2008年，俄格沖突和金融危機(jī)對(duì)俄羅斯對(duì)外政策產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響。俄格沖突體現(xiàn)了俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)崛起，表明實(shí)力復(fù)蘇的俄羅斯堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家核心利益的決心；金融危機(jī)則對(duì)俄羅斯帶來(lái)了多方位的沖擊，暴露出俄羅斯復(fù)興進(jìn)程的脆弱性與不確定性。俄羅斯就是在俄格沖突之際的沖動(dòng)和亢奮與金融危機(jī)時(shí)的無(wú)奈與失落之間度過(guò)2008年的。這種落差體現(xiàn)了俄羅斯內(nèi)政、經(jīng)濟(jì)與外交之間的密切關(guān)聯(lián)，展現(xiàn)了俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略中的內(nèi)在矛盾，也影響著俄羅斯對(duì)外政策的調(diào)整。
　　
　　俄羅斯國(guó)際戰(zhàn)略觀的變化
　　
　　20世紀(jì)，國(guó)際舞臺(tái)上最引人注目的地緣政治變化莫過(guò)于蘇聯(lián)的興衰。俄羅斯人在蘇聯(lián)70年中實(shí)現(xiàn)了自己的光榮與夢(mèng)想，而在蘇聯(lián)解體后則飽嘗了失落與哀傷，這種巨大的反差在俄羅斯人心中留下了難以抹去的陰影，也聚集了奮發(fā)圖強(qiáng)的強(qiáng)烈渴望。經(jīng)歷了葉利欽時(shí)代的衰敗之后，普京在八年時(shí)間里迅速使俄羅斯實(shí)現(xiàn)了政治由亂到治、經(jīng)濟(jì)由衰轉(zhuǎn)興、社會(huì)由亂轉(zhuǎn)安。八年間，俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，并于2007年躍升為世界第七大經(jīng)濟(jì)體，重回世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列。2008年，俄羅斯出臺(tái)《2020年前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》并提出了成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的宏大目標(biāo)：2015―2020年GDP進(jìn)入世界五強(qiáng)，2020年人均GDP達(dá)3萬(wàn)美元，中產(chǎn)階級(jí)超過(guò)居民人數(shù)一半，福利達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
　　強(qiáng)勢(shì)崛起使俄羅斯的國(guó)際戰(zhàn)略觀發(fā)生了重要變化。俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)2007年出版的《2017年：俄羅斯面臨的世界》認(rèn)為，“盡管從中期看，美國(guó)仍將是唯一的超級(jí)大國(guó)，但美國(guó)在國(guó)際體系中的作用將會(huì)下降”，“由于扮演‘世界警察’和建立由一國(guó)主導(dǎo)的全球霸權(quán)而產(chǎn)生的疲倦正困擾美國(guó)”。在2008年6月的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上，梅德韋杰夫批評(píng)美國(guó)“侵略性的金融政策不僅導(dǎo)致企業(yè)虧損，而且使世界上大多數(shù)人變得更窮了”。他強(qiáng)調(diào)“關(guān)于一個(gè)國(guó)家可以扮演全球政府角色的見(jiàn)解完全是幻想”，“現(xiàn)在的全球管理制度體系不適應(yīng)當(dāng)前的挑戰(zhàn)”。評(píng)論家認(rèn)為，梅德韋杰夫的這一講話“在某些方面很像普京2007年初的慕尼黑講話，唯一的區(qū)別是，梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)的是與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的‘單極’世界作斗爭(zhēng)，而不是與這種單極現(xiàn)象的政治代價(jià)作斗爭(zhēng)”。7月12日，梅德韋杰夫批準(zhǔn)了新版《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外政策構(gòu)想》。構(gòu)想對(duì)于國(guó)際環(huán)境的一個(gè)基本判斷是，“由于國(guó)際市場(chǎng)自由化而更平均地分配發(fā)展資源，新的全球發(fā)展中心的經(jīng)濟(jì)潛力更大了，這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興正在變成政治影響力”。其結(jié)果是，“西方正在失去全球化進(jìn)程的壟斷權(quán)”，而“多中心國(guó)際秩序的趨勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)展”。俄格沖突之后，俄羅斯進(jìn)一步明確地認(rèn)識(shí)到，盡管“高加索危機(jī)并未在轉(zhuǎn)瞬間制造出一個(gè)多中心的世界。然而它卻令人信服地揭示出一個(gè)事實(shí)：?jiǎn)螛O化的世界已不復(fù)存在”。
　　可以看到，“國(guó)際體系進(jìn)入深刻調(diào)整的新階段，世界需要新的發(fā)展哲學(xué)、美國(guó)的影響正在下降、西方正在失去對(duì)全球化的主導(dǎo)、多中心國(guó)際秩序進(jìn)一步增強(qiáng)”已經(jīng)成為俄羅斯國(guó)際戰(zhàn)略觀的核心內(nèi)容。在這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，俄羅斯對(duì)自身的國(guó)際定位也做出了重要修正，那就是：在國(guó)際政治中，不僅要成為“全球議事日程”的“參與者”，更要成為“制定者”；在世界經(jīng)濟(jì)中，不再做“被剝削者”，而要做“得利者”；在對(duì)原蘇聯(lián)國(guó)家關(guān)系中，不再做“供養(yǎng)者”，而要充當(dāng)“主導(dǎo)者”。
　　
　　當(dāng)前俄羅斯面臨的國(guó)際環(huán)境
　　
　　國(guó)力上升以及大國(guó)意識(shí)激揚(yáng)并未使俄羅斯的國(guó)際環(huán)境好轉(zhuǎn)，俄格沖突之后，俄羅斯面臨的周邊與國(guó)際環(huán)境反而呈現(xiàn)出惡化趨勢(shì)。
　　獨(dú)聯(lián)體國(guó)家對(duì)俄羅斯對(duì)格魯吉亞動(dòng)武及承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲“獨(dú)立”憂心忡忡。格魯吉亞退出獨(dú)聯(lián)體，尤先科稱俄的決定“無(wú)法接受”，格魯吉亞和烏克蘭更加積極地謀求加入北約。烏茲別克斯坦也暫停參與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的活動(dòng)。俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體的主導(dǎo)地位面臨挑戰(zhàn)。
　　美國(guó)一方面仍將俄定位為“二流國(guó)家”，不愿與俄在戰(zhàn)略穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)以及地區(qū)安全方面平等對(duì)話，另一方面則對(duì)俄恢復(fù)“帝國(guó)野心”充滿警覺(jué)，在地緣政治方面繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)俄羅斯的遏制。盡管2008年北約首腦峰會(huì)和外長(zhǎng)會(huì)議在格、烏加入北約成員國(guó)行動(dòng)計(jì)劃問(wèn)題上未取得進(jìn)展，但布什在下臺(tái)之前，加緊與格、烏兩國(guó)簽署了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系憲章”，重申尊重兩國(guó)主權(quán)，表示將推動(dòng)兩國(guó)加入北約進(jìn)程、擴(kuò)大與兩國(guó)在國(guó)防和安全問(wèn)題上的合作。這表明，美國(guó)不會(huì)放任國(guó)力復(fù)蘇的俄羅斯任意在前蘇聯(lián)地區(qū)恢復(fù)影響，仍將加緊與俄爭(zhēng)奪“歐亞地緣政治支軸”。
　　盡管歐盟不希望與俄公開(kāi)對(duì)抗，加緊斡旋俄格沖突并與俄重新啟動(dòng)了擱置兩年的新《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》的談判，但歐盟對(duì)俄羅斯重新崛起的方式及其可能帶來(lái)的挑戰(zhàn)也充滿了擔(dān)憂。俄格沖突后，波蘭和捷克迅速與美簽署在本國(guó)部署美國(guó)反導(dǎo)防御系統(tǒng)的協(xié)議。2008年12月11日，歐盟元首峰會(huì)批準(zhǔn)“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃，旨在加強(qiáng)與烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦、阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞六國(guó)的合作，在他們暫時(shí)不能加入歐盟的情況下，對(duì)其保持“足夠的吸引力”。該計(jì)劃將通過(guò)加強(qiáng)政治關(guān)系、促進(jìn)六國(guó)對(duì)歐經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)人員往來(lái)和共同維護(hù)能源安全等手段促進(jìn)歐盟與六國(guó)的合作。歐盟對(duì)外關(guān)系委員瓦爾德納稱，“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃是歐洲睦鄰政策的延伸，目的是更大程度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化和流動(dòng)性，使歐盟在維護(hù)地區(qū)安全與解決沖突時(shí)擁有更多的渠道�！皷|部伙伴關(guān)系”計(jì)劃的實(shí)質(zhì)是歐盟在不希望與俄羅斯正面交鋒的情況下，通過(guò)“軟滲透”削弱俄在原蘇聯(lián)地區(qū)影響的戰(zhàn)略舉措，將對(duì)俄羅斯在原蘇聯(lián)空間的戰(zhàn)略地位形成巨大沖擊。
　　
　　新形勢(shì)下的俄羅斯對(duì)外政策調(diào)整
　　
　　面對(duì)周邊與國(guó)際環(huán)境的變化，俄羅斯加速調(diào)整對(duì)外政策，為強(qiáng)國(guó)復(fù)興創(chuàng)造良好外部條件。
　　首先，確定新的外交原則，宣示堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益的決心。俄格沖突后，梅普認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推出新的外交“五原則”，即“尊重國(guó)際法基本準(zhǔn)則;主張世界多極化;不希望同任何國(guó)家對(duì)抗；保護(hù)本國(guó)公民生命和尊嚴(yán)；維護(hù)俄在其友好地區(qū)的利益”�！拔逶瓌t”的突出內(nèi)涵在于：俄羅斯尊重國(guó)際法準(zhǔn)則、遵從不對(duì)抗原則，但俄羅斯的合法利益不容忽視，俄羅斯將運(yùn)用國(guó)際法、政治、外交乃至軍事手段堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益。2008年底，梅德韋杰夫在接受俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)表示，“世界局勢(shì)充滿矛盾，非常復(fù)雜，存在大量沖突和威脅。我們應(yīng)當(dāng)做好回應(yīng)所有這些挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在必要情況下，以足夠強(qiáng)硬的、武力的手段來(lái)回應(yīng)，否則我們就不能捍衛(wèi)俄羅斯的主權(quán)。”他強(qiáng)調(diào)，“其他國(guó)家企圖‘修理莫斯科’的行為不能容忍”，“俄羅斯會(huì)用包括動(dòng)用武力在內(nèi)的一切手段來(lái)捍衛(wèi)其在國(guó)際舞臺(tái)上的利益”。
　　其次，努力維系在原蘇聯(lián)地區(qū)的地位與影響。獨(dú)聯(lián)體是俄羅斯實(shí)現(xiàn)大國(guó)復(fù)興的戰(zhàn)略基地，維護(hù)俄在獨(dú)聯(lián)體的主導(dǎo)地位是俄羅斯對(duì)外政策的重中之重。面對(duì)俄格沖突和金融危機(jī)后獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的復(fù)雜局勢(shì)，俄羅斯采取多種手段維系和鞏固在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的主導(dǎo)地位：一是理順國(guó)內(nèi)決策執(zhí)行機(jī)制，進(jìn)一步明確在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2008年，俄羅斯成立專門(mén)的獨(dú)聯(lián)體署，負(fù)責(zé)對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)外交與人文合作。年末，俄聯(lián)邦安全會(huì)議和國(guó)務(wù)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議又集中討論強(qiáng)化與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的合作問(wèn)題。二是以軟硬兩手處理獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部沖突。在對(duì)格魯吉亞軍事打擊并承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立后，俄政府加緊調(diào)解納卡沖突和德涅斯特河沿岸問(wèn)題，避免沖突“解凍”。三是努力強(qiáng)化對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響。在雙邊層面，俄繼續(xù)深化與中亞國(guó)家和阿塞拜疆等國(guó)的能源合作，在加大對(duì)這些國(guó)家能源開(kāi)發(fā)力度的同時(shí)，竭力維系對(duì)其能源外運(yùn)的影響。金融危機(jī)后，俄羅斯提出向白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)提供貸款，助其渡過(guò)難關(guān)。在多邊層面，為共同抵御金融危機(jī)，俄羅斯在12月20日的獨(dú)聯(lián)體非正式峰會(huì)上，與哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)達(dá)成建立100億美元共同基金的協(xié)議，并借勢(shì)加速一體化進(jìn)程，確認(rèn)在2009年4月初步建成俄白哈海關(guān)聯(lián)盟。四是擴(kuò)大在獨(dú)聯(lián)體的軍事存在。俄羅斯一方面擴(kuò)大在吉爾吉斯斯坦的坎特空軍基地并取得塔吉克斯坦“艾尼”空軍基地的使用權(quán)，另一方面促使獨(dú)聯(lián)體集安條約組織成立中亞聯(lián)合軍事集群，并在11月召開(kāi)的集安組織防長(zhǎng)會(huì)議上重點(diǎn)討論了構(gòu)建統(tǒng)一防空體系的問(wèn)題。
　　第三，在挑戰(zhàn)美國(guó)全球霸權(quán)并為“后美國(guó)時(shí)代”預(yù)做準(zhǔn)備的同時(shí)，試圖借奧巴馬上臺(tái)之機(jī)，在共同利益基礎(chǔ)上與美國(guó)建立平等的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。近年來(lái)，俄羅斯戰(zhàn)略界認(rèn)為國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生深刻變化：美國(guó)不僅身陷伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，還深受金融危機(jī)沖擊，美國(guó)的世界霸主地位正在開(kāi)始走向衰落；與此同時(shí)，以“BRICs”（金磚四國(guó)）為代表的新興國(guó)家正在加速崛起，并將在未來(lái)的國(guó)際關(guān)系格局中發(fā)揮重要作用。立足于近年來(lái)俄國(guó)力的強(qiáng)勢(shì)復(fù)興、著眼于未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略格局的演變，俄羅斯高層近年來(lái)激烈批評(píng)美國(guó)不負(fù)責(zé)任的“國(guó)際行為”，并試圖加速美國(guó)“霸權(quán)衰落”的進(jìn)程。2007年，普京在慕尼黑國(guó)際安全會(huì)議上激烈抨擊美國(guó)的單邊主義行為對(duì)國(guó)際安全帶來(lái)巨大沖擊。在2008年6月初召開(kāi)的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上，梅德韋杰夫公開(kāi)批評(píng)美國(guó)“侵略性的金融政策”。由于看到了“美國(guó)開(kāi)始走向衰落”給俄羅斯強(qiáng)勢(shì)崛起帶來(lái)的機(jī)遇，俄羅斯近年來(lái)大力強(qiáng)化能源外交、努力提升盧布地位、力推企業(yè)海外擴(kuò)張，力圖在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局變遷過(guò)程中搶得先機(jī)。然而，金融危機(jī)帶來(lái)的巨大沖擊暴露出了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的脆弱性，也表明俄羅斯的大國(guó)崛起進(jìn)程不可能一帆風(fēng)順。俄羅斯戰(zhàn)略界對(duì)一度的“過(guò)度亢奮”進(jìn)行了反思，強(qiáng)調(diào)美國(guó)在未來(lái)20年間仍將是主導(dǎo)國(guó)際秩序的首要力量，認(rèn)識(shí)到“與西方交惡對(duì)俄不利，限制俄行動(dòng)空間”。①因此俄羅斯希望借奧巴馬上臺(tái)之機(jī)改善俄美關(guān)系。奧巴馬當(dāng)選后，梅德韋杰夫隨即表示希望“奧能使俄美關(guān)系度過(guò)復(fù)雜階段”，稱期待與奧巴馬盡快會(huì)晤，恢復(fù)雙邊互信，重塑“正常的建設(shè)性關(guān)系”。俄表示，如美在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)、格烏入約等問(wèn)題上做出讓步，俄將放棄在加里寧格勒部署“伊斯坎德?tīng)枴睂?dǎo)彈、共用阿塞拜疆加拉巴雷達(dá)站、不研發(fā)新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈、俄美歐可共同應(yīng)對(duì)“導(dǎo)彈威脅”。奧巴馬也表示，“重新定位美俄關(guān)系意義重大”，并先后派基辛格、盧加爾訪俄“探路”。與此同時(shí)，美國(guó)的“反恐”重心正加速?gòu)囊晾�克向阿富汗轉(zhuǎn)移，美國(guó)在阿富汗反恐、應(yīng)對(duì)“伊核”等國(guó)際熱點(diǎn)方面也需要得到俄羅斯的支持。這表明在金融危機(jī)面前，俄美雙方互有需求并放出了“緩和”氣球，俄美關(guān)系在美國(guó)兩黨權(quán)力交接后有可能得到一定程度的改善。
　　第四，進(jìn)一步增強(qiáng)俄歐相互依賴，重提構(gòu)建“統(tǒng)一空間”。俄格沖突雖然使俄歐關(guān)系嚴(yán)重受損，但俄歐雙方均不愿走向?qū)�抗。在歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)的積極斡旋下，俄羅斯加緊與歐洲溝通，以盡快修復(fù)受損的雙邊關(guān)系。2008年11月10日，歐盟國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤時(shí)決定就俄歐新的戰(zhàn)略協(xié)議重開(kāi)談判。與此同時(shí)，在有關(guān)歐洲安全問(wèn)題上，普京和梅德韋杰夫多次發(fā)出建立全歐安全新體系的呼吁，得到了歐盟的響應(yīng)。外界認(rèn)為，俄羅斯謀求通過(guò)俄歐安全利益捆綁，削弱美國(guó)對(duì)歐洲安全事務(wù)的影響，同時(shí)解決北約東擴(kuò)、部署反導(dǎo)系統(tǒng)、重審《歐洲常規(guī)武裝力量條約》等一系列問(wèn)題。?但俄羅斯的最后目的還不僅僅如此，俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)主席卡拉加諾夫認(rèn)為，“恢復(fù)就新的伙伴關(guān)系與合作協(xié)議展開(kāi)談判，只能算作過(guò)渡性的一步。在與歐盟的關(guān)系方面，我們需要觀念性的新突破。比如，俄羅斯與歐盟組成地緣政治和能源聯(lián)盟，簽署針對(duì)從溫哥華到符拉迪沃斯托克的整個(gè)‘大歐洲’的新集體安全條約�！雹谶@一設(shè)想其實(shí)是普京幾年前提出的俄歐共建統(tǒng)一的安全、政治、經(jīng)濟(jì)和人文空間的延續(xù)。為促使歐盟重視并響應(yīng)俄的設(shè)想，俄羅斯一方面從外交途徑加強(qiáng)與歐盟及其成員國(guó)的磋商，另一方面通過(guò)俄烏天然氣風(fēng)波進(jìn)一步彰顯俄羅斯對(duì)于歐洲不可或缺的重要價(jià)值。
　　第五，著眼未來(lái)，試圖主導(dǎo)新興大國(guó)合作進(jìn)程。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序面臨重大調(diào)整的形勢(shì)下，俄羅斯試圖通過(guò)與新興國(guó)家的合作加緊搶占國(guó)際戰(zhàn)略制高點(diǎn)。2008年5月，俄羅斯主持召開(kāi)BRICs外長(zhǎng)會(huì)議，并將能源、環(huán)保、反恐和糧食危機(jī)等重大問(wèn)題納入會(huì)議議程。7月，梅德韋杰夫總統(tǒng)在出席8國(guó)峰會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)“8+5+3”的會(huì)談形式是合理的，積極呼吁吸收包括中國(guó)、印度、巴西、墨西哥、南非等新興國(guó)家參與G8對(duì)話與合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。此外，俄羅斯還加大了與中東、亞太等地區(qū)的合作力度。10月，俄羅斯政府批準(zhǔn)《2020年前對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略》，將歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家作為重點(diǎn)貿(mào)易對(duì)象，表明其對(duì)外經(jīng)濟(jì)重心明顯東移。年末，俄羅斯與中國(guó)、印度、巴西、阿根廷等國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交相繼取得重要成果。2009年6月，上海合作組織峰會(huì)將在俄羅斯葉卡捷琳堡召開(kāi)，屆時(shí)還將召開(kāi)BRICs峰會(huì)。俄羅斯力圖借與新興國(guó)家合作擺脫經(jīng)濟(jì)困境、強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)作并為建立新的世界經(jīng)濟(jì)秩序未雨綢繆。
　　
　　俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略的未來(lái)
　　
　　當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序正面臨深刻調(diào)整，俄羅斯的大國(guó)崛起進(jìn)程也仍遇到諸多挑戰(zhàn)，但“梅普組合”實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興的決心未變，俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略的調(diào)整將緊緊圍繞著強(qiáng)國(guó)復(fù)興這一中心展開(kāi)。未來(lái)，俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略和對(duì)外政策將主要受以下四個(gè)因素的影響。
　　一是俄羅斯的國(guó)力變化。近年來(lái)俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)外交很大程度上有賴于其迅速上升的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，然而金融危機(jī)和國(guó)際油價(jià)暴跌動(dòng)搖了俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，暴露出俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的脆弱性。在實(shí)力增速下降的情況下，俄羅斯外交是否還會(huì)像近年來(lái)一樣咄咄逼人？俄羅斯與美國(guó)的關(guān)系是否會(huì)重溫20世紀(jì)90年代初或“9•11”之后那樣的短暫“蜜月”？
　　二是俄羅斯的發(fā)展是采取孤立主義立場(chǎng)還是進(jìn)一步融入全球化進(jìn)程。俄羅斯的歷史發(fā)展有著自身的特點(diǎn)與規(guī)律，俄羅斯與外部世界的關(guān)系曾長(zhǎng)期受著是“全身參與”還是“置身事外”這一矛盾的困擾。③ 蘇聯(lián)解體后，曾一度想要完全“融入西方”的俄羅斯卻遭到了西方的冷遇與壓制，這使其對(duì)西方的戰(zhàn)略意圖充滿了懷疑。近年來(lái)的強(qiáng)勢(shì)復(fù)興又使俄羅斯的政治精英一度認(rèn)為俄羅斯可以置身于全球化之外而獨(dú)立發(fā)展，在2008年6月的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上，梅德韋杰夫就自信地表示俄羅斯是世界經(jīng)濟(jì)中的“安全島”，普京也稱加入WTO對(duì)俄羅斯并不一定有利，俄羅斯要重新考慮與有關(guān)國(guó)家簽訂的“入世”協(xié)議。但隨后而至的金融危機(jī)卻使這一“神話”迅速破滅，事實(shí)證明俄羅斯不可能在世界金融海嘯上“獨(dú)善其身”。當(dāng)前，俄羅斯戰(zhàn)略界重新思考國(guó)家發(fā)展與全球化進(jìn)程的關(guān)系，這無(wú)疑將對(duì)其對(duì)外政策選擇產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。
　　三是俄羅斯的崛起方式。普京執(zhí)政八年期間，俄羅斯的國(guó)家復(fù)興進(jìn)程可以概括為 “強(qiáng)勢(shì)崛起”。這是由于“俄羅斯是在飽經(jīng)失落和屈辱之后重新崛起的，有意無(wú)意地要顯示其民族志氣；俄羅斯是在飽受西方戰(zhàn)略擠壓，忍無(wú)可忍、退無(wú)可退的情況下崛起的，因而充滿怒氣；俄羅斯是在連續(xù)8年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)6%、其豐富的油氣資源成為威力巨大的地緣政治武器的情況下崛起的，因而自感很有底氣；俄羅斯是在美國(guó)深陷反恐戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭、國(guó)內(nèi)政治分歧嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位開(kāi)始衰落的情況下崛起的，因而更具豪氣”。④然而近年來(lái)事實(shí)表明，俄羅斯面臨的國(guó)際環(huán)境并未因其強(qiáng)勢(shì)崛起的“志氣”、“怒氣”和“豪氣”而改善，反而引起了美歐和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的擔(dān)憂。在金融危機(jī)沖擊下，俄羅斯崛起的“志氣”沒(méi)有改變，“底氣”較前下降，“怒氣”和“豪氣”是否也將有所收斂？
　　四是國(guó)內(nèi)政治變化對(duì)對(duì)外政策的影響。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化必然波及政治和社會(huì)生活，而政治和社會(huì)形勢(shì)的變化又必然影響對(duì)外政策調(diào)整。進(jìn)入新年，梅德韋杰夫?qū)φ�府“反危機(jī)”計(jì)劃貫徹不力提出了批評(píng)，這是“梅普組合”搭建以來(lái)絕無(wú)僅有的事情，引發(fā)了外界對(duì)俄羅斯權(quán)力架構(gòu)未來(lái)前景的諸多猜測(cè)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化必然影響到利益集團(tuán)的重新分化組合，軍方和對(duì)外政策部門(mén)就一些國(guó)際安全問(wèn)題也發(fā)出了不同的聲音。更為重要的是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化引發(fā)了民族主義情緒的上漲，近來(lái)莫斯科等地針對(duì)外國(guó)人的襲擊事件大幅上升。毫無(wú)疑問(wèn)，經(jīng)濟(jì)與政治的強(qiáng)烈互動(dòng)將對(duì)俄羅斯對(duì)外調(diào)整產(chǎn)生重要影響，其前景究竟如何考驗(yàn)著“梅普組合”的政治智慧。
　�。ǖ谝蛔髡呦抵袊�(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)、研究員；第二作者系中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)總公司科技合作部總經(jīng)理）
　�。ㄘ�(zé)任編輯：王棟）
　　
　�、侑厂支猝鸳支� Караганов. Россия улыбается и показывает кулаки. http://www.rg.ru/2008/12/24/karaganov.html
　�、� 同上。
　�、� 即使是在亞歷山大一世戰(zhàn)勝拿破侖法國(guó)而成為歐洲安全體系的仲裁者之后，沙皇俄國(guó)也不太熱衷于歐洲事務(wù)。參見(jiàn)林軍：《俄羅斯外交史稿》，世界知識(shí)出版社2002年版。
　�、� 王海運(yùn)：《俄羅斯快速崛起對(duì)大國(guó)關(guān)系的影響》，http://world.省略/GB/8212/7231454.html

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