美蘇是兩種意識形態(tài)、兩種制度之間的競爭，而美俄是一種相似制度下的大國問的博弈，競爭的起點已是不同，何談重蹈前蘇聯(lián)覆轍?事實上，俄當前試圖以實力突破長期以來俄美關(guān)系中“不對稱，不平等”的定式，其最終目的還是為了能以“主角”融入西方體系。
　　
　　美國國防部2月25日發(fā)表聲明說，美國海軍20日擊落失控間諜衛(wèi)星的任務相當成功，降低了衛(wèi)星劇毒燃料給人類造成傷害的風險。由于五角大樓2月14日即公布了3枚�；鶓�(zhàn)術(shù)導彈將負責執(zhí)行擊落任務的方案，美國媒體普遍猜測此舉的真正意圖可能是測試美國的導彈防御系統(tǒng)。法新社則發(fā)文指出，此舉是向全世界展示，美國完全具有引領(lǐng)“星球大戰(zhàn)”的能力。而在俄國防部官員看來，該類試驗意味著制造新型的戰(zhàn)略武器――反衛(wèi)星武器。俄空軍總司令亞歷山大?澤林已開始鼓吹建立俄“國家空天防御系統(tǒng)”。
　　澤林的擔心并非空穴來風。據(jù)俄媒體報道，獵殺衛(wèi)星今后很快將成為尋常事情，因為新型武器電磁炮能夠保證對其瞄準射擊，而美軍已經(jīng)造出了裝備電磁炮的首艘戰(zhàn)艦模型。俄專家還通過網(wǎng)上泄露的美軍電磁炮試驗的視頻片斷，比較其與俄制電磁武器的性能優(yōu)劣。為了防止外空軍備競賽進一步升級，俄羅斯和中國2月12日在日內(nèi)瓦共同向裁軍談判會議提交了“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”的草案，但遭到美國反對。隨后不到10天，就發(fā)生了前述美軍“彈打衛(wèi)星”的事，可以說，美國此舉相當于把軍事界內(nèi)部掌握的秘密向社會公眾透露，并由此續(xù)寫了美俄較量的新篇章。
　　
　　在美俄新世紀的較量中，其實更多是基于傳統(tǒng)方式。2月9日，兩架俄遠程轟炸機在太平洋海域飛越美軍“尼米茲”號航空母艦，并一度降至離航母只有大約660米的低空，后被美軍戰(zhàn)斗機攔截。這一場沒有硝煙的空海太較量，堪稱幾年來美俄之間最嚴重的對峙事件。有分析人士稱，在美俄正因美要在波蘭和捷克部署導彈防御系統(tǒng)而關(guān)系緊張之際，俄方此舉顯然是對美國的警告。近期俄羅斯以超乎尋常的強硬態(tài)勢挑戰(zhàn)美國，外界有關(guān)“新冷戰(zhàn)”的提法已是不絕于耳，跌宕起伏的俄美關(guān)系也因此再度引起世人關(guān)注。
　　
　　美擠壓俄戰(zhàn)略空間
　　
　　以“核冬天”恐懼為標志的20世紀冷戰(zhàn)，拖垮了實力堪比美國的蘇聯(lián)，之后俄羅斯在葉利欽強勢主政下一度與美交好，而美國在葉利欽競選連任出師不利時，也曾施以援手，使之最終如愿以償�？墒�，美俄蜜月關(guān)系在葉利欽第二任期開始不久便急轉(zhuǎn)直下，原因是美國的巨額援助承諾始終沒有兌現(xiàn)，華盛頓還對俄車臣政策說三道四，同時積極醞釀北約東擴。1999年春季，以美國為首的北約對俄的“同族兄弟”南斯拉夫聯(lián)盟發(fā)動軍事打擊，標志著美俄關(guān)系到了瀕臨破裂的地步，美俄“新冷戰(zhàn)”的說法初次浮現(xiàn)在國際媒體上。
　　1999年底，葉利欽交權(quán)給普京，開啟了普京時代。2001年3月，小布什宣布驅(qū)逐50名涉嫌從事間諜活動的俄外交官，標志著俄美關(guān)系降到冰點。但在9?11事件后，普京不失時機地向美示好，表示愿意向美反恐行動提供任何幫助。在其后的9個月里，普京做出了一系列在2001年夏難以想象的決定，包括2002年春與北約建立新型關(guān)系；原則上同意削減大規(guī)模核武器并在6個月后正式簽約；低調(diào)對待美國退出1972年《反彈道導彈條約》，使美國可以合法地實施本土導彈防御計劃；俄還反對歐佩克削減石油產(chǎn)量，有條件同意一些中東歐國家正式加入北約……換言之，俄幾乎在所有問題上都力避同美國發(fā)生對抗，為此不惜作大幅讓步。作為回報，布什政府也及時調(diào)整對俄政策，兩國似乎要重溫蜜月情誼。
　　然而好景不長，2002年起美俄圍繞伊拉克問題爭執(zhí)加劇，隨后雙方在伊拉克戰(zhàn)爭、北約新一輪東擴、歐俄能源關(guān)系、俄國內(nèi)政治走問等問題頻頻互嗆，美俄關(guān)系可謂進入了“事故多發(fā)期”。再后來，布什在第二任期中赫然將“反暴政”與“反恐”旗幟并舉，視俄為其推廣民主和自由的重大障礙，一心推行其“遏俄”、“弱俄”戰(zhàn)略。因而，俄羅斯在整個崛起過程中處處遇到美國制造的麻煩。早在新近的太空競賽之前，持續(xù)數(shù)年的北約東擴、“顏色革命”與美軍在東歐部署導彈防御系統(tǒng)，就已構(gòu)成美擠壓俄戰(zhàn)略空間的三部曲。
　　一是北約東擴。冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約通過1999年4月、2004年3月兩次東擴，先后吸收了10個中東歐國家，構(gòu)筑北起波羅的海、中經(jīng)東歐、南連黑海地區(qū)，針對俄的戰(zhàn)略防線。俄的西北部邊界由此直接暴露在北約戰(zhàn)車面前，而西部和西南方向與北約的戰(zhàn)略緩沖區(qū)僅剩下了白俄羅斯、烏克蘭和外高加索地區(qū)國家。北約并未就此罷手，目前正緊鑼密鼓地策劃下一輪東――2006年11月，美國參議院批準了支持阿爾巴尼亞、克羅地亞、格魯吉亞、馬其頓和烏克蘭盡快加入北約的法案，并允許美國向上述5國提供必要的軍事援助，使其軍隊達到北約標準；布什總統(tǒng)于2007年4月簽署《北約自由統(tǒng)一法案》，將“支持北約繼續(xù)東擴”升格為法律；今年4月初將在布加勒斯特舉行的北約首腦會議，其重點議程之一就是拉攏烏克蘭、格魯吉亞等獨聯(lián)體國家加入北約。自蘇聯(lián)解體以來，俄長期堅持的反對北約在前華約成員國部署軍事設(shè)施和反對北約吸納前蘇聯(lián)國家這兩條“安全底線”均被洞穿。
　　二是顏色革命。2003年以來，美國在俄羅斯視為是自己切身利益所在的獨聯(lián)體內(nèi)不斷發(fā)動政權(quán)和平更迭行動，以求進一步孤立俄羅斯。通過2003年底的格魯吉亞“玫瑰革命”、2004年底的烏克蘭“橙色革命”，2005年3月的吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”以及同年明烏茲別克斯坦的安集延事件等，美國已經(jīng)將格魯吉亞、烏克蘭和摩爾多瓦改變成為親美國家，目前正在伺機收服其他獨聯(lián)體國家。對俄羅斯而言，這意味著美國的勢力逼近了自家門口。對此，美國國務院毫不避諱，在其去年4月公布的外交方略中，公開揚言遏制俄羅斯是美今后5年的外交重點之一，并聲稱將繼續(xù)在原蘇聯(lián)加盟共和國推動顏色革命。
　　三是反導問題。自1990年代中期起，美國開始提出國家導彈防御(NMD)計劃，小布什上臺后，不惜單方面退出1972年美蘇簽訂的《反導條約》，以為該計劃清除法律障礙。五角大樓在前幾年以防范朝鮮導彈為由，于美國本土和日本沿海陸續(xù)完成陸基和�；�反導系統(tǒng)部署，一年前又以防范伊朗導彈為由執(zhí)意要在東歐國家部署――2007年1月，美正式向捷克和波蘭提出，要在2012年前分別在兩國部署一座反導雷達站和10枚攔截導彈，以在歐洲構(gòu)筑美國本土以外最大的反導基地。2008年2月，捷克總理托波拉內(nèi)克在訪美期間基本敲定此事，預計波蘭也會跟進。這樣，一俟美國國會撥款放行，美國的戰(zhàn)略武器就將首次現(xiàn)身東歐。莫斯科方面擔心這將造成俄美戰(zhàn)略力量嚴重失衡，俄手中的殺手锏――戰(zhàn)略核力量也將失去報復能力。情急之下，除了普京早先拋出 的俄美共同利用俄在阿塞拜疆雷達站的替代方案外，俄國內(nèi)近來還冒出一種聲音，稱接納該系統(tǒng)的唯一辦法是在俄境內(nèi)部署。
　　總之，除了近兩年陷入低潮的顏色革命外，北約在美主導下繼續(xù)東擴、美在東歐部署反導系統(tǒng)等進攻性戰(zhàn)略部署，仍對俄國家安全構(gòu)成現(xiàn)實威脅。俄羅斯確保傳統(tǒng)勢力范圍的任務極為艱巨，支撐大國、強國地位的周邊戰(zhàn)略緩沖帶可能進一步丟失。對此，俄國防部長伊萬諾夫的結(jié)論是，俄羅斯當前所面臨威脅的嚴重程度“已經(jīng)遠遠超過了冷戰(zhàn)時期”。
　　
　　俄針對性防守反擊
　　
　　美俄關(guān)系史，堪稱一部經(jīng)典的國際政治教科書。而根據(jù)現(xiàn)代國際關(guān)系理論奠基人漢斯?摩根索的現(xiàn)實主義理論，國家間關(guān)系的實質(zhì)是追求權(quán)力、顯示權(quán)力和擴張權(quán)力的過程。盡管俄在轉(zhuǎn)軌之后盡力“融入西方世界”，對美不斷示好，但作為歐亞大國、處于復興通道中的俄羅斯想不與美國競爭都難。除了人才、雄心和戰(zhàn)略核武器，俄作為世界上國土面積最大的國家(數(shù)倍于歐盟27國的總面積)，天生就是一個“超級大國”!所以美國戰(zhàn)略思想家布熱津斯基在俄最為衰落的時候，仍然稱其為“一個主要的地緣戰(zhàn)略棋手”。
　　作為大國，俄羅斯夢想成為國際政治博弈的主角、游戲規(guī)則的制訂者和國際政治話語體系的詮釋者，而不是看客、追隨者和附庸者，這自然要與當今國際規(guī)則的宰制方發(fā)生沖突。美俄長達一個世紀的較量史，正反映了在意識形態(tài)話語包裝下大國競爭的主題。在普京總統(tǒng)第二任期內(nèi)，被美國逼到“墻角”的俄羅斯無法回避對于權(quán)力的角逐與博弈，那就只能在國家經(jīng)濟強勢崛起的過程中，針對性地對美國為首的西方實施戰(zhàn)略反擊。
　　首先是“迎刃而上”，不惜以走向冷戰(zhàn)邊緣的政策，在獨聯(lián)體內(nèi)傾力反擊美國的全面滲透。為此，普京除了高分貝反美，以及恫嚇可能接納美國反導系統(tǒng)部署的歐洲國家外，還掄起了經(jīng)濟大棒：其一是實行內(nèi)外有別的能源政策，對于白俄羅斯等“友邦”提供廉價能源，而對于烏克蘭等親西方國家則終止以往的“能源慈善政策”；二是采取嚴厲的制裁政策，禁止輸入來自“反俄急先鋒”格魯吉亞的葡萄酒，限制在俄打工的格魯吉亞人向國內(nèi)匯款，借2006年9月“間諜風波”大規(guī)模遣返格非法移民，停止對格的能源供應，切斷與格的航空、通信與郵電聯(lián)系等等。此外，俄還動用了軍事威懾力，比如宣稱將以武力捍衛(wèi)南奧塞梯，并在格周邊地域與水域舉行軍演等等，后一類做法已經(jīng)接近冷戰(zhàn)的烈度。
　　
　　其次是以“打楔子”的方式，在中東和南美地區(qū)尋找“幫手”主動遏制美國的單邊主義。在巴勒斯坦問題上，普京2006年3月邀請哈馬斯領(lǐng)導人訪俄，并強調(diào)俄從來都沒有說過哈馬斯是恐怖組織。在伊朗核問題上，俄除了在安理會相關(guān)決議中“滲沙子”外，還多次向伊朗供應足以摧毀來襲美以戰(zhàn)機的防空導彈系統(tǒng)。2007年10月，普京歷史性地訪問了伊朗，明確表示反對武力解決伊朗核問題，支持伊朗和平利用核能的權(quán)利。在拉丁美洲，俄也通過軍售進一步拉近了與反美國家委內(nèi)瑞拉的關(guān)系。普京不僅邀請查韋斯訪問莫斯科，還在2006年7月與其簽署了出售價值10億美元的戰(zhàn)斗機和直升機的大額合同。
　　再次是開展軍事變革，增強戰(zhàn)略反制能力。2007年，俄羅斯首次任命了一位文職國防部長，進一步確立文人治軍制度，同時，俄繼續(xù)進行建立跨軍種指揮體制的試驗，計劃組建3個常設(shè)地區(qū)司令部和戰(zhàn)略核力量、空天防御兩個職能司令部。同年4月，普京在國情咨文中宣布，將暫停履行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，直到北約所有國家都簽署這項條約。12月，針對美國東歐反導計劃，俄揚言退出蘇美《削減中短程導彈條約》，重新部署能覆蓋西歐的中程導彈。這期間，俄軍備部門還加大研制克“盾”之“矛”的力度，如試射可攜帶10顆分導式核彈頭、據(jù)稱“能穿透任何導彈防御系統(tǒng)”的RS－24洲際導彈，啟用能鎖定“飛行中的一只老鼠”的反導雷達站，以求有效破解美國在東歐部署的“天網(wǎng)”。
　　最后是展露戰(zhàn)備“肌肉”，增強國民凝聚力。2007年8月，俄“庫茲涅佐夫元帥”號航空母艦經(jīng)過兩年休整后恢復戰(zhàn)斗值勤，遠程轟炸機也重啟停止了15年的戰(zhàn)略巡航；9月，俄軍方宣稱試爆了世界上威力最大的常規(guī)真空炸彈；12月，俄艦艇編隊重新開赴“北約內(nèi)湖”地中海，安裝微型核反應堆作為輔助動力的“薩羅夫”號新型柴電潛艇下線；2008年1月下旬到2月初，俄海軍航母戰(zhàn)斗群和空軍戰(zhàn)略轟炸機在靠近西班牙的大西洋東北水域舉行了“冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的�？諈f(xié)新一代近程防空導彈系統(tǒng)“道爾－M2”……俄軍對外頻繁顯露實力，表明了俄反擊美國挑戰(zhàn)的決心。普京與美激烈抗衡、試圖恢復冷戰(zhàn)時期美蘇均勢的姿態(tài)，激發(fā)了俄國人的豪情，聲言“俄羅斯必定成為世界強國”。俄財長庫德林甚至誓言要在“10年內(nèi)趕超美國”。
　　從能源外交、經(jīng)濟制裁到軍火貿(mào)易，從法律應對、新武器研發(fā)到常規(guī)軍事演習，“天生大國難自棄”的俄羅斯不時地在自己擁有局部優(yōu)勢的領(lǐng)域給美國及其伙伴國“還以顏色”。這種較量的烈度或許在某一瞬間和某一事件上曾經(jīng)達到媲美冷戰(zhàn)時期的程度，但由于俄總體而言還處于弱勢，可以憑借的資源并不多，俄美較量遠遠沒有到兩大陣營全面對峙的地步。前不久普京在其總統(tǒng)任期內(nèi)最后一個年度記者招待會上也承認，俄羅斯要的不是冷戰(zhàn)，而是經(jīng)濟改革。莫斯科在較量中的角色不是進攻，而是有選擇的防守反擊。
　　
　　新起點上的競爭
　　
　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來，俄屢次與美較量，均因?qū)嵙λ�限和社會轉(zhuǎn)型的需要而對美作出妥協(xié)。“美攻俄守”已成為長期以來俄美關(guān)系的定式。目前的俄國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的1／23，國防支出美國接近6000億美元，而俄只有300億美元，根本沒有對等的實力和美國爭奪世界霸權(quán)。兩國要重開冷戰(zhàn)的說法既沒有根據(jù)，也無可能。兩國目前的爭拗，充其量也只是俄美大國之間的戰(zhàn)略博弈，兩國今后還是會繼續(xù)維持合作與摩擦并存的格局。
　　更重要的，美蘇對峙是兩種意識形態(tài)、兩種制度之間的競爭，而美俄較量是一種相似制度下的大國間的博弈。競爭的起點已是不同，俄羅斯只要堅持在憲政道路上走下去，是不大可能重蹈前蘇聯(lián)覆轍的。盡管俄國內(nèi)當前存在對普京的強烈個人崇拜，但他還是堅持按憲法程序交班，并排除再任總統(tǒng)的可能，從而保證了俄憲政的連續(xù)性。所以美俄當前的競爭除了前述的對權(quán)力的角逐及戰(zhàn)略博弈的必然性外，還有以下幾點原因：
　　第一是美俄實力的消長。美國專家羅杰?科恩認為美國近年發(fā)生了三大變化：第一個變化是美國對全世界影響力的下降。今天人們已不再依賴美國發(fā)出的信息，而是更多地吸納各媒體報道的事實。甚至連出征阿富汗的美國士兵，也不僅僅依靠西方媒體來了解國際形勢和戰(zhàn)況，而更愿意收看半島電視臺的節(jié)目。第二個變化是美國實力的下降，這 是近年來出現(xiàn)的最重要的“核心事實”。第三個變化是“反美主義”已形成一股政治潮流。而俄羅斯方面則逐漸崛起，一來困擾俄多年的經(jīng)濟頹勢已得到明顯扭轉(zhuǎn)，自2000年至今俄經(jīng)濟增速連續(xù)保持在6％－8％的水平，尤其是石油美元收入猛增，黃金和外匯儲備已超過4000億美元，排在世界第三位，俄已基本償還所欠外債；二來普京強化國家機器的努力也已取得明顯成效，俄地方勢力和極端分裂勢力受到打壓，改革度過“轉(zhuǎn)軌動蕩期”，成功實現(xiàn)了“由亂到治”的過渡，普京的治國方略得到民眾的廣泛認可和支持，民族的凝聚力和自信心增強，俄已萌發(fā)在國際舞臺上一展身手的強烈愿望。由于俄政局穩(wěn)定和國力回升，美對俄內(nèi)外政策的牽制和影響力已逐漸減弱，俄在國際事務中對美的挑戰(zhàn)則相應增多。
　　第二是普京的情景之作。俄歷次大選的進程表明，民族主義作為特殊國情，對民心向背和大選成敗舉足輕重。1993年和1995年的國家杜馬及此后的總統(tǒng)選舉，就曾有過俄共和自由民主黨利用民族主義情緒，險些令葉利欽失敗的案例。諳熟國情的普京總統(tǒng)之所以能高票連任，就在于他巧妙和嫻熟地把握了民族主義情緒。事實上，普京第一任期之初與美及西方結(jié)盟的大膽嘗試，尤其在美退出《反導條約》、駐軍中亞、北約東擴等事關(guān)俄重大安全利益問題上的退讓立場，不僅未得到來自西方國家應有的回報，反而強化了對俄利益的侵消和擠壓，在俄選民中曾引起非議。所以普京當前種種強硬動作，一定程度上也是俄選舉的需要，以保證其接班人梅德韋杰夫順利當選。另外，普京8年的政績也讓他自認為可以比肩俄歷史上最偉大的“大帝”，下臺前“炫”自己的成就也就可以理解了。
　　第三是爭取美俄平等對話的需要。美俄矛盾的演變與加劇，實際上是一個竭力維護全球霸權(quán)的超級大國與一個正在崛起的有著深刻全球意識的大國之間的博弈。美國實力仍然全球無敵，GDP占世界23％，軍費占世界2／5，軍事技術(shù)領(lǐng)先15－20年。俄羅斯除了陸基彈道導彈數(shù)量有611比510的微弱優(yōu)勢外，其余領(lǐng)域多數(shù)處于劣勢。這也是為什么俄近十多年來―直步步退讓的根本原因。普京的強勢及高調(diào)其實也只是爭取美俄平等對話的需要――俄試圖以實力突破長期以來俄美關(guān)系中“不對稱，不平等”的定式，不情愿繼續(xù)充當被美欺辱的小伙伴，其最終目的還是為了能以“主角”融入西方體系。這就是為什么俄羅斯先是建議美國共同使用前蘇聯(lián)地區(qū)的雷達設(shè)施，甚至提出與美國共建歐洲反導系統(tǒng)的原因所在。而在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美俄之間也不乏“平等對話”的先例。例如，1992年歐美22國簽署了《開放天空條約》，5年后，美國首先邀請俄戰(zhàn)略偵察機拍攝美國本土的全部軍事設(shè)施，俄國也終于在2001年批準了該條約，隨后多次邀請美對俄遠東地區(qū)軍事目標進行“空中視察”。此次俄大選前夕，俄戰(zhàn)機也先后對立陶宛和愛沙尼亞兩國進行了飛行偵察。
　　最后，兩國在經(jīng)貿(mào)投資、宇航科技、朝核問題、中東和談、反恐和防核擴散等方面存在眾多的合作需要與共同利益。美俄雙方精英的交往、了解及在價值觀方面的共識程度遠遠超過人們的想象。當初因蘇聯(lián)解體而提出“歷史終結(jié)論”的美國著名戰(zhàn)略家弗蘭西斯?福山在《俄羅斯模式》―文中如此斷言：“不要因為俄羅斯沒有充分實現(xiàn)自由民主，就猜測俄羅斯會走向?qū)Ｖ��！彼�認為：“俄羅斯的未來不是必然與其過去相關(guān)�，F(xiàn)代俄羅斯已經(jīng)筑造完成，國際環(huán)境的機遇將會促使俄羅斯作出正確的選擇�！倍�基辛格，這位冷戰(zhàn)高潮時縱橫捭闔的風云人物也在一篇題為《不要將普京的主動權(quán)排除在外》的文章中寫道：“美俄面臨著同樣一個世界秩序，威脅和前途都遠遠超過任何一個民族國家所能應對的境界，無論這個國家有多強大……美俄不再為全球領(lǐng)導力而競爭。兩國軍事設(shè)施也不再相互瞄準，而是指向更大的隱患�！边@樣的“共同命運感”無疑是維系美俄關(guān)系的重要基礎(chǔ)。因此，即使美俄新的領(lǐng)導人上臺，雙邊關(guān)系格局近年內(nèi)也不會發(fā)生根本變化，美俄在博弈中均會盡量保持克制，在激烈競爭中尋求對話與理解。而從長遠看，在美俄新的較量呈現(xiàn)“難解難分”的膠著狀態(tài)時，中國需要警惕與防范的是，自己會否成為美俄新的“其同目標”?

相關(guān)熱詞搜索：較量 新起點 美俄 新起點上的美俄較量 美俄較量 美俄在敘利亞較量