早在2007年底，山東、河南、四川和青島“三省一市”就作為首批的試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展了“家電下鄉(xiāng)”行動(dòng)，山東省諸城市到目前為止已經(jīng)開(kāi)展了一年多的“家電下鄉(xiāng)”工作。記者實(shí)地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，諸城市最大的“家電下鄉(xiāng)”銷售點(diǎn)“仁和家電”就在市中心，因股份制改制前是原來(lái)的五金交通化工公司，所以當(dāng)?shù)厝爽F(xiàn)在仍習(xí)慣稱之為“五交化”。離“五交化”不過(guò)500米處又有一家國(guó)美家電的大賣場(chǎng)，這兩家是當(dāng)?shù)刈畲蟮募译婁N售店。據(jù)記者了解，平常諸城市區(qū)周邊的農(nóng)民都是來(lái)這里購(gòu)買家電產(chǎn)品。
　　據(jù)諸城市主管“家電下鄉(xiāng)”的商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng)王金忠對(duì)本刊記者介紹，截至4月份，諸城市已累計(jì)銷售額3097萬(wàn)元，僅2008年的銷售額就達(dá)2066萬(wàn)元。在本刊記者實(shí)地走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，“家電下鄉(xiāng)”已經(jīng)過(guò)了“紅得發(fā)紫”的狂熱期，轉(zhuǎn)而進(jìn)入了理性的平靜期，但其中暴露出的問(wèn)題更值得進(jìn)一步的解決和思考。
　　
　　產(chǎn)品檔次“沒(méi)拉開(kāi)”
　　
　　記者走訪來(lái)到“五交化”公司，可能因?yàn)槭切瞧谝簧衔�，�?lái)店里看家電產(chǎn)品的顧客寥寥無(wú)幾。
　　店面前擺著一溜某品牌促銷的彩電，并用紅色條幅打出“某品牌以舊換新”的標(biāo)語(yǔ)吸引顧客，而記者發(fā)現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品也擺在其中，但只在紅色條幅的右下角貼有一張不大的“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買須知”。
　　走進(jìn)店里，有“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的中標(biāo)品牌在其柜臺(tái)中單獨(dú)陳列，產(chǎn)品上貼著紅黃色相間的“家電下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，標(biāo)明該產(chǎn)品的統(tǒng)一售價(jià)及政府補(bǔ)貼13%之后的實(shí)際價(jià)格，但標(biāo)識(shí)并不顯眼。
　　經(jīng)過(guò)比較記者發(fā)現(xiàn)，這些家電產(chǎn)品雖然在價(jià)格上的確比同品牌的其他產(chǎn)品低很多，有的甚至低一半以上，但是，這些產(chǎn)品的檔次都普遍偏低。以彩電來(lái)說(shuō)，記者在長(zhǎng)虹品牌的柜臺(tái)中發(fā)現(xiàn)，其“家電下鄉(xiāng)”的彩電價(jià)格大都在1000－1500元左右，例如一款29寸的顯像管彩電才1499元，也有1000元以下的產(chǎn)品。而同樣品牌同樣尺寸的液晶彩電價(jià)格在3000元左右。據(jù)長(zhǎng)虹品牌的銷售員介紹，“家電下鄉(xiāng)”彩電大都是傳統(tǒng)的顯像管產(chǎn)品，只有少數(shù)是平板電視，根本沒(méi)有液晶電視。而其中平板電視的銷路又大大好于顯像管電視，“平板電視現(xiàn)在大都賣斷貨了，”該銷售員介紹道，因?yàn)楝F(xiàn)在“我們這里顧客買電視大都是更新?lián)Q代，顯像管電視就不那么受歡迎了�！�
　　商家對(duì)于“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的銷售熱情也趨于平靜。顧客光臨，銷售員并不會(huì)主動(dòng)介紹“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品，而是首先介紹暢銷的或是新產(chǎn)品。在海爾品牌的柜臺(tái)里，陳列的電視機(jī)都在播放統(tǒng)一的演示畫(huà)面，而貼有“家電下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)的幾臺(tái)電視機(jī)索性都沒(méi)有打開(kāi)。
　　在洗衣機(jī)或冰箱的銷售柜臺(tái)里，商家倒是貼心地在“家電下鄉(xiāng)”的某些產(chǎn)品上貼有“新婚推薦”的標(biāo)識(shí)。但是，洗衣機(jī)產(chǎn)品也大都是單缸或雙缸的半自動(dòng)產(chǎn)品，全自動(dòng)的產(chǎn)品較少。一位銷售員介紹：“有些地方還沒(méi)有自來(lái)水，買了全自動(dòng)的洗衣機(jī)也用不了，還不如實(shí)際一點(diǎn)買半自動(dòng)的�！�
　　“五交化”公司的副總經(jīng)理李營(yíng)接受本刊記者采訪時(shí)則說(shuō)：“‘家電下鄉(xiāng)’的手機(jī)產(chǎn)品銷售情況最差�！爆F(xiàn)在手機(jī)產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格限制在1000元以下，但是“手機(jī)產(chǎn)品的更新?lián)Q代又非�？�，很多顧客都嫌千元以下的手機(jī)產(chǎn)品檔次太低，過(guò)時(shí)了。”他還表示，不僅僅是“家電下鄉(xiāng)”的手機(jī)產(chǎn)品，“其他產(chǎn)品也是一樣。諸城市農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件比較好，國(guó)家可以拉開(kāi)這些產(chǎn)品的價(jià)格檔次，分好幾檔銷售，可以讓農(nóng)民有更多選擇的余地�！�
　　
　　補(bǔ)貼手續(xù)“太麻煩”
　　
　　不少農(nóng)村居民都反映，購(gòu)買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品之后領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的手續(xù)繁雜。“太麻煩了，不如直接給現(xiàn)錢(qián)！”記者在“五交化”的賣場(chǎng)內(nèi)剛好遇見(jiàn)一對(duì)在挑選冰柜的農(nóng)村夫婦，但他們卻沒(méi)有挑選“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品，記者上前詢問(wèn)時(shí)，他們回答說(shuō)。
　　“五交化”的王總接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)：“購(gòu)買‘家電下鄉(xiāng)’產(chǎn)品，需要符合政策規(guī)定的消費(fèi)者拿著個(gè)人身份證和戶口簿到指定銷售門(mén)店購(gòu)買，之后，再拿著身份證、戶口簿、購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票、產(chǎn)品標(biāo)示卡和儲(chǔ)蓄賬戶到戶口所在地鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼資金�！苯�(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)之后，再將補(bǔ)貼資金撥付到消費(fèi)者登記的儲(chǔ)蓄賬戶中�！暗�是很多購(gòu)買者都嫌這個(gè)手續(xù)太麻煩，有的就干脆不選擇‘家電下鄉(xiāng)’的產(chǎn)品了。”“五交化”公司在周邊的村鎮(zhèn)也有很多的連鎖銷售點(diǎn)，反映的類似情況更為普遍。
　　“農(nóng)民群眾在銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買家電后，再到財(cái)政所審報(bào)備案，有時(shí)需要來(lái)往好幾次，”王金忠局長(zhǎng)也反映了同樣的問(wèn)題，現(xiàn)在農(nóng)民群眾大都對(duì)手續(xù)繁瑣的問(wèn)題反映的比較多。“所以，我們下面的工作主要就是想要簡(jiǎn)化這個(gè)手續(xù)�！�
　　王金忠局長(zhǎng)還進(jìn)一步表示，為方便農(nóng)民群眾，“建議實(shí)行‘一站式’服務(wù)，讓定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一為購(gòu)買家電的農(nóng)民辦理補(bǔ)貼手續(xù)�！�
　　從目前的情況來(lái)看，農(nóng)民購(gòu)買家電后，最關(guān)心的問(wèn)題就是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼是否能夠及時(shí)到手。如果不能按時(shí)獲得補(bǔ)貼，或是因?yàn)槭掷m(xù)繁瑣而放棄購(gòu)買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，那么，“家電下鄉(xiāng)”政策的初衷和成效必然會(huì)大打折扣。
　　4月10日，財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通說(shuō)：“我們已經(jīng)注意到這一問(wèn)題”。 在之后不久的4月23日，國(guó)家相關(guān)部門(mén)就制定下發(fā)了《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，大幅度簡(jiǎn)化了“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼審核兌付程序，規(guī)定在特殊情況下，銷售網(wǎng)點(diǎn)可以代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，要保障農(nóng)民在15個(gè)工作日內(nèi)拿到補(bǔ)貼款。
　　
　　電腦趕上“下鄉(xiāng)”潮
　　
　　據(jù)王局長(zhǎng)介紹，目前，諸城市的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品除了第一批中標(biāo)的彩電、冰箱（柜）、洗衣機(jī)和手機(jī)產(chǎn)品外，新加入的空調(diào)、電腦、熱水器產(chǎn)品也開(kāi)始銷售了，電磁爐和微波爐產(chǎn)品還在招標(biāo)過(guò)程中。
　　記者對(duì)“家電下鄉(xiāng)”的電腦產(chǎn)品比較感興趣，于是特意去電腦品牌的柜臺(tái)看了看，發(fā)現(xiàn)目前在柜臺(tái)銷售的“家電下鄉(xiāng)”的電腦只有海爾一個(gè)品牌，而且該品牌中標(biāo)的“家電下鄉(xiāng)”電腦目前只有兩款：價(jià)格分別為2999元和3399元。2999元價(jià)位的電腦標(biāo)識(shí)上標(biāo)明的是海爾極光C1（DT）機(jī)型，“原價(jià)3399元，下鄉(xiāng)指導(dǎo)價(jià)2999元”，政府補(bǔ)貼13%之后的價(jià)格是2609元。據(jù)記者了解，這個(gè)價(jià)格在同樣配置的品牌機(jī)中性價(jià)比還不錯(cuò)。該品牌的銷售員也介紹說(shuō)：“目前這兩款電腦銷售情況都比較好。”而對(duì)于記者比較擔(dān)心的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，“五交化”的王總對(duì)記者表示：“我們‘家電下鄉(xiāng)’的產(chǎn)品都是從廠家直接進(jìn)貨，產(chǎn)品質(zhì)量絕對(duì)可以放心�！�
　　電腦“下鄉(xiāng)”對(duì)于農(nóng)民群眾也能夠利用電腦和互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)知識(shí)，開(kāi)闊眼界無(wú)疑是一個(gè)良好的促進(jìn)。但是與電腦使用相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)配套措施是否能及時(shí)跟上無(wú)疑也是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。有的農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)至今仍比較落后，停電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而使用電腦要求的寬帶設(shè)施在很多農(nóng)村更是無(wú)從談起。當(dāng)記者對(duì)王局長(zhǎng)問(wèn)起這個(gè)顧慮時(shí)，他回答說(shuō)：“目前在諸城來(lái)說(shuō)，農(nóng)民可以去申請(qǐng)開(kāi)通家用的寬帶，但是可能網(wǎng)速會(huì)比較慢�！�
　　
　　拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需理性
　　
　　對(duì)于“家電下鄉(xiāng)”效果的爭(zhēng)議，從一開(kāi)始到如今仍沒(méi)有平息。從“政府補(bǔ)貼農(nóng)民，其為我國(guó)目前家電行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能找出路的目的甚至大過(guò)于滿足農(nóng)民需求”的言論，到中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院溫鐵軍院長(zhǎng)“部門(mén)與資本下鄉(xiāng)，因?yàn)榕c分散的小農(nóng)交易費(fèi)用過(guò)高，而必然導(dǎo)致政府普惠性的政策轉(zhuǎn)化為主要收益被精英俘獲”的擔(dān)憂，還是華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心賀雪峰教授“政府通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)刺激農(nóng)民消費(fèi)，可能給農(nóng)民造成經(jīng)紀(jì)上的更大困難”的揣測(cè)。這些爭(zhēng)議絕對(duì)也是必要的，對(duì)“家電下鄉(xiāng)”的關(guān)注和熱議更能有助于政府政策的不斷完善，從而使農(nóng)民群眾真正能從中受益。
　　而從“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)行至今，各省市從一窩蜂的下鄉(xiāng)熱潮中冷靜下來(lái)，開(kāi)始理性地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的消費(fèi)需求選擇各自需要新加的家電產(chǎn)品。對(duì)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量和售后服務(wù)、辦理補(bǔ)貼手續(xù)及補(bǔ)貼發(fā)放等涉及農(nóng)民消費(fèi)者切身利益的問(wèn)題也越來(lái)越關(guān)注，并開(kāi)始著手解決出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。最近新發(fā)布的《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，對(duì)提高“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后服務(wù)以及加強(qiáng)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督管理等也作出了具體規(guī)定。無(wú)論如何，這對(duì)于“家電下鄉(xiāng)”來(lái)說(shuō)絕對(duì)是一個(gè)良好的發(fā)展走向。

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