。
  今年,省委省政府更是頻發(fā)“令箭”,整治力度升級(jí)。
  3月上旬和中旬,省委書記劉奇葆對(duì)環(huán)境臟亂差問題兩次作出批示。他強(qiáng)調(diào),要敢于正視工作中的問題,勇于接受群眾的批評(píng),一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境,涉及每一位城鄉(xiāng)居民的切身利益,關(guān)系每一位城鄉(xiāng)居民的健康安全,折射群眾精神面貌,反映當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境,體現(xiàn)黨委政府治理水平。
  “城鄉(xiāng)環(huán)境是窗口,是名片,抓環(huán)境整治就是抓發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)環(huán)境是生產(chǎn)力,是競(jìng)爭(zhēng)力,抓環(huán)境整治就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)!笔∥哐芯渴腋敝魅卫詈髲(qiáng)認(rèn)為,環(huán)境問題具有戰(zhàn)略性意義。
  整治浪潮不是形式,一系列指示很快化為具體的政策。3月20日,《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)(試行)》出臺(tái)。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了廢棄物處置、建筑工地、臨街店鋪與攤點(diǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等15項(xiàng)治理內(nèi)容。點(diǎn)多面廣,有許多的細(xì)節(jié)要求。
  標(biāo)準(zhǔn)里就有這樣的要求:公共廁所應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)備、洗手盆和掛衣鉤以及老人、殘疾人專用蹲位和無障礙通道。據(jù)了解,這樣的細(xì)則就是緣于不少市民,特別是攜包女性深感不便的情況下制定的。
  在實(shí)踐中,類似措施迅速落實(shí)到了縣(市、區(qū))。記者一行在宜賓、眉山等地采訪,就在多處建筑施工地上看到,拉建筑材料的貨車清潔無灰地行駛在路上。據(jù)了解,這些車在工地上出發(fā)前進(jìn)行了專門的清洗,每出一次車都清洗一次。
  強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍,是此次環(huán)境整治的一大亮點(diǎn)。省委領(lǐng)導(dǎo)要求:對(duì)這次環(huán)境整治不力的地方,媒體要公開曝光。相關(guān)部門和媒體設(shè)置曝光平臺(tái),公開暗污鏡頭,讓群眾、網(wǎng)民廣泛參與監(jiān)督。達(dá)州市通過報(bào)紙、電視,兩天時(shí)間就連續(xù)曝光了160多輛亂停亂放車,其中近50輛是黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的公車。
  李后強(qiáng)認(rèn)為,進(jìn)行多層次、立體式宣傳,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,在全社會(huì)形成廣泛共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng),是環(huán)境整治工作推動(dòng)的重要力量。“加強(qiáng)宣傳教育,使環(huán)境整治工作由政府主導(dǎo)變?yōu)榱巳罕娮杂X,”李利華也感嘆道,“許多小攤小販現(xiàn)在也意識(shí)到將街道弄臟不好意思!
  
  “各炒一盤菜,共辦一桌席”
  從3月25日到4月25日,全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)月活動(dòng),整治再掀高潮。3月20日召開的工作大會(huì)上,播放了督導(dǎo)組在各地暗訪的錄像,省委副書記李崇禧警告說:“今天沒點(diǎn)名的城市,在后面的工作中如果不改進(jìn)就要點(diǎn)名曝光。”治理“五亂”、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等8項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)在全省全面展開。20多個(gè)省直部門通過協(xié)調(diào)服務(wù),履行對(duì)口督導(dǎo)職責(zé),“各炒一盤菜,共辦一桌席”。
  建設(shè)廳開展城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理專項(xiàng)行動(dòng);監(jiān)察廳切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的專項(xiàng)督察,嚴(yán)格效能問責(zé);環(huán)保局加快流域和區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償政策研究步伐,建設(shè)一批基礎(chǔ)示范工程……
  四川21個(gè)市州分別由21個(gè)省直部門直接督導(dǎo)。如省紀(jì)委直接督導(dǎo)眉山市。這種一對(duì)一的方式使工作更有針對(duì)性、更直接、更有力度,省直部門和市州都有了實(shí)實(shí)在在的責(zé)任和壓力。
  在各市州,整治浪潮迅速化為具有各自特色的具體措施。合江縣成立青年衛(wèi)生突擊隊(duì),700余名青年志愿者清除“牛皮癬”,打掃路面,清運(yùn)垃圾。瀘州市4個(gè)區(qū)縣的工商局長(zhǎng)立下“軍令狀”,如整治不力造成嚴(yán)重后果,領(lǐng)導(dǎo)班子成員將集體引咎辭職。攀枝花市組織發(fā)動(dòng)各單位2000余人集中力量突擊解決占道經(jīng)營、非法廣告、亂搭亂建、噪音擾民等重點(diǎn)問題。
  此次整治力度之大,從各地投入的資金可見一斑。據(jù)了解,許多縣投入在百萬以上,甚至更多。李利華表示,投入如此大,已經(jīng)不是打掃衛(wèi)生這樣簡(jiǎn)單的事,而是涉及到治污、農(nóng)村沼氣、廁所改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等民生建設(shè),這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)際上是民生工程。
  與強(qiáng)勁的整治浪潮對(duì)應(yīng)的是,和整治標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)出臺(tái)的《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》也極為嚴(yán)厲,整治不力的將追究行政過錯(cuò)責(zé)任,嚴(yán)重的將被辭退、解聘。巴州區(qū)恩陽鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)2名副鎮(zhèn)長(zhǎng)被停職反省;高縣城管辦執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)被免職并通報(bào)全縣;利州區(qū)榮山鎮(zhèn)黨委書記被免職……從年初至4月中旬,全省各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效能監(jiān)察668次,糾正問題971個(gè),責(zé)任追究223人。
  “逗硬,工作不力就要逗硬!崩罾A說,省紀(jì)委督導(dǎo)組在暗訪之前,地方上的有關(guān)同志開玩笑問他們何時(shí)去,去哪里!拔耶(dāng)然沒告訴他們。督察的目的就是要求當(dāng)?shù)夭蛔哌^場(chǎng),不做表面文章!弊鳛槎讲彀翟L的成員,李利華參與了多次糾錯(cuò)與曝光行為,“暗訪具有威懾力,取得了很好的成效,讓各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不重視也不行!
  李后強(qiáng)深入分析道,環(huán)境整治是與加強(qiáng)作風(fēng)整頓緊密相連的。“機(jī)關(guān)的高效率和干部的好作風(fēng)是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要保障,也是重要目的。”而讓群眾監(jiān)督和媒體曝光,“是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的試金石!彼J(rèn)為,把環(huán)境治理作為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,是衡量機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
  在經(jīng)過長(zhǎng)期整治和攻堅(jiān)月的活動(dòng)后,成都、什邡、瀘州、彭州、德陽等地的環(huán)境衛(wèi)生在整治中大為改善。在采訪中許多市民感嘆,街道更干凈了,果皮箱多了,垃圾堆少了,牛皮癬廣告少了,小攤小販進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)了。
  成效為什么這么顯著,李利華說:“因?yàn)檫@是一項(xiàng)民心工程!
  
  有形環(huán)境與無形環(huán)境
  “科學(xué)發(fā)展觀”,在采訪中,許多市縣的干部都提到了這個(gè)詞。李利華深表認(rèn)同,“環(huán)境衛(wèi)生看似硬環(huán)境,但更是軟環(huán)境,關(guān)系到群眾的精神面貌,城市和鄉(xiāng)村的形象等!斌w現(xiàn)的是持續(xù)與和諧的發(fā)展目標(biāo)。
  李后強(qiáng)也多次強(qiáng)調(diào)說,環(huán)境整治絕不是環(huán)境本身的問題,我們直接看到的是“有形的環(huán)境”,但更應(yīng)該看到“無形的環(huán)境”!俺青l(xiāng)環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題,又是社會(huì)問題,更是發(fā)展問題!倍谡紊希膊荒芎(jiǎn)單膚淺!懊總(gè)地方應(yīng)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合各地歷史、文化以及未來的發(fā)展,體現(xiàn)區(qū)域特色!崩詈髲(qiáng)還特別提到,在此次環(huán)境整治中,一個(gè)大背景是災(zāi)后重建,包括物質(zhì)重建和精神重建。在此背景下,環(huán)境整治有更深的意義。
  災(zāi)區(qū)在重建中同時(shí)注視環(huán)境。青川縣黃坪鄉(xiāng)棗樹村利用援建的機(jī)會(huì),請(qǐng)來園林設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),打造園林式環(huán)保型新農(nóng)村。松潘城鎮(zhèn)居住區(qū)修建了小型垃圾收集站,由村上保潔人員將垃圾運(yùn)往指定垃圾處理池。德陽在新房建設(shè)過程中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格,做到生活用房與生產(chǎn)用房分開、沼氣化糞池修建配套、集中供水或分戶使用地下水設(shè)施齊備、集中居住點(diǎn)做到全日保潔,垃圾日產(chǎn)日清。
  “災(zāi)后重建一定要體現(xiàn)新風(fēng)貌,新氣象,離開了優(yōu)美干凈的環(huán)境是不行的!崩詈髲(qiáng)表示,災(zāi)區(qū)環(huán)境整治要與災(zāi)后恢復(fù)重建,特別是城鄉(xiāng)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等重建緊密結(jié)合起來,搞好配套建設(shè)和管理,使災(zāi)區(qū)走在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的前列。
  記者注意到,在以往類似的整治中,往往更注重城市的街道、社區(qū)等環(huán)境,在這次整治中,一些鄉(xiāng)村地區(qū)成了重點(diǎn)治理區(qū)。“現(xiàn)在農(nóng)村大大發(fā)展了,農(nóng)村群眾的思想素質(zhì)也越來越高,他們有權(quán)享受到更好的環(huán)境衛(wèi)生,也有更強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)了。”李后強(qiáng)認(rèn)為。
  整治浪潮強(qiáng)勁,但環(huán)境整治是個(gè)長(zhǎng)期的工程。李利華說,這涉及到對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí),是觀念的問題,不可能一蹴而就,在取得階段性成果后,將向深層次推進(jìn)。李后強(qiáng)也表示了環(huán)境工程的長(zhǎng)期性,“開始肯定要做扯牛皮癬廣告這樣的事,但必將向更高層次,因?yàn)檫@是科學(xué)發(fā)展觀的一部分!
  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治浪潮在繼續(xù),眾人都拭目以待,翹首期盼更好的硬環(huán)境和軟環(huán)境。

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