圍繞伊朗核問題，美伊之間的戰(zhàn)爭之弦緊繃著。美國不時發(fā)出對伊動武的言論，甚至直接調(diào)兵遣將擺出動武架勢。伊朗也不甘示弱，不僅發(fā)表在核問題上的強硬立場和政策主張，而且還通過頻繁的軍事演習(xí)、閱兵活動以及官方聲明等形式，展示伊軍實力和最新的武器裝備研發(fā)成果。毋庸置疑，美國擁有當(dāng)今世界最強的軍事實力。那么，伊朗的軍事實力到底如何?一旦美伊開戰(zhàn)，結(jié)果會是怎樣的呢?
　　
　　伊朗國防領(lǐng)導(dǎo)體制
　　
　　1979年伊斯蘭革命勝利后，伊朗逐步建立起了與其政教合一政體相一致、最高領(lǐng)袖掌握最高權(quán)力的國防領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)1979年伊朗伊斯蘭共和國憲法第110款之規(guī)定，伊朗建立起了由伊朗最高領(lǐng)袖為最高領(lǐng)導(dǎo)人和最終裁決者的“最高防務(wù)委員會”(SDC)。最高領(lǐng)袖擁有任免武裝力量總參謀長、革命衛(wèi)隊司令、最高防務(wù)委員會顧問以及陸、海、空三軍司令，監(jiān)督SDC行動，宣戰(zhàn)、進行武裝力量動員的大權(quán)�；裘纺峤y(tǒng)治時期，他雖然是最高領(lǐng)導(dǎo)人和最終決策者，但武裝力量總司令一職由共和國總統(tǒng)擔(dān)任。 1989年霍梅尼去世后，伊朗修改、頒布了新憲法。根據(jù)該憲法第117款和《伊朗武裝力量法》調(diào)整了國防領(lǐng)導(dǎo)體制，以最高國家安全委員會(SNSC)取代SDC成為直屬最高領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)的國防和安全的最高決策機構(gòu)。該委員會由總統(tǒng)任主席，由三權(quán)部門(行政、立法、司法)領(lǐng)導(dǎo)人、兩名最高領(lǐng)袖代表、武裝力量總參謀長、外交、內(nèi)政和情報部長、計劃與預(yù)算機構(gòu)負責(zé)人以及相關(guān)部門部長、軍隊與革命衛(wèi)隊高級官員組成。委員會下設(shè)國防、國家安全、核問題等分委員會，分委員會的領(lǐng)導(dǎo)由總統(tǒng)或總統(tǒng)任命的官員擔(dān)任，并在獲得最高領(lǐng)袖認可后行使職權(quán)，其權(quán)限由法律規(guī)定，其組織機構(gòu)由SNSC設(shè)定。國家最高安全委員會的職責(zé)是，在最高領(lǐng)袖確定的政策框架內(nèi)決定國家的防務(wù)與安全政策；協(xié)調(diào)與普遍的防務(wù)與安全政策有關(guān)的政治、情報、社會、文化和經(jīng)濟活動；充分挖掘國家的物質(zhì)與非物質(zhì)資源以應(yīng)對來自國內(nèi)外威脅。新的國防領(lǐng)導(dǎo)體制的顯著特點是進一步強化最高領(lǐng)袖的權(quán)力。最高領(lǐng)袖成為名實相符的武裝力量總司令和最高統(tǒng)帥，擁有由高級將領(lǐng)組成的專門軍事顧問組，擁有組建國家最高安全委員會，任免武裝力量高級將領(lǐng)，宣戰(zhàn)、媾和以及進行全國總動員等權(quán)力。最高領(lǐng)袖的影響無處不在，在軍隊、革命衛(wèi)隊和國防部等機構(gòu)均派駐領(lǐng)袖代表，負責(zé)監(jiān)督武裝力量各部門的工作�？傊�，最高領(lǐng)袖是現(xiàn)行伊朗國防領(lǐng)導(dǎo)體制的核心，武裝力量各部門、各單位或直屬領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)或在領(lǐng)袖所派代表的監(jiān)督下工作。
　　
　　伊朗武裝力量構(gòu)成及武器裝備
　　
　　伊朗武裝力量主要由正規(guī)國家軍隊、革命衛(wèi)隊和準(zhǔn)軍事部隊三部分組成。軍隊分陸、海、空三個軍種，陸軍是伊朗武裝力量的主體，兵力約35萬人，編有4個軍部、4個裝甲師、6個步兵師、2個特戰(zhàn)旅、1個空降旅、5個炮兵群和其他小的獨立作戰(zhàn)單位。伊朗海軍在海灣地區(qū)可以說是一個海軍大國，擁有兵員兩萬人左右，其中還有約2000人的海軍航空兵和海軍陸戰(zhàn)隊兩個旅�？哲姮F(xiàn)有兵力約3萬人，編有9個對地攻擊戰(zhàn)斗機中隊、7個戰(zhàn)斗機中隊，裝備各類作戰(zhàn)飛機300余架，包括相當(dāng)數(shù)量的F-14和米格-29等第三代戰(zhàn)斗機，另有1個偵察機中隊、1個加油兼運輸機中隊、5個運輸機中隊、12個地空導(dǎo)彈中隊。與軍隊平行的革命衛(wèi)隊由地面部隊、海上部隊、陸戰(zhàn)隊和航空部隊組成，是伊朗武裝力量的重要組成部分，約有12萬人，其中地面衛(wèi)隊約10萬人，編有13個步兵師、兩個裝甲師及15～20個獨立旅；海上衛(wèi)隊約兩萬人，以5個島嶼為基地；岸防部隊編有炮兵和地地導(dǎo)彈連，統(tǒng)一由海軍指揮。準(zhǔn)軍事部隊包括隸屬內(nèi)政部的治安部隊(由原警察、憲兵和革命委員會合并組成)和歸屬革命衛(wèi)隊領(lǐng)導(dǎo)的“動員抵抗部隊”，其中，治安部隊約30萬人，動員抵抗部隊約20萬人。此外，伊朗預(yù)備役部隊約為35萬，戰(zhàn)時可達數(shù)百萬人之多。早在2005年伊朗官方就曾宣布，增加700萬民兵的數(shù)量和裝備，足見其武裝力量潛在動員數(shù)量之大。除了上述武裝力量外，據(jù)英國媒體援引伊朗軍方官員的話說，伊朗還擁有一支4萬人左右的自殺式“人彈部隊”隨時準(zhǔn)備發(fā)動報復(fù)性自殺襲擊。
　　伊朗軍隊裝備完整，其中不乏一些先進武器。陸軍(含革命衛(wèi)隊)裝備有各種類型的坦克約2000輛、裝甲車1200多輛、飛機77架、直升飛機600多架、各類火炮2300多門以及“流星”、“飛毛腿”導(dǎo)彈300多枚；海軍裝備有潛艇6艘、驅(qū)逐艦3艘、護衛(wèi)艦3艘、輕型護衛(wèi)艦12艘以及其他各種類別的艇艦、船只200多艘，海軍航空兵擁有各種類型的飛機、直升機60多架以及一個運輸機中隊。空軍擁有F－14“雄貓”、米格-29、“幻影”等各類作戰(zhàn)飛機300余架以及各種類型的導(dǎo)彈若干枚。
　　
　　伊朗軍情軍力之優(yōu)劣
　　
　　1、國家正規(guī)軍隊與革命衛(wèi)隊并存，削弱了整體作戰(zhàn)能力的最大發(fā)揮。從國防領(lǐng)導(dǎo)體制看，最高領(lǐng)袖絕對領(lǐng)導(dǎo)地位確保了伊朗軍隊軍令的統(tǒng)一與暢通，最大限度地動員全國的力量，但伊朗民眾宗教激情的衰弱也是不容忽視的現(xiàn)實。尤其職能完全相同而地位卻不平等的“兩支軍隊”并存是伊朗軍事力量的致命弱點。軍隊的前身是由伊朗巴列維王朝建立，在伊斯蘭革命后清洗了忠于國王的軍官后保留、發(fā)展起來的“舊軍隊；而革命衛(wèi)隊則是由“伊斯蘭革命”的最高領(lǐng)袖締造的“新軍隊”，被視之為伊斯蘭革命的柱石。這種先天性的“血緣”差異造成事實上軍隊與衛(wèi)隊的旁系與嫡系之分，在兩支軍隊間造成了無形隔閡，并在兩伊戰(zhàn)爭中進一步加深。在人員配備、經(jīng)費預(yù)算以及武器裝備更新等敏感問題方面存在厚此薄彼的現(xiàn)象，革命衛(wèi)隊得到了更多的重視，發(fā)展成為一支“正規(guī)軍”，擁有與軍隊平行的機構(gòu)，令美軍頭疼的“流星－3”就掌握在革命衛(wèi)隊手中，相比之下，軍隊則發(fā)展較慢。這種現(xiàn)象在伊朗政治經(jīng)濟生活中也有反映。革命衛(wèi)隊出身的官員充斥著伊朗各個部門，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德本人就是革命衛(wèi)隊的指揮官，目前21名內(nèi)閣成員中有14人出身革命衛(wèi)隊，伊朗前首席核談判代表拉里賈尼同樣出身革命衛(wèi)隊，國會290名議員中80人出身革命衛(wèi)隊，擔(dān)任地方官員和議員的前革命衛(wèi)隊成員更是為數(shù)眾多，邊防和絕大部分的政權(quán)保衛(wèi)工作也由革命衛(wèi)隊負責(zé)。同時，革命衛(wèi)隊的觸角幾乎遍及伊朗經(jīng)濟的各個部門，利用強大的建筑工程能力參與國家重建，掌控著國家一半以上的進口和30％的出口，還有軍工制造、石油和天然氣開采以及眾多民用產(chǎn)業(yè)。兩軍之間的不同待遇，加劇相互之間的不睦。盡管伊朗高層對協(xié)調(diào)雙方關(guān)系進行了努力，早在1989年就進行了兩軍合并，但收效甚微�，F(xiàn)代條件下的諸兵種聯(lián)合作戰(zhàn)本身就是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單 一軍隊系統(tǒng)的指揮體系尚且難以順利實現(xiàn)。兩支心存芥蒂的軍隊協(xié)調(diào)指揮難度大大增加，嚴重削弱了伊朗武裝力量整體作戰(zhàn)能力的最大發(fā)揮。
　　
　　2、整體軍事實力與美國相比有明顯的差距。伊朗自稱軍事實力位居世界10強。這無疑有夸大之嫌，但其作為中東地區(qū)的軍事強國卻是毫無疑問的。從武裝力量總體實力和現(xiàn)代化水平看，伊朗武裝力量雖然取得了長足發(fā)展與進步，但主要體現(xiàn)在數(shù)量優(yōu)勢，其現(xiàn)代化特別是信息化水平還是相當(dāng)落后的�，F(xiàn)代戰(zhàn)爭不是單元兵器的較量，而是系統(tǒng)聯(lián)合作戰(zhàn)。從信息作戰(zhàn)的總體水平看，伊朗既沒有先進的系統(tǒng)，各軍兵種信息化程度很低，更無法對其空軍和陸軍的防御系統(tǒng)進行現(xiàn)代化改造。從各軍兵種發(fā)展情況看，其數(shù)量雖然比較龐大，但一方面總體上先進的武器系統(tǒng)不多，尤其與美軍相比，其數(shù)量與質(zhì)量劣勢均相當(dāng)明顯，另一方面，現(xiàn)有武器裝備來源復(fù)雜，涵蓋包括西方國家在內(nèi)的幾十個國家，由于西方對伊朗的武器禁運，伊朗無法通過正常渠道和國際市場獲得足夠的零配件。雖然伊朗努力進行著零配件的國產(chǎn)化，但無法滿足軍隊現(xiàn)代化改造的需要。進口裝備僅能滿足現(xiàn)代化武器裝備的30％至50％。因此，雖然伊朗正在服役的武器裝備中有相當(dāng)數(shù)量的先進裝備，但真正擁有作戰(zhàn)能力的并不多。僅以在未來作戰(zhàn)中的主要力量空軍而言，只有F-4“鬼怪”式和F-5E“虎”戰(zhàn)機保養(yǎng)較好，大約有6個中隊，而伊朗擁有的F-14第三代戰(zhàn)機機群中，真正能起飛的卻寥寥無幾，最多只能維持一個中隊，革命衛(wèi)隊雖然擁有5個飛行中隊，但技術(shù)落后，這使得伊空軍根本無法與美軍爭奪制空權(quán)。海軍方面，伊朗海軍規(guī)模無法與美軍龐大的航母戰(zhàn)斗群較量，且其裝備多是20世紀(jì)80年代服役、技術(shù)含量低、排水量很小的艦船，可見制海權(quán)也不可能為伊朗所掌握。地面部隊雖然數(shù)量巨大，但快速機動并形成戰(zhàn)斗力的能力比較差，難以適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的節(jié)拍。就國防工業(yè)實力看，伊朗雖然具備維修、生產(chǎn)相對先進武器裝備的水平，但尚不能生產(chǎn)大型的、先進的武器系統(tǒng)，幾乎所有的重型裝備依賴進口。因此，在整體軍事實力方面，美軍具有壓倒性優(yōu)勢。但伊朗的“流星－3”型中程導(dǎo)彈、隱形導(dǎo)彈、新型高速潛射導(dǎo)彈、能夠擊沉各類艦艇的新型魚雷以及能夠避開雷達探測和抵御電子干擾的“考薩爾”中短程地對艦導(dǎo)彈，都是能夠咬得住美軍僑居海灣第五艦隊的“殺手锏”。伊朗還可以與美國打一場曠日持久的“油輪戰(zhàn)”。
　　
　　3、伊朗擁有地緣、人口和強烈的宗教信仰等方面的優(yōu)勢.為堅持持久戰(zhàn)創(chuàng)造了條件，伊朗絕非阿富汗、伊拉克和南聯(lián)盟可比，具有一定非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢。從國土面積上看，伊朗的國土面積達164.5萬平方公里，是南聯(lián)盟面積的16倍，是伊拉克面積的3.7倍，戰(zhàn)略回旋空間更為廣闊；從人口數(shù)量上看，伊朗有7千多萬人，其中青壯年達9百萬之眾，兵力資源潛力巨大.伊朗民眾強烈的宗教信仰、民族意識和反美情緒交織在一起更是不可小覷的“軟力量”，借此伊朗可以輕而易舉地組織百萬敢死隊，一旦反美自殺式襲擊成為有組織的行動，其后果可想而知；從地緣條件上看，伊朗的地理條件遠較伊拉克優(yōu)越，伊拉克一馬平川的地形條件曾為美軍機械化部隊迅速展開創(chuàng)造了相當(dāng)有利的條件，但伊朗的地形條件卻復(fù)雜得多，不利美機械化部隊充分發(fā)揮優(yōu)勢，伊朗東西南北都有高山或河流與外界阻隔，戰(zhàn)略縱深廣闊，這樣復(fù)雜的地形地貌為伊朗誘敵深入，發(fā)揮本土作戰(zhàn)優(yōu)勢，依托山岳叢林地形施展“以劣勝優(yōu)”的游擊戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)提供了有利條件，但卻是自越戰(zhàn)之后的美軍所忌諱的。更重要的是伊朗控制著承擔(dān)世界40％石油運輸?shù)幕魻柲酒澓�峽，更讓美國投鼠忌器。此外，伊朗現(xiàn)政府是一個有凝聚力的政府，其政策主張也得到了最高領(lǐng)袖的支持和贊同，從而使伊朗能夠動員國內(nèi)各種資源與力量與美軍展開斗爭，不會出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙，尤其是不大可能出現(xiàn)堡壘首先從內(nèi)部攻破的情況。這些情況為伊朗與美軍打持久戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。
　　
　　4、國際上雖得到道義上的支持，但缺乏鼎力相助的盟友。從中東地區(qū)范圍內(nèi)看，伊朗雖然是海灣地區(qū)大國，但由于兩伊戰(zhàn)爭造成了海灣地區(qū)國家對伊朗的敵視，在中東地區(qū)只有敘利亞算是伊朗的盟友，但又沒有正式的聯(lián)盟關(guān)系，且受到美國的壓力。因此，一旦美伊開戰(zhàn)，伊朗在中東地區(qū)沒有一個能夠?qū)σ晾识αο嘀�的盟友。從國際范圍內(nèi)看，伊朗雖然是聯(lián)合國成員國，但不是任何其他集體安全組織的成員，歐洲一些大國雖然在伊朗有一定的特殊利益，并在對伊動武問題上與美國存在分歧，但它們在伊朗無核化的問題上卻是與美國一致的，并與美國一道對伊朗進行武器禁運，因此，一旦美伊開戰(zhàn)，伊朗是不可能指望歐洲大國強有力支持的。其他一些與伊朗關(guān)系比較緊密的大國雖然反對對伊動武，一旦美國動武，它們雖然會對伊朗進行道義上的支持，但不會為了伊朗利益而與美國反目。因此，美伊開戰(zhàn)后，伊朗基本上處于獨立作戰(zhàn)境地，這是伊朗必須面對的現(xiàn)實。 綜上所述，一旦美伊兵戎相見，在戰(zhàn)爭初期的軍事較量中，懸殊的實力必然會使得伊軍處于不利境地，但美伊戰(zhàn)爭的勝負絕非一場戰(zhàn)爭所能夠決定的，無論是現(xiàn)有實力還是潛力都遠比伊拉克、阿富汗優(yōu)越的伊朗必將使美軍陷入更深的戰(zhàn)爭泥潭，伊拉克戰(zhàn)爭后美軍在伊拉克的處境已經(jīng)為之作了雄辯的注腳。因此，伊朗雖然措詞強硬，表現(xiàn)出不惜一戰(zhàn)的姿態(tài)，但本質(zhì)上卻不愿與美開戰(zhàn)，美國雖然擺出咄咄逼人的架勢，卻也不敢輕舉妄動。

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