農(nóng)民收入是“三農(nóng)”問題的核心。農(nóng)民收入增長快慢既直接影響到農(nóng)民的生活水平，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定與繁榮，又直接關(guān)系到能否啟動國內(nèi)市場，推動國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 　　“三農(nóng)”問題一直是我國歷屆政府關(guān)心的重點問題。新千年伊始，農(nóng)民收入問題進一步受到高度重視。黨的十五屆五中全會提出要“千方百計增加農(nóng)民收入”。十六大第一次提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，明確提出：建設(shè)全面小康社會的重點在農(nóng)村，核心是增加農(nóng)民收入。2003年中央農(nóng)村工作會議要求對農(nóng)業(yè)實行“多予、少取、放活”的方針。2004年初，中共中央、國務(wù)院就農(nóng)民增收問題發(fā)出了“一號文件”――《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，也體現(xiàn)了黨中央對農(nóng)民增收問題的重視。
　　農(nóng)民收入是“三農(nóng)”問題的核心問題。農(nóng)民收入增長快慢既直接影響到農(nóng)民的生活水平，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定與繁榮，又直接關(guān)系到能否啟動國內(nèi)市場，推動國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》指出：當前和今后一個時期做好農(nóng)民增收工作的總體要求是各級黨委和政府要認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強化對農(nóng)業(yè)支持保護，力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。要把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。要始終重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終重視嚴格保護耕地和保護、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，始終重視維護糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的利益，始終重視增加農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民的收入。
　　經(jīng)濟發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心問題，也是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。胡錦濤強調(diào)，要著力促進農(nóng)民持續(xù)增收。提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。要堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，采取更加有力的措施，廣辟農(nóng)民增收渠道，形成農(nóng)民增收的長效機制。溫家寶2003年1月7日在中央農(nóng)村工作會議上講話時指出，推進農(nóng)村小康建設(shè)，最根本的是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，大幅度增加農(nóng)民收入；而加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入的重要途徑�；亓加駨娬{(diào)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是中心，增加農(nóng)民收入是核心，國家糧食安全是保障。
　　民以食為天，政以食為首。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家強，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。這屆政府把三農(nóng)問題作為工作的重點，突出解決民生問題。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展都發(fā)生了深刻的變化，財政支農(nóng)取得了顯著成效。本文試圖從公共財政和共享財政的角度出發(fā)，分析當前我國農(nóng)民收入總量與結(jié)構(gòu)、財政對三農(nóng)的投入的現(xiàn)狀和近年來財政支農(nóng)取得的成績。
　　
　　一、農(nóng)民收入總量與結(jié)構(gòu)
　　
　　1、總量
　　農(nóng)民增收四階段：1978年以來，農(nóng)村人均純收入經(jīng)歷了四次高速增長期，即1978－1984年改革開放以來，我國經(jīng)濟高速增長開始啟動，農(nóng)村人均收入也增長較快；1985－1988年增長很快，主要勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)產(chǎn)品收購價大幅度提高；1989－1992年在波動中緩慢增長，主要是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降；1993－1996年反彈回升，也是由于為了抵消通貨膨脹而兩次提高收購價格。1997－2002年增長緩慢，生產(chǎn)力普遍過剩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競爭壓力大，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難度加大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，價格降低，就造成農(nóng)民收入停滯，城鄉(xiāng)差距擴大；2003年到2006年又一輪高速增長，年均增幅11％。
　　從財政體制改革看，分稅制后，我們城鄉(xiāng)居民人均收入總量都上了一個大臺階。1978－1993年分稅制前的15年間，農(nóng)村居民人均純收入從133.6元增加到921.6元，增加了近6倍，年均增長率為13.74％；分稅制改革后，增加到2006年的3587元，和1993年比，13年間增加了近4倍，年均增長率為11％；和城鎮(zhèn)居民比，增長基本是同步，城鎮(zhèn)兩個時期增長率14.4％、12.4％，分別高于農(nóng)村0.66、1.4個百分點。
　　從農(nóng)村居民收入分組比重看，調(diào)查資料顯示：農(nóng)民收入、農(nóng)村居民人均純收入不斷增加，800元以下的比重由1990年的69，79％下降到2005年的4，13％，取而代之的55，61％的農(nóng)民在2000-5000元；高收入者(5000以上)比重也在不斷上升，2005年達到所占近19％；總體上農(nóng)民人均純收入在不斷增加。當然，這期間價格指數(shù)發(fā)生了巨大變化。
　　
　　2、結(jié)構(gòu)
　　收入來源上，家庭經(jīng)營性收入比重很大，依然是農(nóng)民收入的主要部分，但其比重在逐年下降。其中雖然第二、三產(chǎn)業(yè)收入在總收入中的作用越來越大，比重在上升，但農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入占家庭經(jīng)營收入的比重在60％左右，牧業(yè)在15％左右；考慮到農(nóng)產(chǎn)品大都是必需品，價格彈性小，故其收入受價格影響關(guān)系很大。
　　工資性收入比重逐年在增加，從1990年的20.2％已經(jīng)上升到2005年的36.1％，表明農(nóng)民純收入中有工資性收入，三分天下有其一；與家庭經(jīng)營性收入下降趨勢相反，其15年間年均增幅4％。
　　財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入比重在80％以下，還無法成為農(nóng)民收入的主要組成部分，但其比重在逐年增加，尤其是近年來增加對“三農(nóng)”的投入力度后，其比重增長較明顯。
　　研究結(jié)果表明：農(nóng)民收入中源于農(nóng)業(yè)政策的支持作用在逐漸增加。
　　
　　二、財政對“三農(nóng)”投入的現(xiàn)狀
　　
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，財政投入向“三農(nóng)”傾斜。“十一五”規(guī)劃中明確提出，對推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要堅持“多予、少取、放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。
　　從現(xiàn)階段的財政支農(nóng)政策來看，中央財政用于三農(nóng)的投入絕對規(guī)模不斷擴大，2000－2007年總量達到20197多億元，年均增幅16.3％，是改革開放以來投入增加最多、增幅最快的時期之一。
　　2006年財政“三農(nóng)”支出達到3397.22億元，和2000年比，6年年均增長16.43％；其中基本建設(shè)投資812.78億元，年均增長7.92％；支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼225億元，年均增長15.92％；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補貼105億元，年均增長10.97％；農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付782億元，年均增長102.03％；農(nóng)村中小教育支出190.92億元，年均增長43.79％等。研究結(jié)果表明：我國已經(jīng)初步建立了財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，有利于使公共財政的陽光逐步照耀到廣大農(nóng)村。
　　
　　三、近年來取得的績效
　　
　　近幾年，公共財政在解決社會民生問題中取得巨大成就，公共財 政的陽光正在更多地照耀到廣大農(nóng)村地區(qū)。財政對“三農(nóng)”支持力度的不斷加大，為我國“三農(nóng)”問題的最終解決奠定了堅實的財力基礎(chǔ)。
　　
　　(一)在提高農(nóng)民收入方面，財政主要采取了三項措施：
　　1、深化農(nóng)村稅費改革和減免農(nóng)業(yè)稅。
　　為推動農(nóng)村稅費改革的順利實施，切實減輕農(nóng)民負擔，2000年進行了農(nóng)村稅費改革試點。2001年開始，中央財政統(tǒng)籌考慮各地區(qū)取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、降低農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率、取消屠宰稅減收、調(diào)整村提留提取辦法等因素，對地方減收部分通過轉(zhuǎn)移支付給予適當補助。農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金按照基層必不可少的開支和因政策調(diào)整造成的收入增減變化相抵后的凈減收數(shù)額，根據(jù)各地區(qū)財政狀況以及農(nóng)村稅費改革實施過程中各地區(qū)不可預(yù)見的減收增支因素計算確定，體現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)的照顧。
　　2004年黨中央決定全面取消除煙草外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率。這是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展、規(guī)范農(nóng)村分配關(guān)系、加快解決“三農(nóng)”問題的一項重大措施。2004年，吉林、黑龍江兩省全面取消農(nóng)業(yè)稅(含牧業(yè)稅，下同)，河北等11個糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)稅稅率總體降低3個百分點，其余非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)稅稅率總體降低1個百分點。由此減少的地方財政收入，沿海發(fā)達地區(qū)原則上自行消化，糧食主產(chǎn)區(qū)和中西部地區(qū)由中央財政適當給予轉(zhuǎn)移支付補助。2006年，農(nóng)業(yè)稅全面取消。
　　對實施農(nóng)村稅費改革和減免農(nóng)業(yè)稅造成的凈減收，中央財政考慮各地區(qū)困難程度實施一定的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付。農(nóng)村稅費改革和減免農(nóng)業(yè)稅轉(zhuǎn)移支付由2001年的80億元增加到2006年的751.3億元，年均增幅56.5％。
　　農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村負擔得到有效的削減，農(nóng)林特產(chǎn)稅、筵席稅等稅種不再重復(fù)征收，或被徹底廢止，大量的亂收費現(xiàn)象得到遏止，同時將村提留以農(nóng)業(yè)稅附加的形式進行征收，既保證了基層農(nóng)村政權(quán)的財政資源，也使農(nóng)村收費走入了有序化的道路。與農(nóng)村稅費改革前相比，減輕農(nóng)民負擔1250億元，人均減負140元。
　　2、實行“三項補貼”政策。
　　從2004年起，國家財政調(diào)整糧食風險基金使用結(jié)構(gòu)，對種糧農(nóng)民實行直接補貼，并不斷加大對部分地區(qū)種糧農(nóng)民的良種和農(nóng)機補貼力度，全國29個省、自治區(qū)、直轄市對種糧農(nóng)民實施直接補貼，補貼資金總額達116億元，近6億種糧農(nóng)民直接得到實惠。對13個糧食主產(chǎn)省安排良種補貼資金28，5億元，農(nóng)機具購置補貼資金7000萬元。加上農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅兩項減免，2004年農(nóng)民直接受益451億元。2006年，因部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價增加對種糧農(nóng)民實行綜合補貼，擴大為“四項補貼”。
　　3年來，“三項補貼”(2006年為“四項補貼”)總量逐年在增加，累計補貼618.42億元，其中糧食直補占三項補貼63.1％左右。除了“三項補貼”外，國家財政安排的農(nóng)業(yè)補貼項目還有糧食最低收購價格補貼等(2006年各項補貼情況如左圖)糧食直補和農(nóng)資綜合直補的順利實施，保護了農(nóng)民利益，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，促進了糧食生產(chǎn)。2004年國內(nèi)糧食產(chǎn)量達到9389億斤，比上年增產(chǎn)776億斤；2005年在2004年的基礎(chǔ)上又增產(chǎn)292億斤，達到9681億斤；2006年糧食產(chǎn)量達到9800億斤以上。糧食連續(xù)三年實現(xiàn)增產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了連年減產(chǎn)的局面，促進了國家糧食安全，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
　　3、圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件制定實施各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。
　　財政部會同有關(guān)部門清理取消針對農(nóng)村和進城務(wù)工農(nóng)民的各種不合理收費及歧視性政策，減輕農(nóng)民其他社會負擔；加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的支持力度，提高農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的技能，拓展農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。其中，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的陽光工程方面，總體目標：2000－2005年對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬戶農(nóng)村勞動力進行引導(dǎo)性培訓(xùn)，對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)；對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬民工進行崗位培訓(xùn)；2006－2010年上述三個數(shù)據(jù)分別為5000萬、3000萬和2億。
　　
　　(二)在加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展方面，財政采取的主要措施有：
　　1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制自2006年開始實施，已經(jīng)初見成效。
　　農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制計劃用五年時間，分區(qū)域、分步驟實施，前兩年重點在推行，后三年重點在鞏固。西部12個省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和中西部享受西部待遇的湘西、鄂西、延邊3個自治州、海南的8個縣(市)以及安徽、湖南的5個試點縣已于2006年春季先行實施；河北遵化市、山西懷仁縣、吉林東豐縣、黑龍江依安縣、江西吉安縣、河南扶溝縣、湖北沙洋縣等中東部7縣從2006年秋季開始試點。
　　2006年，啟動農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，逐步建立中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。中央財政增加安排102億元支持這一改革。從2007年春季開學(xué)起，中、東部地區(qū)將全面鋪開。到2010年，新機制將在全國農(nóng)村中小學(xué)全面建立，為此，中央財政和地方財政將分別累計新增投入1258億元和924億元左右，合計新增約2182億元。2007年，改革開局良好，總體進展順利，取得明顯成效。農(nóng)民的教育負擔大幅減輕，全國平均每個小學(xué)生減負140元，初中生減負180元。
　　西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段4800多萬學(xué)生免除了學(xué)雜費，中央財政還安排了資金為中西部農(nóng)村地區(qū)3530萬名貧困家庭學(xué)生免費提供教科書，地方財政對其中的680萬名寄宿學(xué)生補助生活費。新機制實施以來，直接減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔100多億元，農(nóng)村貧困家庭小學(xué)生每人每年平均可免除書本費和學(xué)雜費210元，初中生320元，其中寄宿生還可以享受200元到300元的生活補助。寄宿制學(xué)校工程已落實中央專項資金90億元，新增校舍面積1076萬平方米，預(yù)計可滿足新增學(xué)生195萬人、新增寄宿生207萬人的需求。現(xiàn)代遠程教育有了突破性進展，截至目前，中央和地方已經(jīng)投入80億元資金，共配備教學(xué)光盤設(shè)備35萬余套、衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)19萬余套、計算機教室和多媒體設(shè)備3.5萬余套，覆蓋中西部80％以上的農(nóng)村中小學(xué)。
　　截至2006年8月底，中央財政已落實西部地區(qū)(含中部民族自治州和部分試點縣)改革資金133億元，其中免雜費和補助公用經(jīng)費75億元、校舍維修改造29億元、免費教科書27億元；西部地區(qū)(含中部民族自治州和部分試點縣)共落實地方分擔資金48億元，共惠及中西部地區(qū)40多萬所農(nóng)村中小學(xué)、近5000萬學(xué)生。繼2006年西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生免除學(xué)雜費后，2007年這一惠民政策又擴大到全國農(nóng)村義務(wù)教育階 段1.48億中小學(xué)生。2007年1月底，中央財政向全國27個省(自治區(qū)、直轄市)、3個計劃單列市和新疆建設(shè)兵團預(yù)撥了2007年春季學(xué)期免除學(xué)雜費和提高公用經(jīng)費保障水平資金92億元，其中，免學(xué)雜費補助資金75億元，提高公用經(jīng)費保障水平資金17億元。預(yù)拔了2007年春季免費教科書專項資金14.25億元，將為22省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團3400萬農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭中小學(xué)生免費提供教科書。
　　2、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)村居民“看病難，看病貴”的問題。
　　農(nóng)村居民“看病難，看病貴”的問題日益突出，自2003年起，中央財政按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加大了對農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的支持力度，開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、中央和地方政府多方籌集，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，重點解決日益突出的農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧的問題，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧方面發(fā)揮了重要的作用。
　　在中央財政安排的公共衛(wèi)生專項經(jīng)費中，60％以上的資金用于縣及縣以下的農(nóng)村地區(qū)。2003－2005年，中央財政對中西部地區(qū)除市轄區(qū)以外的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民按每人每年10元的標準給予補助，地方財政也按不低于10元的標準給予補助。2006年，中央財政對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準由每人每年10元提高到20元，并擴大試點范圍。為此，2006年中央財政安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金42，3億元，支持力度進一步加大。經(jīng)過3年多的試點，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革已初見成效，對農(nóng)民的健康保障作用日益體現(xiàn)。截至2005年底，我國開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的縣(市、區(qū))已有678個，占全國縣(市、區(qū))總數(shù)的23.7％，覆蓋農(nóng)業(yè)人口2.36億人，占全國農(nóng)業(yè)人口的26.7％，參保率達到了75.6％，累計籌資115.48億元，補償資金支出88.12億元。其中的中央和地方各級政府資金分別占投資總額的10.24％和47.44％。
　　3、探索建立農(nóng)村社會保障制度，紛紛建立農(nóng)村低保制度。
　　黨的十六大提出探索建立農(nóng)村最低生活保障制度的要求以來，各級財政積極籌措資金，支持建立多種形式的農(nóng)村社會保障制度。2007年6月底，全國31個省(直轄市、自治區(qū))已建立了農(nóng)村最低生活保障制度，保障對象2068萬人，把貧困農(nóng)村居民全部納入農(nóng)村最低生活保障體系，在今年年末有望實現(xiàn)。
　　我國農(nóng)村貧困居民貧困標準不斷提高，貧困人口不斷減少，充分體現(xiàn)了我國扶貧工作取得的成效。農(nóng)村居民貧困標準由1978年的100元/人/年，提高到2006年的693元/人/年，貧困人口由1978年的25000萬人，下降到2006年的2148萬人。
　　今年國家財政部已經(jīng)安排了30億元補助資金下達地方，同時，要求地方各級財政加大投入，增強對農(nóng)村低保制度資金的安排。去年已建立農(nóng)村低保制度的24個省區(qū)市，在農(nóng)村低保和特困戶救助上已經(jīng)投入了55.5億元的資金。今年上半年，地方各級財政在農(nóng)村低保和特困戶救助上已經(jīng)投入了35.6億元。與去年的投入量對比，再加上下半年的預(yù)測，地方財政投入會超過70億元，高于去年的投入數(shù)量。
　　各省區(qū)紛紛建立農(nóng)村最低生活保障制度，并不斷提高低保標準。2004年1月，福建省在全國率先對全省范圍內(nèi)的農(nóng)村貧困人口實施最低生活保障制度，把農(nóng)村家庭年人均收入在1000元以下的貧困人口全部納入低保范圍。2007年1月，全省農(nóng)村低保標準從1000元提高到1200元，全省農(nóng)村低保對象將近80萬人。目前，山東農(nóng)村低保人口每人每年可以領(lǐng)到700元生活保障金，年內(nèi)這一保障標準將提高至800元或800元以上，享受農(nóng)村低保的人口也將逐步增多。遼寧省農(nóng)村低保最低標準提高到每人每年1000元，廣州則將把農(nóng)村年收入2000元以下者納入低保范圍。
　　此外，財政還支持林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)，改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧發(fā)展；加大財政扶貧開發(fā)力度，建立農(nóng)村特困家庭醫(yī)療救助制度，推行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和實施貧困地區(qū)“少生快富工程”，支持貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等。

相關(guān)熱詞搜索：支農(nóng) 農(nóng)民增收 財政 農(nóng)民增收與財政支農(nóng) 農(nóng)民增收致富 農(nóng)民增收一靠