2011年5月6日，統(tǒng)一俄羅斯黨在伏爾加格勒舉行了關(guān)于俄羅斯南部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的地區(qū)間會(huì)議。在這次會(huì)議上，普京提議，為了凝聚支持統(tǒng)一俄羅斯黨的政治力量，需要建立廣泛的全俄人民陣線(xiàn)。普京的這一表態(tài)立刻引起俄羅斯國(guó)內(nèi)外廣泛熱議。俄羅斯政治研究中心主任布寧認(rèn)為，全俄人民陣線(xiàn)的成立及其隨后的宣傳攻勢(shì)證明普京希望參加2012年的總統(tǒng)選舉。
　　
　　普京謀求建立
　　全俄人民戰(zhàn)線(xiàn)的意圖
　　那么，普京為什么沒(méi)有在以往的國(guó)家杜馬和總統(tǒng)選舉前謀求建立過(guò)類(lèi)似人民陣線(xiàn)這樣的政治組織呢？這主要與俄羅斯國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)展變化密切相關(guān)。全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)俄羅斯產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響，不僅重創(chuàng)了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，也比較徹底地暴露了俄羅斯政治體制的弊端，從而促使俄羅斯精英與民眾開(kāi)始全面反思俄羅斯的發(fā)展道路。這種變革的必要性首先體現(xiàn)在對(duì)如何解決事關(guān)俄羅斯民族生死存亡的問(wèn)題上：即如何克服長(zhǎng)期性的衰落、擺脫對(duì)能源出口的依賴(lài)和打擊腐敗？如何在全球市場(chǎng)的嚴(yán)酷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地？
　　全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略對(duì)此做出了回答，并希望從本質(zhì)上解決兩個(gè)基本問(wèn)題：俄羅斯的政治體制如何變革，以及俄羅斯的復(fù)興需要什么樣的發(fā)展道路�？梢哉f(shuō)，在全俄人民陣線(xiàn)成立之前，全面現(xiàn)代化已經(jīng)成為各主要社會(huì)派別的主要政治議程，并對(duì)俄羅斯政治生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。全俄人民陣線(xiàn)的成立其首要目標(biāo)當(dāng)然是要確保統(tǒng)一俄羅斯黨在國(guó)家杜馬選舉中取得絕對(duì)勝利，但其背后深刻的政治內(nèi)涵還在于，在俄羅斯全社會(huì)都在思考以全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略為主導(dǎo)的俄羅斯新的發(fā)展模式之際，僅僅依靠官僚黨形象的統(tǒng)一俄羅斯黨來(lái)實(shí)現(xiàn)普京面向未來(lái)十年的執(zhí)政理念顯然是不夠的。統(tǒng)一俄羅斯黨持續(xù)下滑的支持率也說(shuō)明了這一點(diǎn)。普京如果要謀求重返克里姆林宮就需要借助全俄人民陣線(xiàn)這樣的更加廣闊、更加靈活的政治平臺(tái)來(lái)展現(xiàn)他對(duì)全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略的理解，進(jìn)而表明他對(duì)未來(lái)十年國(guó)家發(fā)展道路的執(zhí)政理念。
　　
　　全俄人民陣線(xiàn)成立前
　　俄政治生態(tài)的新變化
　　2011年和2012年，俄羅斯將分別進(jìn)行國(guó)家杜馬選舉和總統(tǒng)大選。在“全俄人民陣線(xiàn)”成立之前，“全面現(xiàn)代化”已經(jīng)成為各主要社會(huì)派別的主要政治議程并對(duì)俄羅斯政治生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。
　　一、全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略引發(fā)梅普治國(guó)理念的差異
　　全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略是指以俄羅斯國(guó)民心態(tài)和社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤�，�?jiān)持以人為本，在民主政治體系基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家進(jìn)行全面的現(xiàn)代化改革。全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略觸及了俄羅斯在蘇聯(lián)解體后如何走向現(xiàn)代化、民主化及如何融入當(dāng)代世界等具有普遍意義的問(wèn)題。全面現(xiàn)代化與以往俄羅斯的發(fā)展戰(zhàn)略相比，其本質(zhì)區(qū)別不在于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，而在于政治現(xiàn)代化。
　　實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是俄政治精英集團(tuán)的共識(shí)。2010年12月，普京要求根據(jù)金融危機(jī)后俄羅斯社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況調(diào)整《俄羅斯2020年前發(fā)展戰(zhàn)略》，并任命舒瓦洛夫?yàn)榭傌?fù)責(zé)人制定最終報(bào)告。這被視為普京的總統(tǒng)競(jìng)選宣言。與此同時(shí)，2011年3月，現(xiàn)代發(fā)展研究所發(fā)布了《贏得未來(lái)：2012戰(zhàn)略》的報(bào)告初稿，聲稱(chēng)這是為梅德韋杰夫總統(tǒng)嘗試制定的競(jìng)選計(jì)劃。這兩份重要的政治綱領(lǐng)在改變能源型發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化問(wèn)題上基本一致，但是在如何實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化上卻面臨不同看法。
　　梅德韋杰夫的政治現(xiàn)代化意在打破現(xiàn)有的政治壟斷、一黨獨(dú)大的局面，實(shí)現(xiàn)政治上的多元競(jìng)爭(zhēng)。這樣做可能破壞現(xiàn)有穩(wěn)定，但不實(shí)行政治現(xiàn)代化又很難解決阻礙俄羅斯現(xiàn)代化進(jìn)程中的腐敗、官僚主義等問(wèn)題。在梅德韋杰夫看來(lái)，穩(wěn)定是國(guó)家現(xiàn)代化和發(fā)展的必要條件，但是只有致力于變革的政治制度才是堅(jiān)固和穩(wěn)定的制度。與梅德韋杰夫觀點(diǎn)不同的是，2011年4月普京在政府工作報(bào)告中明確表示，俄羅斯不應(yīng)有任何突變和建立在毫無(wú)根據(jù)的自由主義或蠱惑性宣傳基礎(chǔ)上的草率試驗(yàn)。俄羅斯政治技術(shù)中心副主任馬卡爾金指出，梅普對(duì)政治體制改革的立場(chǎng)不同之處在于，普京認(rèn)為，政治體制改革應(yīng)該是微觀的，梅德韋杰夫則認(rèn)為，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)變化越大，政治變化也越大。必須改進(jìn)政治體制，為反對(duì)派創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
　　梅德韋杰夫和普京在政治現(xiàn)代化問(wèn)題上的分歧已經(jīng)導(dǎo)致兩人在一系列問(wèn)題上出現(xiàn)政治觀點(diǎn)上的差異。例如，梅德韋杰夫不同意普京關(guān)于前蘇聯(lián)時(shí)期處理民族問(wèn)題的看法，認(rèn)為前蘇聯(lián)是建立在意識(shí)形態(tài)上的、制度森嚴(yán)的國(guó)家，而當(dāng)代俄羅斯是另一種國(guó)家，不能把過(guò)去的辦法照搬到現(xiàn)在。梅德韋杰夫明確表態(tài)俄羅斯沒(méi)有成為“超級(jí)大國(guó)”的奢望。此外，2010年12月，普京關(guān)于尤科斯公司前總裁霍多爾科夫斯基罪行的說(shuō)法也受到梅德韋杰夫的反駁。2011年3月，梅德韋杰夫和普京關(guān)于利比亞局勢(shì)的原則分歧更是彰顯了兩人的理念差異。
　　二、政治精英對(duì)于現(xiàn)代化問(wèn)題的不同看法可能引發(fā)普京團(tuán)隊(duì)的不穩(wěn)定
　　盡管梅德韋杰夫政治現(xiàn)代化的理念明確，但是出于維護(hù)俄羅斯政局穩(wěn)定及普京依然掌控政局的現(xiàn)實(shí)，梅德韋杰夫執(zhí)政以來(lái)的政治體制改革的舉措僅僅是在俄羅斯最高領(lǐng)導(dǎo)層可以控制的范圍內(nèi)實(shí)施了有限的民主化，并未根本動(dòng)搖普京八年形成的政治體系。不過(guò)，即使普京依然掌控俄羅斯政局，執(zhí)政集團(tuán)內(nèi)部關(guān)于政治現(xiàn)代化的不同意見(jiàn)還是體現(xiàn)在了精英的政治表態(tài)上。
　　2009年6月9日，曾經(jīng)是普京忠實(shí)擁躉的前公正俄羅斯黨領(lǐng)袖米羅諾夫公開(kāi)聲稱(chēng)，俄羅斯包括政黨體制在內(nèi)的許多民主機(jī)制已經(jīng)不符合時(shí)代的要求。在政權(quán)黨一黨獨(dú)大的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的政治系統(tǒng)越來(lái)越停滯不前。2010年11月18日，總統(tǒng)辦公廳第一副主任蘇爾科夫表示，俄羅斯社會(huì)在穩(wěn)定期過(guò)后，分散權(quán)力的傾向?qū)��?huì)加劇。集權(quán)管理模式將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦�加溫和并富有彈性的管理方式，這將導(dǎo)致政治體系的復(fù)雜化。蘇爾科夫甚至認(rèn)為統(tǒng)一俄羅斯黨未必能在2011年國(guó)家杜馬選舉中獲得絕對(duì)多數(shù)席位。2010年12月10日，總統(tǒng)助理德沃爾科維奇表示，任何一個(gè)認(rèn)真觀察梅德韋杰夫所作所為的人都會(huì)明白，他希望留任第二任期，繼續(xù)致力于實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)和目標(biāo)。
　　上述表態(tài)都釋放了一個(gè)政治信號(hào)：梅德韋杰夫的政治體制改革的理念與舉措是符合俄羅斯政治發(fā)展要求的。如果這個(gè)信號(hào)成為整個(gè)精英階層的政治共識(shí)，那么對(duì)俄羅斯政局未來(lái)走向的影響將不可低估。而且，俄羅斯精英集團(tuán)對(duì)于現(xiàn)代化和發(fā)展道路的爭(zhēng)辯也導(dǎo)致內(nèi)部出現(xiàn)了激進(jìn)自由派與溫和保守派。
　　三、現(xiàn)代化戰(zhàn)略對(duì)于社會(huì)思潮的引領(lǐng)影響了國(guó)家杜馬選舉前政治議程的設(shè)立
　　2010年6月15日，統(tǒng)一俄羅斯黨總委員會(huì)提出戰(zhàn)略任務(wù)是在國(guó)家杜馬選舉中獲勝，口號(hào)是成為國(guó)家現(xiàn)代化的動(dòng)力和面向未來(lái)的黨。為此，統(tǒng)一俄羅斯黨提出了“保守主義現(xiàn)代化”的理念�！氨Ｊ刂髁x現(xiàn)代化”反對(duì)一切激進(jìn)的革命，主張以妥協(xié)手段調(diào)和各種社會(huì)勢(shì)力的利益沖突。統(tǒng)一俄羅斯黨主席格雷茲洛夫認(rèn)為，俄羅斯的民主機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是在加強(qiáng)俄羅斯主權(quán)原則的同時(shí)，不妨礙民主制度的發(fā)展，以便維護(hù)政治穩(wěn)定。穩(wěn)定的政治體制是整個(gè)社會(huì)抵御包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)在內(nèi)的危機(jī)現(xiàn)象，使所有公民和社會(huì)集團(tuán)享受物質(zhì)福利、擁有自由和公道的基礎(chǔ)。
　　2010年4月3日，俄羅斯共產(chǎn)黨召開(kāi)中央全會(huì)，中心任務(wù)就是討論俄羅斯現(xiàn)代化問(wèn)題。久加諾夫做了題為“社會(huì)主義現(xiàn)代化――俄羅斯走向復(fù)興之路”的主旨報(bào)告，正式提出了“社會(huì)主義現(xiàn)代化”的思想�！吧鐣�(huì)主義現(xiàn)代化”的核心依然是俄共以前所堅(jiān)持的要將自然資源和戰(zhàn)略性部門(mén)收歸全民所有，認(rèn)為國(guó)有化是發(fā)展科學(xué)、振興技術(shù)和社會(huì)變革的主要資金來(lái)源。
　　公正俄羅斯黨由于未能及時(shí)表態(tài)支持現(xiàn)代化戰(zhàn)略而面臨危機(jī)。公正黨雖然指責(zé)統(tǒng)一俄羅斯黨保守主義現(xiàn)代化，但它自身并沒(méi)有提出契合現(xiàn)代化戰(zhàn)略的思想體系。
　　可見(jiàn)，在全俄人民陣線(xiàn)成立前，現(xiàn)代化戰(zhàn)略已經(jīng)成為俄羅斯政治發(fā)展中重大議程，并且出現(xiàn)一種政治態(tài)勢(shì)，即只有把握住甚至主導(dǎo)現(xiàn)代化議程，才有可能得到民意支持，進(jìn)而在2011年國(guó)家杜馬選舉中贏得先機(jī)。
　　
　　全俄人民陣線(xiàn)成立后
　　政治生態(tài)的新特點(diǎn)
　　普京5月6日提議成立全俄人民陣線(xiàn)后，5月8日人民陣線(xiàn)協(xié)調(diào)委員會(huì)就率先成立了，5月13日統(tǒng)一俄羅斯黨網(wǎng)站上公布了全俄人民陣線(xiàn)成立宣言的草案，5月23日負(fù)責(zé)起草統(tǒng)一俄羅斯黨競(jìng)選綱領(lǐng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治研究所宣告成立。如此密集的宣傳攻勢(shì)在普京以往的政治實(shí)踐中是很罕見(jiàn)的。
　　有時(shí)候喊得響并不意味實(shí)力超群。俄羅斯業(yè)已出現(xiàn)的政治生態(tài)新變化從某種意義上恰恰表明普京處于劣勢(shì)，這種劣勢(shì)與普京的硬實(shí)力即強(qiáng)大的權(quán)力基礎(chǔ)無(wú)關(guān)，而是與誰(shuí)能夠代表俄羅斯的發(fā)展方向緊密相連。
　　事實(shí)上，正是由于梅德韋杰夫全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)影響，俄羅斯本次國(guó)家杜馬選舉和總統(tǒng)大選可以視為不同發(fā)展模式和不同治國(guó)理念的競(jìng)爭(zhēng)。因此，普京要想重返克里姆林宮就必須有所為，他需要一個(gè)能夠證明自己的平臺(tái)。全俄人民陣線(xiàn)應(yīng)運(yùn)而生，身負(fù)厚望。
　　一、全俄人民陣線(xiàn)的首要目標(biāo)是確保在國(guó)家杜馬選舉中統(tǒng)一俄羅斯黨的獲勝并為總統(tǒng)大選奠定政治基礎(chǔ)
　　在解釋成立人民陣線(xiàn)的原因時(shí)，普京表示國(guó)家杜馬選舉是俄羅斯最重大的政治事件。在杜馬選舉的背景下，作為主要的政治力量，統(tǒng)一俄羅斯黨需要注入鮮活的思想及嶄新的面孔，還需要考慮議會(huì)選舉之后國(guó)家下一階段的政治生活，并確定基本目標(biāo)。國(guó)家面臨著向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)過(guò)渡和公正解決社會(huì)問(wèn)題的任務(wù)，這就是創(chuàng)建人民陣線(xiàn)的主要?jiǎng)訖C(jī)和出發(fā)點(diǎn)。
　　在國(guó)家杜馬選舉之前，統(tǒng)一俄羅斯黨將調(diào)整初選原則，以便使加入全俄人民陣線(xiàn)的150位黨外人士能夠進(jìn)入選舉名單。統(tǒng)一俄羅斯黨共可推舉600位候選人。根據(jù)法律，其中25％可以為非統(tǒng)俄黨成員。普京表示，在全俄人民陣線(xiàn)機(jī)制里的所有政治組織――統(tǒng)一俄羅斯黨、工會(huì)和青年組織應(yīng)當(dāng)絕對(duì)平等，不分大小，所有人都有機(jī)會(huì)和權(quán)利就俄羅斯的最佳發(fā)展道路提出自己的意見(jiàn)和建議，并推舉自己的候選人。這些候選人可以保留無(wú)黨派身份，并在統(tǒng)一俄羅斯黨的名單里進(jìn)入議會(huì)。總理新聞秘書(shū)佩斯科夫?qū)Υ说慕庾x是：這是一個(gè)超政黨機(jī)制，它不以政黨為基礎(chǔ)，而更像是圍繞這個(gè)倡議的發(fā)起人――普京建立的，而且人民陣線(xiàn)旨在團(tuán)結(jié)各種平等的政治力量，它們都認(rèn)為必須循序漸進(jìn)地發(fā)展俄羅斯。如果統(tǒng)一俄羅斯黨的得票不少于2007年議會(huì)選舉，那么普京依然可以保持民族領(lǐng)袖的形象，這有利于他重新?lián)�任總統(tǒng)。
　　不過(guò)，正如有效政治基金會(huì)主席帕夫洛夫斯基指出的，全俄人民陣線(xiàn)會(huì)削弱統(tǒng)一俄羅斯黨，而不是加強(qiáng)它。目前加入該機(jī)構(gòu)的是大量的社會(huì)組織，不能把它們算作真正的政治力量。俄政治技術(shù)中心副主任馬卡爾金還認(rèn)為，建立人民陣線(xiàn)表明普京希望使統(tǒng)一俄羅斯黨擺脫官僚政黨的形象。
　　二、借助全俄人民陣線(xiàn)的競(jìng)選綱領(lǐng)，普京需要表明他比梅德韋杰夫更能引領(lǐng)俄羅斯未來(lái)十年的發(fā)展方向
　　從梅德韋杰夫一系列的表態(tài)來(lái)看，其政治體制改革的意愿不僅僅是滿(mǎn)足于在現(xiàn)行體制內(nèi)的有限的調(diào)整。梅德韋杰夫的現(xiàn)代化戰(zhàn)略的確不是一個(gè)任期所能完成的，因此不能排除梅德韋杰夫有想連任繼續(xù)推行現(xiàn)代化戰(zhàn)略的意愿。事實(shí)上，梅德韋杰夫的新聞秘書(shū)和智庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)多次聲明梅德韋杰夫需要新任期推進(jìn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。梅德韋杰夫本人在2010年12月6日也表示，最重要的事情是保持政權(quán)的連續(xù)性與政策的連貫性。如果俄羅斯國(guó)內(nèi)形勢(shì)正常與穩(wěn)定，如果他有相當(dāng)?shù)墓�眾支持度，他不排除參加總統(tǒng)大選。梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)的政策延續(xù)性當(dāng)然不是指“普京計(jì)劃”，而是指全面現(xiàn)代化戰(zhàn)略。
　　一方面，梅德韋杰夫不僅通過(guò)提出現(xiàn)代化戰(zhàn)略確立了自己的風(fēng)格，還被認(rèn)為符合俄羅斯發(fā)展階段的要求。一部分政治精英認(rèn)為，與西方建立現(xiàn)代化聯(lián)盟需要梅德韋杰夫這樣的適度、理性、平和與現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)人，而且還認(rèn)為梅德韋杰夫擴(kuò)大了政治參與，政府與社會(huì)及政黨之間的政治溝通比普京八年大大加強(qiáng)。這樣的共識(shí)對(duì)梅德韋杰夫?qū)で筮B任是有利的，而對(duì)普京重新當(dāng)選顯然是不利的。
　　另一方面，梅德韋杰夫由于受限于現(xiàn)實(shí)的政治條件，除了現(xiàn)在進(jìn)行的行政改革、政黨機(jī)制改革、完善司法體制、反對(duì)腐敗等具體行動(dòng)外，暫時(shí)還難以總結(jié)梅德韋杰夫?qū)τ谡�治現(xiàn)代化改革的總體方案，只能看到某些意向和原則，這其中包括打破政治壟斷、實(shí)行多元競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)的分化。僅有原則，實(shí)踐不夠，這是梅德韋杰夫執(zhí)政的弱點(diǎn)。全俄人民陣線(xiàn)成立宣言的草案宣稱(chēng)該組織是廣泛的社會(huì)力量聯(lián)盟，其目的是制定和落實(shí)俄羅斯社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展綱要，為俄羅斯利益服務(wù)，致力于發(fā)展真正的民主。而普京對(duì)于全俄人民陣線(xiàn)競(jìng)選綱領(lǐng)的要求是體現(xiàn)2020戰(zhàn)略修改的成果，制定適合俄羅斯發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。
　　三、依靠全俄人民陣線(xiàn)，普京謀求團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定和社會(huì)思潮的統(tǒng)一
　　普京指出了人民陣線(xiàn)的基本原則：所有加入的團(tuán)體一律平等，候選人將以共同的綱領(lǐng)參加選舉，所有成員都有機(jī)會(huì)提出建設(shè)性意見(jiàn)。普京希望通過(guò)建立全俄人民陣線(xiàn)將屬于不同政治力量和社會(huì)組織的精英組織起來(lái)共同參與決策過(guò)程，實(shí)現(xiàn)精英團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定與社會(huì)思潮的統(tǒng)一。
　　5月7日普京會(huì)晤了包括企業(yè)家組織“俄羅斯的支柱”、“實(shí)業(yè)俄羅斯”、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)合作社協(xié)會(huì)、俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟，以及其他一些社會(huì)組織，如“俄羅斯阿富汗老兵聯(lián)合會(huì)”、俄羅斯婦聯(lián)和俄羅斯獨(dú)立工會(huì)聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人，并且提出了成立全俄人民陣線(xiàn)協(xié)調(diào)委員會(huì)，認(rèn)為俄羅斯各地區(qū)都應(yīng)當(dāng)以加入全俄人民陣線(xiàn)的這些社會(huì)組織為基礎(chǔ)來(lái)建立協(xié)調(diào)委員會(huì)。普京表示所有關(guān)心俄羅斯命運(yùn)的人都應(yīng)聚集在人民陣線(xiàn)的旗幟下，平等地討論國(guó)家發(fā)展問(wèn)題，并為議會(huì)選舉做準(zhǔn)備。
　　5月13日全俄人民陣線(xiàn)成立宣言的草案規(guī)定，其議會(huì)選舉候選人都將以經(jīng)過(guò)人民陣線(xiàn)中各社會(huì)組織廣泛討論后形成的共同綱領(lǐng)為旗幟參加選舉。宣言宣布人民陣線(xiàn)的任務(wù)是為新思想開(kāi)辟道路，吸引公民社會(huì)――青年、婦女、老兵組織、實(shí)業(yè)界、職業(yè)協(xié)會(huì)和團(tuán)體，以及所有關(guān)心國(guó)家發(fā)展的人士來(lái)解決俄羅斯發(fā)展的最重要問(wèn)題，使公民的能力和創(chuàng)造潛力及其社會(huì)倡議都能發(fā)揮作用。
　　四、全俄人民陣線(xiàn)雖然擠壓了梅德韋杰夫的政治空間，但反而有可能激發(fā)梅德韋杰夫的競(jìng)選意愿
　　全俄人民陣線(xiàn)的理念與梅德韋杰夫的一貫主張相背，這可能會(huì)影響梅德韋杰夫的競(jìng)選意愿與策略。2010年11月梅德韋杰夫就明確表示，包括政黨機(jī)制在內(nèi)的政治制度改革成效甚微，俄羅斯政治制度改革處于停滯的狀態(tài)。如果反對(duì)黨在議會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有一點(diǎn)獲勝的機(jī)會(huì)，那么它就會(huì)退化，并逐漸被邊緣化。而如果執(zhí)政黨在任何地方和任何時(shí)候都沒(méi)有失敗的可能，最終也會(huì)退化。擺脫困境的途徑就是要提高俄羅斯政治競(jìng)爭(zhēng)力，政治體制能夠得到重大調(diào)整，變得更加公開(kāi)和靈活，最終變得更加公正。只有政治競(jìng)爭(zhēng)力和有分量的反對(duì)黨才能保證國(guó)家真正的民主。
　　2011年5月12日，梅德韋杰夫在視察全俄國(guó)家廣播電視公司時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，任何政治力量都不能認(rèn)為自己是主導(dǎo)力量，如果認(rèn)為一切已成定局，一切將按預(yù)定的腳本發(fā)展，俄羅斯的政治體制就沒(méi)有發(fā)展前途。有輿論分析認(rèn)為，梅德韋杰夫的此番言論表明他并不支持全俄人民陣線(xiàn)，因?yàn)槠站┨岢鼋�立全俄人民陣線(xiàn)的想法預(yù)示著競(jìng)爭(zhēng)只是在人民陣線(xiàn)范圍內(nèi)進(jìn)行、只是在加入陣線(xiàn)的人之間進(jìn)行。在梅德韋杰夫尚未明確表態(tài)是否參加2012年總統(tǒng)大選之前，全俄人民陣線(xiàn)的成立究竟對(duì)梅德韋杰夫政治戰(zhàn)略上有何影響值得密切關(guān)注。
　　全俄人民陣線(xiàn)的提出與成立，并不是一個(gè)孤立的政治現(xiàn)象，實(shí)際上是“梅普組合”形成以來(lái)俄羅斯政治體系及其行為發(fā)展的結(jié)果，反映了俄羅斯在第六屆國(guó)家杜馬選舉和總統(tǒng)大選前政治生態(tài)的新變化，而全俄人民陣線(xiàn)成立后對(duì)俄羅斯選舉前的政治生態(tài)也必然產(chǎn)生重要影響，需要繼續(xù)追蹤和觀察。
　�。ㄗ髡呦抵袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯
　　東歐中亞研究所副研究員）
　　（責(zé)任編輯：劉娟娟）

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