[摘要]在對上海、浙江、江蘇信息服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀做定量分析和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對長三角信息服務(wù)業(yè)進(jìn)行SWOT分析，剖析長三角信息服務(wù)業(yè)融合的特點，指出長三角差異競爭、融合互動、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的路徑選擇以及蘇浙滬信息服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新思路及重點領(lǐng)域。
　　[關(guān)鍵詞]信息服務(wù)　SWOT分析　融合互動　差異競爭
　　[分類號]G203
　　
　　黨的十七大報告中提出要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”，“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強”，為我國建立新型產(chǎn)業(yè)體系指明了方向。信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合是指信息技術(shù)企業(yè)群在數(shù)據(jù)、信息、網(wǎng)絡(luò)、知識等融合的基礎(chǔ)上，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互滲透所形成的現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是集信息產(chǎn)品開發(fā)、提供信息服務(wù)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同緊密配合的產(chǎn)業(yè)價值鏈融合體。研究當(dāng)今世界經(jīng)濟版圖，不難發(fā)現(xiàn)那些具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)大都由聚集于某些特定區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)展到一定階段后產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)革命，是建立在不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新基礎(chǔ)上所形成新的產(chǎn)業(yè)體系，這一特征在發(fā)達(dá)國家新型領(lǐng)域尤為顯著…。長三角是我國信息產(chǎn)業(yè)的重要地區(qū)，也是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域，信息服務(wù)業(yè)正成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源動力，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要的意義。
　　
　　1　長三角信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
　　
　　近幾年長三角兩省一市信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息應(yīng)用走向深入，信息服務(wù)業(yè)分類指標(biāo)歷年走勢一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢，在電子政務(wù)、電子商務(wù)、醫(yī)療、教育、企業(yè)信息化等領(lǐng)域出現(xiàn)了令人矚目的成果。根據(jù)《長三角區(qū)域信息化“十一五”合作規(guī)劃》，到“十一五”末，長三角信息產(chǎn)業(yè)增加值占區(qū)域GDP比重力爭達(dá)到13％左右。
　　
　　1.1上海、江蘇、浙江信息服務(wù)基礎(chǔ)指標(biāo)
　　1.1.1上海市　上海市政府為促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，提出了建設(shè)七大基地、六大中心以及四大平臺的目標(biāo)。如國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、張江國家級網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地、國際信息服務(wù)外包基地等。其中移動電話、固定電話和有線電視等基礎(chǔ)信息服務(wù)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)分類指標(biāo)呈歷年上升趨勢，如見圖1所示。
　　1.1.2江蘇省　江蘇省信息服務(wù)業(yè)主要體現(xiàn)在軟件業(yè)和基礎(chǔ)電信相關(guān)服務(wù)，如固定電話與移動電話上升較快，基礎(chǔ)信息服務(wù)分類指標(biāo)歷年走勢如圖2所示：
　　1.1.3浙江省　浙江信息服務(wù)業(yè)涉及面較廣，數(shù)字娛樂、數(shù)字電視、電子商務(wù)、軟件業(yè)發(fā)展迅速，其中移動電話、固定電話增長較快，分類指標(biāo)如圖3所示：
　　
　　
　　1.2長三角信息服務(wù)業(yè)綜合比較
　　1.2.1信息服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)　近幾年長三角城市間信息服務(wù)水平差距逐步縮小，信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，2006年長三角信息服務(wù)業(yè)指標(biāo)具體數(shù)據(jù)如表1所示：
　　1.2.2信息服務(wù)就業(yè)人數(shù)　長三角在計算機、電子通信及軟件開發(fā)等方面人才數(shù)量處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，其中兩省一市信息服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)如表2所示：
　　1.2.3地方政府政策傾斜　長三角各城市政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出臺了不同優(yōu)惠政策。從2006年全國地方財政科技撥款可以看出，長三角均高于全國平均水平，上海列第1，浙江列第2，江蘇列第7，如見表3所示：
　　1.2.4科研投入和創(chuàng)新能力 2006年長三角地區(qū)研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出約占全國的1／3(見表4)，科研機構(gòu)經(jīng)費投入占全國近1／5，高�？蒲薪�(jīng)費投入占全國近1／3，大中型企業(yè)科研經(jīng)費占全國1／4之多。以上海為例，2006年全市用于R&D經(jīng)費投入達(dá)258.8億元，占GDP比重2.5％，比上年增加45.03億元，增長21.06％。反映該地區(qū)科研活動活躍程度。
　　在專利受理量和授權(quán)量方面，長三角與珠三角、京津冀兩大經(jīng)濟區(qū)相比，具有明顯優(yōu)勢，如表5所示：
　　
　　2　長三角信息服務(wù)業(yè)發(fā)展SWOT分析
　　
　　2.1優(yōu)勢(Strength)：信息化與商務(wù)誠信環(huán)境
　　2.1.1信息化環(huán)境　長三角信息化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，社區(qū)信息化走在全國前列，如市民卡、應(yīng)急聯(lián)動指揮、企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、投資項目網(wǎng)上審批等重點工程有序推進(jìn)，政府信息資源有效整合和社會信息開發(fā)利用為信息服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
　　2.1.2商務(wù)誠信環(huán)境　2005年中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)顯示：在各地區(qū)企業(yè)信用狀況排名中，長三角整體信用名列前茅。早在2004年5月17日，長三角16個城市的市長及代表共同發(fā)表《共建信用長三角宣言》，這是我國第一份區(qū)域性政府間簽署的信用宣言。近年來兩省一市不約而同地開展了一系列信用建設(shè)活動，誠信合作有效提升了長三角商務(wù)環(huán)境。
　　
　　2.2劣勢(Weakness)：產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與商務(wù)成本高
　　2.2.1產(chǎn)業(yè)同構(gòu)　長三角地區(qū)同構(gòu)性大于互補性，盡管合作在加強，但還不適應(yīng)繼續(xù)提升的需求。體現(xiàn)在信息服務(wù)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)與企業(yè)過度競爭的雙重效率損失，必然會從根本上弱化同類產(chǎn)品與服務(wù)的競爭力，難與同國外信息服務(wù)業(yè)展開公平競爭。
　　2.2.2地區(qū)商務(wù)成本高 與珠三角、京津冀地區(qū)相比，長三角對商務(wù)成本的控制處于劣勢。高漲的商務(wù)成本勢必會造成投資的北移西進(jìn)，這一點將成為長三角信息服務(wù)業(yè)融合進(jìn)一步發(fā)展的障礙之一。
　　
　　2.3機會(Opportunity)：第六大城市群與世博會
　　2.3.1第六大城市群　根據(jù)規(guī)劃未來一個縱橫交錯的快速交通網(wǎng)將把長三角納入3小時都市圈，并以上海為中心力求在較短時間內(nèi)，傾力打造出一個繼美國東北部、加拿大多倫多、日本東京、英國倫敦和法國巴黎城市群之后，最具活力的世界第六大城市群，這對信息服務(wù)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用。
　　2.3.2上海世博會　2010年世博會將為信息服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個更加穩(wěn)定、開放的國際化環(huán)境，促進(jìn)資金、技術(shù)和人才等要素向上海及周邊城市集聚。通過刺激房產(chǎn)、會展、旅游、文化、通訊、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為長三角信息服務(wù)提供連帶需求。
　　
　　2.4威脅(Threat)：京津冀與泛珠三角崛起
　　2.4.1京津冀的崛起　京津冀地區(qū)有著很強的科研實力，信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益位居全國之首。如，北京60余所高校和500多個科研機構(gòu)，天津40余所高校和國家級研究中心，一批銷售收入超10億元IT企業(yè)，世界500強中160多家，沿京津唐高速分布的信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，潛在競爭力將在未來幾年快速釋放。
　　2.4.2泛珠三角擴大　2004年6月，9省(福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南)與2區(qū)(香港、澳門)共同簽署了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，從珠三角到泛珠三角，經(jīng)濟發(fā)展充滿活力，信息服務(wù)業(yè)融合擁有良好的發(fā)展環(huán)境。
　　
　　3　長三角信息服務(wù)業(yè)差異競爭與融合發(fā)展
　　
　　3.1兩省一市錯位競爭與優(yōu)勢互補
　　兩省一市的事實使得長三角不可能完全做到政策的協(xié)調(diào)性和規(guī)劃的銜接性，但各城市日益明晰的不同 功能定位反映了這一區(qū)域差異競爭與融合互動的發(fā)展前景。隨著長三角內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作的加強，專業(yè)化分工進(jìn)一步深化，上海與江浙兩省在信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展上應(yīng)采取錯位競爭與優(yōu)勢互補。
　　上海要把信息服務(wù)業(yè)置于國際化大都市發(fā)展進(jìn)程中去考慮，努力探索新型發(fā)展道路。國內(nèi)外知名企業(yè)總部云集上海，信息服務(wù)業(yè)應(yīng)創(chuàng)造中國品牌效應(yīng)，以金融業(yè)、物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信息服務(wù)為重點，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，發(fā)展大中型信息服務(wù)企業(yè)，加快構(gòu)筑與國際大都市相適應(yīng)、具有國際競爭力的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)體系。
　　江蘇的優(yōu)勢在于基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，高校聚集，產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)能力強。在信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)充分發(fā)揮江蘇在信息服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)上的優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)能級，提高信息服務(wù)產(chǎn)品的附加值。
　　浙江的特點在于民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)，民間資本充裕，中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力強。應(yīng)進(jìn)一步加強浙江省各級財政對信息服務(wù)業(yè)的支持力度，鼓勵各類風(fēng)險投資向信息服務(wù)業(yè)傾斜，創(chuàng)新重點行業(yè)信息服務(wù)模式。
　　
　　3.2長三角信息服務(wù)協(xié)調(diào)創(chuàng)新的路徑選擇
　　長三角信息服務(wù)業(yè)未來發(fā)展主要在于提高創(chuàng)新能力與國際競爭力，打造品牌、市場和發(fā)展優(yōu)勢。
　　3.2.1長三角信息服務(wù)公共服務(wù)平臺 加強各級地方政府間合作，促進(jìn)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素的流動與共享。如，上海以國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為核心，加快國際大都市信息服務(wù)建設(shè)；江蘇省蘇南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)，著力建設(shè)沿滬寧高速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶，國際資本加快集聚的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)；浙江省市場機制相對成熟，發(fā)展面向民營信息服務(wù)業(yè)的公共服務(wù)平臺。通過共建良好的信息環(huán)境，提升長三角各城市的整體資源獲取能力，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。
　　3.2.2 加強長三角地區(qū)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外融合　以市場為導(dǎo)向，培育和發(fā)展一批有國際競爭能力的大企業(yè)、大集團；引導(dǎo)中小企業(yè)向信息服務(wù)專精特方向發(fā)展，提高承接國際信息服務(wù)外包與出口信息服務(wù)產(chǎn)品的配套能力；同時加強組建與產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、聚集帶相關(guān)聯(lián)的區(qū)域信息創(chuàng)新體系，構(gòu)建長三角區(qū)域信息服務(wù)融合創(chuàng)新機制。
　　3.2.3產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合是長三角信息服務(wù)創(chuàng)新的保證　充分利用長三角豐富的科研機構(gòu)、高校資源和人才優(yōu)勢，強化科研院所與企業(yè)的角色互換，促進(jìn)長三角地區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化與繼續(xù)創(chuàng)新。同時，信息成果不能脫離服務(wù)，要讓科研創(chuàng)新更好地圍繞信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)展開，企業(yè)要充分利用信息服務(wù)開拓創(chuàng)新。
　　
　　3.3蘇、浙、滬信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域
　　作為長三角核心城市上海，“四個率先”與“四個中心”是未來發(fā)展的本質(zhì)要求，因此，應(yīng)重點發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券和網(wǎng)上保險等電子金融服務(wù)信息業(yè)，提高經(jīng)濟流通效率和配置功能，迅速提升陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)服務(wù)水平；加速構(gòu)建外高橋、洋山港為重點的現(xiàn)代物流信息服務(wù)平臺。
　　浙江省信息服務(wù)業(yè)應(yīng)重點發(fā)展面向中小企業(yè)的公共信息服務(wù)平臺，提供電子商務(wù)等不同種類的信息服務(wù)技術(shù)支持。充分發(fā)揮其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展嵌入式軟件，重點發(fā)展移動通信、數(shù)字電視等信息服務(wù)軟件，提高信息服務(wù)產(chǎn)品附加值。
　　作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省江蘇應(yīng)積極發(fā)展面向三農(nóng)的信息服務(wù)業(yè)，大力提高農(nóng)村信息化應(yīng)用水平，優(yōu)先發(fā)展與農(nóng)業(yè)配套，擴大信息服務(wù)內(nèi)容，提升信息服務(wù)業(yè)水平。同時，隨著揚州信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的建成，江蘇省將成為全國呼叫服務(wù)中心之一。長三角在錯位發(fā)展的同時需要密切融合發(fā)展。
　　3.3.1長三角信息化與工業(yè)化融合　長三角工業(yè)化總體上已經(jīng)進(jìn)入后期，對信息服務(wù)提出了更高要求：一是要促進(jìn)信息服務(wù)與不同行業(yè)間的融合，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如移動通信、新能源新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)；二是發(fā)揮信息服務(wù)的創(chuàng)新與倍增作用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如壯大造船、航空航天、海洋等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，提高國際競爭力。
　　3.3.2長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是長三角重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，2007年12月19日江浙滬共同簽署了《長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作協(xié)議》，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息交流、活動參與、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)等方面實現(xiàn)全方位合作。因此，信息服務(wù)業(yè)的突破點就是信息服務(wù)融合，推動生產(chǎn)型經(jīng)濟向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，盡快形成長三角服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)格局。
　　3.3.3長三角信息內(nèi)容融合創(chuàng)新 長三角作為中國經(jīng)濟文化中心之一，應(yīng)瞄準(zhǔn)市場潛力巨大的中文信息需求，運用科技手段開發(fā)利用民族文化的豐厚資源，將博大精深的中華文化創(chuàng)作成豐富多彩、健康有益的新生網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，努力形成中華文化在互聯(lián)網(wǎng)上的整體優(yōu)勢與數(shù)字內(nèi)容信息服務(wù)品牌。
　　3.3.4信息服務(wù)外包與自主創(chuàng)新融合
　　?國際離岸服務(wù)外包。長三角信息服務(wù)離岸外包在依靠上海龍頭作用的同時，一是繼續(xù)擴大外包業(yè)務(wù)；二是通過現(xiàn)有歐美外包零星力量發(fā)展壯大，鞏固對日外包市場；三是將國內(nèi)信息服務(wù)成效顯著產(chǎn)品輸出到發(fā)展中國家，如非洲、東南亞等。通過外包使企業(yè)在吸收消化再創(chuàng)新中形成自主創(chuàng)新。
　　?國內(nèi)東西部服務(wù)外包。長三角信息服務(wù)業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展中，不僅受到有效需求不足的制約，而且面臨著產(chǎn)業(yè)升級的壓力，信息服務(wù)企業(yè)在積極拓展成熟市場的同時，應(yīng)該有意識地培育西部地區(qū)的潛在市場，充分利用西部地區(qū)的成本優(yōu)勢，縮小東西部差距。國內(nèi)信息服務(wù)外包的發(fā)展具有廣闊的前景。
　　
　　4　結(jié)語
　　
　　長三角信息服務(wù)業(yè)發(fā)展需要從經(jīng)濟一體化視角整合資源，提升在全球價值鏈中地位，在融合創(chuàng)新中和諧發(fā)展，在錯位競爭中密切配合。上海應(yīng)重點發(fā)展以經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運為主要內(nèi)容，支持不同領(lǐng)域信息服務(wù)業(yè)公共平臺與行業(yè)數(shù)據(jù)庫；浙江省應(yīng)該重點加強面向中小企業(yè)的信息服務(wù)建設(shè)，提供產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計、電子商務(wù)等不同種類的信息服務(wù)支撐；江蘇省應(yīng)積極突破面向三農(nóng)的信息服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)村信息化應(yīng)用水平。以三地政務(wù)信息服務(wù)、社會公共平臺為突破口，形成差異競爭與融合發(fā)展的信息服務(wù)業(yè)體系，提升整體在全球產(chǎn)業(yè)中的地位。

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