【大學(xué)生村官反思“官場(chǎng)”苦辣】2018村官考試報(bào)名時(shí)間
發(fā)布時(shí)間:2020-03-18 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
又有一屆大學(xué)生村官即將期滿,他們中的大多數(shù)回到了3年前到處找工作的境況。求職簡(jiǎn)歷的工作經(jīng)驗(yàn)一欄中雖然多了擔(dān)任村官的經(jīng)歷,但是它能夠在多大程度上轉(zhuǎn)換為城市中所需的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),卻不得而知。與3年前相比,迷茫并無(wú)減少。
王波是2008屆的大學(xué)生村官,今年4月底,他開始在招聘網(wǎng)站上投簡(jiǎn)歷,5月份便幸運(yùn)地找到了工作,擔(dān)任北京一家大型餐飲公司的總經(jīng)理助理。不過(guò),他覺(jué)得這是自身素質(zhì)和實(shí)力應(yīng)得的回報(bào),與村官的經(jīng)歷無(wú)關(guān)。他直言,在農(nóng)村的3年,對(duì)擇業(yè)毫無(wú)幫助。
與王波一樣面臨期滿的大學(xué)生村官今年有6萬(wàn)多人,他們的出路不外乎那么幾條:在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、另找工作、考公務(wù)員或者續(xù)聘繼續(xù)當(dāng)村官,而后兩條路的空間顯然只是提供給少數(shù)人。當(dāng)年如何尋找出路的困惑,現(xiàn)在又一次擺在他們面前。
挫折和迷茫
如果不是回到城里找工作,很多大學(xué)生村官已經(jīng)習(xí)慣了在村里打雜的安靜生活,清閑的工作、面朝泥土背朝天的單調(diào)環(huán)境,讓他們?cè)缫淹袅藢儆诔鞘械膲毫Α?年大限到來(lái),他們重新清醒過(guò)來(lái)。
全國(guó)大學(xué)生村官的廣泛試驗(yàn)是從2006年開始的,有10余省份開始啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃。2008年,這一計(jì)劃被正式提到了中央層面,根據(jù)中組部的數(shù)字,目前在崗大學(xué)生村官已經(jīng)達(dá)到20.9萬(wàn)名。2010年4月,中組部提出,5年內(nèi)選聘大學(xué)生村官的數(shù)量將從原計(jì)劃10萬(wàn)增加到20萬(wàn)。
這無(wú)疑成為一個(gè)龐大的群體,他們到農(nóng)村去的目的千差萬(wàn)別,或是鍍金,或是鍛煉,或是暫時(shí)逃避就業(yè)壓力,而從農(nóng)村出來(lái)之后走向何方,是他們要共同面對(duì)的問(wèn)題。
在找工作之前,王波已經(jīng)對(duì)將要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)做好了心理準(zhǔn)備。去年7月份,他所在的北京大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)為期滿的村官辦了一次歡送會(huì),一名女村官卻在會(huì)上放聲大哭,說(shuō)村官3年幾乎毀掉了前途。被拒絕無(wú)數(shù)次后,終于有公司肯招聘她,進(jìn)去之后,公司的管理層卻告訴她,“我只是可憐你們,公司根本就不需要村官!甭牭竭@番訴苦,王波心里很不是滋味。雖然自己找到了一份滿意的工作,但是大學(xué)生村官為職場(chǎng)所不屑的現(xiàn)實(shí),在他們的小圈子里流傳著。今年5月31日,北京為卸任大學(xué)生村官辦了專場(chǎng)招聘會(huì),王波卻聽聞,不少去招聘的企業(yè)只是迫于上面的壓力。“農(nóng)村3年,我們?cè)趯I(yè)上和應(yīng)屆生相比完全沒(méi)有優(yōu)勢(shì)!
2009年,中組部、教育部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,明確指出了大學(xué)生村官任職期滿后的五種出路:一是鼓勵(lì)擔(dān)任村干部,二是推薦參加公務(wù)員考試,三是扶持自主創(chuàng)業(yè),四是引導(dǎo)另行擇業(yè),五是支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高認(rèn)為,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對(duì)大學(xué)生村官的吸納能力畢竟是有限的,公務(wù)人員趨于飽和,吸納比重將會(huì)逐漸下降。這對(duì)將村官作為跳板,意在考公務(wù)員的一部分人來(lái)說(shuō),無(wú)疑是讓人感到沮喪的消息。
其實(shí),從離開大學(xué)、進(jìn)入農(nóng)村的那一天開始,挫折就隨之而來(lái)。
2008年,王波從中央戲劇學(xué)院畢業(yè),他的專業(yè)是藝術(shù)設(shè)計(jì)。在大學(xué)就擔(dān)任學(xué)生干部的他覺(jué)得去農(nóng)村發(fā)展會(huì)更有作為,于是選擇了做村官!拔夷菚r(shí)懷著一腔熱情,覺(jué)得當(dāng)村官就是蹲得低點(diǎn),但可以跳得更高!蓖醪ㄕf(shuō)。不過(guò),農(nóng)村的實(shí)際面貌還是讓他略有失望:北京的農(nóng)村和城里相差太大、整個(gè)禮賢鎮(zhèn)最高的建筑不過(guò)是4層的鎮(zhèn)政府大樓。而真正讓他感到失落的是提出關(guān)于村子的發(fā)展意見后村干部們的反應(yīng)。
到禮賢鎮(zhèn)孫家營(yíng)村擔(dān)任村主任助理的第二天,王波就被分配去值班巡邏,協(xié)助村里的安保工作。當(dāng)時(shí),北京奧運(yùn)會(huì)開幕在即,周邊農(nóng)村正加強(qiáng)管理。王波被分到了書記的一組,時(shí)間一長(zhǎng),他覺(jué)得跟書記已經(jīng)很熟了,可以談?wù)勛约旱南敕。有一天,正好沒(méi)有別的村干部在場(chǎng),王波就提出了發(fā)展村里產(chǎn)業(yè)的建議,先做一個(gè)網(wǎng)站,將農(nóng)產(chǎn)品的信息放到上面,拓展銷路。等點(diǎn)擊率提高之后,就可以借此招商引資。書記卻否定了這個(gè)提議,這讓他備感打擊。“村里當(dāng)時(shí)欠著100多萬(wàn)的外債,只有搞發(fā)展才可能還清,而書記覺(jué)得,只要在他的任內(nèi)債務(wù)不增加就可以了,村里背著重債,根本沒(méi)有可能飛起來(lái)!
曾在北京市昌平區(qū)南口鎮(zhèn)龍虎臺(tái)村當(dāng)村官的付義華也有同樣的經(jīng)歷。2006年,他從北京化工大學(xué)畢業(yè)選擇去當(dāng)村官。付義華毫不掩飾他當(dāng)初的目的就是為了北京戶口!叭ブ拔揖拖,要帶領(lǐng)農(nóng)民致富,要讓當(dāng)?shù)厝擞肋h(yuǎn)記住我的名字,農(nóng)村那么大點(diǎn)地方,來(lái)個(gè)翻天覆地的變化還不容易嗎?”付義華說(shuō)。不過(guò),他的勃勃雄心很快遭遇了現(xiàn)實(shí)的冷卻。
“開會(huì)的時(shí)候,村里領(lǐng)導(dǎo)熱情地說(shuō),你是大學(xué)生,好好給我們村設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)啊!备读x華說(shuō),當(dāng)時(shí)他感覺(jué)受到了鼓勵(lì),花了兩三個(gè)月時(shí)間開始在村里展開調(diào)查研究,據(jù)此寫出了一份發(fā)展規(guī)劃,交給了書記。“書記看了之后說(shuō)寫得好寫得好,后來(lái)也就石沉大海了。”付義華這才覺(jué)得,鼓勵(lì)提意見不過(guò)是客套話。不過(guò),現(xiàn)在回看那份規(guī)劃書,他卻很釋然,當(dāng)時(shí)的建議比較宏觀和空洞,缺乏具體操作性!澳切〇|西是個(gè)人都知道!彼Φ。
一邊是并不樂(lè)觀的出路,一邊是夢(mèng)想遭遇現(xiàn)實(shí)的挫折,上個(gè)世紀(jì)“農(nóng)村天地、大有作為”的動(dòng)員雖然仍極富感召力,而現(xiàn)實(shí)卻比口號(hào)復(fù)雜得多。
空間有限難施展
3年的村官經(jīng)歷,總會(huì)有一些收獲。付義華的收獲就是:“要想在農(nóng)村有所施展,首先要跟村里的領(lǐng)導(dǎo)成為兄弟,讓他能夠信任我、欣賞我。吃飯的時(shí)候,就要多敬領(lǐng)導(dǎo)幾杯酒,跟書記的關(guān)系比建議本身重要得多,在農(nóng)村,干任何事情都離不開‘領(lǐng)導(dǎo)’兩個(gè)字!痹谔岢龅囊(guī)劃并沒(méi)有像他自己設(shè)想的那樣受到重視后,付義華開始學(xué)著放低姿態(tài),融入當(dāng)?shù)亍?
第一年的生活是在打字、端茶倒水、打掃衛(wèi)生中度過(guò)的,與其他大學(xué)生村官無(wú)異!胺彩瞧跐M后考核為優(yōu)秀的大學(xué)生村官,可以作為副處級(jí)后備干部培養(yǎng),我當(dāng)時(shí)就盯住這個(gè)了。”付義華說(shuō)。因此,他比同鎮(zhèn)的任何村官都表現(xiàn)積極,常常加班到接近凌晨。在村里,陪人下棋,跟人聊天,都是他融入當(dāng)?shù)厣畹姆绞健?
一年過(guò)去之后,越來(lái)越多的鎮(zhèn)、村干部開始把活交給他干,接觸面越來(lái)越廣。付義華覺(jué)得,這時(shí)候再提自己的想法,會(huì)比剛來(lái)的時(shí)候成熟許多。
當(dāng)他提出創(chuàng)辦村報(bào)的時(shí)候,書記馬上就同意了。辦電腦培訓(xùn)班的主張雖然一開始并沒(méi)有得到支持,在他的爭(zhēng)取之下,也做成了!拔覄偺徇@個(gè)想法的時(shí)候,村委會(huì)沒(méi)有一個(gè)人同意,他們說(shuō),如果耳機(jī)、鼠標(biāo)被偷了,電腦被砸了怎么辦。我就跟書記擔(dān)保,出了任何事都由我負(fù)責(zé)!备读x華說(shuō)。開班儀式的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)們都沒(méi)有去,到第二次培訓(xùn)課上,他發(fā)現(xiàn)書記來(lái)了,在教室后面拍照!案I(lǐng)導(dǎo)熟了之后,就可以干一些違背他們意愿的事情”,付義華覺(jué)得,唯唯諾諾是不行的,必須在被動(dòng)中尋求主動(dòng),才能做自己想做的事情!安贿^(guò),也不能搞太大的動(dòng)作”,這是他的經(jīng)驗(yàn)之談。
在這3年中,付義華對(duì)農(nóng)村問(wèn)題的復(fù)雜性也有了了解。他覺(jué)得,處理村中事務(wù)最難的莫過(guò)于:村民要爭(zhēng)取自身的利益,而村委會(huì)滿足不了他們的需求。很多問(wèn)題都是歷史延續(xù)下來(lái)的糾紛和矛盾,比如兩戶村民為一塊地的歸屬爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去,但是村里的記錄顯示這塊地不屬于他們?nèi)魏我环。?duì)此,付義華的心得是拖延。“不解決也是解決的方式!备读x華說(shuō)。他語(yǔ)氣老練,儼然一名經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部。負(fù)責(zé)龍虎臺(tái)村民情懇談室的工作,從而使村民上訪率降低了63.6%,這是讓付義華頗為得意的工作成績(jī)之一,他還專門寫到了求職簡(jiǎn)歷當(dāng)中。
“村里其實(shí)需要的是來(lái)給村委會(huì)打工的人,而不是要大學(xué)生來(lái)指手畫腳。村民不需要大學(xué)生來(lái)改變,他們更需要的是國(guó)家的政策扶持。”付義華說(shuō)。而王波也逐漸發(fā)現(xiàn),村委會(huì)并沒(méi)有太多的選擇權(quán),通常是鎮(zhèn)里讓干什么就干什么,連村委會(huì)的公章都放在鎮(zhèn)里。
農(nóng)村到底需不需要大學(xué)生村官呢?華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰認(rèn)為,大學(xué)生村官并不比不脫產(chǎn)的村組干部有應(yīng)對(duì)基層工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),也不比他們有時(shí)間,甚至不及他們有耐心和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在維持中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村基本秩序的過(guò)程中,他們能做什么,是極大的問(wèn)題。在去農(nóng)村調(diào)研時(shí),他曾經(jīng)很多次碰到過(guò)大學(xué)生村官。他的印象是:“真正待在村里的大學(xué)生確實(shí)很少,很多都是被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)去打雜。極少有人能夠真正融入鄉(xiāng)村!庇写甯刹吭鴮(duì)賀雪峰說(shuō):“大學(xué)生村官的工資比我高多了,但他們什么都不會(huì)做,更重要的是不愿意做!
而根據(jù)2011年的《中國(guó)大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告》,2008~2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近35%的大學(xué)生村官每周在村工作時(shí)間在3天以下,而只有16.6%的大學(xué)生村官每周7天均在村里。其中,西部地區(qū)有1/3左右的大學(xué)生村官基本不在崗,中部地區(qū)有超過(guò)1/3的大學(xué)生村官每周到崗時(shí)間不到5天。2010年9月進(jìn)行的調(diào)查再次顯示,有77%的村官有被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)的經(jīng)歷,其中23%的人被長(zhǎng)期借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)而不在村里工作。
村組織本身的作為空間狹小,這是很多大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村但并不能夠扎根鄉(xiāng)土的重要原因。而中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所黨國(guó)英研究員則認(rèn)為,大學(xué)生本來(lái)就不應(yīng)該沖著“官”去,從事和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才是他們的職責(zé)所在。
淡化“官”色彩
“大學(xué)生去農(nóng)村做‘官’的空間非常有限,村官通常是那些有復(fù)雜社會(huì)背景的人,比如家庭威望高、家里有某種勢(shì)力或者由于歷史原因而得到村民尊重,大學(xué)生并不具備這些。相反,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則需要專業(yè)知識(shí),這恰好是大學(xué)生的相對(duì)優(yōu)勢(shì)!秉h國(guó)英說(shuō)。而北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)王家場(chǎng)村的大學(xué)生村官胡建黨正是以此作為在農(nóng)村拓展事業(yè)的根本。記者探訪王家場(chǎng)村的時(shí)候,胡建黨正在村頭指揮合作社收購(gòu)農(nóng)民的西瓜,他的皮膚曬得黝黑,從外表看來(lái),更像是讀過(guò)書的青年農(nóng)民。
2007年,從北京體育大學(xué)畢業(yè)的胡建黨放棄了去海外做保鏢的高薪工作,成為一名村官。從開始到迷茫到很快就調(diào)整自己,挨家挨戶走訪,幫助村民解決困難,從而獲取了他們的信任!按迕竦乃枷氡容^保守、產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有升級(jí),這是農(nóng)民收入不能大幅增加的原因!焙h說(shuō)。
2008年8月,胡建黨和畢業(yè)于北京農(nóng)學(xué)院的大學(xué)生村官陳墨結(jié)成了搭檔,創(chuàng)立了愛農(nóng)星合作社。“創(chuàng)業(yè)的第一步是最難的,要取得村民的信任非常難!标惸f(shuō),光是勸服村民把地租給他們就花了一年時(shí)間。土地解決了之后,資金又成問(wèn)題,雖然鎮(zhèn)里投資了一部分,但金額畢竟有限,胡建黨和陳墨向親戚朋友東借西挪湊夠了15萬(wàn)元。他們先建起了兩個(gè)簡(jiǎn)易大棚,開始了蘑菇養(yǎng)殖,初見收益后,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,目前已經(jīng)有16個(gè)大棚。村里的40多戶都加入了他們的合作社。
去年期滿,胡建黨被選為王家場(chǎng)村的村支部書記,他感覺(jué)比以前更忙了。龐各莊鎮(zhèn)的西瓜聞名北京,王家場(chǎng)村家家戶戶幾乎都種了西瓜,如何幫助他們賣個(gè)好價(jià)錢就成了這個(gè)夏天胡建黨的主要工作。談話間,不斷有村民開著三輪到合作社送西瓜,碼得整整齊齊,然后過(guò)秤、裝箱。雖然往年的銷路并不發(fā)愁,但是在村民看來(lái),賣給合作社至少可以免除去批發(fā)市場(chǎng)的奔波之苦,F(xiàn)在胡建黨和陳墨只能從朋友、同學(xué)和曾經(jīng)就讀的學(xué)校那里找銷售的路子、在微博上宣傳,但他們并不急于擴(kuò)大規(guī)模!拔覀兊淖谥际潜WC品質(zhì),不圖量,不貪多求大,保證每一個(gè)客戶吃到的都是新鮮有機(jī)的蔬果!标惸f(shuō)。無(wú)論客戶的需求大小,他們都會(huì)派人開車送過(guò)去,人手不夠的時(shí)候,胡建黨和陳墨也會(huì)親自上陣。
去年冬天,合作社又投資200萬(wàn)元新建了4個(gè)大棚,發(fā)展育苗或者新技術(shù)推廣,做生產(chǎn)型特色旅游采摘。他倆的個(gè)人貸款就有100多萬(wàn)。對(duì)此,胡建黨說(shuō),農(nóng)民的承受風(fēng)險(xiǎn)能力非常弱,總得有人來(lái)?yè)?dān)風(fēng)險(xiǎn)。而陳墨則很樂(lè)觀:“貸款最多兩年就能還上了!薄白鼋o村民看、帶著村民干、形成產(chǎn)業(yè)之后,就可以幫著村民賺了!焙h說(shuō),只有讓村民實(shí)實(shí)在在賺到錢,才會(huì)得到他們的信任。
“大學(xué)生搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的土地成本還是比較高,他們沒(méi)有土地,只能去租,而農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒(méi)有理順,合同具有不確定性,土地關(guān)系不穩(wěn)定、土地市場(chǎng)不健全,另外,農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道也是一個(gè)制約因素,流通成本高,流通商容易把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)者!秉h國(guó)英說(shuō),他建議,大學(xué)生可以先到農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)去打工,有了一定的流通渠道之后,再到上游去從事生產(chǎn)。
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的不是簡(jiǎn)單勞動(dòng)力,未來(lái)的趨勢(shì)是更多的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力到城市中尋找機(jī)會(huì),更多的大學(xué)生到農(nóng)村去從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”黨國(guó)英說(shuō)。大學(xué)生村官必須首先摘掉“官”帽,才能真正有所作為。
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