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【俄羅斯黑海角力很沉痛】 俄羅斯黑海

發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  與其讓兩地整個落入“敵”手,不如先切割為己所用。兩塊分離地區(qū)不僅可以在地緣安全上夾擊格魯吉亞,而且可以成為前出外高加索、特別是在黑海與北約對峙的橋頭堡。   
  俄羅斯的極端事出有因
  
  隨著俄羅斯與格魯吉亞武裝沖突的平息和俄羅斯宣布撤出格魯吉亞,8月8日燃起的戰(zhàn)火似乎告一段落。正當(dāng)人們以為一切回到原點(diǎn),并琢磨如何解開南奧塞梯這個“死結(jié)”之時,8月26日,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫宣布,俄羅斯正式承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲的獨(dú)立。前一天,俄羅斯議會兩院先后全票通過決議,呼吁政府承認(rèn)格魯吉亞的南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立。
  自蘇聯(lián)解體后,南奧塞梯和阿布哈茲的分離活動就持續(xù)不斷,兩地也多次舉行過全民公決要求獨(dú)立、并呼吁俄羅斯支持。對此,十多年來俄羅斯一直扮演著“兩面人”的角色:一方面利用各種方式資助兩地的經(jīng)濟(jì)、安全和民生,充當(dāng)兩地的“保護(hù)者”;另一方面,為了保持對格魯吉亞的壓力,同時避免在國際上成為挑動分離問題的“麻煩制造者”,俄羅斯一直沒有對兩地分離予以承認(rèn)。于是人們經(jīng)?吹降那榫笆,當(dāng)?shù)诒壤古c莫斯科關(guān)系較穩(wěn)定時,兩地分離活動就較平和;反之,分離活動就會頻繁地被當(dāng)作壓向格魯吉亞的沉重包袱。
  然而,8月8日的戰(zhàn)火打消了俄羅斯在“分”和“離”問題上起“杠桿”作用的念頭。首先,俄羅斯對格魯吉亞能否在今后不重蹈8月的復(fù)轍喪失了信心,明確表示,無法與薩卡什維利政權(quán)再打交道――第比利斯在;鸷笠恢辈辉赋兄Z徹底放棄使用武力解決兩地分離問題更加強(qiáng)了俄羅斯的這種認(rèn)識。它不可能沒完沒了地允許這個小國玩弄俄羅斯的耐心。其二,如果說過去俄羅斯還試圖以調(diào)解分離問題來牽制格魯吉亞西靠,那么現(xiàn)在莫斯科意識到,阻止格魯吉亞加入北約實(shí)際上成為不可能完成的任務(wù)。于是邏輯就十分簡單:與其讓它整個落入“敵”手,不如先切割兩塊為己所用?梢韵胍,承認(rèn)兩地分離后,俄羅斯將立刻以“保護(hù)人”的身份進(jìn)入,大軍駐扎、建立基地是當(dāng)然的選擇。兩塊分離地區(qū)不僅可以在地緣安全上夾擊格魯吉亞,而且可以成為前出外高加索、特別是在黑海與北約對峙的橋頭堡?紤]到黑海艦隊(duì)在烏克蘭基地未來的不確定,阿布哈茲的蘇呼米港就越顯其價值。
  在這場危機(jī)中,西方一些國家的表現(xiàn)也實(shí)在讓人咋舌,它們既未能預(yù)防于先、又不想調(diào)解于后,卻及盡煽風(fēng)點(diǎn)火、“拉偏架”之能事。而這些舉動又成了刺激俄羅斯走向極端的重要因素。其實(shí),最近幾個月來,俄羅斯早就一再警告南奧塞梯極可能爆發(fā)武裝沖突,多次強(qiáng)調(diào)格魯吉亞在準(zhǔn)備發(fā)動進(jìn)攻,甚至把時間明確預(yù)警到秋天前。但是,一貫重視預(yù)先干預(yù)的西方不知是“忽視”了這些警報(bào),還是故意裝聾作啞。現(xiàn)在看來,今年7月賴斯到訪第比利斯、美格聯(lián)合軍演如果不是在刻意慫恿,至少是釋放了錯誤信號,而這也一定是導(dǎo)致薩卡什維利后來所稱,因“判斷失誤”做出“錯誤”決定的因素之一。錯過預(yù)防的最佳時機(jī)之后,西方國家在處理危機(jī)時又迅速跳到了對俄施加壓力的一端,從不斷叫嚷制裁俄羅斯、阻止其加入WTO、將其開除G8組織、杯葛索契冬奧會,到向黑海派遣大量軍艦、迅速完成反導(dǎo)問題談判、計(jì)劃重新武裝格魯吉亞等等。在莫斯科看來,西方這些言論和舉動不是調(diào)解沖突,而是利用時機(jī)掀起反俄浪潮。經(jīng)法國總統(tǒng)薩科奇調(diào)停而達(dá)成的六點(diǎn)停火原則本可以成為調(diào)解危機(jī)的基礎(chǔ),但離譜的是,在安理會討論中,強(qiáng)調(diào)“各方承諾放棄使用武力解決問題”的草案卻被美國等拒絕,俄方斷定這是為今后可能的再燃戰(zhàn)火埋下伏筆,并以此為由也拒絕履行六點(diǎn)原則――干脆承認(rèn)南阿兩地的獨(dú)立。
  同樣不能讓俄羅斯釋懷的是,素來在歐洲民族分離問題上高舉“人權(quán)”、“自決”旗幟的西方又奉行了另一標(biāo)準(zhǔn)。在今年2月西方推動科索沃獨(dú)立后,俄方就明確警告,這開了一個危險的先例,這種情況不可能不會發(fā)生在其他類似地區(qū)。
  俄羅斯的極端舉動當(dāng)然不僅是宣泄對西方處理危機(jī)態(tài)度的不滿,更重要的是對西方不斷擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間、忽視俄羅斯利益的反擊。它揮起的承認(rèn)兩地獨(dú)立的大棒既是打向薩卡什維利政權(quán)的,也是拋向西方的:如果西方不能改變“俯視”的“習(xí)慣”平等對待俄羅斯、如果不能考慮俄羅斯的利益關(guān)切、如果在同一問題上奉行雙重標(biāo)準(zhǔn),莫斯科同樣會以不合作來回應(yīng),同樣會以其人之道還制其人之身。
  
  三方?jīng)]有贏家
  
  南奧塞梯和阿布哈茲并非一般的民族分離問題,不能以是與非、黑或白來看待這個牽涉到了歷史、民族、國際政治和地區(qū)穩(wěn)定等一系列復(fù)雜因素的難題,更不用說試圖以此來漁利了。危機(jī)走到這步,牽涉其中的三方誰都不能說取得了勝利。
  
  格魯吉亞“賭一把”的無謂冒險不僅已沒有可能收回南、阿兩地,也使自己徹底走向了與接壤大國的對抗。在軍事上“玩火”遭重創(chuàng)之后,反對派已經(jīng)有了指責(zé)政府的聲音。俄羅斯現(xiàn)在把分離問題的火燒得更旺,即使不能導(dǎo)致薩卡什維利政權(quán)下臺,政府上臺之初允諾的“收復(fù)失地”的政策起碼是以失敗告終。格魯吉亞與俄羅斯斷交固然可以理解,但它在能源、電力、糧食、勞務(wù)等各方面對俄羅斯的依賴能否如此輕易切斷?由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)、民生的后果怎么收拾?在即將來臨的冬天里,依靠美國驅(qū)逐艦運(yùn)送人道主義物資的格魯吉亞恐怕暖和不了。
  危機(jī)之后,西方對俄羅斯疑懼、不信任情緒進(jìn)一步增強(qiáng),它們對俄羅斯的防范和遏制步驟也將加大,曾經(jīng)被擱置的格魯吉亞參加北約“伙伴行動計(jì)劃”的進(jìn)程可能今年就會有結(jié)果。9.11事件后曾經(jīng)相對溫暖的那種氣氛已難覓蹤跡,既有的合作管道恐怕也難逃“厄運(yùn)”,比如原計(jì)劃秋天簽署的俄歐新“伙伴與合作關(guān)系協(xié)定”、比如曾被視為“新紀(jì)元”的俄羅斯―北約合作理事會。
  但是,西方抨擊俄羅斯的調(diào)門可以很高,下手卻不能不三思。
  其一是戰(zhàn)略上不宜。從美國來看,雖然霸主欲望膨脹得有些不知所措,也面臨著許多難纏、頭疼的事務(wù)。反恐問題、伊朗、朝鮮核問題都需要俄羅斯的合作。僅今年開通的經(jīng)俄羅斯的運(yùn)輸線就是北約駐阿富汗部隊(duì)重要的“生命線”――莫斯科已經(jīng)放出話來,要考慮切斷這條通道。因此,現(xiàn)在就把俄羅斯“逼”為自己的敵人,顯然不符合美國的利益。歐洲的“軟肋”就更現(xiàn)實(shí):在能源價格不斷沖高的形勢下,歐盟在供需博弈場上已處在下風(fēng)。雖然歐盟一再強(qiáng)調(diào)能源來源的多元化,事實(shí)上對俄羅斯的能源依賴卻未見降低。同時,冷戰(zhàn)不過剛結(jié)束十多年,習(xí)慣安逸生活的歐洲人能愿意重復(fù)過去嗎?
  其二是戰(zhàn)術(shù)上不能,或者說西方還逮不到下嘴咬的地方。現(xiàn)在威脅要采取的那些措施,幾乎對俄羅斯起不到傷筋動骨的作用。比如“入世”問題,由于自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和因石油美元推動的增長,俄羅斯早已調(diào)整了談判的政策:要么是能接受的條件、要么就不入;再比如G8,如果說過去俄羅斯需要它是想借此提高自己的國際地位,那么現(xiàn)在俄羅斯的態(tài)度則有了改變:既然不能成為平等伙伴,不要這“貴族俱樂部”的虛名也“無所謂”?梢,西方真要祭出這樣的大旗除了毒化氣氛,基本沒什么作用。這也就難怪華盛頓方面說,現(xiàn)在還不是討論制裁的時候;歐盟在48小時內(nèi)也改變強(qiáng)硬表態(tài)稱不會作出制裁決定。
  對俄羅斯而言,麻煩一樣不小。這也是為什么其領(lǐng)導(dǎo)人說做出決定時是“困難的”、“沉痛的”。與西方交惡除了影響改善外部環(huán)境之外,潛在的困難還在于獨(dú)聯(lián)體內(nèi)。危機(jī)爆發(fā)以來,許多獨(dú)聯(lián)體國家、甚至獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織成員國都保持了緘默。一方面,它們不愿在此關(guān)鍵時刻匆忙“站隊(duì)”影響了自己“多元化”外交的取向,更不愿因此而開罪西方;另一方面,面對越來越強(qiáng)勢的俄羅斯,它們也擔(dān)心誰是“下一個”?顯然,在格魯吉亞退出獨(dú)聯(lián)體、烏克蘭進(jìn)一步強(qiáng)化去俄化立場的情況下,俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。外部環(huán)境的惡化、獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的困境也許是俄羅斯未來無法回避的難題。
  
  路在何方
  
  “近鄰國家”一直是俄羅斯(蘇聯(lián))與西方角力的戰(zhàn)場,冷戰(zhàn)即是從此開幕。近年來,雙方由北約東擴(kuò)、東歐反導(dǎo)系統(tǒng)等問題在這一地區(qū)再次開始了新的較量,俄格此番沖突更使俄羅斯與北大西洋聯(lián)盟的關(guān)系達(dá)到了冰點(diǎn),人們不禁擔(dān)心對抗的烏云重新籠聚。然而,冷戰(zhàn)是否重現(xiàn)與其說是“會不會”,不如說是各方“想不想”、“愿不愿”。今天的世界、今天的問題、今天的處境要求人們必須避免回到1947年。
  受到各種因素制約,南、阿兩地問題很可能僵持下去,俄西關(guān)系也將進(jìn)入“冰凍期”。但慶幸的是,俄西雙方在擺出強(qiáng)硬姿態(tài)針鋒相對的同時,并未徹底堵死大門。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人近來頻繁在西方媒體上闡釋自己的立場,強(qiáng)調(diào)依然愿與西方建立伙伴關(guān)系;西方國家也表示不想挑起新冷戰(zhàn)。這些態(tài)度當(dāng)然最重要還是需要在行動中得到體現(xiàn)。各方、首先是西方國家應(yīng)該掂量清楚,到底是迫不及待地施壓、甚至跑到對抗前臺有效,還是致力于勸和促談、照顧多種因素有利。
 。冈拢玻溉,梅德韋杰夫總統(tǒng)在談到上海合作組織峰會時說,《杜尚別宣言》釋放出的信號應(yīng)該獲得國際反響。循此,上合組織關(guān)于南阿問題的表態(tài)是否為各方走出死胡同提供了某些啟示?這些表態(tài)是:歡迎俄法達(dá)成的六點(diǎn);鹪瓌t,支持俄羅斯在促進(jìn)該地區(qū)和平與合作中發(fā)揮積極作用。
  
  六點(diǎn);鹪瓌t:8月12日,經(jīng)歐盟輪值主席、法國總統(tǒng)薩科奇斡旋,俄法首先在莫斯科達(dá)成有關(guān);鸬膮f(xié)議,包括:放棄使用武力;徹底停止所有軍事行動;開展人道主義援助行動;格魯吉亞軍隊(duì)回到自己的常駐地點(diǎn);俄羅斯軍隊(duì)返回開始軍事行動前的位置,在國際維和機(jī)制形成之前,俄維和部隊(duì)采取額外安全措施;就南奧塞梯及阿布哈茲未來地位及安全保障途徑問題展開國際討論。其中第六條因格方反對而后改為:舉行國際對話以促進(jìn)地區(qū)安全與穩(wěn)定。

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