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【借貸危機,政府何為?】借貸危機的解決辦法

發(fā)布時間:2020-03-23 來源: 感悟愛情 點擊:

  編者按   無論是頻發(fā)的老板跑路,抑或偶發(fā)的事主跳樓,都足以讓我們對溫州民間高利借貸亂象痛心疾首。高層亦為之震動,并出手扶危。國務(wù)院總理溫家寶專門赴溫州考察中小企業(yè)生存狀況,并于10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定多項金融財稅政策支持小型和微型企業(yè)發(fā)展。同時,浙江省以及溫州市和銀行也對當前的高利貸風(fēng)險蔓延采取了一系列維穩(wěn)措施。
  溫州當下金融亂象是否能歸結(jié)為資本逐利下的自食其果?政府應(yīng)不應(yīng)該在陷困之際出手相助?我們首先要找出問題的核心癥結(jié)所在。
  正是在外部需求不振、國內(nèi)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的格局下,利率管制下的資金價格扭曲和官民借貸雙軌導(dǎo)致了目前的溫州金融亂象。對外向型經(jīng)濟路徑的依賴,導(dǎo)致溫州企業(yè)走上一條去實業(yè)化的泡沫經(jīng)濟之路,轉(zhuǎn)而投入房地產(chǎn)、民間借貸等局部暴利誘惑之中。
  從目前的政府干預(yù)措施看,仍停留在設(shè)法維持溫州資金鏈條不斷的路徑上,而并沒有針對問題癥結(jié),破解改革瓶頸,真正放開市場,為民間借貸尋求制度層面的更大出路。多有維穩(wěn)之功,而少破題之道。如此來看,因為市場的結(jié)構(gòu)并沒有絲毫改變,所以金融環(huán)境中仍有下一輪危機出現(xiàn)的種子。真正急需要做的,是切實打造有利于民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策環(huán)境,廣開投資渠道,及早實施利率市場化,理順資金價格。
  
  侯寧
  財經(jīng)評論員
  政府出手救市的背后
  據(jù)報道,溫州幾十號老板跑了,其中還包括溫州最大的眼鏡制造商。當然,跑路的還不止溫州一個地方的老板,也不僅僅是搞企業(yè)的老板們。
  問題的原因很簡單:資金鏈斷裂。為何企業(yè)運營的資金鏈輕易就斷裂了呢?因為借了高利貸,動輒年息60%甚至更高的借貸利率,一旦遇到不測風(fēng)云,老板們便繃不住了。只不過,需要大家警惕的是,高利貸屬于違法行為,其背后的信用保護傘除了鄉(xiāng)鄰信用、抵押物等等,往往伴隨著黑社會性質(zhì)的討債組織。
  安全受到威脅甚至性命攸關(guān),老板們便只能跑路了。顯然,這反映了溫州等地區(qū)存在的社會經(jīng)濟問題,也突出了解決這些問題的緊迫性。于是,繼動車事故之后,溫總理再次到了溫州,并敦促地方政府出手救市。
  但是,值得我們思考的是,作為中國市場經(jīng)濟最發(fā)達、富人最多的標桿地區(qū),為何是溫州、鄂爾多斯等地區(qū)最早暴露出如此大的問題呢?
  經(jīng)濟發(fā)達,中小企業(yè)眾多,民間借貸的市場需求較大,固然是原因之一;我國金融管制帶來的微小中企業(yè)融資難固然也是原因之一。但為何在制造業(yè)發(fā)達的溫州等地此前沒發(fā)生這樣的惡劣事件呢?許多人當然會想到持續(xù)從緊的宏觀調(diào)控所帶來的流動性緊張問題。
  是的,這的確是一個原因。但我以為,更大的原因在于經(jīng)濟危機以來,實體經(jīng)濟持續(xù)低迷,股市一蹶不振,而2009年推出的信貸大躍進救市措施卻保證了房地產(chǎn)行業(yè)的利益,導(dǎo)致許多制造業(yè)老板們開始冷落實體,借貸炒房、炒煤、炒玉字畫。結(jié)果是,多數(shù)人都變成了投機者,投機思維甚囂塵上。
  而解決問題的難點在于,國內(nèi)CPI高高在上,國際社會通脹亦已抬頭,樓市調(diào)控依舊不得不繼續(xù)下去……
  
  這次溫州中小企業(yè)爆發(fā)債務(wù)危機,從目前看,由于中央領(lǐng)導(dǎo)、各級政府的干預(yù),司法部門的介入,以及銀行、企業(yè)商會之間的協(xié)同,局面肯定會得到有效控制。但此次干預(yù)更可能是緊急情況下的一種“治標”,屬于臨時性措施,要長期性根本地解決困境,還要期待更多政策和體制上的突破和改變。
  ――溫州市經(jīng)濟學(xué)會會長 馬津龍
  
  之前去過幾次溫州,當時大家都說溫州人聚在一起就喜歡談生意。這意味著商業(yè)與中小企業(yè)等實體經(jīng)濟是溫州經(jīng)濟的脊梁。后來,大家又盛行說“溫州炒包”,也就是說炒房、炒股盛行。很多鞋廠、紐扣廠都有房產(chǎn)與投資業(yè)務(wù)。經(jīng)濟過度虛擬化終于帶來惡果,深層的原因的確值得深究。
  ――網(wǎng)友 小公瑾
  
  對高利貸、民間融資的盛行,有兩種思路來處理。一個是加強管理,對于非法的要嚴厲打擊;另外還有一種思路,比如溫州提出來的,要做一個綜合改革試驗區(qū)。這是一個很好的引導(dǎo),我們可以下放給省市一級,讓他們?nèi)ソ⒁粋自己轄內(nèi)的、微小企業(yè)的監(jiān)管授權(quán)。
  ――國務(wù)院發(fā)展研究中心
  金融研究所副所長 巴曙松
  
  溫州民間借貸矛盾不會因出資救市而根本化解,通過救市首先獲利的不是處于困境的中小企業(yè),而是那些擠占民間信貸資源的房地產(chǎn)公司。盲目的救市反而成為高利貸抽身的救命稻草。政府及相關(guān)部門根本不應(yīng)該參與監(jiān)管高利貸,任何監(jiān)管都會產(chǎn)生費用,納稅人沒有義務(wù)為這些炒錢的高利貸主埋單。
  ――網(wǎng)友 光德
  
  周子勛
  財經(jīng)評論員
  需要的是金融市場改革
  近期,由溫州民間借貸引發(fā)的金融風(fēng)險引起了社會高度關(guān)注。國務(wù)院總理溫家寶專門赴溫州考察中小企業(yè)生存狀況,并于10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定多項金融財稅政策支持小型和微型企業(yè)發(fā)展。同時,浙江省以及溫州市和銀行也對當前的高利貸風(fēng)險蔓延采取了一系列維穩(wěn)措施。
  對于市場而言,這一系列措施對于穩(wěn)定市場起到了積極作用。然而透過當前溫州民間借貸風(fēng)險的本質(zhì)來看,這些措施只是暫時地緩和了民間金融發(fā)展和中小企業(yè)中的一些矛盾,仍不是治本之策。
  從宏觀層面來看,此輪民間借貸“崩塌”源于房產(chǎn)調(diào)控及貨幣政策緊縮。在縮緊銀根的同時卡死房地產(chǎn)業(yè)的資金來源,令原本可通過商業(yè)銀行信貸滿足的房地產(chǎn)資金需求不得不轉(zhuǎn)向民間信貸,加劇了民間信貸資源的稀缺性,抬高民間利率,使得原本可正常運轉(zhuǎn)的民間金融體系蛻變成錢炒錢的貨幣傳銷,最終無以為繼終成禍事。
  事實上,從溫州的實際情況看,中小企業(yè)融資難的癥結(jié)在于中小企業(yè)金融服務(wù)的供給不夠,嚴重缺乏為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的機構(gòu),也缺乏相應(yīng)的政策,市場開放嚴重不足。不解決這個問題,對現(xiàn)有銀行施加再大的壓力,也只是治標不治本,難以奏效,因為銀行本身并沒有能夠激勵自己從事中小企業(yè)信貸的動力。誠如中國股權(quán)投資基金協(xié)會秘書長王巍在近期舉行的全國第十二屆擔(dān)保年會上所言,溫州目前需要一個良好的輿論和政策環(huán)境,溫州不需要被救,溫州可以自己渡過難關(guān),而且如果溫州能有機會依靠市場的力量來戰(zhàn)勝危機,給全國中小企業(yè)一個模式,那就不是全國救溫州,而是溫州救中國了。所以,在筆者看來,關(guān)鍵的問題還是要推進金融改革。

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