改革開放30年中國圖書館事業(yè)發(fā)展的7個關(guān)鍵詞_圖書館事業(yè)編改革
發(fā)布時間:2020-03-07 來源: 感悟愛情 點擊:
[摘要]以發(fā)展的眼光,從拔亂反正、蓬勃發(fā)展、館員(隊伍)建設(shè)、管理體制、服務(wù)創(chuàng)新、現(xiàn)代化建設(shè)、資源共享7個層面回顧我國圖書館事業(yè)的發(fā)展歷程。論述改革開放30年,中國圖書館事業(yè)逐漸發(fā)展壯大,實現(xiàn)傳統(tǒng)圖書館到現(xiàn)代圖書館的歷史性跨越;這不僅開啟我國圖書館事業(yè)迅速繁榮發(fā)展的偉大歷程,而且也為未來圖館事業(yè)發(fā)展積累寶貴經(jīng)驗。
[關(guān)鍵詞]改革開放 30年 蓬勃發(fā)展 現(xiàn)代化建設(shè)
[分類號]G259.297
1 撥亂反正
“文革”十年,我國圖書館事業(yè)遭到嚴重摧殘,大多數(shù)圖書館處于關(guān)閉或半關(guān)閉狀態(tài),藏書慘遭破壞。改革開放以來,國家對圖書館事業(yè)表現(xiàn)出前所未有的重視,這給百廢待興的圖書館事業(yè)帶來了生機和活力,極大地推動了圖書館事業(yè)的恢復與發(fā)展。隨著黨的工作重心轉(zhuǎn)移,圖書館工作重心也全部轉(zhuǎn)移到事業(yè)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作中來。在業(yè)務(wù)上,除了明確圖書館的性質(zhì)、職能、方針、任務(wù)和服務(wù)對象外,還要做好整頓圖書館內(nèi)部、清理館藏、健全目錄體系,建立一些基本的規(guī)章制度,擴大藏書開放范圍,加強讀者服務(wù)等一系列工作,并把圖書館現(xiàn)代化研究與現(xiàn)代化建設(shè)也提上議事日程。國家及各部委頒發(fā)了關(guān)于圖書館的一些行政法規(guī),依據(jù)這些法規(guī),各館根據(jù)實際情況,制定了各自的規(guī)章制度。此時工作人員對圖書館事業(yè)充滿了極高的熱情,工作積極性高,要求學習專業(yè)知識,因此發(fā)展圖書館學教育,培養(yǎng)圖書館人才已成為重要任務(wù)。這一切也為今后圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展做好了充分的準備。
2 蓬勃發(fā)展
改革開放之初,我國圖書館事業(yè)快速發(fā)展,迎來了圖書館事業(yè)發(fā)展的新高潮。
首先表現(xiàn)在圖書館事業(yè)建設(shè)規(guī)模不斷擴大,建筑理念開放創(chuàng)新。分別以高校圖書館和公共圖書館的建設(shè)數(shù)量而言,2007年全國共有高校圖書館1908所,而1978年只有598所,增加近3.2倍;而公共圖書館的數(shù)量據(jù)1979年不完全統(tǒng)計是1651所,2007年是2799所,增加近1.7倍,如圖1所示:
同時在建筑理念上也不斷更新,從簡單的藏閱型到適應(yīng)三線藏書、三大流線再發(fā)展至現(xiàn)在集多功能于一體的復合型文化設(shè)施。體現(xiàn)在圖書館的建筑樓群上則融合了現(xiàn)代、人文、自然的三大特色,如遼寧省圖書館提出的“三房一大四同”的建筑新理念就體現(xiàn)了這種人文精神;深圳圖書館建筑造型獨特,構(gòu)思精巧,在建筑色彩上沿用中國的陰陽五行,即黃、青、紅、白、黑五色,充分體現(xiàn)了建筑與環(huán)境、文化的充分融合。
其次,館藏文獻保障能力日益加強。在館藏品種上由單一的紙質(zhì)文獻演變?yōu)榧堎|(zhì)、電子等多種資源并存的館藏資源體系;在館藏資源建設(shè)上由各自為政、力求“小而全”的建設(shè)模式,發(fā)展為注重特色、集團采購、聯(lián)盟共建共享的建設(shè)模式;在文獻保障能力上,由靠單個館的有限資源發(fā)展為基于多個館支撐的全國乃至全球范圍內(nèi)的文獻資源保障體系。因此,極大地豐富館藏資源,提升了圖書館的服務(wù)能力。表1直觀地展現(xiàn)了30年來我國圖書館事業(yè)發(fā)展的巨大變化:
3 館員(隊伍)建設(shè)
圖書館事業(yè)要發(fā)展,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。自黨的十一屆三中全會以來,經(jīng)過各館多方面努力,圖書館人員數(shù)量增加,人員素質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)方面均有大幅度的改善與提高。據(jù)統(tǒng)計,1979年全國公共圖書館工作人員中受過專業(yè)教育的只占總數(shù)的10.7%。1980年全國高校圖書館中業(yè)務(wù)人員總數(shù)是16027人。大專以上文化程度的是6170人,占總數(shù)的38.5%;高中及初中文化程度的是9857人,占總數(shù)的61.5%。1982年全國697所院校圖書館的業(yè)務(wù)人員已達16520人,較1981年增加1674人,增長11%。增加的人員中大專以上文化程度的約占61%。1985年,全國高校圖書館工作人員總數(shù)中,大專以上文化程度上升到53.6%。從1986年開始,全國圖書館界普遍開展了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,全國圖書館工作人員中有近30%的人具有中級職稱,10%具有高級職稱。據(jù)1997年的統(tǒng)計,高校圖書館的41300名工作人員中具有大專以上文化程度者有2.99萬人,占72.39%,比1980年提高了33.89%;具有中級專業(yè)技術(shù)職稱者為15 815人,高級專業(yè)技術(shù)職稱者為3 920人,中高級專業(yè)技術(shù)人員合計為19 735人,占全體在職人員的47.78%15]。2006年,我國公共圖書館工作人數(shù)為50 011名,中級職稱為18 059名,占全部總?cè)藬?shù)的36.11%。達到了國際圖聯(lián)建議的1/3的員工(不包括輔助工)應(yīng)該為合格館員的指標。年齡狀況雖未作統(tǒng)計,但可以肯定年齡也更加年青化。由以上看來,當今圖書館員工的學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)大有改進。不僅具有本科學歷的人員增多,更為可觀的是在圖書館工作人員中研究生已占有相當?shù)谋壤?
4 管理體制
4.1加強圖書館的宏觀管理與監(jiān)督
首先,自20世紀80年代起各系統(tǒng)成立了專門的領(lǐng)導機構(gòu),從宏觀上規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導與監(jiān)督圖書館事業(yè)。1980年8月,文化部成立了圖書館事業(yè)管理局(1989年改為圖書館司);1981年11月,教育部成立了指導全國高校圖書館工作的機構(gòu)――全國高等學校圖書情報工作委員會;1987年10月,由國家教委和文化部共同發(fā)起,由11個部、委、局共同組成了部際圖書情報工作協(xié)調(diào)委員會。其主要任務(wù)是“研究并向有關(guān)政府部門提出我國圖書情報事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及方針政策的建議;研究和協(xié)調(diào)全國圖書情報系統(tǒng)計算機數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等”。1999年8月成立了“教育部高等學校圖書情報工作指導委員會,直接組織和領(lǐng)導圖書館工作。其次,圖書館本體發(fā)生了變化。1985年12月,中國科學院圖書館改名為“中國科學院文獻情報中心”,實行圖書情報一體化的管理體制;科研系統(tǒng)的圖書館體制逐步實現(xiàn)市場化;高等院校圖書館由傳統(tǒng)的一館制向三級制發(fā)展,今后隨著改革的深入發(fā)展還會再現(xiàn)多級管理體制。
4.2 圖書館運行機制發(fā)生了深刻變革
隨著圖書館體制的變革,其內(nèi)部運行機制也必然進行改革。主要表現(xiàn)在:人事制度上,從因人設(shè)崗變?yōu)榘葱柙O(shè)崗、因崗用人、擇優(yōu)上崗、雙向選擇等;分配制度上,實行多勞多得的分配原則;后勤管理上,從保安、保潔到圖書粗加工逐步實行招標外包,市場化運作,使圖書館得以集中全力用于服務(wù)?傊,圖書館內(nèi)部通過改革,不僅完成了由“人員管理”到“崗位管理”的革命性改變,優(yōu)化了圖書館的資源與經(jīng)費配置,提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,而且建立了一個充滿生機活力的與現(xiàn)代化相適應(yīng)的圖書館管理運行機制。
5 服務(wù)創(chuàng)新
5.1 服務(wù)理念
圖書館服務(wù)理念是指圖書館為建立理想的讀者關(guān)-系贏得讀者信任所確定的基本信念和價值標準,同時也是館員從事服務(wù)工作中應(yīng)遵循的基本信念和準則。具體來說,圖書館服務(wù)理念的全面革新主要表現(xiàn)在:樹立“讀者至上、服務(wù)第一”的思想觀念。即以 “藏”為主轉(zhuǎn)向以“用”為主;以“資源為中心”轉(zhuǎn)向以“讀者為中心”;以“圖書館為中心”轉(zhuǎn)向“以用戶為中心”等這一系列服務(wù)理念的革新,引發(fā)我國圖書館服務(wù)發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)型。這說明當代圖書館不僅要考慮“讀者第一”,更要考慮“用戶第一”。不僅重視人們對圖書館的閱讀需求,還要重視人們對圖書館的利用需求。不只為本地區(qū)、本部門的用戶服務(wù),還要為本地區(qū)本部門以外的所有人服務(wù)。
5.2服務(wù)方式
由于服務(wù)理念的變化,圖書館的服務(wù)內(nèi)容和方式也必然發(fā)生變化。其服務(wù)方式由封閉型轉(zhuǎn)向開放型――國家圖書館利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和設(shè)施,擴大讀者范圍與領(lǐng)域,在電子閱覽室開展各項網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),每天上網(wǎng)瀏覽圖書的讀者已達50~60萬人次,是每天來館讀者的幾十倍;由被動變?yōu)橹鲃臃⻊?wù)――廣州大學圖書館,在做好、做精本質(zhì)工作的同時,為政府部門決策提供信息服務(wù);由單一的紙質(zhì)文獻服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧堎|(zhì)、電子文獻服務(wù);由一般服務(wù)發(fā)展為注重個性化服務(wù);由校內(nèi)服務(wù)擴展為校外、遠程及網(wǎng)絡(luò)服務(wù);由低層次型的公眾服務(wù)轉(zhuǎn)向高層次型的中央、領(lǐng)導機關(guān)和社會組織服務(wù)。這一系列的轉(zhuǎn)變,正昭示著我國圖書館服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量的提高。
5.3探索、創(chuàng)新圖書館服務(wù)新模式
5.3.1人性化服務(wù) 人性化服務(wù),是以尊重讀者、關(guān)懷讀者為宗旨,與讀者相互溝通合作并建立一種親切的、平等的、相容的服務(wù)關(guān)系,讓讀者在圖書館服務(wù)中找到一個充滿人性味的精神家園。近年來,我國圖書館界已開始重視人性化服務(wù),并使新的技術(shù)、方法向更加人性化方向發(fā)展!艾F(xiàn)代圖書館秉承對社會開放的理念,承擔實現(xiàn)和保障公民文化權(quán)利、縮小社會信息鴻溝的使命。這種理念落實到圖書館服務(wù)上那就是對社會普遍服務(wù)、維護讀者權(quán)利、平等服務(wù)和對弱勢人群提供特殊服務(wù)。這種以人為本、以讀者為中心的人性化服務(wù),不僅成為圖書館弘揚人文精神的重要舉措,也是圖書館深化改革,彰顯人文關(guān)懷的具體體現(xiàn)。如首都圖書館新館,首開國內(nèi)專為殘障讀者服務(wù)的先河,不僅采用無障礙設(shè)計,而且創(chuàng)建康復文獻閱覽,被譽為“愛心無限、功德無量”的一大善舉。
5.3.2數(shù)字圖書館服務(wù) 探索、創(chuàng)新數(shù)字圖書館服務(wù)新模式,是當代中國圖書館界理論研究和實踐創(chuàng)新的重要內(nèi)容,經(jīng)過十幾年的不懈追求,數(shù)字圖書館服務(wù)模式正在形成:即以用戶為中心,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以個性化為特征的集成服務(wù)模式。它利用數(shù)字圖書館整合門戶平臺,建立了數(shù)字圖書館搜索引擎,實現(xiàn)了超海量數(shù)字資源的異構(gòu)平臺跨庫檢索;建立了一系列資源和服務(wù)網(wǎng)站,為全球讀者提供全天候即24小時的聯(lián)機服務(wù);建立了網(wǎng)上參考咨詢服務(wù)中心,為全球的讀者提供“一站式”服務(wù)。它從根本上改變了收集、加工、存儲、傳播與利用文獻信息的方式,是對傳統(tǒng)服務(wù)模式的創(chuàng)新、發(fā)展和突破。
6 現(xiàn)代化建設(shè)
美國Syraeuse大學信息學院ScottNicholson教授在2005年中美數(shù)字圖書館高級研討班上曾提出:“圖書館界過去五年的變化已經(jīng)超過了以前一百年的變化”。
1978年,南京大學研制“西文圖書檢索系統(tǒng)(NTDS78),正式揭開我國圖書館自動化帷幕;仡櫸覈鴪D書館現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個階段:①準備、試驗、開發(fā)階段,這一時期結(jié)束了傳統(tǒng)圖書館全手工操作時代。②實用階段,開發(fā)面向用戶的文獻信息服務(wù)系統(tǒng)。③大規(guī)模的集成化系統(tǒng)使用階段。首先,開始圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè);其次,加緊信息資源的建設(shè);再者,開發(fā)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文獻信息服務(wù)系統(tǒng)。目前,國內(nèi)應(yīng)用最廣泛的是深圳圖書館開發(fā)的圖書館自動化集成系統(tǒng)(ILAS)和南京大學開發(fā)的匯文文獻信息服務(wù)系統(tǒng)。應(yīng)用較多的國外系統(tǒng)為1NNOPAC、UNI―CORN、HORIZON、ALEPH。④以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的數(shù)字化信息服務(wù)階段。1997年,隨著文化部“中國試驗數(shù)字圖書館”、教育部“中國高等教育文獻保障體系”等項目的啟動,中國圖書館開始進入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化階段。2006年8月,中國高等教育數(shù)字圖書館項目已順利通過專家驗收。2005年11月,國家數(shù)字圖書館工程初步設(shè)計方案通過審批,預(yù)計五年內(nèi)完成。截至2008年6月底,數(shù)字資源總量已超過200TB,其中自建數(shù)字資源總量已達130TB。同時,免費開放無版權(quán)數(shù)字資源,并通過互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、移動終端等多種方式,面向全國乃至全球提供服務(wù)。
7 資源共享
資源共享(Resource sharing)是指若干個圖書館共同發(fā)揮作用的一種工作方式。不僅是圖書館界一直追求的理想和目標,而且也是廣大讀者對圖書館提出的一個要求。20世紀80年代,我國圖書館界曾提出若干文獻資源整體布局方案,雖然理論上合理,但實踐并不可行。因此,導致了資源共享未能成功。20世紀90年代,我國信息資源共建共享已進入實質(zhì)性操作階段,全國各地不同系統(tǒng)圖書館間的館際互借網(wǎng)絡(luò)、集中編目網(wǎng)絡(luò)和采購協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)等項目均已啟動。如江蘇省高校圖書館讀者工作委員會在國內(nèi)率先推行全省高校范圍內(nèi)的“通用借書證”,它作為一種全新的文獻資源共享模式呈現(xiàn)在人們眼前。21世紀,隨著理論研究的不斷深入,我國圖書館信息資源共建共享已進入快速發(fā)展的繁榮時期,此時多種多樣的共建共享實踐活動在全國迅速展開,并積極探索。涌現(xiàn)出了以上!俺鞘兄行膱D書館向社區(qū)基層延伸”模式和以“嶺南”模式為代表的弘揚公共、公開、公益、共享、平等、自由的公共圖書館核心價值與服務(wù)理念的創(chuàng)新模式。其共同特點是:管理主體上移、網(wǎng)點布局下延、資源共享提高、服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一、服務(wù)效益改善。目前,我國信息資源共建共享建設(shè)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
總之,改革開放不僅開啟了我國圖書館事業(yè)迅速繁榮發(fā)展的偉大歷程,而且也為未來圖書館事業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。當前中國圖書館事業(yè)正面臨著來自技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的嚴峻挑戰(zhàn)。如何積極應(yīng)對,是我們當代圖書館人義不容辭的責任,讓我們以積極的姿態(tài)去迎接圖書館事業(yè)美好的未來。
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