[節(jié)能產(chǎn)業(yè)興起長三角]長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會
發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
盛老板的生意經(jīng) 2005年冬天的長三角格外寒冷,不過江蘇宜興一家節(jié)能建材有限公司老板盛和平的心情卻是不錯,“我等了3年,現(xiàn)在終于讓我等到了。”他說。
盛等到的,確實(shí)是一個巨大的商機(jī),他所從事的節(jié)能建材行業(yè)在長三角地區(qū)開始全面啟動了。江蘇、上海、浙江、江西等華東地區(qū)省份在2003年到2004年紛紛推出了自己轄區(qū)內(nèi)的建筑節(jié)能計劃,以地方政府的行政手段開始強(qiáng)制要求建筑商實(shí)現(xiàn)節(jié)能手段。
事實(shí)上,盛的產(chǎn)業(yè)感覺是對的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源消耗已經(jīng)越來越成為發(fā)展中的一個瓶頸!案吣芎、低產(chǎn)出”顯然不是一種可持續(xù)的發(fā)展漠式,而其中建筑能源已經(jīng)占到了總能耗的 27%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們對居住環(huán)境的要求越來越高,像空調(diào)這樣的取暖制冷設(shè)備已經(jīng)普遍使用,這方面能源的耗用大量增加是無疑的。
中央政府的節(jié)能意識顯然是覺醒得最早的。2001年,建設(shè)部就制訂了《冬冷夏熱地區(qū)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定屬于冬冷夏熱地區(qū)的長三角城市建筑都必須強(qiáng)制性地采取節(jié)能手段,減少建筑能耗,并規(guī)定了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到50%以上。這些手段包括使用有保溫效果的墻體、屋頂和門窗。簡單地說,就是降低墻體和門窗與外界的熱交換,從而降低建筑的能耗。而盛和平正是生產(chǎn)其中節(jié)能墻體部分的保溫砂漿。
但是顯然盛的生意在他開始的時候并不好!安]有多少建筑商把國家的這個強(qiáng)制性規(guī)定當(dāng)回事!彼f,“因?yàn)榉孔雍觅u,他們對所有提高成本的創(chuàng)新都不感興趣。只要地方政府的檢查手段沒有跟上,他們就根本不理會這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),說實(shí)在的,就是有了檢查手段,他們還會有很多應(yīng)付的招數(shù),所以我們在銷售產(chǎn)品時碰上了很大的困難!
其實(shí)相對來說,盛和平的運(yùn)氣還不算最壞,因?yàn)榻K省是國家在長三角地區(qū)節(jié)能方面的試點(diǎn)省份,同時房地產(chǎn)行業(yè)也不是最熱,在政府的宣傳(而非強(qiáng)制)下,還是有一部分發(fā)展商采用了節(jié)能概念來作為自己房子的賣點(diǎn),盛的產(chǎn)品還不是完全賣不動。而在同是長三角的杭州,一家同樣是從事保溫建材的廠家,從2002年產(chǎn)品投產(chǎn)以后,一直到 2004年銷售業(yè)績都是空白。
業(yè)主的投訴
同樣是2005年,杭州城西的紫金庭院小區(qū)的業(yè)主們正醞釀著在3月15日消費(fèi)者權(quán)益日投訴開發(fā)商東方蓬萊置業(yè)公司。投訴內(nèi)容的第一條就是違反《節(jié)能法》,在國家已經(jīng)頒布帶有強(qiáng)制性手段的法規(guī)后,未在建設(shè)過程中對自己名下的房產(chǎn)采取節(jié)能手段。
業(yè)主們的投訴顯然是經(jīng)過精心準(zhǔn)備的。他們計算后的結(jié)果是這樣的:“開發(fā)商如果在建設(shè)過程中采用節(jié)能手段,投入在500萬元左右。而現(xiàn)在只是在開發(fā)商自用及其內(nèi)部人員自買自住房內(nèi)采用了雙層玻璃和保溫建材等節(jié)能手段,整個小區(qū)的業(yè)主每年將要為此而多支付電費(fèi)150萬元!
這樣的數(shù)字無疑是驚人的,但同時也存在一定程度的夸張。這顯然是按照前述建設(shè)部建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的室內(nèi)溫度的要求計算的結(jié)果。建設(shè)部節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)室內(nèi)溫度要求是冬冷夏熱地區(qū)冬季16到18攝氏度,夏季是26攝氏度。但是在浙江省2003年發(fā)布的對該節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則中則指出:與北方地區(qū)整個建筑都采用冬季取暖,有一個明確的基礎(chǔ)能耗不同的是,長三角地區(qū)的取暖和制冷都是居民的個人行為,所以沒有一個明確的基礎(chǔ)能耗,因此紫金庭院小區(qū)的業(yè)主們并不會真正因?yàn)樾^(qū)未節(jié)能而付出150萬元電費(fèi)。
但紫金庭院小區(qū)業(yè)主們的這個投訴仍然具有相當(dāng)?shù)姆尚Я。江蘇常州建筑科學(xué)院一名不愿透露姓名的人士評論說:“如果這個小區(qū)的業(yè)主投訴失敗進(jìn)而進(jìn)入法律程序,勝訴的可能性是存在的。因?yàn)槌V莸貐^(qū)已經(jīng)有了這樣的案例。在國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺之后開發(fā)商未照此執(zhí)行,在庭上拿不出相關(guān)手續(xù),最后被法院判輸賠償。此案震動了整個常州地區(qū),建筑節(jié)能一下子成為開發(fā)商考慮的一個必要因素!
都怪開發(fā)商?
“我們一收到政府關(guān)于節(jié)能要求的文件馬上就開始執(zhí)行了啊。”一個上海地區(qū)的開發(fā)商這樣說,“2003年以后我們在所有開發(fā)項(xiàng)目中都按政府的要求采用了節(jié)能手段。如果再早開始做節(jié)能,沒有具體的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),我們怎么操作?”
他所說的政府,指的當(dāng)然是管轄范圍內(nèi)的地方政府。2003年,上海市政府下達(dá)了對建設(shè)部節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的具體操作細(xì)則,成立歸口建委的節(jié)能辦公室,在設(shè)計審查和施工檢查上進(jìn)行專門的指導(dǎo)和監(jiān)督,相應(yīng)地在各個建筑質(zhì)量監(jiān)督部門內(nèi)也建立了對節(jié)能部分的質(zhì)量監(jiān)督。類似的行動在浙扛省是從2004年7月1日開始的。而紫金庭院小區(qū)的設(shè)計和施工正好是在2001年國家標(biāo)準(zhǔn)出臺,而地方實(shí)施細(xì)則尚未到位的情況下開始的,實(shí)際上是處于一個空檔期。
不要小看這個空檔期。從2001年開始,長三角地區(qū)房價開始上漲,商品房建設(shè)處于高潮,類似紫金庭院小區(qū)的情況并不少見。認(rèn)真按《節(jié)能法》執(zhí)行起來,一大批開發(fā)商將因此而陷于訴訟之中。而從另一層面來說,隨著居民對居住舒適度要求的提高,沒有及時采用節(jié)能措施,節(jié)能進(jìn)程也確實(shí)被耽誤了。
“房子與其他商品不同,一耽誤就是幾十年,何況現(xiàn)在都是商品房,建完之后產(chǎn)權(quán)歸屬個人。無論是誰都很難再作出什么補(bǔ)救!边@名開發(fā)商說,“作為我們來說,節(jié)能住宅的成本大約提高 10%,沒有政府的具體要求,我們確實(shí)不愿意承擔(dān)這額外的負(fù)擔(dān)。如果有,我們也確實(shí)承擔(dān)得起。
地方政府的角色
真正觸動長三角地區(qū)地方政府在建筑節(jié)能上采取措施的,是越來越嚴(yán)重的能源瓶頸。 從2001年開始,高速發(fā)展的長三角經(jīng)濟(jì)開始受到缺電困擾。幾乎每年夏天,上海、南京、杭州都會出現(xiàn)這樣的景觀:主要城區(qū)的景觀燈,無論是夫子廟、外灘還是西湖,都會開到最低程度――因?yàn)槿彪,必須保證居民的生活用電。工業(yè)為居民生活讓電更是家常便飯,這種情況,還部分地延伸到冬天。
說到底,這種現(xiàn)象的背后,就是人們對環(huán)境舒適度要求的提高。長三角冬冷夏熱的季候特性,決定了這兩季是居民使用空調(diào)的高峰。家家戶戶一開空調(diào),城市的用電就有了缺口。
幾傘的缺電經(jīng)歷使地方政府對建筑節(jié)能的認(rèn)識越來越明確,這確實(shí)是一件在可持續(xù)發(fā)展總目標(biāo)下必須要做的事情。以用電缺口最大的杭州為例,如果建筑節(jié)能率達(dá)到50%,杭州用電負(fù)荷 110萬千伏的缺口將被全部彌補(bǔ)。顯然這也是符合地方政府的利益的――缺口存在,政府必須調(diào)節(jié)工業(yè)向居民讓電。
一旦意識到節(jié)能的好處之后,地方政府成為推動建筑節(jié)能的最大動力。 2004年7月開始,浙江省政府成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)開始大力推廣建筑節(jié)能后,隨即進(jìn)行節(jié)能檢查,對各地區(qū)的執(zhí)行情況通報。據(jù)相關(guān)人士稱,在一次內(nèi)部會議上,浙江省建設(shè)廳給各地市建設(shè)局下達(dá)了硬指標(biāo),各地市的建筑節(jié)能面積必須完成,并將實(shí)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。
不過在上海的建筑節(jié)能試點(diǎn)――閔行區(qū)的蘭份報告中,地方政府對建筑節(jié)能的疑慮也是清晰可見。因?yàn)橐扇」?jié)能手段必須改變多年以來的建筑業(yè)慣例,業(yè)主對以輕質(zhì)材料構(gòu)成的墻體外表面不認(rèn)可,施工企業(yè)不遺應(yīng)新材料的運(yùn)用造成質(zhì)量問題,都成為這份報告強(qiáng)調(diào)的部分。
產(chǎn)業(yè)格局
不管有多少疑慮,在國家政策、能源瓶頸、地方政府的意識和居民的法律意識四力齊推的情況下,建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)在長三角無疑是啟動了――如果現(xiàn)在還不能說是興起的話。
無疑,推廣比較早的江蘇,在長三角地區(qū)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)中占有較大優(yōu)勢。“在政府開始推廣節(jié)能建筑之后,我們開始向外征詢產(chǎn)品,結(jié)果發(fā)現(xiàn)浙江在這方面的企業(yè)只有兩家,大量的都是江蘇的產(chǎn)品!闭憬A立地產(chǎn)的一名經(jīng)理說。同樣的情況也發(fā)生在上海,在已經(jīng)進(jìn)入上海市場的幾十種節(jié)能建材產(chǎn)品中,絕大部分來自于外地。
當(dāng)然市場上還有一大批來自北方的產(chǎn)品,對于已經(jīng)有數(shù)十年采暖歷史的中國北方來說,建筑保溫并不是一個新課題。不過因?yàn)殚L三角地區(qū)對建筑節(jié)能推廣的速度太快,大多數(shù)企業(yè)還來不及針對這一氣候潮濕地區(qū)推出相應(yīng)的產(chǎn)品,另外長途運(yùn)輸顯然也不適合體積和重量都十分巨大的北方建材產(chǎn)品在長三角運(yùn)用。
“中國在補(bǔ)課!闭憧复髮W(xué)材料系的樊先平教授說,“補(bǔ)節(jié)能的課,但是這種補(bǔ)課的過程對企業(yè)也是一種巨大的挑戰(zhàn),拿北方來說,現(xiàn)在實(shí)行的建筑節(jié)能率目標(biāo)是50%,不過65%的節(jié)能率已經(jīng)提上了政府議事日程,學(xué)術(shù)界還在討論70%的節(jié)能率。但是對企業(yè)來說,就意味著你上一個50%節(jié)能率的產(chǎn)品很可能沒兩年就被淘汰了,很難說企業(yè)有沒有利潤。而這涉及的是一個體系的問題,所以節(jié)能產(chǎn)品誰都想上,但是事到臨頭又都十分猶豫!
不過,開始補(bǔ)課總比沒有動作強(qiáng)。
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