９．１１事件發(fā)生后，恐怖分子的非理性和濫殺無(wú)辜，使人類的安全受到嚴(yán)重威脅，各國(guó)都傾向于將非傳統(tǒng)安全的認(rèn)知鎖定在恐怖主義身上。然而，隨著非典、禽流感等全球性的瘟疫的爆發(fā)，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到，對(duì)人類生命安全構(gòu)成威脅的，還有比恐怖主義更具殺傷力的瘟疫：１４至１６世紀(jì)歐洲流行的鼠疫，至少導(dǎo)致３０００萬(wàn)歐洲人死亡；２０世紀(jì)初爆發(fā)的大流感，奪去至少２１００萬(wàn)人的生命；自１９８１年發(fā)現(xiàn)的艾滋病，已造成８００萬(wàn)人死亡……
　　
　　而現(xiàn)代醫(yī)學(xué)又同人類開(kāi)了一個(gè)大玩笑。醫(yī)學(xué)證明，大部分瘟疫的病菌都是由和人類朝夕相處的動(dòng)物傳播的，如鼠疫傳染病，是由老鼠傳染給人的；橫行南亞的霍亂，其病毒是由雞傳染的；已有百年歷史的炭疽病，病毒來(lái)自牛、羊等食草動(dòng)物；還有１９８５年在英國(guó)發(fā)現(xiàn)的瘋牛病，是由牛感染給人的；等等。
　　于是，當(dāng)人類一波接一波陷入瘟疫的恐怖中時(shí)，也一次又一次置身于與動(dòng)物的不和諧中。如今，禽流感又通過(guò)禽畜類和鳥(niǎo)類向人類發(fā)起了進(jìn)攻。難道人們又將生活在動(dòng)物的“恐怖主義”之中？
　　
　　★“恐怖”疫情
　　一位旅客帶著雞匆匆趕往火車站，準(zhǔn)備回家過(guò)年�；蛟S他察覺(jué)到了什么，突然停住腳步，把雞裝在袋子里扔到了路旁。誰(shuí)知，此舉引起路人的高度警惕，一位出租車司機(jī)很快報(bào)了警，警察迅速趕到，在現(xiàn)場(chǎng)足足守了兩個(gè)小時(shí)，見(jiàn)沒(méi)有什么異樣，才把雞送到環(huán)衛(wèi)所。
　　這是２００４年禽流感肆虐亞洲時(shí)，在北京西客站上演的一幕。
　　人們對(duì)禽流感的恐懼與防范遠(yuǎn)的不說(shuō)，近的則始于１９９７年。
　　那一年的５月，一宗“離奇”的病例突然出現(xiàn)在香港一家醫(yī)院�；颊呤且粋�(gè)三歲的男孩，因咳嗽、發(fā)燒而住院，但病情很快惡化，出現(xiàn)呼吸困難，醫(yī)院給他使用了大量的抗生素藥物，上了呼吸機(jī)，可還是沒(méi)能保住小男孩的性命。香港衛(wèi)生署檢驗(yàn)后無(wú)法證實(shí)死者感染的是哪一類型的流感，遂將他的血清樣本送往美國(guó)疾病控制中心及荷蘭實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行化驗(yàn)。結(jié)果讓人難以置信：死者竟然染上了一種只在禽畜及鳥(niǎo)類身上產(chǎn)生的Ｈ５Ｎ１亞型禽流感病毒。這是近幾十年來(lái)全球首宗人類感染禽流感死亡的病例。此后，又有１８人感染，其中六人死亡。１２月２８日，香港特區(qū)政府頒布“格殺令”，在兩天內(nèi)把全港１３０萬(wàn)只雞全部宰殺并銷毀。
　　如同最初人們不相信瘋牛病會(huì)傳染到人一樣，只在禽畜及鳥(niǎo)類身上產(chǎn)生的病毒竟“移戀”到了人類，這一不同尋常的“質(zhì)”的“飛躍”，不能不引起國(guó)際社會(huì)的高度警惕。
　　
　　然而，這一切又似乎僅僅是個(gè)開(kāi)始。２００３年３月，荷蘭的一位獸醫(yī)在對(duì)病雞進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)感染禽流感，并死于肺炎并發(fā)癥。在死者身上，檢查到了Ｈ７Ｎ７型禽流感病毒，與Ｈ５Ｎ１亞型病毒同樣具有高致病性。很快，荷蘭又有８０人感染禽流感。盡管德國(guó)、比利時(shí)等國(guó)采取了許多防范措施，但是，Ｈ７Ｎ７型禽流感還是在這些國(guó)家有所蔓延。
　�。玻埃埃衬辏保苍拢保踩�，韓國(guó)首席獸醫(yī)官向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織遞交一份緊急報(bào)告，稱漢城附近的一家養(yǎng)雞場(chǎng)的雞突然大批死亡。四天后，疫情擴(kuò)散到另外兩個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)�；�驗(yàn)結(jié)果證實(shí)，這些雞感染的也是禽流感Ｈ５Ｎ１病毒。
　　此后，不斷有疫情報(bào)告。２００４年１月１２日，越南官方首次承認(rèn)，其國(guó)內(nèi)有１２人死于禽流感病毒。同一天，日本農(nóng)水省證實(shí)，在日本山口縣的一家養(yǎng)雞場(chǎng)發(fā)生禽流感。１月２３日，泰國(guó)首次確認(rèn)，有兩人感染了禽流感……
　　至２００４年１月底，在亞洲，除了韓國(guó)、越南、日本和泰國(guó)外，在感染禽流感的國(guó)家名單中，又增加了柬埔寨、老撾、印尼，中國(guó)內(nèi)地等。
　　今年下半年，全球各地突然密集地發(fā)布感染禽流感的報(bào)告，禽流感也已開(kāi)始了跨洲的傳播。至此，禽流感不但感染了數(shù)千萬(wàn)只野鳥(niǎo)和家禽以及豬等哺乳動(dòng)物，而且已感染了１２１人，
　�。吩拢溉眨�菲律賓出現(xiàn)首例人感染禽流感的病例。
　　７月２１日，印度尼西亞一名３８歲的農(nóng)場(chǎng)工人因感染禽流感而死亡。
　�。吩拢玻比�，俄羅斯緊急狀態(tài)部官員宣布，在對(duì)３００多只死亡的鵝、雞檢疫中，發(fā)現(xiàn)了禽流感病毒，以后又有六個(gè)地區(qū)接連出現(xiàn)禽流感疫情。
　�。乖拢玻度�，印度尼西亞一名２７歲的婦女感染禽流感后在醫(yī)院里死亡。
　�。保霸拢啡�，歐洲出現(xiàn)了近兩年來(lái)第一個(gè)疫情。在羅馬尼亞多瑙河三角洲地區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)了３只死鴨，鴨子的血液標(biāo)本被緊急送往英國(guó)檢測(cè)后顯示，鴨子死于Ｈ５Ｎ１型禽流感。兩天后，另一個(gè)鄉(xiāng)村也發(fā)現(xiàn)了死在湖邊的天鵝，檢測(cè)結(jié)果仍是Ｈ５Ｎ１型病毒所致。到１０月１９日為止，羅馬尼亞已有近６０只禽鳥(niǎo)死于禽流感，殺手都是Ｈ５Ｎ１型病毒。同一天，土耳其西北部的一個(gè)省也出現(xiàn)禽流感疫情。１０月１３日，希臘愛(ài)琴海一島上的農(nóng)民向政府報(bào)告說(shuō)，他飼養(yǎng)的火雞出現(xiàn)了奇怪病癥并開(kāi)始死亡。動(dòng)物檢疫專家在對(duì)提取的火雞樣本進(jìn)行檢測(cè)后，確認(rèn)其中的一只感染了Ｈ５型禽流感病毒。
　　歐洲疫情的出現(xiàn)，掀起了一場(chǎng)不小的波瀾。歐洲各國(guó)緊守大門，嚴(yán)防病毒流入。一個(gè)前往土耳其演出的保加利亞馬戲團(tuán)回國(guó)時(shí)，馬戲團(tuán)里的一群鴿子竟遭遇禽類運(yùn)輸禁令，被擋在了國(guó)門之外。與此同時(shí)，比禽流感傳播更快的是一種無(wú)名的恐懼，這種恐懼迅速在歐洲彌漫，歐洲許多民眾甚至達(dá)到談“禽”色變的程度。西班牙和意大利等國(guó)有超過(guò)５０％的民眾擔(dān)心本國(guó)會(huì)爆發(fā)禽流感疫情，法國(guó)有４０％的民眾對(duì)此憂心忡忡。一些國(guó)家口罩脫銷，甚至抗流感藥物在市場(chǎng)上也難以買到。人們不再喜歡遛鳥(niǎo)，不再敢吃雞肉。德國(guó)《世界報(bào)》甚至說(shuō)，歐洲人對(duì)于禽流感可能大規(guī)模爆發(fā)的擔(dān)憂，已等同于對(duì)恐怖分子襲擊的恐懼。
　　
　　在美洲，１０月１０日，哥倫比亞政府宣布，托利馬省的一個(gè)農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)禽流感疫情。這是美洲地區(qū)發(fā)生的第一起禽流感疫情。很快，鄰國(guó)委內(nèi)瑞拉關(guān)閉了與哥倫比亞接壤的邊境地區(qū)，并在全國(guó)啟動(dòng)了禽類監(jiān)視系統(tǒng)。另一鄰國(guó)厄瓜多爾也派遣軍人與農(nóng)牧技術(shù)人員加強(qiáng)邊界檢查。美國(guó)民眾更是感到大禍臨頭，因?yàn)榍萘鞲幸选帮w”到了家門口。早在今年４月，布什簽署行政法令，將流感列入可授權(quán)總統(tǒng)下達(dá)隔離令的傳染性疾病名單中，以便能做到防患于未然。
　　
　　
　　★追查“恐怖元兇”
　�。保霸拢度�，美國(guó)最有影響的科學(xué)雜志《自然》發(fā)表了美國(guó)科學(xué)家對(duì)１９１８年大流感研究的最新成果：１９１８年的Ｈ１Ｎ１型流感病毒與Ｈ５Ｎ１型禽流感病毒有著相同的特征，１９１８年Ｈ１Ｎ１型病毒最初也出現(xiàn)在禽類身上，通過(guò)突變而跨物種傳播給人，并具有極強(qiáng)的傳染性和致命性。這可能意味著，人們現(xiàn)在遭遇的Ｈ５Ｎ１型禽流感病毒，正在沿著１９１８年的禽類病毒變成人類殺手的路徑開(kāi)始演變。Ｈ５Ｎ１型禽流感病毒完全有可能成為同１９１８年大流感一樣具有殺傷力的世界性超級(jí)病毒。這一研究成果一發(fā)表，更增加了人們對(duì)禽流感在人與人之間傳播的擔(dān)憂。
　　１９１８年爆發(fā)的大流感是人類在２０世紀(jì)經(jīng)歷的最嚴(yán)重的一次瘟疫。據(jù)相關(guān)資料顯示，大流感最早出現(xiàn)在美國(guó)堪薩斯州的一個(gè)軍營(yíng)里，起初患者的癥狀是頭痛、高燒、肌肉酸痛和食欲不振。由于病情發(fā)展迅猛，患者幾天內(nèi)就都喪命。英法等國(guó)軍隊(duì)很快也出現(xiàn)了疫情。兩個(gè)月后，疫情又傳至意大利、西班牙、德國(guó)、非洲、印度的孟買和加爾各答等地。１９１８年夏天，疫情似乎突然消失，大家松了一口氣。但到了８月下旬，它又卷土重來(lái)，猛烈地吞噬人類，全世界均被波及，死亡人數(shù)急劇上升。一直到１１月，疫情才緩慢消退。在這次大流感中，全世界有超過(guò)５億人感染，死亡人數(shù)最保守的估計(jì)也有２１００萬(wàn)，最高估計(jì)達(dá)到１億。美國(guó)死亡人數(shù)５０萬(wàn)，僅１０月１０日費(fèi)城就有７５９人死亡；西班牙包括國(guó)王阿方索三世在內(nèi)的８００萬(wàn)人患病，馬德里１／３市民受感染，一些政府部門被迫關(guān)門，電車停運(yùn)，學(xué)校停課，娛樂(lè)場(chǎng)所空無(wú)一人；英王喬治五世也未幸免，英格蘭和威爾士死亡人數(shù)達(dá)２０萬(wàn)，皇家艦隊(duì)三周無(wú)法出海，影響作戰(zhàn)；印度死亡７００萬(wàn)人，有一個(gè)村莊總共８０人，死了７３人。許多國(guó)家尸體如山，白天滿街出殯，夜晚救護(hù)車穿梭。這就是１９１８年大流感展現(xiàn)的恐怖威力。
　　當(dāng)時(shí)醫(yī)學(xué)界一直以為只是一種細(xì)菌造成的傳染病，直到１９３３年，一位英國(guó)科學(xué)家從人身上分離出病毒，并命名為Ｈ１Ｎ１。
　　那么，１９１８年大流感的病因是什么，Ｈ１Ｎ１病毒為什么會(huì)如此致命？這一問(wèn)題對(duì)于許多病毒學(xué)家來(lái)講，一直是個(gè)未解之謎。破譯引發(fā)１９１８年流感的“元兇”和毒性，也就成了醫(yī)學(xué)家們攻關(guān)的方向。
　　美國(guó)軍事病毒學(xué)家陶本伯格是眾多研究者中的一位。１９９６年，陶本伯格和同事們開(kāi)始了梳理病毒基因組的研究工作。他們認(rèn)為，如果患者感染流感病毒會(huì)很快死去，死時(shí)肺部一定會(huì)活躍著大量病毒，尸體的樣本也會(huì)保存當(dāng)年病毒的基因痕跡。
　　
　　他們先在一個(gè)尸體解剖儲(chǔ)藏室里找到兩具士兵尸體，這兩個(gè)士兵都死于１９１８年的流感；又從死者肺部提取切片組織；再?gòu)闹胁杉�流感病毒的某些基因斷片。后�?lái)，他們得到一位退休的病理學(xué)家的幫助，又在阿拉斯加冰封的一個(gè)大型墳?zāi)怪�，挖出一具因紐特女尸，從其身上提取到第三份樣本。在因紐特女尸墳?zāi)怪�，他們還意外發(fā)現(xiàn)了死者生前用的手絹，在上面也提取到了某些基因……通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累，陶本伯格及同事終于將整個(gè)基因序列梳理出來(lái)，并復(fù)制了病毒的基因組。研究結(jié)果表明：１９１８年大流感就是禽流感的一個(gè)變種，將其病毒試驗(yàn)于老鼠身上，老鼠很快死去。
　　雖然到目前為止，亞洲出現(xiàn)的禽流感病人，還都僅限于與禽類直接接觸、被禽類直接感染。但是，誰(shuí)也不敢肯定Ｈ５Ｎ１病毒不會(huì)自身發(fā)生基因變異，獲得人間傳染的能力，或者在某個(gè)患者的體內(nèi)，與普通的人類流感結(jié)合，變成致命病毒。而絕大多數(shù)科學(xué)家和世界衛(wèi)生組織官員所擔(dān)心的就在于此。當(dāng)然，人們更希望禽流感停止“從禽鳥(niǎo)到人類”的前進(jìn)步伐，但形勢(shì)難以讓人樂(lè)觀。
　　在１０月１４日出版的《自然》雜志上，美國(guó)、日本和越南的研究人員稱，一名患有Ｈ５Ｎ１型禽流感病毒的越南患者對(duì)目前最有效的流感藥物“達(dá)菲”已具有抗藥性。鑒于此，研究人員警告說(shuō)，禽流感病毒的變異速度大大超出人們的想像，后果將比“非典”疫情更加可怕，更難預(yù)防。
　　與此同時(shí)，美國(guó)一位傳染病研究專家說(shuō)，流行性大疾病平均每３０年左右爆發(fā)一次�，F(xiàn)在距上次流感（１９６８年）已近４０年。世界衛(wèi)生組織也發(fā)出警告，全球性流感可能隨時(shí)爆發(fā)，它會(huì)奪去５００萬(wàn)到１．５億人的性命。一時(shí)間，國(guó)際社會(huì)風(fēng)聲鶴唳。
　　
　　★“恐怖分子”插上了翅膀
　�。玻埃埃的辏翟碌囊粋�(gè)早晨，中國(guó)青海湖自然保護(hù)區(qū)的一個(gè)管理員在進(jìn)行例行巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一只斑頭雁有些異常，走路時(shí)踉踉蹌蹌。管理員以為是被其他野獸咬傷了，可仔細(xì)檢查，并未發(fā)現(xiàn)外傷。很快，這只斑頭雁死了。
　　接下來(lái)的幾天，如同多米諾骨牌效應(yīng)，包括斑頭雁、魚(yú)鷗等越來(lái)越多的候鳥(niǎo)都出現(xiàn)奇怪癥狀，不到兩個(gè)月，有大約６０００多只候鳥(niǎo)相繼死去。５月１０日，中國(guó)科研人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，最后確診候鳥(niǎo)的死亡系Ｈ５Ｎ１亞型禽流感病毒所致。研究人員還發(fā)現(xiàn)，Ｈ５Ｎ１型病毒可能在傳播的過(guò)程中發(fā)生了變異，較之以往的禽流感病毒，更具殺傷力。
　　關(guān)于青海湖的候鳥(niǎo)是如何染上禽流感病毒的，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的一位專家在研究了候鳥(niǎo)遷徙的路線后認(rèn)為：這些候鳥(niǎo)可能在東南亞等地越冬時(shí)，將禽流感病毒攜帶到了青海湖地區(qū)。
　　
　　到目前為止，在越南、日本、泰國(guó)、柬埔寨、老撾、印尼、中國(guó)、俄羅斯、蒙古、土耳其、羅馬尼亞等國(guó)均已發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)類感染這種病毒。
　　１０月２１日，美國(guó)衛(wèi)生及公共服務(wù)部部長(zhǎng)萊維特表示，候鳥(niǎo)是禽流感的傳播者，禽流感病毒很有可能沿候鳥(niǎo)的遷徙路線傳播。
　　候鳥(niǎo)的主要遷徙路線有八條，途經(jīng)世界各地，有三條路線幾乎覆蓋了中國(guó)的全部領(lǐng)域。科學(xué)家們擔(dān)心，隨著秋冬兩季遷徙季節(jié)的到來(lái)，插上翅膀的病毒會(huì)飛遍全球。目前，世界各國(guó)雖已紛紛出臺(tái)了候鳥(niǎo)檢疫措施，但有時(shí)也是防不勝防。
　�。保痹拢慈�，中國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室確診，遼寧省黑山縣的一個(gè)村莊養(yǎng)殖戶出現(xiàn)了雞死亡疫情，為Ｈ５Ｎ１亞型高致病性禽流感。專家認(rèn)為，黑山縣地處東亞澳大利亞候鳥(niǎo)遷徙路線，這起疫情可能來(lái)自候鳥(niǎo)的傳播。
　　候鳥(niǎo)染上了禽流感病毒，就表明，病毒可以進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播了，禽流感不再是某一個(gè)地區(qū)小范圍內(nèi)發(fā)生的事件了。
　　
　　★反“恐”之戰(zhàn)：隔離？合作？
　　２００３年新加坡前總理吳作棟訪問(wèn)美國(guó)時(shí)恰逢亞洲遭受“非典”肆虐，也正值美國(guó)等一些國(guó)家對(duì)亞洲“災(zāi)區(qū)”的隔離還沒(méi)有完全解除，于是他經(jīng)歷了這樣一種尷尬：他必須確保體溫正常，且沒(méi)有任何發(fā)燒跡象，才被允許進(jìn)入白宮。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》最近發(fā)表文章評(píng)論道：“在人類自我保護(hù)的本能面前，外交禮節(jié)和國(guó)家責(zé)任甚至被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了腦后”。
　　的確，對(duì)一些國(guó)家來(lái)講，當(dāng)時(shí)“非典”病毒因?yàn)闆](méi)有插上“翅膀”，采取隔離措施還可以將其防在國(guó)門之外，國(guó)家與國(guó)家的交往也可以因此減少。但如今，當(dāng)成群的候鳥(niǎo)飛躍壁壘森嚴(yán)的國(guó)際疆界，把病毒帶到世界各地時(shí)，當(dāng)人類生命面臨瘟疫全球化的威脅時(shí)，是否還能隔離，還要獨(dú)善其身？各國(guó)如何在全球化的理念之下共同迎接危機(jī)全球化的挑戰(zhàn)？
　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院的學(xué)者達(dá)巍認(rèn)為：禽流感和其他非傳統(tǒng)安全危機(jī)之所以考驗(yàn)我們這個(gè)時(shí)代，原因就在于我們只能以尚未全球化的民族國(guó)家為基本單位，去應(yīng)對(duì)全球化了的非傳統(tǒng)安全危機(jī)。有這樣一種說(shuō)法：歐洲大陸腹地的一只野鴨扇動(dòng)翅膀，就可能引發(fā)一場(chǎng)全球性的公共災(zāi)難。這種說(shuō)法就表明了禽流感等非傳統(tǒng)安全的全球化屬性。“非典”的經(jīng)歷已經(jīng)顯示，如果沒(méi)有全球化的運(yùn)輸手段（國(guó)際航班），“非典”不會(huì)蔓延；如果沒(méi)有全球化的通訊手段，對(duì)“非典”的恐懼也不會(huì)如此迅速的擴(kuò)散。與此相對(duì)的國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)是，應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全的基本單位仍然是一個(gè)個(gè)民族國(guó)家。國(guó)家都有主權(quán)的邊界，應(yīng)對(duì)沒(méi)有邊界的危機(jī)顯然不夠。
　　達(dá)巍還認(rèn)為，民族國(guó)家應(yīng)對(duì)禽流感等非傳統(tǒng)安全無(wú)非有兩種思路。一個(gè)思路是隔離。比如，人為限制甚至切斷全球化的聯(lián)系，讓國(guó)家重新成為某種程度上的“孤島”。在“非典”期間，我們就看到，許多國(guó)際活動(dòng)被取消，國(guó)際旅行能減少就減少，各國(guó)從疫區(qū)撤離大量外交人員，還有就是在邊境上強(qiáng)化檢疫措施等等。這種限制甚至切斷全球化聯(lián)系的措施，顯然會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)造成損害。比如，僅“非典”疫情給東亞和東南亞造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)約１８０億美元。這種隔離和限制還有一些無(wú)形的傷害，前面提到的新加坡前總理吳作棟在白宮的尷尬，相信很多人在“非典”期間都曾經(jīng)遭遇過(guò)。再比如，美國(guó)為了反恐，采取了入境的外國(guó)人必須按指紋等措施，這也是一種“隔離”或者限制措施，也招致很多國(guó)家的抗議和反感。此外，人們?cè)诿鎸?duì)非傳統(tǒng)安全威脅時(shí)常常還會(huì)產(chǎn)生一種心理上的隔離。在“非典”的時(shí)候，國(guó)際上就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些“中國(guó)非傳統(tǒng)安全威脅論”，把危機(jī)歸咎于某個(gè)國(guó)家。誰(shuí)又能保證在禽流感疫情中，不會(huì)出現(xiàn)“亞洲非傳統(tǒng)安全威脅論”呢？
　　另一個(gè)思路是合作。合作顯然比“隔離”高明些，也更符合危機(jī)全球化的特點(diǎn)。但是，也必須承認(rèn)，國(guó)家之間無(wú)論如何加強(qiáng)合作，也仍然形成不了“世界政府”那樣程度的一體化。因?yàn)閲?guó)家的邊界再模糊，畢竟還是存在的。不僅如此，合作中也會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題。比如，在全球合作應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全時(shí)，總有人從傳統(tǒng)安全的角度去理解問(wèn)題。比如，中國(guó)如果在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)向國(guó)外伸出援手，總有人會(huì)解讀為中國(guó)在擴(kuò)大影響力；與此相對(duì)應(yīng)，美國(guó)的一些行為，也總有人解讀為擴(kuò)大地緣影響。這正說(shuō)明了國(guó)家邊界不僅是劃在領(lǐng)土領(lǐng)海上的，更是劃在人們心上的。
　　在面對(duì)禽流感等非傳統(tǒng)安全威脅時(shí)，各國(guó)政府及相關(guān)組織能否拋棄成見(jiàn)，能否在透明、合作的前提下，建立起全球性的信息共享機(jī)制以及危機(jī)預(yù)警、防范、控制體系，對(duì)于阻擊禽流感至關(guān)重要。疾病的全球化在挑戰(zhàn)人類全球化的理念，也從本質(zhì)上挑戰(zhàn)了現(xiàn)今國(guó)際政治的核心責(zé)任和核心理念。
　　
　　★反“恐”的聯(lián)合
　　禽流感疫情的傳播速度出乎人們的預(yù)料，經(jīng)繁衍變種之后的病毒殺傷力又急劇增強(qiáng)。各國(guó)政府都意識(shí)到，只有同舟共濟(jì)，加強(qiáng)合作，才能狙擊禽流感對(duì)人類的攻擊。如今，地區(qū)及世界范圍內(nèi)的合作正逐步展開(kāi)。
　�。乖拢保慈眨�布什在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的發(fā)言中首次提出了“預(yù)防禽流感國(guó)際合作計(jì)劃”，他說(shuō)：“如果不對(duì)禽流感病毒采取行動(dòng)，它有可能引發(fā)２１世紀(jì)第一場(chǎng)全球疫情�！保保霸拢度�，美國(guó)主持召開(kāi)了為期兩天的“國(guó)際禽流感伙伴計(jì)劃”會(huì)議，全球８０多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和聯(lián)合國(guó)的有關(guān)官員、專家學(xué)者參加。分析人士認(rèn)為，１９１８年大流感首先發(fā)生在美國(guó)軍隊(duì)，當(dāng)時(shí)美國(guó)海軍有４０％的人受到感染，陸軍有３６％的人患病，死亡者最多的是２０～４０歲的軍人。如今，美國(guó)的軍事基地遍布全球，美國(guó)在阿富汗和伊拉克進(jìn)行的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，至今未能結(jié)束軍事行動(dòng)�；�于此，美國(guó)人必須重視對(duì)禽流感的防范，以防１９１８年大流感在美國(guó)及全球重演。
　　９月２９日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南任命大衛(wèi)?納巴羅博士為聯(lián)合國(guó)禽流感和人流感事務(wù)的高級(jí)協(xié)調(diào)員。隨著疫情的發(fā)展，許多國(guó)家都希望聯(lián)合國(guó)在禽流感防治和應(yīng)對(duì)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，希望聯(lián)合國(guó)及其相關(guān)專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，提高國(guó)際合作的針對(duì)性和有效性。１１月３日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南呼吁各國(guó)高度重視禽流感問(wèn)題，通過(guò)加大投入以及促進(jìn)合作，共同防范禽流感疫情的蔓延。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)在這一天就禽流感問(wèn)題也舉行特別會(huì)議。１１月７日，由世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織和世界銀行首次共同發(fā)起的全球防治禽流感會(huì)議在日內(nèi)瓦舉行，四個(gè)組織負(fù)責(zé)人共同呼吁各國(guó)加強(qiáng)對(duì)禽流感威脅的重視，開(kāi)展進(jìn)一步合作。
　　１０月１８日，歐盟２５國(guó)外長(zhǎng)在盧森堡召開(kāi)特別會(huì)議，就如何應(yīng)對(duì)禽流感等問(wèn)題進(jìn)行討論，他們還呼吁，國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)在預(yù)防禽流感方面的合作。
　�。保霸拢玻比�，中國(guó)大陸、香港、澳門三地共同簽署了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急合作協(xié)議，聯(lián)手防治禽流感。
　　１０月２４日，全球３０個(gè)國(guó)家的衛(wèi)生部長(zhǎng)以及世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和國(guó)際獸疫局等國(guó)際機(jī)構(gòu)官員在加拿大首都渥太華探討了如何加強(qiáng)國(guó)際合作。
　　１０月３１日，第七屆非洲聯(lián)盟農(nóng)牧業(yè)大會(huì)在盧旺達(dá)首都基加利開(kāi)幕，４０多個(gè)非洲國(guó)家的代表和２０個(gè)國(guó)際組織的專家緊急商討禽流感應(yīng)對(duì)方案，力圖將禽流感擋在非洲大陸之外。
　　同一天，亞太經(jīng)合組織防治禽流感國(guó)際會(huì)議在澳大利亞布里斯班舉行，來(lái)自２１個(gè)成員的１００多名流行病專家和國(guó)際組織代表探討了如何加強(qiáng)合作。
　�。保痹拢慈�，世界銀行宣布，將撥款３億至５億美元，用于幫助一些較貧窮國(guó)家政府防治禽流感。
　　
　　★能制成生物武器嗎――另一種擔(dān)心
　�。玻笔兰o(jì)初，一種神秘的病毒襲擊全球。醫(yī)護(hù)人員毫無(wú)對(duì)策且相繼感染，海灘上、醫(yī)院里堆滿了因感染而死去的尸體，個(gè)個(gè)死狀恐怖，滿身都是糜爛的皮膚，散發(fā)出刺鼻的惡臭……沒(méi)有人可以逃出小島、沒(méi)有人能抵抗病毒、更沒(méi)有人看得到生存的希望……美國(guó)軍方大規(guī)模出兵，封鎖了整座天堂島，并決定在病毒無(wú)法控制時(shí)用飛彈摧毀整座小島，以防止病毒擴(kuò)散，更為了掩飾軍方不可告人的秘密生物武器計(jì)劃……
　　這是美國(guó)電影《天堂的病毒》虛構(gòu)的劇情。不過(guò)，現(xiàn)實(shí)生活中也曾出現(xiàn)過(guò)這樣的險(xiǎn)情，只是慘劇沒(méi)有發(fā)生。眾所周知，日本的奧姆真理教分子在東京地鐵中施放沙林毒氣，殘害無(wú)辜，引起世人極大憤慨。其實(shí)，他們還曾經(jīng)從東京一些高樓頂上，向下施放炭疽芽孢桿菌――一種用炭疽桿菌制成的生物武器。只是由于丟失了病毒中較為重要的一個(gè)質(zhì)粒，陰謀才未得逞。
　　與很多重大科研成果一樣，人類基因組的研究也是一把雙刃劍，存在著被誤用和濫用的危險(xiǎn)。
　　科學(xué)家們將１９１８年大流感的病毒基因復(fù)制后，許多人開(kāi)始擔(dān)心：基因組序列信息是公開(kāi)的。既然科學(xué)家能夠照方抓藥合成致病的病毒，恐怖組織難道就不會(huì)把它復(fù)制并當(dāng)作生物武器攻擊人類嗎？相關(guān)資料顯示，全球有近２０個(gè)國(guó)家與恐怖組織已經(jīng)對(duì)生物武器產(chǎn)生了足夠的興趣，并開(kāi)始生產(chǎn)生物武器。世界動(dòng)物健康組織曾列出１５種可能被恐怖分子利用的病毒、病菌，其中包括禽流感，還有豬霍亂、口蹄疫、羊痘和非洲豬瘟等。
　　針對(duì)這種擔(dān)心，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院的反恐專家李偉認(rèn)為，生物武器是大規(guī)模殺傷性武器的一種，由于它具有高致病性、高傳播性、高死亡率的“三高”特征，而且制造起來(lái)并不難，所以容易被恐怖分子使用。但近幾年，只有美國(guó)發(fā)生的炭疽事件得到了美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的確認(rèn)，是恐怖分子所為。２００１年，即９．１１事件后的一個(gè)星期，美國(guó)發(fā)生了遭炭疽桿菌襲擊的事。當(dāng)時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府大樓和一些新聞媒介辦公室收到一些可疑信件，經(jīng)檢驗(yàn)，里面裝有炭疽病菌孢子。一旦打開(kāi)這些信封，那些足以使人致命的炭疽病菌孢子就會(huì)擴(kuò)散到空氣中使人患病。在這次事件中，約有２０人患病，還有死亡病例。
　　生物武器是通過(guò)基因即ＤＮＡ重組，在一些致病細(xì)菌或病毒中，接入能對(duì)抗普通疫苗或藥物的基因，從而產(chǎn)生具有顯著抗藥性的致病菌，以達(dá)到殺傷目的；或者在一些本來(lái)不會(huì)致病的微生物體內(nèi)接入致病基因，制造出新的生物制劑。拿流感病毒為例，人類對(duì)普通的感冒已經(jīng)有了一定的抵抗力，但是，經(jīng)過(guò)流感病毒基因變異后，把幾種高致病性的基因合成在一起，讓其產(chǎn)生變異，使人類在目前的醫(yī)療手段上無(wú)法對(duì)這種病菌進(jìn)行遏制，從而制成高致病性流感病毒。這在理論上是可以實(shí)現(xiàn)的。
　　由于人們擔(dān)心會(huì)遭受生物武器攻擊，以至于對(duì)一些傳染病病毒的產(chǎn)生及變異也不時(shí)懷有警惕。如２００２年發(fā)生非典時(shí)，就有人懷疑是生物武器所致；１９１８年的大流感，由于發(fā)生在第一次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束，也有人懷疑是德國(guó)人搞的鬼。李偉告訴我們，無(wú)論是非典，還是１９１８年發(fā)生的禽流感，判斷它是不是生物武器所致，主要看它的病毒源頭，是自然傳播的，還是人為傳播的；看它深層次的基因變異情況，是自然變異，還是人為變異。
　　
　　★會(huì)留下禍患嗎
　　傳說(shuō)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在我國(guó)的華北地區(qū)，有一批軍馬患了炭疽病，被封死在一孔窯洞里。由于戰(zhàn)爭(zhēng)，也由于后來(lái)的許多變故，村里的老人都不在了。沒(méi)有人知道那孔窯洞在哪兒，更不知道那里曾埋葬過(guò)患病的軍馬。到了上世紀(jì)８０年代，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，那個(gè)窯洞被挖開(kāi)。戰(zhàn)馬早成了枯骨，可揚(yáng)起的灰塵卻殃及挖土的民工，村子里突然流行炭疽熱，造成十幾人死亡。
　　炭疽桿菌能活多久？也許，在一定的條件下，它們會(huì)一直存活。過(guò)去許多地方把患了炭疽的人畜尸體深埋地下，其實(shí)，這等于把炭疽桿菌永久性地保存下來(lái)，若干年后，就有可能突然流行。
　　現(xiàn)在，處理感染禽流感的禽類、鳥(niǎo)類，最簡(jiǎn)單方法也是將它們的尸體用生石灰掩埋或者將其焚毀后掩埋。幾十年以后，“死”去的禽流感病毒會(huì)不會(huì)也像炭疽桿菌一樣“復(fù)活”而貽害后人？
　　李偉認(rèn)為，禽流感病毒是一種很特殊的物質(zhì)，它必須有一定的寄生體，必須借助其他物體的細(xì)胞才能夠進(jìn)行基因的繁殖復(fù)制，這種特性也決定了它必須適應(yīng)寄生體對(duì)它的抵抗，然后不斷產(chǎn)生變異，以便攻擊新的對(duì)象。病毒的寄生體一旦死去，它也會(huì)很快隨之消亡。對(duì)于感染禽流感的禽類、鳥(niǎo)類尸體的處理，消毒很關(guān)鍵，由于病毒自身的特性的差異，對(duì)尸體焚燒后掩埋，會(huì)比較徹底。當(dāng)然，消毒后采取深埋的方法，也可以消滅寄生體內(nèi)的病毒。隨著身體的腐爛，病毒本身也不可能再存活。
　　不過(guò)，李偉最后強(qiáng)調(diào)，對(duì)于病毒的解讀，只限于目前科學(xué)所能認(rèn)知的范圍。寄生體死后，病毒會(huì)不會(huì)產(chǎn)生其他的變異，這是人類目前的科學(xué)所無(wú)法認(rèn)知的。

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