【誰來終結(jié)“霸王條款”】 霸王條款
發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 感悟愛情 點擊:
2011年6月上旬,北京市工商局向社會公布了首批27種涉嫌違法的消費類“霸王條款”,其中提到多條“責任自負”、“本公司概不負責”等商家條款。一時間,如何終結(jié)霸王條款成為熱議話題,而與此同時,霸王條款仍在橫行。
所謂“霸王條款”,就是個別商家利用信息不對稱、供求關(guān)系不平衡,以及自己的壟斷地位,將不平等的合同條款強加給相對方。表現(xiàn)為一些經(jīng)營者單方面制定的逃避法定義務、減免自身責任,違反公平原則,損害合同相對人利益的格式合同中的不平等條款,或者以通知、聲明和店堂告示或者行業(yè)慣例等形式出現(xiàn)的合同內(nèi)容!鞍酝鯒l款”人見人恨,卻又無奈。
遭遇霸王條款
郭先生所在的北京龍城小區(qū)今年春節(jié)陸續(xù)交房后,郭先生等1000余戶業(yè)主忙著裝修房子。小區(qū)物業(yè)管理部針對裝修期間的事項出臺了一些規(guī)定,如:小區(qū)物業(yè)向業(yè)主供應沙子和水泥,并配備提供材料上樓的搬運工。郭先生認為,看似是件好事,但他們感到里面有“貓膩”。
由于小區(qū)物業(yè)對進入小區(qū)的運輸工具有嚴格的規(guī)定(載重量1.5噸以上的車輛不得進入小區(qū)),為了省事兒,業(yè)主只能從小區(qū)物業(yè)處購買水泥和沙子。而物業(yè)提供的水泥材料價格相對要高,外購沙子每立方米120元,小區(qū)物業(yè)提供同樣120元的沙子,卻只有半立方米多的量。如果業(yè)主從外面自購,進入小區(qū)后也會遭到小區(qū)搬運工的阻撓,以前曾發(fā)生過肢體沖突,鬧到了派出所。
業(yè)主李大姐告訴記者,由于物業(yè)的種種限制條款,她家搬運的活兒不得不全部交給小區(qū)搬運工來干,一百平方米的房子僅材料上樓費就花了2000多元。
與強硬的物業(yè)“霸王條款”相比,商家擁有最終解釋權(quán)的各類消費卡做法更隱蔽,一位影迷汪女士告訴記者,北京某影聯(lián)的“電影通卡”在京城的不少院線都可以通用。但最后出現(xiàn)不足購一張影票的余額時,其余額既不能取現(xiàn)金,也不可以補足現(xiàn)金將余額消費掉,而是只能續(xù)費,最少200元錢。如果不續(xù)費,該卡一過期,所剩余額就損失掉了,售卡單位則賺到了。
余額不退,只能續(xù)費。著名消費者維權(quán)律師邱寶昌說,這是典型的消費陷阱、霸王條款。
“霸王條款”與我國日趨成熟的消費市場格格不入。事實上,“霸王條款”不僅損害消費者權(quán)益,也不利于商家自身的長遠發(fā)展。如果商家不是更多地考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,而是把精力放在如何保護商家、損害消費者利益上,這樣目光短淺的企業(yè)肯定走不了太遠。
特別是公用企業(yè)和具有獨占地位的經(jīng)營者(如銀行,保險,郵政,電信,水電氣等),“霸王條款”在這些領(lǐng)域里蓬勃地發(fā)展著。它在很大程度上干擾與破壞了正常的消費秩序,極大地損害了消費者的合法權(quán)益,甚至對國家在消費領(lǐng)域的管理活動造成了極大的阻礙與破壞,使法律對消費者的保護形同虛設(shè)。更有甚者,會積累民眾對于特定行業(yè)、特定商家的敵對、反抗情緒,這在近幾年的新聞報道中屢見不鮮。
5種責任不能免
2010年11月13日國家工商總局頒布施行的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》,對侵害消費者權(quán)益的“霸王條款”亮起了紅燈!掇k法》明確規(guī)定經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的下列5種責任:造成消費者人身傷害的責任;因故意或者重大過失造成消費者財產(chǎn)損失的責任;對提供的商品或者服務依法應當承擔的保證責任;因違約依法應當承擔的違約責任;依法應當承擔的其他責任。
同時強調(diào),經(jīng)營者不得在格式條款中加重消費者3種責任:違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額;承擔應當由格式條款提供方承擔的經(jīng)營風險責任;其他依照法律法規(guī)不應由消費者承擔的責任。
此外規(guī)定,經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費者6項權(quán)利:依法變更或者解除合同的權(quán)利;請求支付違約金的權(quán)利;請求損害賠償?shù)臋?quán)利;解釋格式條款的權(quán)利;就格式條款爭議提起訴訟的權(quán)利;消費者依法應當享有的其他權(quán)利。對于違反上述規(guī)定,且相關(guān)法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機關(guān)視其情節(jié)輕重,分別給予警告,處以違法所得額三倍以下、但最高不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。
誰是“霸王條款”終結(jié)者
如何鏟除“霸王條款”呢?北京市華衛(wèi)律師事務所李一嵐律師說:應該從三個方面做起。一是“霸王條款“的直接受害者要增強自我保護意識和維權(quán)意識;簽合同時,最好咨詢一下法律專業(yè)人士。二是加強行業(yè)自律,建立誠信監(jiān)督體系。三是要求國家有關(guān)部門加強這方面的管理。這包括有關(guān)法律法規(guī)的制定,包括一系列監(jiān)督體系的建立,還包括對“霸王條款”制造者的嚴厲懲罰。
其實,要終結(jié)“霸王”,長遠來看要在政策上打破壟斷;打破壟斷則必須引入競爭。只有充分競爭,消費者才可能對產(chǎn)品和服務進行自由選擇。在這種情況下,消費者就成了終結(jié)者,誰制定“霸王條款”,誰就會被終結(jié)。
編輯:劉文婷 美編:閻瑾
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