中巴兩國政府重視支持“論壇” 　　 　　中國和巴基斯坦是山水相連的友好鄰邦，兩國之間有著“全天候”的傳統(tǒng)友誼。隨著國際和地區(qū)形勢的發(fā)展變化，如何從更廣泛的渠道探討進一步發(fā)展兩國之間各方面友好合作關(guān)系的途徑和方法，為雙方所共同關(guān)注。為此，2002年5月唐家璇外長在訪問巴基斯坦時，向巴方提出成立“中巴友好論壇”的建議，得到巴方的熱烈響應(yīng)。2003年3月24日, 巴基斯坦總理賈邁利訪華期間,經(jīng)同溫家寶總理協(xié)商，共同宣布成立“中巴友好論壇”，其宗旨在于促進和加強兩國間的友好紐帶�？梢哉f，“論壇”是在新形勢下，中巴兩國政府和人民從進一步加強兩國關(guān)系的強烈愿望出發(fā)，推動成立的。同年9月下旬，“論壇”首次會議在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行，“論壇”正式啟動。第二次和第三次會議，分別于2004年8月在北京和2006年7月在伊斯蘭堡舉行�！罢搲�”的巴方主席是前外長阿迦•夏希，秘書長是前外交國務(wù)部長伊納姆•哈克。中方主席是前副外長、前全國人大外委會副主任委員徐敦信。我作為前駐巴大使擔(dān)任秘書長。雙方成員由兩國政治、經(jīng)濟、軍事、文化和學(xué)術(shù)界的代表人士組成。三次會議，大家就國際和地區(qū)形勢坦誠交換意見，就兩國關(guān)系進行實事求是的回顧和展望，為雙方各領(lǐng)域進一步的友好合作出謀獻策，為完成“論壇”的使命作出積極的努力。
　　“論壇”第一次會議期間，巴代總統(tǒng)、參議院主席蘇姆羅（穆沙拉夫總統(tǒng)當(dāng)時正出席聯(lián)大會議）、總理賈邁利接見了中方成員。第二次會議期間，唐家璇國務(wù)委員、李肇星外長接見了巴方成員。第三次會議期間，巴總理阿齊茲、外長卡蘇里接見了中方成員。雙方領(lǐng)導(dǎo)人在接見時都表達了進一步發(fā)展兩國關(guān)系的強烈愿望，強調(diào)成立“論壇”的意義，對“論壇”的工作寄予厚望。兩國外交部門為“論壇”的活動作了周到的安排。
　　
　　“論壇”會議反映了中巴之間存在廣泛的共識
　　
　　1、在國際和地區(qū)問題上，雙方都認(rèn)為，和平和發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，都主張推進世界多極化，爭取建立公正、合理的政治、經(jīng)濟新秩序；都主張以和平共處五項原則和其他公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則處理國與國之間的關(guān)系，通過談判和平解決國際爭端，反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治；雙方都強烈反對分裂主義、極端主義和恐怖主義。主張反對恐怖主義應(yīng)標(biāo)本兼治，不應(yīng)針對特定的宗教和民族。巴方高度理解和支持中國提出的“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊友好政策。巴方相信，中印關(guān)系的發(fā)展不會影響中巴關(guān)系，而且會有利于巴印關(guān)系的改善。
　　2、雙方都認(rèn)為，兩國關(guān)系基礎(chǔ)深厚、潛力巨大、前景廣闊。兩國在相互關(guān)系中都恪守和平共處五項原則。真誠相待、高度互信、密切合作是兩國關(guān)系的重要特征。建立在原則基礎(chǔ)上的中巴友誼深入人心，基礎(chǔ)深厚。多年來，無論國際風(fēng)云如何變幻，也不管兩國國內(nèi)發(fā)生什么變化，兩國關(guān)系始終向前發(fā)展。兩國共同點多，互補性強。同時雙方也看到，由于國際和地區(qū)形勢迅速變化，中巴關(guān)系面臨如何適應(yīng)新形勢，尋找進一步鞏固友誼、深化合作的新思路、新舉措。中巴關(guān)系必須開拓創(chuàng)新，與時俱進。
　　
　　“論壇”為發(fā)展中巴友誼出謀獻策
　　
　　“論壇”成員暢所欲言、集思廣益，從各自的角度為增進兩國關(guān)系出謀獻策，提出近50多條建議，其中較為重要的有:
　　1、保持和加強兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪的傳統(tǒng)，對兩國友好合作關(guān)系不斷登上新高度將起著不可替代的作用。
　　2、加強經(jīng)貿(mào)合作、強化兩國關(guān)系的經(jīng)濟基礎(chǔ)。兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年雖有較快發(fā)展，但同兩國極好的政治關(guān)系相比，仍顯滯后，急需大力加強。2002年中巴貿(mào)易額為18億美元，中方順差較大。建議早日實現(xiàn)兩國間的優(yōu)惠貿(mào)易安排，并啟動中巴自由貿(mào)易區(qū)的談判。鼓勵雙向投資，建立合資企業(yè)。巴方熱烈歡迎中國企業(yè)在巴建設(shè)工業(yè)園區(qū)。大力加強兩國在農(nóng)業(yè)、能源、紡織、玩具生產(chǎn)、軟件開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、食品加工以及金融服務(wù)等方面的合作。
　　有的成員還提到，發(fā)展兩國合作關(guān)系要大膽設(shè)想、開拓創(chuàng)新。穆沙拉夫總統(tǒng)關(guān)于建立中巴能源、交通走廊的設(shè)想是富有遠(yuǎn)見的。如能實現(xiàn)，對兩國和本地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展十分有利，建議雙方進行可行性研究。
　　3、加強兩國在軍事和安全領(lǐng)域的信任與合作。保持并加強雙方軍事和安全部門負(fù)責(zé)人互訪的傳統(tǒng)。兩國軍工合作取得了可喜成果，應(yīng)繼續(xù)加強。中巴兩國都是分裂主義、極端主義、恐怖主義三股惡勢力的受害國，加強打擊三股惡勢力方面的合作，不僅有利于兩國的安全，而且有助于地區(qū)的和平和穩(wěn)定。建議進一步加強合作并簽署相關(guān)的雙邊合作文件，并開展一些聯(lián)合行動。
　　4、加強在國際事務(wù)和多邊領(lǐng)域的合作。除了在聯(lián)合國等國際機構(gòu)中保持密切合作外，還可在博鰲亞洲論壇、亞洲議會和平協(xié)會和亞洲合作對話等框架下進行協(xié)調(diào)與合作。相互支持參加地區(qū)或跨地區(qū)的合作組織。
　　5、大力加強人文交流與合作,包括文化、藝術(shù)、媒體、教育、職業(yè)培訓(xùn)、出版等領(lǐng)域�！闭搲�“成員特別強調(diào)要加強民間往來，特別是兩國青年的互訪，以使中巴友誼世代相傳。為便于交流，應(yīng)鼓勵兩國人民特別是青年學(xué)習(xí)對方的語言，為語言教育提供更多的資金和設(shè)施。建議雙方聯(lián)合編撰出版烏爾都語漢語字典和漢語烏爾都語字典。有的成員還提到，為了便于人員交流，解決交流所需經(jīng)費問題，建議兩國設(shè)立友好交流基金。要想方設(shè)法發(fā)展兩國間的旅游，并為此提供必要的方便。
　　值得高興的是，“論壇”的許多建議受到雙方政府的高度重視，有不少已得到落實。例如，這幾年兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪的頻率明顯提高。穆沙拉夫總統(tǒng)于2003年11月訪華，兩國元首簽署了“中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關(guān)于雙邊合作發(fā)展方向的聯(lián)合宣言”。該“宣言”對深化兩國關(guān)系具有重要指導(dǎo)意義。2004年11月阿齊茲總理訪華。2005年4月溫家寶總理訪巴，兩國簽定“中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國睦鄰友好合作條約”，將兩國關(guān)系提升為“睦鄰友好、互利合作的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。該條約的簽署和生效，為中巴關(guān)系奠定了重要的法律基礎(chǔ)。2006年是中巴建交55周年，穆沙拉夫總統(tǒng)2月再次訪華，胡錦濤主席11月回訪，一年內(nèi)兩國元首實現(xiàn)互訪，將慶祝活動推向一個又一個高潮。
　　在經(jīng)貿(mào)方面，2003年雙方簽署了“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定”，從2004年1月1日起，中國對巴基斯坦893種商品給予我國在“曼谷協(xié)定”下承諾的優(yōu)惠稅率，整體優(yōu)惠幅度為18.5%。中巴自貿(mào)區(qū)“早期收獲協(xié)議”于2006年1月1日起，正式實行。中巴兩國政府間的“自由貿(mào)易協(xié)定”經(jīng)過短暫的談判就達成協(xié)議，并于胡錦濤主席訪巴時簽定。兩國還簽署了“經(jīng)貿(mào)合作五年（2007-2011年）發(fā)展規(guī)劃”，這些大大促進了兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。2006年兩國貿(mào)易額達52.5億美元，增長23.1%。雙向投資也有發(fā)展。
　　在國防和安全方面，中巴雙方簽署了“國防合作框架協(xié)議”、“引渡條約”、“禁毒協(xié)定”，還多次舉行搜救和反恐聯(lián)合軍事演習(xí)。兩國在國際事務(wù)和多邊領(lǐng)域的合作也進一步加強。特別值得提到的是,由于相互支持,中國成為“南亞區(qū)域合作聯(lián)盟”的觀察員國，巴基斯坦成為“上海合作組織”的觀察員國。
　　兩國之間人文交流也有所增加。特別是我國自2004年以來，已兩度接待巴百人青年代表團來訪，同時，我國也派了百人團往訪。胡錦濤主席去年訪巴時還宣布，中方?jīng)Q定今后5年內(nèi)邀請500名巴青年來華交流。
　　近年來，中巴友好合作關(guān)系深入發(fā)展，是兩國領(lǐng)導(dǎo)人和人民共同努力的結(jié)果，“論壇”也起了積極推動作用。
　　
　　“論壇”體現(xiàn)了中巴人民的真摯情誼
　　
　　“論壇”成員都是中巴友好的熱心人士，他們?yōu)榱耸拱l(fā)言更具代表性和切合實際，認(rèn)真進行調(diào)查研究，廣泛征求意見。“論壇”巴方主席夏希的事跡尤為感人。夏希先生是中國人民的老朋友，在任巴常駐聯(lián)合國代表時就為恢復(fù)我國在聯(lián)合國的合法權(quán)利做過積極努力。1972-1973年任駐華大使，后任外交秘書、外長。退休后長期在伊斯蘭堡國際事務(wù)理事會和戰(zhàn)略研究所擔(dān)任主席，同中國多個相應(yīng)機構(gòu)保持友好交流關(guān)系。他多次訪華，受到中國領(lǐng)導(dǎo)人的多次接見。夏希出任“論壇”巴方主席時已是84歲高齡。盡管年邁，但工作盡心盡責(zé)。每次“論壇”開會他都認(rèn)真準(zhǔn)備，親自撰寫講話稿。他患有低血糖等多種疾病，但每次中方代表團抵達伊斯蘭堡，他都親臨機場迎接。在“論壇”第三次會議上，他因精力不支暈倒在座位上而被扶出會議室，但在服藥和休息片刻后他竟又回到會場，繼續(xù)參加討論。夏希特別崇敬周恩來總理。在“論壇”第二次會議上，他高興地告訴大家，為了表彰周恩來總理為發(fā)展中巴友誼做出的杰出貢獻，他已致函穆沙拉夫總統(tǒng)，建議將伊斯蘭堡通往使館區(qū)的道路命名為“周恩來路”，此建議已獲總統(tǒng)批準(zhǔn)。在“論壇”第三次會議期間，我高興地看到那條路豎立的“周恩來路”路牌。但令人悲痛不已的是，就在“論壇”第三次會議后不久的2006年9月6日，夏希主席與世長辭了�！罢搲�”中方主席徐敦信和我立即聯(lián)名向巴外交部和夏希的親屬發(fā)了唁電。夏希先生終年87歲，終生未婚。他把自己的一生全部獻給了國家的外交事業(yè)，也為中巴友誼奮斗到最后一息。在他的精神感召下，“中巴友好論壇”的成員們將更加努力工作，為增進中巴友誼做出更多的貢獻，這也是對夏希先生最好的紀(jì)念。
　�。ㄗ髡呦抵袊�駐巴基斯坦前大使）
　�。ū疚呢�(zé)任編輯：劉萬鎮(zhèn)）

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