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海協(xié)會援臺紀(jì)實_中國援非紀(jì)實

發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 感悟愛情 點擊:

  這是大陸首次大規(guī)模援助臺灣救災(zāi),在兩岸關(guān)系歷史上是第一次。臺灣島內(nèi)一方面表示感激,另一方面,也可以看出,島內(nèi)并不是很適應(yīng)。   “莫拉克”臺風(fēng)于8月7日晚襲擊臺灣中南部地區(qū)以后,對臺灣造成嚴(yán)重影響。風(fēng)災(zāi)發(fā)生以后,作為國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室授權(quán)處理兩岸事務(wù)的民間團(tuán)體,大陸海協(xié)會第一時間與臺灣;鶗途葹(zāi)事宜進(jìn)行了密切聯(lián)系和溝通,并迅速做出反應(yīng)。
  來自島外的第一封慰問函得知臺灣中南部受災(zāi)后,8月10日上午,海協(xié)會連續(xù)給;鶗l(fā)了兩封函。第一封函主要對遇難受災(zāi)的臺灣同胞表示哀悼與慰問;第二封函則進(jìn)一步表示,愿根據(jù)臺灣方面需要,提供必要的救災(zāi)援助。22日到24日,臺灣島舉行島內(nèi)全民哀悼,海協(xié)會再次于22日給;鶗l(fā)函,表達(dá)大陸對臺灣受災(zāi)的致哀之意。這些都得到了;鶗团_灣當(dāng)局有關(guān)部門的回應(yīng),他們對此表示感謝。臺灣的媒體也進(jìn)行了積極的評價,指出風(fēng)災(zāi)發(fā)生后,臺灣島收到的島外第一封慰問函便來自大陸海協(xié)會。
  在這次針對臺灣災(zāi)情的捐款過程中,特別是在捐款初期,海協(xié)會發(fā)揮了非常重要的渠道作用。8月12日,一天時間內(nèi),海協(xié)會18家企業(yè)理事單位就向臺灣同胞捐助了1.1億元人民幣,這是在短短六個小時時間內(nèi)募集到的善款,充分體現(xiàn)了海協(xié)會、海協(xié)會理事單位,以及大陸有關(guān)方面對臺灣同胞的深切關(guān)注與愛心。此后,社會各界捐款也源源而至。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至8月28日,來自社會各方面募集的捐款達(dá)7.8億元人民幣,這些捐款來自不同的方面,也將通過不同的渠道匯往臺灣,其中海協(xié)會依然主要渠道。海協(xié)會將匯集這些大陸善款,根據(jù)捐贈者的意愿以及臺灣災(zāi)后重建實際項目的需要,陸續(xù)匯往臺灣;鶗
  善款物資火速馳援11日上午,海協(xié)會就向;鶗硎,愿意提供各種救災(zāi)物資,;鶗醋鞔饛(fù)。13日晚,臺灣行政部門公布了一個要求外界提供援助的物資清單。海協(xié)會得知此情況后,又立即與海基會聯(lián)系,表明清單中提供的大部分物品,大陸都可以提供。其中包括消毒水、應(yīng)急食品、活動板房以及民用運輸直升機等。到14日晚,;鶗嬷f(xié)會,希望我們提供1000戶活動板房(臺灣叫組合屋),其他物資暫不需要。15日中午,;鶗蛛姼婧f(xié)會,希望大陸方面進(jìn)一步提供救援物資,包括1萬條毛毯,1萬個睡袋和1千臺消毒機(手動自動各500臺)。接到;鶗鲜龃饛(fù)之后,海協(xié)會及國務(wù)院臺辦相關(guān)部門立即行動起來,組織救災(zāi)物資。
  活動板房是在深圳選定的,當(dāng)事委托給深圳某家在行業(yè)內(nèi)知名度較高的板房公司生產(chǎn),并迅速落實了設(shè)計、生產(chǎn)、運輸?shù)纫幌盗惺乱恕T诎宸吭O(shè)計方面,臺灣方面提供了設(shè)計要求和設(shè)計圖紙。這種板房不是我們在汶川地震中看到相對簡單的那種,而是單元套房,里面有兩室一廳,還有廚房和衛(wèi)生間。臺灣方面對單個房間要求在12平方米以上。經(jīng)過雙方技術(shù)人員的溝通,最后大陸提供的活動板房單個房間是15平方米,總面積大約55平方米。
  此外,大陸方面針對活動板房的臺灣設(shè)計方案,稍微進(jìn)行了修改?紤]到防火安全,廚房不宜設(shè)在套內(nèi),最終廚房是以外掛的形式掛在外面,板房內(nèi)有門可以直接進(jìn)入。支援臺灣的活動板房可以抗10級臺風(fēng),7級地震,質(zhì)量和功能都非常好,可以使用5年以上。為指導(dǎo)活動板房安裝,海協(xié)會與;鶗(jīng)過協(xié)商,確定了10名赴臺技術(shù)人員。
  18日第一批活動板房抵達(dá)臺灣時,海協(xié)會就提出,技術(shù)人員應(yīng)隨即跟進(jìn),但;鶗䴖]有立即同意。到20日,海協(xié)會收到對方回復(fù),表示可以先赴臺3人。海協(xié)會緊急辦理手續(xù),第一批3人于22日抵達(dá)高雄。隨后,;鶗硎,其余的人可以過去,剩余7人便于24日都抵達(dá)高雄,一同在現(xiàn)場指導(dǎo)活動板房的安裝。第一批活動板房100套的主體材料已于18日運抵臺灣。
  除了活動板房以外,針對;鶗岢龅乃栉镔Y,海協(xié)會迅速會同有關(guān)部門進(jìn)行緊急備貨,主要通過民政部的救災(zāi)司和北京市民政局去選購貨物。雖然存有一些積壓的救災(zāi)物品,但考慮到物品質(zhì)量以及使用安全性,并未采用積壓貨品,而是全部通過采購清單,以招標(biāo)的方式,迅速選定生產(chǎn)廠家,緊急生產(chǎn)打包。1萬條睡袋是從江蘇省某廠定制的,1萬條毛毯來自河北省唐山市某廠家,1000臺消毒機則由山東省某廠家生產(chǎn)。這些貨物運輸總噸位達(dá)55噸,價值500萬元人民幣,最后集中在北京起運。北京市政府得知這個消息之后,主動承擔(dān)了這批救災(zāi)物資的生產(chǎn)費用,國貨航同時免費承擔(dān)了運輸任務(wù)。其他各個方面,如海關(guān)、入出境管理部門,都高度配合,以最快的速度把這批物資在18日運抵臺灣高雄,并由臺灣的“內(nèi)政部”和“環(huán)保署”分別接收,后送到災(zāi)民手中。
  對于赴臺的所有救援物資,大陸都十分重視質(zhì)量檢測。毛毯、睡袋和消毒機最先通過了臺灣方面的檢測,都完全合格。而在臺灣還未完成活動板房檢測之前,有些臺灣島內(nèi)媒體便進(jìn)行故意炒作和攻擊,企圖在災(zāi)民中造成恐慌,誤導(dǎo)民眾,拒絕大陸的活動板房。海協(xié)會很快公布了大陸方面的檢測結(jié)果,臺灣方面隨即也公布了檢測結(jié)果,其中甲醛、苯及總揮發(fā)性有機物的指標(biāo)全部合格。事實證明,這本身就是個烏龍事件,實際上是“臺獨“勢力及其御用媒體故意炒作,但他們沒有達(dá)到目的。
  此外,海協(xié)會還多次向;鶗硎,大陸可以向臺灣派遣救援隊,醫(yī)療衛(wèi)生防疫隊,工程搶險隊,以及工程建筑施工隊,以幫助臺灣救災(zāi)并進(jìn)行災(zāi)后重建,但至今為止臺灣方面都沒有明確答復(fù),雙方還在就此繼續(xù)協(xié)調(diào)。
  到目前為止,活動板房的安裝還存在一些問題。這些問題主要來自于臺灣現(xiàn)場。臺灣方面負(fù)責(zé)活動板房事宜的部門有好幾個,“營建署”負(fù)責(zé)接貨送貨,臺灣高鐵公司負(fù)責(zé)建筑活動板房的選地及施工,現(xiàn)場缺乏總調(diào)度,大陸方面技術(shù)人員想要解決問題經(jīng)常找不到相關(guān)人員,場面比較混亂。因為高鐵公司將施工項目另轉(zhuǎn)包他人,導(dǎo)致現(xiàn)場施工工人嚴(yán)重缺少,這些問題若不能及時解決,施工和安裝進(jìn)度就會受到影響。目前,海協(xié)會已在與臺灣相關(guān)方面積極協(xié)調(diào),建議加強活動板房的現(xiàn)場管理,增加施工人員,并敦促對方及早安排施工人員進(jìn)場,由大陸廠家技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),以便加快安裝作業(yè)。
  總體而言,大陸及時發(fā)送至臺灣島的物資和捐款,得到了臺灣民眾和主流媒體的肯定,多數(shù)媒體都用“大災(zāi)面前,同胞情深”等語言來形容大陸的援助,國民黨主席吳伯雄等都在談話中談到了這點,認(rèn)為大陸此次積極援助,將有助于兩岸關(guān)系和平發(fā)展,有助于累計兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民眾基礎(chǔ)。雖然過程不無波折,但作用非凡,得到兩岸同胞的接受與肯定。
  “三個面向”援建臺灣8月19日,胡錦濤主席在人民大會堂會見以高金素梅為團(tuán)長的臺灣少數(shù)民族代表團(tuán),并向遭受臺風(fēng)災(zāi)害的臺灣鄉(xiāng)親表示深切慰問,向遇難的同胞表達(dá)哀悼之意。胡錦濤主席表示,臺灣同胞的困難,就是大陸的困難;大陸將繼續(xù)向臺灣同胞提供救災(zāi)援助,支持臺灣同胞搞好災(zāi)后重建。到目前為止,臺灣島內(nèi)已經(jīng)開始啟動災(zāi)后重建工作,主要包括四個方面:國土重建、企業(yè)重建、家園重建以及基礎(chǔ)設(shè)施重建。
  當(dāng)前,救災(zāi)工作的高峰期已經(jīng)過去,海協(xié)會的工作已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)向支援臺灣災(zāi)后重建方案設(shè)置。針對援助臺灣援建工作,國臺辦王毅主任指出了我們的方針,是要體現(xiàn)三個面向:面向中南部災(zāi)區(qū),面向基層受災(zāi)民眾,面向最需要的領(lǐng)域和項目。海協(xié)會匯總的大陸各方面捐款,將全部投入支援臺灣災(zāi)后重建。去年四川發(fā)生“5?12”地震,臺灣方面積極援助大陸,當(dāng)時的工作經(jīng)驗是定點定向,此次我們援建臺灣,也希望借鑒這種工作方式和經(jīng)驗,由臺灣提出具體援建領(lǐng)域和項目,這樣有利于災(zāi)后援建工作落到實處。目前,海協(xié)會在等待;鶗矫嫣岢鲋亟ㄒ(guī)劃。海協(xié)會已經(jīng)向;鶗岢鲆恍┙ㄗh,愿意首先支援家園建設(shè)、校園建設(shè)、道路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的重建,我們愿意重點考慮這些領(lǐng)域的項目。一方面,海協(xié)會將邀請大陸技術(shù)專家進(jìn)行評估,提出規(guī)劃,另一方面,也在敦促和等待臺灣方面提出具體的援助項目,以便能夠盡快的實施,使臺灣同胞能夠重建家園,恢復(fù)正常生活。   此次風(fēng)災(zāi)發(fā)生后,兩岸協(xié)作的一個當(dāng)務(wù)之急,就是在兩岸之間積極協(xié)商,建立防災(zāi)減災(zāi)互助機制。海峽兩岸氣候相連,相互影響,雙方在災(zāi)害和氣象預(yù)報方面也各有特色,若能夠建立這樣一個互助機制,將有助于兩岸相互通報情況,防止或減少自然災(zāi)害的損害,有助于在災(zāi)害發(fā)生后,雙方各自發(fā)揮優(yōu)勢,相互支援,減輕災(zāi)害對兩岸民眾帶來的影響,也有助于搞好災(zāi)后重建?傊,兩岸建立防災(zāi)減災(zāi)互助機制,有利于密切兩岸同胞感情,有利于維護(hù)兩岸同胞利益,有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展。在這方面,過去有過民間的行業(yè)交流,但沒有形成制度化的相互支援和救助體制。此次;鶗脖磉_(dá)了這樣的意愿,國臺辦發(fā)言人作出了積極回應(yīng),針對這個問題的接觸商談也將迅即開展。
  重建艱難馬英九面臨考驗總體上來看,此次救災(zāi)援助過程中,大陸與臺灣方面的合作是很順暢的,溝通也很良好。但因為這是大陸首次大規(guī)模援助臺灣救災(zāi),在兩岸關(guān)系歷史上是第一次,所以,臺灣島內(nèi)一方面表示感激,另一方面,也可以看出,島內(nèi)并不是很適應(yīng),特別是臺灣島內(nèi)存在一股“臺獨”勢力,他們不愿看到兩岸通過相互救災(zāi)來密切感情和增加了解,所以極力破壞。8月26日,由民進(jìn)黨一手策劃,制造了邀請達(dá)賴前往臺灣災(zāi)區(qū)參加法會,為災(zāi)民祈福這場政治鬧劇。國臺辦發(fā)言人也發(fā)表了談話,表達(dá)了大陸堅決反對的政治立場和態(tài)度。在此次“莫拉克”臺風(fēng)襲擊臺灣后,臺灣島內(nèi)出現(xiàn)類似的一些情況,都是借救災(zāi)來大做政治文章,目的就是破壞兩岸關(guān)系。實際上,這種做法并不能夠影響大陸民眾繼續(xù)支援臺灣災(zāi)后重建的同胞情和同胞愛,也不會破壞臺灣同胞心目中對大陸方面支援的感激和認(rèn)同。
  “莫拉克”臺風(fēng)襲臺以后,因為馬英九當(dāng)局一開始行動比較緩慢,決策協(xié)調(diào)不夠迅速,引起了島內(nèi)的批評,馬英九本人的民調(diào)、聲望、威信也都受到了影響,但是這段時間隨著救災(zāi)工作走入正軌,這種批評的聲音在相對減少。最后能不能搞好災(zāi)后重建工作,這是對馬英九當(dāng)局今后能否繼續(xù)獲得臺灣大部分民眾認(rèn)同的關(guān)鍵考驗。對于臺灣當(dāng)局來說,重建工作并不平坦,首先需要大量的資金,其次需要合理的規(guī)劃,第三需要強有力的行動能力,最后,除去救災(zāi)本身因素,政治因素也將深刻影響到重建進(jìn)程。救災(zāi)重建之成敗,會直接影響今年年底縣市長選舉和明年直轄市長選舉,不論對國民黨還是民進(jìn)黨,都是至關(guān)重要。民進(jìn)黨和“臺獨”勢力不愿意看到馬英九能夠救災(zāi)順利,他們不真正把老百姓的災(zāi)難放在心上,而是利用這些東西,從政治上發(fā)難,從技術(shù)上干擾,企圖影響災(zāi)后重建的效果,把危機轉(zhuǎn)交到臺灣當(dāng)局頭上,來獲取將來選舉的利益,這一點,臺灣同胞應(yīng)該認(rèn)清楚。
  這次臺灣的災(zāi)難引起了國際社會的廣發(fā)關(guān)注,一些國家和地區(qū),出于人道主義的原則,以民間組織的名義,通過民間渠道,對臺灣災(zāi)區(qū)進(jìn)行了各個方面的援助。我們認(rèn)為這是人道主義范疇,對此并不持異議。對于外國通過民間渠道對臺灣同胞提供援助,大陸是樂觀其成的。但對于借這個機會進(jìn)行違背一個中國原則的事情,我們堅決反對。

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