【貿(mào)易壁壘:企業(yè)走向海外難題】2017綠色貿(mào)易壁壘案例
發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
8月1日,歐盟委員會(huì)向中方遞交相關(guān)通知稱,將對(duì)中國(guó)自行車?yán)^續(xù)征收5年的48.5%的懲罰性關(guān)稅。 這對(duì)于出口歐盟的中國(guó)自行車來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)致命的打擊。在中國(guó)產(chǎn)品出口增多的情況下,出于保護(hù)自身企業(yè)利益,近年來(lái),歐盟與美國(guó)針對(duì)于中國(guó)企業(yè)的“反壟斷”與日俱增。
尤其值得關(guān)注的是,我們的出口產(chǎn)品正從勞動(dòng)密集型向具有高附加值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)型轉(zhuǎn)變。“其爭(zhēng)奪會(huì)比WTO貿(mào)易戰(zhàn)更為激烈,因?yàn)檫@些跨國(guó)企業(yè)不愿做粗放型的產(chǎn)品,高附加值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)型的產(chǎn)品是其核心競(jìng)爭(zhēng)力。”8月14日,通領(lǐng)科技集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱通領(lǐng)科技)董事長(zhǎng)陳伍勝在接受本刊記者采訪時(shí)不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō),過(guò)去的六年,通領(lǐng)科技與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(其中有屬于世界500強(qiáng)的企業(yè))和美國(guó)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行“車輪戰(zhàn)”,創(chuàng)造了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中的多個(gè)第一。
在他看來(lái),隨著中國(guó)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的增多,接下來(lái)我們會(huì)面臨越來(lái)越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司!耙郧謾(quán)為由,真正的目的是把中國(guó)企業(yè)排除在其市場(chǎng)之外!
惡劣的環(huán)境下,中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì),成為一個(gè)迫切的話題。
從被動(dòng)到主動(dòng)
美國(guó)政府強(qiáng)制每家每戶安裝漏電保護(hù)斷路器,而且保護(hù)裝置必須每?jī)赡旮鼡Q一次。
這創(chuàng)造了一個(gè)每年幾十億美元的巨大市場(chǎng),20世紀(jì)80年代以來(lái),來(lái)自歐盟、日本等地的幾十家企業(yè)先后進(jìn)入,想分享這一蛋糕,但由于美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘森嚴(yán),這些企業(yè)均折戟沉沙。
上海美好電器有限公司主要生產(chǎn)漏電保護(hù)器,1998年進(jìn)入了美國(guó)市場(chǎng),消費(fèi)者反響不錯(cuò),董事長(zhǎng)黃華道看在眼里喜在心里,須不知,三個(gè)月后就收到了傳票,美國(guó)萊伏頓公司上訴到美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì),隨后后者對(duì)其展開(kāi) “337調(diào)查”。
“337調(diào)查”是依據(jù)“337條款”,該條款規(guī)定,如果進(jìn)口行為存在不公平競(jìng)爭(zhēng)或者不公平做法(主要是侵犯美國(guó)版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)),可能對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成抑制,美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)就可以應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的申請(qǐng)對(duì)外企進(jìn)行審查。
一旦被認(rèn)定,該委員會(huì)就可以從海關(guān)發(fā)出禁令,禁止產(chǎn)品進(jìn)口。
多位專家向本刊記者表示,面對(duì)“337調(diào)查”,只有兩種選擇,要么退出美國(guó)市場(chǎng),要么應(yīng)訴,但后者費(fèi)用高昂貴,且成功機(jī)率不大。
黃華道選擇了被動(dòng)應(yīng)訴, 2007年,官司總算結(jié)束了,但隨后又被另一“巨頭”帕西西姆公司告上法庭。
8月7日,黃華道在電話中向本刊記者無(wú)奈地表示,十多年的時(shí)間,沒(méi)少吃苦頭,黑發(fā)變成了白發(fā),耗費(fèi)了幾千萬(wàn)人民幣。
黃華道領(lǐng)教了“337調(diào)查”的威力后,后來(lái)者陳伍勝亦面臨如此難題。
陳伍勝領(lǐng)導(dǎo)的通領(lǐng)科技專門(mén)針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)漏電保護(hù)裝置,因?yàn)槠洚a(chǎn)品相比物美價(jià)廉,在美國(guó)上市后半年時(shí)間內(nèi),就占領(lǐng)了全美約10%的市場(chǎng),這些引發(fā)了對(duì)手的恐慌。
隨后,同樣是萊伏頓,以侵犯專利為由把通領(lǐng)科技在美國(guó)的兩家經(jīng)銷商告上了法庭。
在是否應(yīng)訴的問(wèn)題上,陳伍勝和他的團(tuán)隊(duì)曾陷入了兩難。
“對(duì)手”萊伏頓一開(kāi)始就來(lái)了個(gè)下馬威,在約一年的時(shí)間內(nèi),先后在美國(guó)3個(gè)州的4個(gè)地方法院以同樣的案由和權(quán)力要求,把通領(lǐng)科技的4家美國(guó)經(jīng)銷商訴至法院。
這無(wú)疑增加了通領(lǐng)科技的應(yīng)訴成本和難度,想讓其望而生畏。但這些并沒(méi)有嚇住陳伍勝,2007年7月,美國(guó)新墨西哥州地方法院最終判決通領(lǐng)“完全不侵權(quán)”。
一波三折,勝訴30多天后的2007年8月,另一“巨頭”帕西西姆又向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交“337調(diào)查”請(qǐng)求,同時(shí)向美國(guó)地方法院提交訴狀,狀告通領(lǐng)侵犯其2項(xiàng)專利。
同時(shí)被告的還有中國(guó)其他三家出口美國(guó)的公司,包括上文提及的上海美好電器有限公司。
2009年5月,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出最終裁決,禁止涉案的中國(guó)企業(yè)向美國(guó)出口漏電保護(hù)產(chǎn)品。這意味著中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈3萬(wàn)人面臨失業(yè)和每年數(shù)十億人民幣出口額的喪失。
陳伍勝不服,提出上訴。2010年8月,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法庭判定:通領(lǐng)科技沒(méi)有侵權(quán);撤銷美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的錯(cuò)誤裁決;要求解除海關(guān)的有限禁止令。
這是中國(guó)民企首次推翻美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的裁決獲得勝訴,一度讓陳伍勝和公司高管們非常興奮。
但一周后,萊伏頓卷土重來(lái),又向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)申訴,要求啟動(dòng)“337調(diào)查”。
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的習(xí)慣性挑釁,陳伍勝?zèng)Q定:“不再被動(dòng)應(yīng)訴,必須‘以攻對(duì)攻’!
2010年10月28日,通領(lǐng)向美國(guó)新墨西哥州聯(lián)邦地方法院起訴萊伏頓,理由是萊伏頓違反雙方于2007年11月簽訂的和解協(xié)議,并要求賠償損失。
2010年12月,新墨西哥州聯(lián)邦地方法院判令萊伏頓撤銷其“337調(diào)查”請(qǐng)求。
當(dāng)年12月,全國(guó)工商聯(lián)宣教部召開(kāi)的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”新聞座談會(huì)上,與會(huì)專家表示,通領(lǐng)科技的一系列獲勝,標(biāo)志著中國(guó)民企知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán),已從被動(dòng)防御向主動(dòng)進(jìn)攻轉(zhuǎn)變,對(duì)中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)“337”調(diào)查具有積極的示范作用。
練好基本功
正因?yàn)槿绱耍I(lǐng)科技這家民營(yíng)企業(yè)名聲大震,陳伍勝本人亦被評(píng)為2010年CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物。
在接受本刊記者采訪時(shí),陳伍勝表示,應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”,基本功很重要,應(yīng)該從科研上發(fā)大力氣,從自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上多做文章。
據(jù)介紹,漏電保護(hù)裝置的核心技術(shù)在于用動(dòng)作結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)斷電,美國(guó)漏電保護(hù)行業(yè)通行的是“機(jī)電一體化”技術(shù),靠著這一技術(shù),他們已經(jīng)把30多家國(guó)外企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)趕出了美國(guó)市場(chǎng)。
而通領(lǐng)科技獨(dú)辟蹊徑,采用的是永磁式電磁動(dòng)作原理。這一曾獲“中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”的發(fā)明,代表著行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向,占領(lǐng)了技術(shù)的制高點(diǎn)。
“如果我們的產(chǎn)品在技術(shù)上有任何的瑕疵,花再多的錢,請(qǐng)?jiān)俸玫穆蓭,也不?huì)有今天的結(jié)果!标愇閯僬f(shuō)。
在采訪中,記者了解到,通領(lǐng)科技有一個(gè)專利的“儲(chǔ)蓄制度”,一旦有專利和產(chǎn)品被美國(guó)企業(yè)告上法庭,馬上就推出新的專利產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),讓對(duì)手打不勝打,同時(shí)也讓自己的經(jīng)銷商心中有底。
即使在美國(guó)海關(guān)執(zhí)行有限禁令期間,通領(lǐng)科技仍然有新的產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)銷售,其收入正是打官司的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
多位業(yè)內(nèi)專家在受訪時(shí)表時(shí),企業(yè)本身重視科研,且敢于積極應(yīng)對(duì),是贏得這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司的不二法寶。
亟待重視與支持
“以侵權(quán)為由,實(shí)際是一場(chǎng)市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn),真正的目的是把中國(guó)企業(yè)排除在其市場(chǎng)之外,維持現(xiàn)有市場(chǎng)格局,保護(hù)他們的獨(dú)霸利益!标愇閯僬f(shuō)。
據(jù)悉,通領(lǐng)科技應(yīng)對(duì)海外官司已經(jīng)花去了1000多萬(wàn)美元的訴訟費(fèi)。而這類官司本身意義非凡,可以為中國(guó)企業(yè)走出去提供借鑒。
分析人士表示,高昂的成本,如果完全依靠企業(yè)自身力量顯然有些單薄。這表明中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中,亟需來(lái)自各方面的支援與支持。
專家建議,當(dāng)前迫切需要解決“走出去”企業(yè)應(yīng)訴的資金短缺問(wèn)題。包括探索建立應(yīng)對(duì)海外訴訟風(fēng)險(xiǎn)基金;對(duì)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持;從科技立項(xiàng)、技改到高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化方面,給予“走出去”企業(yè)政策傾斜;建立完善海外訴訟保險(xiǎn)機(jī)制;放寬對(duì)海外法律訴訟用匯的審批與管制;稅務(wù)部門(mén)應(yīng)采取減免稅和延長(zhǎng)納稅期限措施,并探索研究將海外的律師費(fèi)用列入企業(yè)成本予以抵扣等。
在海外的“五連勝”原本來(lái)之不易,更讓陳伍勝憂心忡忡的是,國(guó)內(nèi)對(duì)于本國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度還不夠!拔覀儧](méi)有發(fā)揮主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)!
萊伏頓和帕西西姆公司在美國(guó)對(duì)通領(lǐng)科技提出上訴的同時(shí),通領(lǐng)科技在廣東對(duì)上述兩家公司亦提出上訴,指出其侵犯了通領(lǐng)科技的知識(shí)產(chǎn)權(quán)!霸趪(guó)內(nèi)的官司完全是為了策應(yīng)美國(guó)的官司,作為談判的一個(gè)籌碼,但遺憾的是,很不理想!闭f(shuō)起這些,陳伍勝很是痛心,語(yǔ)調(diào)突然提高。“現(xiàn)在不是為一個(gè)企業(yè)而戰(zhàn),而是為中國(guó)企業(yè)走出去交學(xué)費(fèi),探討如何應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司壁壘和陷阱!
在陳伍勝看來(lái),全世界所有國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心,都是保護(hù)本國(guó)民族工業(yè)的根本利益,尤其是在國(guó)外的經(jīng)歷讓他對(duì)此深有感受,但國(guó)內(nèi)相關(guān)單位對(duì)此重視不夠。
□ 編輯 潘陽(yáng) □ 美編 龐佳
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