�。保梗叮茨辏痹拢玻啡眨�中法建交，轟動國際社會，堪稱現(xiàn)代國際關(guān)系史上的精彩之筆，也是我外交生涯中親歷的最為激動人心的事件。４０年彈指一揮間，回顧中法關(guān)系走過的高低錯落的歷程，給人以有益的啟迪。
　　
　　著眼世界全局、從戰(zhàn)略高度審視和處理兩國關(guān)系，是中法關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭的有力保證。
　　
　　４０年前，中法建交本身對雙方來說都是著眼世界全局的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略行動。從根本上說，中法建交是戴高樂謀求超越“集團政治”、在美蘇把持的國際體制之外尋求事實上的盟友、沖擊兩極格局的戰(zhàn)略行動。中國從建立最廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略高度出發(fā)，在“第二中間地帶”突破同法國的關(guān)系，也是一項高屋建瓴的戰(zhàn)略決策。
　　從蓬皮杜到希拉克的歷屆法國政府從世界全局著眼，高度重視發(fā)展對華關(guān)系。希拉克從推動世界多極化、強化歐中“兩極”關(guān)系的戰(zhàn)略高度，探索深化中法關(guān)系的新路子。他摒棄２０世紀９０年代前期法國在人權(quán)、臺灣等問題上對華的短視行為和錯誤作法，積極推動法中、歐中全面伙伴關(guān)系的建立。
　　中國三代領(lǐng)導(dǎo)人始終全局在胸，從長遠的戰(zhàn)略觀點出發(fā)看待和處理中法關(guān)系，擴大共識，深化合作。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體從推動多極化和迎接全球化挑戰(zhàn)、維護世界和平、促進共同發(fā)展的戰(zhàn)略高度積極充實和發(fā)展中法全面伙伴關(guān)系。
　　這種面向未來、具有時代特征的新型關(guān)系，不僅為在長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上擴大和深化兩國在各個領(lǐng)域的多層次、高質(zhì)量的互利合作開辟了新路子，而且將對國際新格局的形成產(chǎn)生積極影響。
　　這是中法關(guān)系趨于成熟和穩(wěn)定的重要標志。
　　
　　獨立自主是中法之間基本的共同點，也是中法關(guān)系最重要的政治基礎(chǔ)。
　　
　�。玻笆兰o６０年代，中法在各自陣營內(nèi)扮演類似的角色：一個是在全球范圍向美國霸權(quán)挑戰(zhàn)的不馴服的盟國；一個是不聽從指揮棒直至公開脫離蘇聯(lián)軌道的“大家庭成員”。這正是促成中法建交的基本因素。
　　在法國，獨立自主已形成舉國上下的共識和基本國策。４０年來，法國五易總統(tǒng)，盡管歷屆總統(tǒng)政治色彩不一，外交風(fēng)格各異，但戴高樂開創(chuàng)的獨立自主的外交政策卻是一脈相承的。
　　正因為中法兩國都奉行獨立自主的外交政策，不僅雙方在一系列國際重大問題上有著共同語言，得以相互協(xié)調(diào)、相互支持，進行卓有成效的合作，而且在雙邊關(guān)系中也能夠按照兩國的共同利益和共同需要自行其是，不受制于人。因此，兩國在政治、經(jīng)濟、科技、文化、軍事等領(lǐng)域的交往中，開創(chuàng)性舉措屢見不鮮。在中國同西方國家的關(guān)系中，中法在很多方面開創(chuàng)了不少有益的先例，帶動了中國對外關(guān)系特別是中歐關(guān)系的發(fā)展。
　　早在１９６６年，中法簽署《中法航空交通協(xié)定》，開通巴黎―上海航線。在相當(dāng)長的時間內(nèi)，法國是與中國通航的惟一西方國家。１９７５年鄧小平副總理訪法期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人商定，兩國外長不定期就國際重大問題進行磋商（后改為外長、外交部官員定期磋商）和成立經(jīng)濟貿(mào)易混合委員會。這種政治磋商機制和經(jīng)貿(mào)合作形式，都是中國同西方國家關(guān)系中的首創(chuàng)之舉。１９７８年，中法相繼簽訂科技合作協(xié)定和發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系和合作的長期協(xié)定，在中國同西方國家的交往中都是沒有先例的。法國也是首先同中國進行核合作的西方國家，１９８６年開始向大亞灣核電站供應(yīng)核島設(shè)備和核燃料組件及相應(yīng)技術(shù)。１９９７年中法兩國建立戰(zhàn)略對話關(guān)系，２００１年兩國元首決定建立軍事和戰(zhàn)略小組，把兩國在戰(zhàn)略和安全防務(wù)領(lǐng)域的交流與合作提高到新的水平。世紀之交兩國決定互相舉辦“文化年”，這又是一大創(chuàng)舉。
　　
　　妥善處理臺灣問題是中法關(guān)系順利發(fā)展的關(guān)鍵。
　　
　　當(dāng)年，中法建交談判的焦點，就是如何妥善處理法國同臺灣的關(guān)系問題。中國政府歷來堅持凡同中國建立外交關(guān)系的國家必須同國民黨集團斷絕外交關(guān)系。而法方一再表示，希望中方不要堅持法國主動同臺灣斷交。最終雙方協(xié)議采取就法國承認中華人民共和國政府是中國的惟一合法政府亦承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)達成默契的基礎(chǔ)上先宣布建交、從而導(dǎo)致法臺“斷交”的特殊方式，取得建交談判的突破。戴高樂信守協(xié)議，切實履行三項默契，設(shè)法擠走臺灣駐巴黎的“外交代表”，迫使臺灣采取斷交步驟，從而使中法建立大使級外交關(guān)系的進程得以順利地圓滿完成。
　　但是，法臺關(guān)系問題的解決并非一勞永逸。２０世紀９０年代初期，法國相繼向臺灣出售軍艦和先進戰(zhàn)斗機，嚴重侵犯中國主權(quán)，中法關(guān)系降至建交以來的最低點。
　�。保梗梗衬辏�法方利用政府更迭的契機，兩度派總理特使來華就妥善解決法國售臺武器、改善兩國關(guān)系進行秘密商談。１９９４年１月１２日，中法兩國政府發(fā)表《聯(lián)合公報》，法國政府確認中華人民共和國政府是中國的惟一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。法國政府承諾今后不批準法國企業(yè)參與武裝臺灣。至此，中法關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)，重新回到正常發(fā)展的道路。
　　《聯(lián)合公報》是對１９６４年１月２７日中法建交公報的確認和發(fā)展，特別是在臺灣問題上，法國承擔(dān)了更加明確和具體的義務(wù)，對在長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上發(fā)展兩國關(guān)系具有重要意義。
　　正反兩方面的經(jīng)驗證明，只要雙方恪守達成的協(xié)議，嚴格遵循一個中國的原則，中法友好合作關(guān)系就能順利地不斷向前發(fā)展；反之，如果違背這個原則，就會對兩國關(guān)系的基礎(chǔ)造成嚴重損害甚至倒退。這是建交４０年的歷史給我們的一條最重要的啟示。
　　
　　以良好的政治關(guān)系促進經(jīng)貿(mào)關(guān)系，以密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系鞏固和充實政治關(guān)系。
　　
　　法國是第一個同中國建立大使級外交關(guān)系的西方大國，中國對法貿(mào)易實行“同等優(yōu)先”的方針，即同等條件的貨物優(yōu)先從法國進口。法國在實施美國的“禁運”方面采取松動做法，向中國提供一些禁止對華出口的產(chǎn)品。法國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上比較開放，成為中國引進技術(shù)的主要國家之一。至２００２年底，雙方共簽訂技術(shù)引進合同１７８４項，總金額１０５億美元。從１９８５年起，法國又以提供政府混合貸款方式資助中國建設(shè)項目，帶動大型設(shè)備和技術(shù)出口。至２００２年６月底，中法共簽訂２３個財政議定書和２個贈款協(xié)議。法方承諾貸款額約２５．７億歐元，雙方共安排１３３個貸款建設(shè)項目。法國是對華提供政府貸款最多的國家之一。
　　從建交到２０世紀９０年代初，由于雙方的共同努力，中法經(jīng)貿(mào)合作勢頭良好。兩國貿(mào)易額從１９６４年的１．０２億美元增至１９９０年的２３億美元。法國成為中國在西歐的第二大貿(mào)易伙伴。隨后，由于人權(quán)問題和法國售臺武器問題的嚴重干擾，兩國政治關(guān)系急劇惡化，經(jīng)貿(mào)關(guān)系也隨之萎縮倒退。近年來，隨著中法全面伙伴關(guān)系的建立和充實，經(jīng)貿(mào)合作攀升新的水平。２００２年兩國貿(mào)易額達８３．３億美元。２００３頭９個月為９４．４億美元，又比上年同期增長５５．５％。
　　在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的今天，經(jīng)濟因素在國際關(guān)系中的分量越來越重，經(jīng)貿(mào)合作越來越成為雙邊關(guān)系中舉足輕重的因素。政治與經(jīng)濟相輔相成，相互影響，但占主導(dǎo)地位的是政治關(guān)系。只有理順和加強政治關(guān)系，才能順利、充分地密切經(jīng)貿(mào)關(guān)系；一旦兩國政治關(guān)系受到損害，經(jīng)貿(mào)關(guān)系勢必倒退。以良好的政治關(guān)系促進經(jīng)濟關(guān)系，又以密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系鞏固和充實政治關(guān)系，從而形成雙邊關(guān)系中的良性循環(huán)，促使兩國關(guān)系在長期、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷向前發(fā)展。這是中法建交４０年來兩國關(guān)系發(fā)展的又一條重要經(jīng)驗。
　　綜觀４０年中法關(guān)系，由于兩國社會制度和價值觀不同，歷史文化背景各異，雙方在這樣那樣的問題上出現(xiàn)某些分歧和矛盾，導(dǎo)致兩國關(guān)系一時一事的波動，是不足為奇的。更重要的一面是，中法之間不存在可能導(dǎo)致對抗的競爭，沒有重大的懸而未決的歷史遺留問題和重大爭執(zhí)的隱患，地緣政治也不存在直接的利害沖突。兩國戰(zhàn)略利益交織，在政治、外交方面有很多共同點和共同利益，有著超越雙邊關(guān)系而在國際領(lǐng)域和戰(zhàn)略層次上進行協(xié)調(diào)和合作的需要和可能。兩國經(jīng)濟互補性很強，經(jīng)貿(mào)合作空間巨大。因此，中法關(guān)系是雙贏、互利的關(guān)系。不斷擴大和深化在各個領(lǐng)域的合作，給雙方帶來實實在在的利益，也有利于世界和平與發(fā)展。
　　當(dāng)年，中法建交乃是雙方在兩極格局范疇內(nèi)的戰(zhàn)略行動。反霸的戰(zhàn)略合作是中法關(guān)系的基點。隨著國際形勢的深刻變化，在新的歷史條件下，中法關(guān)系的發(fā)展不是簡單地沿著當(dāng)年戴高樂―毛澤東、周恩來所開辟的道路，而是以新眼光、新思路開創(chuàng)富有時代特色的中法關(guān)系新局面。中法兩國從面向２１世紀的高度，從推動世界多極化、迎接全球化挑戰(zhàn)、維護世界和平、促進共同發(fā)展的長遠的戰(zhàn)略觀點出發(fā)，建立和發(fā)展全面伙伴關(guān)系，從而把兩國關(guān)系的基點轉(zhuǎn)移到共同協(xié)力參與塑造世界新格局和爭取和平與發(fā)展之上。兩相比較，當(dāng)年針對第三方的戰(zhàn)略關(guān)系是階段性的、暫時的；而今以促進多極化、應(yīng)對全球化以及對和平與發(fā)展的共同追求為基礎(chǔ)的全面伙伴關(guān)系，則是長遠的、穩(wěn)定的。兩國關(guān)系基點的這種轉(zhuǎn)移，勢必使中法關(guān)系趨向穩(wěn)定和成熟，使中法關(guān)系的內(nèi)涵更加豐富。

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