她曾經(jīng)既是全國^大代表，又是知名媒體里的“無冕之王”。如今，兩重光環(huán)都卸去了，她的“代表”情結(jié)反而愈加濃厚。 　　 　　李葵南 　　 　　一第八、九、十屆全國人大代表一
　　上�！缎旅裢韴蟆焚Y深記者。2000年九屆全國人大三次會議召開，她聯(lián)合32位人大代表共同提交關(guān)于修改《婚姻法》的27號議案，建議以法律的形式對家庭暴力給予關(guān)注。次年4月，正式公布的《婚姻法》修正案中明確增加了“禁止家庭暴力”的條款。2008年3月，64歲的李葵南從記者崗位上退休，同時卸去了全國人大代表職務(wù)。
　　過去15年，每到三月份，李葵南到北京參會，家人就會盯著電視機(jī)看她；現(xiàn)在退下來了，家人各忙各自的工作，換她眼珠不眨地守在了電視機(jī)旁。
　　“我是想看看，他們到底有沒有在認(rèn)真履職，幫老百姓說話、為老百姓辦事。”她一字一頓地說。
　　今年一月，上海市人大曾針對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》修改舉行了一場座談會，李葵南受邀列席。
　　她提議：“能不能適當(dāng)降低代表中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家們的比例，多增加一些基層代表比例，尤其是那些直接從事社會監(jiān)督行業(yè)的從業(yè)人員，比如說記者，讓他們來行使依法監(jiān)督、參政議政權(quán)力?……人大代表需要密切聯(lián)系群眾，定期接受群眾來信來訪，而領(lǐng)導(dǎo)干部們整天忙于政務(wù)，企業(yè)家們又忙著做生意，怎么可能了解底層老百姓的需求呢?”
　　
　　“社區(qū)代表”
　　
　　跟許多退休的老人一樣，李葵南現(xiàn)在大部分時間待在社區(qū)。她在自己居住的小區(qū)里開了個“惠民小站”，為社區(qū)居民們提供一些簡單的法律和心理咨詢，義務(wù)教小區(qū)里的老人們唱唱歌、跳跳舞。
　　家人愛拿這跟她開玩笑，“你可是在國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)工作過的人啊，現(xiàn)在怎么整天跟這些婆婆媽媽的事情扯在一起!”
　　李葵南不以為意，她說，“人大代表本來就應(yīng)該跟人民群眾生活在一起�！�
　　即便是在社區(qū)，她也很快顯示出非同一般退休老人的威力。
　　有一天，附近弄堂里的幾家小店被工商部門查抄了，理由是無照經(jīng)營。但至于為什么無照經(jīng)營，說起來卻很復(fù)雜：幾年前，為鼓勵40歲以下的下崗職工自主創(chuàng)業(yè)，上海市曾經(jīng)發(fā)放過一批非正規(guī)就業(yè)類的營業(yè)執(zhí)照，使用該執(zhí)照可給予一定程度的稅收優(yōu)惠。后來，這批執(zhí)照部分流轉(zhuǎn)到了外來打工者手里，被查抄的這幾家小店就是其中之一。以前，工商部門對此睜一只眼閉一只眼，但最近有關(guān)部門加大了對違章建筑的查處力度，而這些小店店面又屬于清理范圍之內(nèi)，于是一場查抄風(fēng)暴迅速席卷這里。
　　退休后的李葵南經(jīng)常到其中的一家小理發(fā)店剪頭發(fā)，當(dāng)她趕到那里的時候，剪發(fā)工具已經(jīng)被工商人員拿走，店主正一臉無助地蹲在那里嘆氣。
　　了解清楚事情的來龍去脈，李葵南覺得即便是正常執(zhí)法，也不應(yīng)該運(yùn)用如此簡單粗暴的手段，“那些違章搭建的平房存在已經(jīng)很久了，說明當(dāng)年是在房管部門默許下建成的，而且這些平房的主人和租戶大都屬于弱勢群體，處理問題應(yīng)該更多地用疏導(dǎo)，盡量幫助他們解決即將面對的實(shí)際問題。”
　　于是，她去找工商部門協(xié)調(diào)，工商部門采納了她的意見，將沒收來的器具發(fā)還給了小店店主們。
　　還有一次，社區(qū)業(yè)委會沒有召開業(yè)主大會，就動用了80萬元公共維修金將居民樓的水管全部更換。很多業(yè)主們抱怨說，只有一小段水管漏水，局部修繕就行了，根本沒必要動用那么多資金，把整棟樓的全部水管都換了。但這些意見業(yè)委會負(fù)責(zé)人沒能聽進(jìn)去。雙方為此爭來吵去，以至于業(yè)主們對業(yè)委會賬目情況也產(chǎn)生了懷疑。
　　這時，有人找李葵南，希望她能請街道辦事處出面協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)。李葵南很快應(yīng)承下來。
　　當(dāng)李葵南帶著幾個業(yè)主去找信訪接待人員時，工作人員卻生硬地拒絕了他們，“他說領(lǐng)導(dǎo)們都外出開會去了，我尋思不可能啊，每周四是我們街道固定的信訪接待日，怎么會領(lǐng)導(dǎo)全都不在呢?”
　　于是她當(dāng)場撥通了一位上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)的電話，讓他幫忙解決此事。這位領(lǐng)導(dǎo)早在李葵南還是人大代表時，就和她相識。事情由此瞬間變化，街道領(lǐng)導(dǎo)很快出面接待了李葵南，并答應(yīng)對業(yè)委會進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督，并聘請她擔(dān)任業(yè)委會的顧問。
　　
　　繼續(xù)代表之旅
　　
　　很顯然，曾經(jīng)的全國人大代表身份讓李葵南能夠辦成其他社區(qū)居民辦不成的事。
　　而對于自己任全國人大代表期間關(guān)注的一些事情，李葵南也沒有因為卸任而停手。
　　著名“打假醫(yī)生”、報告文學(xué)《天使在作戰(zhàn)》的主人公陳曉蘭，曾經(jīng)得到李葵南的幫助。1998年，由于多次向有關(guān)部門舉報自己所在的醫(yī)院使用假劣醫(yī)療器械，陳曉蘭被上海市虹口區(qū)廣中醫(yī)院變相的“下崗”。失去工作后無奈的她找到李葵南，向她傾訴了自己的心中委屈。
　　彼時的李葵南剛剛?cè)〉玫诰艑萌珖�人大代表連任資格不久，她跟陳曉蘭一起調(diào)查一圈醫(yī)院并查閱相關(guān)資料后，寫出一篇題為《醫(yī)療器械歸誰管》的內(nèi)參，遞交給了當(dāng)時上海市一位行政級別較高的領(lǐng)導(dǎo)。不久之后，上海市人大、上海市藥監(jiān)局等單位便組成了調(diào)查組，專門調(diào)查此事。后來，事件的進(jìn)展開始變得順風(fēng)順?biāo)�，廣中醫(yī)院的部分醫(yī)療器械被責(zé)令停止使用，陳曉蘭也被安置進(jìn)上海市閘北區(qū)彭浦地段醫(yī)院工作。
　　但過了沒幾年，陳曉蘭又來找李葵南了。在新單位和另外幾家醫(yī)院里，她又發(fā)現(xiàn)了另一種假冒偽劣醫(yī)療器械!一些人勸李葵南別再幫助陳曉蘭，“他們說她腦子有毛病，我不信，她跟他們說，這是真正為病人考慮的行為，不管是否屬實(shí)，都應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。”李葵南再一次幫助陳曉蘭遞交了舉報材料，又一批假冒偽劣醫(yī)療器械被政府取締。
　　然而，陳曉蘭也再一次為此付出了代價。2002年12月，50歲的陳曉蘭以“工人編制”被彭浦地段醫(yī)院通知退休。在辦理退休手續(xù)時，她赫然發(fā)現(xiàn)，自己能“四金”已分別于1999年 7月和2001年4月被“強(qiáng)制封存”了。
　　隨后的幾年里，李葵南一直在為陳曉蘭受到的不公正待遇鳴不平。2008年年初，即將卸任的她列席上海市“兩會”。她找到當(dāng)年曾經(jīng)過問過陳曉蘭事件的那位領(lǐng)導(dǎo)，悄悄告訴他，“陳曉蘭醫(yī)生的問題到現(xiàn)在都還沒有解決吶”，但那位領(lǐng)導(dǎo)搖了搖頭，跟她說了一句意味深長的話，“有些事情，阻力很大，我們也無能為力�！�
　　盡管如此，李葵南始終沒有放棄努力。卸任后，她幾乎每年都會列席上海市人大組織的座談會，而且每次開會時，她都踴躍發(fā)言，對發(fā)現(xiàn)的問題，總是一針見血、直言不諱。
　　“可能我這樣做也會得罪一些人，但是沒什么好怕的，我又不圖什么名利�！�
　　除利用上海市人大這一平臺外，她還結(jié)合自己能說會寫的優(yōu)勢，做客網(wǎng)站訪談間，向公開媒體投稿，多途徑反映社會問題。自2008年3月卸任全國人大代表至今，李葵南先后撰寫述評性文章近十篇，分別刊發(fā)在《新民晚報》、東方網(wǎng)、上海 電臺等媒體上，所涉內(nèi)容涵蓋事業(yè)單位養(yǎng)老金發(fā)放、牙防所拆遷、蘇州河沿岸垃圾碼頭治理等多項公共議題。其中，部分問題得到了相關(guān)部門的回應(yīng)。
　　
　　光環(huán)之外的現(xiàn)實(shí)
　　
　　長達(dá)15年的人大代表履職生涯，對李葵南來說，已經(jīng)不僅僅只是一段從業(yè)經(jīng)歷。復(fù)雜的情感，越來越與她“愛打抱不平”的性格交融在一體。
　　她說，現(xiàn)在她過得十分坦然，甚至比卸任之前還要充實(shí)一些，原因是，跟底層百姓走得更近了�！安还茉趺凑f，以前畢竟還是待在光環(huán)里�！�
　　一個較明顯的例子是：以前，她會想當(dāng)然認(rèn)為，凡是無照經(jīng)營，都應(yīng)該被取締；現(xiàn)在，在社區(qū)親眼目睹理發(fā)店店主生活的艱辛，已經(jīng)讓她對這些人有了更深的同情和悲憫。
　　“這可能也是支撐著我卸任后還愿意再做一些事的原因吧。”她說。
　　時光回到2006年3月離再次換屆為時不遠(yuǎn)的那段時間，李葵南似乎還沒有做好卸任的準(zhǔn)備。當(dāng)時有媒體記者問她，“你已經(jīng)連任了三屆人大代表，后年換屆還希望連任嗎?”她回答，“如果沒有年齡限制，當(dāng)然還想當(dāng)下去�！薄盀槭裁�?”“除了責(zé)任心外。還有一個重要原因是社會認(rèn)可。人活著不就是為了實(shí)現(xiàn)自身價值嗎?當(dāng)然，當(dāng)人大代表還可以享有更多的話語權(quán)�！�
　　但遺憾的是，她的這項愿望最終未能達(dá)成。在2008年年初舉行的那次換屆選舉中，已經(jīng)64歲的李葵南失去了第四次連任的資格。同一年，她從記者崗位上退了休。
　　接受《中國周刊》記者采訪時，李葵南流露出一絲傷感，她說，其實(shí)自己身體狀況一直很好，如果能第四次連任，也許還能繼續(xù)做很多比現(xiàn)在更有意義的工作�！翱赡苁悄挲g大了吧，也有可能是我說話太直接，得罪了一些人�！�
　　卸任第一年，不再奔向北京，她把已經(jīng)提前準(zhǔn)備好的一份提案托付給了一個成功連任的代表朋友，讓他幫自己上交給了全國人大�！半m然不再是代表了，但議案本身還是有它的價值。”同時托人代轉(zhuǎn)的還有一份信訪材料，“那是2007年一個求助的群眾給我的，主要內(nèi)容是一起房產(chǎn)糾紛，他認(rèn)為基層法院在審理上有些問題，我看了下，覺得可以支持，就幫他遞交一下。”
　　后來，直到聽說全國人大接收了提案，并將信訪材料轉(zhuǎn)到了上海市高院，李葵南懸著的心，才放了下來。
　　如今，看到部分在任的人大代表在會議期間一直沉默，李葵南說，她非�？床幌氯�。“可能有些人是新當(dāng)選的代表，不太熟悉會議流程，或者是不了解情況，這還情有可原；但有些人明顯是明白人大代表的責(zé)任和義務(wù)的，但是‘屁股決定腦袋’。他們本身就是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，自己不希望別人來監(jiān)督他，自然也就不愿意站出來，去監(jiān)督別人�！�
　　《代表法》即將修訂的消息讓她感覺欣慰，李葵南希望，她在上海市人大座談會上提的那些意見，最終能夠被吸收到未來的修法中去。
　　
　　學(xué)習(xí)選舉
　　
　　退休后，李葵南在社區(qū)的活動更多了，社區(qū)的選舉讓她非常感興趣。
　　她所在小區(qū)之所以會發(fā)生業(yè)主與業(yè)委會的矛盾，很大程度上與當(dāng)初選舉時的草率、盲目、不嚴(yán)肅不無關(guān)系。
　　“一開始可能大家對業(yè)委會工作不是很了解，以為他們就是簡單牽個頭，為大家辦點(diǎn)瑣碎的小事，根本沒想到他們還有支配這么一大筆錢的權(quán)力。以至于后來選舉的時候，大家都沒怎么上心，隨便填了張選票就交了上去。這容易給那些以權(quán)謀私者提供可乘之機(jī)。”
　　李葵南說，業(yè)委會選舉或許可以看做是人民代表選舉的微觀縮影，在我國各級代表選舉過程中，一定程度上也存在著選民不熟悉選舉法、不了解候選人、或者隨意亂投票的情況。而與此同時，各級^，大在公布參會代表名單時。通常只列示姓名，不標(biāo)注身份，客觀上也影響了公眾投票時的認(rèn)真情緒。
　　回想當(dāng)年自己第一次當(dāng)選全國人大代表，李葵南說，當(dāng)時她也是覺得是“稀里糊涂就被選上了”。
　　那是1993年的春天，上海市人大組織第八屆全國人大代表的換屆選舉，上海市委宣傳部被分到四個全國人大代表的名額，其中文藝界、社科院、譯文出版社和新聞傳媒各一個，由于前三個領(lǐng)域的代表人員已基本確定，新聞傳媒領(lǐng)域的代表就被框定在“女性”、“非黨員”、“50歲左右”、“有一定社會影響力”這樣幾個條件里。
　　在《新民晚報》，符合條件的只有李葵南和另一候選人――《新民晚報》原高級編輯、第七屆全國人大代表吳承惠。由于吳承惠當(dāng)時已經(jīng)67歲高齡，最終時年49歲、從事新聞行業(yè)11年的李葵南當(dāng)選。
　　十幾年的時光倏忽而逝，如今的李葵南依然記得當(dāng)時自己很高興，“甚至都快跳起來了”，但至于為什么高興，卻并不是因為大家選她�！爸饕�還是之前怕自己選不上，丟面子�！彼�說，現(xiàn)在回想起來，當(dāng)初給她投票的人里，真正了解她為人的，又有幾人?
　　“民主是需要不斷學(xué)習(xí)的過程，肯定還有很長的路要走。”如今，《代表法》和《選舉法》又將修訂了，李葵南說，這應(yīng)該成為全社會學(xué)習(xí)選舉、重視選舉的契機(jī)。

相關(guān)熱詞搜索：代表 全國 社區(qū) 從全國代表到“社區(qū)代表” 社區(qū)人大代表述職報告 社區(qū)人大代表換屆選舉