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北大校辦企業(yè) [校辦產(chǎn)業(yè)的高科技迷途]

發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 感悟愛情 點擊:

  只要是能夠掙人民幣的產(chǎn)業(yè)種子,似乎都會在高校的產(chǎn)業(yè)土地上找到播撒的空間。   按照教育部發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的初衷,校辦產(chǎn)業(yè)是為了促進高科技成果轉化,彌補教育經(jīng)費短缺。從教育部的校辦產(chǎn)業(yè)理念出發(fā),校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應圍繞高科技的方向。高校們深刻領會了精神,一面保持著高科技紅旗不倒,另一面非高科技產(chǎn)業(yè)彩旗飄飄。 五花八門的校辦產(chǎn)業(yè) 點擊瀏覽各大高校網(wǎng)頁上的校辦產(chǎn)業(yè),業(yè)務類型眾多。在單一的利潤點增長飽和后,多元化擴張一度成為中國企業(yè)選擇的突破口。高校校辦產(chǎn)業(yè)也與時俱進地開展了自己的多元化之路。
  北大方正集團稱,“方正集團堅持以IT、醫(yī)療醫(yī)藥為主業(yè),有選擇地進入某些傳統(tǒng)行業(yè)!焙芏喔咝6急兄愃品秸瘓F的多元化主旨,不斷進入有利可圖的行業(yè),校辦產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出五花八門的發(fā)展景象,包括信息技術、環(huán)保、醫(yī)藥、房地產(chǎn)、機械、傳媒、鋼鐵、證券等諸多領域。
  在清華的“產(chǎn)學研”網(wǎng)頁上,記者看到校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)模驚人。清華大學所羅列的主要企業(yè)有26個,而在清華控股有限公司旗下的上市公司、控股企業(yè)、參股企業(yè)則更多。據(jù)清華控股有限公司的網(wǎng)頁顯示,其下轄的上市公司就有5家,控股企業(yè)27家,參股企業(yè)多達54家,可謂高校校辦產(chǎn)業(yè)的航空母艦。從投資方向來看,主營業(yè)務集中在高科技產(chǎn)業(yè),包括信息技術、能源環(huán)境、生命科技、前沿技術等領域,但其大力進軍房地產(chǎn)業(yè)已不是新聞。
  隨著高校學術交流活動增加,各大高校自己籌建賓館,似乎順理成章。而以清華大學為背景的房地產(chǎn)公司更是后來居上,在清華大學南門籌建產(chǎn)權式五星級文津國際酒店。
  通過調(diào)查,記者得知清華大學的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務群組包括五大房地產(chǎn)開發(fā)公司――清華紫光(北京)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、北京華清投資有限公司、北京創(chuàng)業(yè)谷置業(yè)發(fā)展有限公司、北京華清科建房地產(chǎn)顧問有限責任公司、威新華清(北京)置業(yè)發(fā)展有限公司。這些公司在北京開發(fā)的樓盤,無一例外都是高檔公寓和別墅。
  房地產(chǎn)業(yè)豐厚的利潤,吸引了眾多投資者。在科技為主導的校辦產(chǎn)業(yè)利潤下降或者負增長以后,很多高校抓住了房地產(chǎn)這根救命稻草!癐T行業(yè)的利潤率在下降,相比之下,房地產(chǎn)行業(yè)利潤率則相對較高。IT公司做房地產(chǎn)是由資本的逐利性決定的。”清華紫光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理呂大龍說。
  正是在逐利的驅(qū)動下,五花八門的校辦產(chǎn)業(yè)就誕生了。
  
  漸行漸遠的產(chǎn)業(yè)路
  
  大學的校辦產(chǎn)業(yè)之路,可以追溯到新中國成立伊始。從當初的小打小鬧,發(fā)展到今天的頗具規(guī)模,恐怕是很多人難以想象的。按照南京中醫(yī)藥大學副校長陳滌平的理解,“回顧我國高校產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史,人們不難發(fā)現(xiàn)高校創(chuàng)辦企業(yè)的動機有一條清晰的演化路線――運轉保障系→統(tǒng)政治任務→創(chuàng)收”。
  第一階段:起步階段。從新中國成立開始,到1952年戛然而止。當時國家經(jīng)費緊張,中央政府提出了“業(yè)余生產(chǎn)”的號召,高校很快組織成立“生產(chǎn)委員會”,這就是中國校辦產(chǎn)業(yè)的雛形。
  等到1952年經(jīng)濟形勢有所好轉,并且隨著中國開始全面拷貝蘇聯(lián)的社會主義建設模式,高校的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織都停止了生產(chǎn)和經(jīng)營。
  第二階段:恢復階段。主要是在大躍進時期,這時的校辦產(chǎn)業(yè)成為執(zhí)行國家政治任務的附屬品。
  1958年3月,中共中央提出了“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務,必須與生產(chǎn)勞動相結合”的教育方針,提出“要把學校建成教學、生產(chǎn)、科學研究三者結合的共產(chǎn)主義先進基地”。于是校辦產(chǎn)業(yè)又立竿見影地勃興起來,但好景不長,中央不久后的調(diào)整使校辦產(chǎn)業(yè)急速萎縮下來。
  第三階段:改革開放后的加速發(fā)展階段。這一階段商業(yè)化的創(chuàng)收占據(jù)主導地位。
  高?萍籍a(chǎn)業(yè)開始邁向初步的市場化,標志性高峰就是北京“中關村”的崛起。在1990年,當時的國家教委召開了第一次全國高校校辦產(chǎn)業(yè)會議,并成立了行業(yè)組織――中國高校校辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
  1992年鄧小平同志的南巡講話,也成為校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個里程碑,標志性事件就是北京大學轟轟烈烈地“推倒南墻”。當時就有分析認為,“北大推倒的是南墻,樹立起來的是商業(yè)化和市場化的旗幟!边@表明高校校辦產(chǎn)業(yè)商業(yè)化味道更濃了,校辦產(chǎn)業(yè)以科技為主的導向發(fā)生了重大偏向,產(chǎn)業(yè)投資開始朝多元化行進。
  校辦產(chǎn)業(yè)攀上股市的高枝。領先者是復旦大學,1993年,以復旦大學為背景的復華實業(yè)公司成為高校上市公司的第一股。隨后高校上市公司成為中國股市的一大景觀。
  校辦企業(yè)冠冕堂皇的“服務科研和服務社會”的理由,逐漸站不住腳了。高校校辦企業(yè)的商業(yè)化運作,走過了羞羞答答的零星閃現(xiàn),到“猶抱琵琶半遮面”的時進時退,再到政策不甚明朗下的滾動前趨,最后撕下僅有的遮羞布,投向徹底商業(yè)化的溫柔懷抱。
  
  公共資源的亂舞
  
  校辦產(chǎn)業(yè)進入不同的行業(yè)部門,就意味著公共資源進入不同的領域。
  王選教授是北大方正的先行者和精神領袖。正是他的激光照排技術,使中國印刷告別了鉛與火,迎來了光與電的時代。時至今日,王選教授所奠定的印刷技術,依然是北大方正盈利的重要支撐點。
  而北大方正在照排技術之后,開始了一系列眼花繚亂的多元化舉措,讓北大的公共資源不斷進入不同的行業(yè)領域。不僅進入IT硬件制造領域,還涉獵房地產(chǎn)、稀土、金融、精細化工等。后來的事實證明,除了IT制造領域有所斬獲外,北大在其他領域的投資基本是竹籃打水一場空,有些領域不得不狼狽退出。
  方正在IT領域的成功并沒有得到持久的延伸,方正數(shù)碼、方正控股出現(xiàn)持續(xù)幾年的虧損。但方正并沒有收斂,反而令人吃驚地展開大手筆的收購之旅。
  2002年8月,北大方正出資2.29億元控股浙江證券,此前浙江證券處于巨虧狀態(tài),單是證監(jiān)會開出的罰單就高過億元,但北大方正以“神來之筆”竟將浙江證券起死回生,讓業(yè)界嘖嘖稱奇;2003年5月,方正將蘇州市資產(chǎn)規(guī)模最大、人員最多的市屬國企蘇鋼集團收入囊中,并承諾在隨后的三五年時間里,斥資27億收購蘇鋼集團100%的國有股;2003年7月,方正出手3億元一舉拿下重慶的西南合成制藥公司;2003年9月,方正以增資擴股方式控股武漢證信投資公司;2005年又開始染指武漢證券,動用不菲資金意圖托管武漢證券。
  方正每次收購動輒上億資金,很多人對此提出了質(zhì)疑:如果盈利了,皆大歡喜;如果投資失敗,誰來承擔風險?按照清華和北大的改制經(jīng)驗,學校是最終的大股東,學校將經(jīng)營風險轉移給控股企業(yè),但是風險最終轉移到哪里?據(jù)中興證券的一位人士分析,由于北大方正是上市公司,存在著一些關聯(lián)交易,因此部分風險由股 民來承擔,部分風險由銀行來承擔,另外部分風險就靠北大自身承擔,北大將成為損失的最后買單人。
  毫無疑問,高校的校辦產(chǎn)業(yè)屬于國有資源,連高校的校名也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。但目前的普遍現(xiàn)象是高校的公共資源日益被集中操控在行政權力機構手中,當行政權力缺乏制約的時候,公共資源就有被濫用的危險。
  美國高校的高科技發(fā)展水平處于世界領先地位,但華爾街股市的上百家高科技上市公司,卻沒有一家由高?毓。中國高校不僅將主營業(yè)務上市,而且還“買殼上市”,利用高校概念炒作圈錢,引起了投資者和專家的眾多詰問。
  
  斯文窘境
  
  北大南墻的推倒曾經(jīng)轟動不已,而北大南墻重塑中的“浴血”更讓北大成為一時的焦點。2004年3月6日,拆遷戶常永興在北大南門拆遷后的臨時“居所”上吊自殺,成為北大重塑南墻進程中的陪葬品,而北大也尷尬地面臨著斯文掃地的窘境。
  北大重新部署科技園,改善校園周邊環(huán)境,決定“重砌南墻”,由北大的校辦企業(yè)北大資源集團負責實施,而北大資源集團正是北大房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的主攻手。盡管北大資源集團后來解釋,“我們負責整治周邊環(huán)境,但拆遷是由專門的拆遷公司負責的;北京市政府沒有給北大賠償,北大當然也不會給拆遷戶很高的賠償!”
  2003年6月26日晚,在合同還沒有到期的情況下,北大南門的天光照相館遭到強行拆除,不僅推掉了房子,而且里面的照相設備也慘遭損壞,整個過程沒有任何法院和仲裁程式。在照相館被推掉后,照相館的主人李英和常永興找北大資源集團交涉無果。老兩口在照相館的廢墟上搭起簡易帳篷居住,并扯起白底黑字的條幅,張貼了合同和事件經(jīng)過。老兩口希望引起媒體關注,形成輿論壓力。北大南門廢墟上的抗議情形持續(xù)了一年多時間,其間北京媒體出現(xiàn)了集體性失語,網(wǎng)上有猜測認為,北大強大的行政權力和商業(yè)力量起了莫大的作用。
  在傳統(tǒng)的“訴苦”無效后,常永興采取了極端方式――上吊自殺來作最后的抗爭。盡管北京的媒體還是一如既往的噤聲,但自殺事件給北大蒙上了一層不可抹去的陰影。
  很多高校在獲得征用土地的權力后,就馬上蓋起高樓大廈。目前房地產(chǎn)公司為征地與拆遷戶的沖突不斷上演,高校征用土地同樣面臨著拆遷賠償和重新安置的問題,清華大學當初在南門藍旗營收編土地,也一度鬧得沸沸揚揚。當大學與動用暴力或其它非正常手段解決拆遷矛盾有關時,專事教書育人的大學已斯文不再,校辦產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和功能變得令人心疑。
  北大和清華進行了改制,但當校辦產(chǎn)業(yè)的公司行為出現(xiàn)道德失范和責任缺位時,如果高校還是擋箭牌,那就超出了“有限責任”的范圍。
  清華大學經(jīng)濟管理學院副教授寧向東在《漸行漸遠的清華》中寫道:“清華的陌生之處,在于一種從骨頭里向外滲出的味道,是一種如暴發(fā)戶般散發(fā)著的速成的銅臭。仿佛一只光著的臭腳,塞在花皮鞋里!
  
  “李鬼”效應
  
  高校擴充校辦產(chǎn)業(yè)的進程一直在繼續(xù),冠以大學名稱的公司越來越多,而許多公司是“掛羊頭賣狗肉”,與大學校名打擦邊球,騙取投資人的信任。這些“幌子公司”利用社會對名牌高校的認同,在名牌高校的祖蔭下乘涼。
  熟悉大學的人都知道,北京大學簡稱“北大”,清華大學從來沒有被稱作“清大”,一般簡稱“清華”。但很多外地投資者不清楚,認為清華大學的盛名不至于“店大欺客”,紛紛投資所謂“清大”的項目。
  這些打著“清大”牌子的系列公司在宣傳上無一例外地與清華大學掛鉤。他們將公司設立在清華科技園內(nèi),將清華大學東門的圖片很顯眼地放在網(wǎng)頁宣傳的正中間,都打著高科技的旗幟,包括環(huán)?萍、省電技術、室內(nèi)凈化技術、焊接技術等。
  另外值得注意的是,這些公司都有清華大學的退休教授做顧問。本刊實習記者通過清華大學的查號臺找到其中一位教授的電話,以清華學生的身份致電:“我一個親戚想投資做那個納米焊接技術的項目,您有何建議呢?”
  “我給你三點建議:第一,投資做這個項目,后果要自負,所以你要慎重考慮;第二,現(xiàn)在根本沒有什么納米焊接的技術,這個要清楚;第三,這個項目我并沒有參與,技術上我也不敢保證。”清華這位退休教授回答道。
  “那您為什么擔任顧問,而且他們的宣傳也是打著你們的名號?”
  這位教授馬上不耐煩地說,“這個你就不要問了,我只是給你以上三點建議!痹陔娫挕芭尽钡貟鞌嗪螅稍兙徒Y束了。
  在隨后的調(diào)查中,記者了解到許多外地投資者都血本無歸。山東一名投資者購買了所謂的納米焊接機器,結果回去使用不久機器出現(xiàn)故障,多次給“幌子公司”致電要求維修,但公司總是推托,最后消費者只能無奈地守著一堆廢鐵。
  記者還得知,以前吵得沸沸揚揚的“清大巨星”長途省話王,騙取了許多外地投資者的信任。當騙局被識破后,公司干脆關閉了清華科技園的辦公室,溜之大吉。
  在清華科技園內(nèi),部分“清大”系列的公司依然頑強存在,不斷有所謂新的高科技項目和產(chǎn)品問世,不明就里的外地投資者還在不斷上當受騙。
  
  “圈地運動”
  
  沒有土地,就算有再多的產(chǎn)業(yè)種子也難以找到播撒的空間。曾幾何時,國內(nèi)高新科技開發(fā)區(qū)建設方興未艾,國務院緊急叫停,決定不再審批高新科技開發(fā)區(qū),對已有的高新科技開發(fā)區(qū)建設規(guī)模進行調(diào)整。
  與高新科技開發(fā)區(qū)不同,高校校區(qū)規(guī)模的擴大趨勢沒有停歇的趨勢,中央和地方政府出于扶持教育發(fā)展的良好意愿,在審批高校高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和擴大校區(qū)上大開方便之門。
  北京中關村地段“寸土丈金”,獲取規(guī)劃土地的難度可想而知,但高校依然通過建設高科技園區(qū)的構想,將學校附近的土地收入囊中。高校收編周圍土地并非通過高校自身來運作,而是通過校辦企業(yè)負責實施。
  按照法國社會學家布迪厄提出的概念,高校的文化積累無疑是一種文化資本,高校校辦產(chǎn)業(yè)的延伸,正是將自有文化資本轉換成經(jīng)濟資本。布迪厄還指出,不同資本的結合能夠再生產(chǎn)出剩余價值。
  校辦產(chǎn)業(yè)開展的圈地運動,已不再滿足于對周邊土地拉鋸式的收編,而是將觸角延伸到校外乃至全國。
  據(jù)調(diào)查,目前北大的科技園分園有五處,包括江西北大科技園、新疆北大科技園、山東北大科技園、安徽北大科技園、昌平北大科技園等。清華科技園分園也有五處,分布在江西、昆山、珠海、陜西、河北等地,其中河北分園位于廊坊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),總面積5000畝,趕上了清華大學自身的學校面積。
  在全國土地資源緊缺的情況下,高校的高科技園區(qū)依然照圈不誤!霸韵挛嗤,引來金鳳凰”,理由就是――為了加快科研成果向生產(chǎn)力轉化,發(fā) 揮高?萍、教育、人才優(yōu)勢,振興地方經(jīng)濟。
  在這種高科技分園到處輻射的背后,有很多耐人尋味的含義。對高校來講,校辦企業(yè)需要拓寬營銷渠道,而分園區(qū)無疑就是廉價的根據(jù)地。
  按照上海大成集團房地產(chǎn)行銷專員宋業(yè)飛的理解,一般的房地產(chǎn)公司肯定沒有這么優(yōu)惠的條件,而且招標的過程也比這個嚴密,高校行為使公平競爭的環(huán)境遭到了破壞。高科技公司以低廉的價格獲取土地,享受優(yōu)惠的政策,而高科技園內(nèi)無一例外蓋起了寫字樓,主要靠收租子過活,高科技的含量微乎其微。
  另一方面,地方政府給予高校校辦產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,達到讓其進駐的目的,不僅可以獲取高校的智庫,而且對于地方政府也是不小的政績!敖痫L玉露一相逢,便勝卻人間無數(shù)”,文化資本和政治資本的結合,很快轉換成經(jīng)濟資本。在這種結合中,優(yōu)惠政策得到最大程度的共享,也留下了很大的尋租空間。
  
  退出和改制
  
  曾有人當面向教育部部長周濟質(zhì)疑――“高校大辦校辦產(chǎn)業(yè),是不是有些不務正業(yè)?對高校的發(fā)展會不會產(chǎn)生負面影響?”周濟給予了明確否認,“高校搞科技產(chǎn)業(yè)并非不務正業(yè),高校要集中力量提高科技創(chuàng)新能力!
  然而,“我本有心向明月,無奈明月照溝渠”,高校校辦產(chǎn)業(yè)并沒有沿著科技創(chuàng)新的主干道前進,而是不斷走到房地產(chǎn)等非高科技公司的輔路上。
  實際上在校辦企業(yè)的問題初露端倪以后,主管教育的前國務院副總理李嵐清就指示:一個是建立退出機制;再一個就是改制。早在2001年11月1日,國務院辦公廳下發(fā)《國務院辦公廳關于北京大學清華大學規(guī)范校辦企業(yè)管理體制試點問題的通知》,將校企改制提上議事日程。
  浙江大學校長潘云鶴院士曾指出,大學辦企業(yè)好處有一點,但現(xiàn)在看來弊端很多。如一些校辦企業(yè)利用名校概念進行不正當?shù)纳虡I(yè)炒作,影響了高校間的正常競爭,還有一些校辦企業(yè)的違法經(jīng)營,影響了高校的聲譽。潘云鶴認為還是應該借鑒國外的經(jīng)驗,高校將成果移到企業(yè)中去,這對大學和企業(yè)都有好處。
  無論是美國斯坦福模式、印度班加羅爾模式,還是劍橋模式,在國外大學與高科技產(chǎn)業(yè)相得益彰的發(fā)展中,大學只給高科技產(chǎn)業(yè)提供人才,專心進行科研,一旦形成成果就將其交給社會,讓社會成立公司實行產(chǎn)業(yè)化。其研發(fā)階段可與大學兼容,以后便須脫離大學。
  高校如果全身而退,將資產(chǎn)交給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理,盡管比改制難度更大,但卻一次性解決了諸多后遺癥,免除了以后一連串的改制煩惱。
  目前還沒有哪一家高校走全身而退的道路,反而是將校辦產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手中。而教育部的明確指導意見就是改制,通過改制建立現(xiàn)代企業(yè)制度,理順校企關系。
  國有企業(yè)改革的關鍵是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,校辦產(chǎn)業(yè)的改革也一直在朝著這一方向努力。校辦產(chǎn)業(yè)的退出機制完全可以參照國企改革的部分經(jīng)驗,在整改中保證國有資產(chǎn)的保值增值。在企業(yè)制度的模式選擇上,無論是股份有限公司、有限責任公司、股份合作制企業(yè)等形式,其重點和難點就是產(chǎn)權界定,不能讓國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失。
  北大教授李零先生曾經(jīng)疾呼:“大學不是養(yǎng)雞場!”實際上,“高校也不是公司!”只有建立校辦產(chǎn)業(yè)的退出機制和徹底改制,高校才能不再被人詬病為公司。

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