200年來，奴隸制從未在英國銷聲匿跡。 　　 　　3月25日是英國廢除奴隸貿(mào)易200周年。英國政府正在積極籌備紀(jì)念活動，讓民眾有機會對這段歷史感到“羞恥”并“以古鑒今”。然而，奴隸制在英國并沒有成為“過去”。2月26日，英國赫爾大學(xué)(University of Hull)和國際反奴隸組織(Anti-Slavery In-temational)公布了一份長達79頁的名為《英國當(dāng)代奴隸制》的報告，揭示了今日英國仍然存在大量“隱性奴隸”，這些人被犯罪集團和人口販子控制，像奴隸一般被迫工作。
　　為此，《新民周刊》越洋采訪了該報告第一作者、英國赫爾大學(xué)韋爾伯福斯奴隸和解放研究學(xué)院的加里?克雷格(Gary Craig)教授�？死赘癖硎�，奴隸制在全球化的今天普遍存在，“事實上，鑒于交通和管理成本，現(xiàn)在買一個奴隸比200年前更便宜”。
　　
　　從未消失的制度
　　
　　現(xiàn)代人對奴隸制的印象大多還停留在數(shù)世紀(jì)以前。馬克思曾說，“當(dāng)我們把目光從資產(chǎn)階級文明的故鄉(xiāng)轉(zhuǎn)向殖民地時，資產(chǎn)階級文明的極端虛偽及其野蠻本性就赤裸裸地呈現(xiàn)在我們面前”。那是西方殖民主義對非洲人民進行侵略與掠奪的時代，而資本主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展是使黑奴貿(mào)易逐漸失去了繼續(xù)存在的價值，因為工業(yè)資本迫切需要與之相適應(yīng)的龐大的自由雇傭勞動力和廣闊的國外市場。
　　作為老牌資本主義國家，英國是世界上第一個禁止黑奴貿(mào)易的大國。1787年，英國成立了“廢除非洲奴隸貿(mào)易協(xié)會”，又稱“倫敦協(xié)會”，領(lǐng)導(dǎo)這個協(xié)會的是多年從事廢奴主義運動的英國著名社會活動家格倫維爾?夏普(Granville Sharp)。從此，廢奴運動開始有組織、有系統(tǒng)地開展起來。
　　1807年，英國議員威廉?韋爾伯福斯(William Wilberforce)領(lǐng)導(dǎo)反奴隸運動，導(dǎo)致這一年《廢除販奴貿(mào)易法》(Abortion of the Slave Trade Act)的誕生�！叭欢�奴隸制仍在繼續(xù)�！笨死赘窀嬖V《新民周刊》記者，英國政府又在1833年通過了《廢除奴隸法案》(Slavery Abortion Act)，仍沒有完全終結(jié)這一骯臟的制度。也就是說，200年來，奴隸制從未在英國銷聲匿跡。
　　“今日的英國存在奴隸……只不過這些奴隸被‘隱藏’起來了。”國際反奴隸組織的負(fù)責(zé)人艾丹?麥克奎德(Aidan Mc Quade)在報告發(fā)表后第二天再次確認(rèn)了這個“鮮為人知”的事實。
　　克雷格教授向本刊記者表示，之所以很多人不知道現(xiàn)在也存在奴隸制，是因為在過去150年間，奴隸制的許多性質(zhì)已經(jīng)改變，“尤其在過去20年中，市場全球化和各種人才穿越國界工作，使奴隸市場發(fā)生重大變化�！�
　　在《英國當(dāng)代奴隸制》中，“當(dāng)代奴隸制”包括世襲奴隸(如在非洲馬里和毛里塔尼亞)、沒有人身自由的勞工(被強迫勞動的人)、農(nóng)奴、被債務(wù)控制的人(雇主也是債主，導(dǎo)致債務(wù)人難以獲得自由，在南亞地區(qū)較為嚴(yán)重)、性奴(被強迫賣淫者)、童工和被迫加入武裝沖突的人。當(dāng)代奴隸制體現(xiàn)在三個方面：嚴(yán)重的經(jīng)濟剝削、人權(quán)缺失和非法控制。
　　在英國，“奴隸”主要是強迫勞動力、被債務(wù)控制的人、性奴和童工。麥克奎德說，這些人受強迫或欺騙而進行工作，薪資微薄甚至沒有任何收入，“雇主”通常通過精神、肉體的虐待或威脅來控制他們。
　　《英國當(dāng)代奴隸制》認(rèn)為，最后一點很重要，因為很多“雇主”并沒有真正施暴，只是采取一種威嚇形式，如沒收“奴隸”的身份文件，但這足以起到控制作用。
　　
　　現(xiàn)代奴隸“比狗都不如”
　　
　　近幾年最著名的英國“奴隸”事件，莫過于莫克姆灣海灘拾貝慘案。2004年2月，21名中國人在英國西北部蘭開夏郡莫克姆灣海灘拾貝時淹死，2人失蹤。遇難者都是非法移民，生活和工作條件十分惡劣。2006年3月兩名中國籍主犯被判有罪，法院裁定將兩人遣返回國�！队�國當(dāng)代奴隸制》中，麥克奎德和克雷格教授都提到了這一案例。因為此事發(fā)生后，英國政府于2005年4月1日設(shè)立了“雇主許可機構(gòu)”(Gangmasters Licensing Authority)�！暗�這個機構(gòu)的信息量不夠，不足以處理問題。”克雷格教授對記者說，目前大概有1萬個雇主在這個機構(gòu)登記，雖然大多是合法經(jīng)營，但對于其中的“違法者”，“雇主許可機構(gòu)”并不能起到良好的監(jiān)督作用。
　　《英國當(dāng)代奴隸制》提供了不少案例，一些就是在“雇主許可機構(gòu)”成立后發(fā)生的�？紤]到這些人的安全，報告沒有提供他們的真實姓名。
　　2004年5月1日，30位波蘭人開始到英國西南部的�？巳�特(Exeter)工作。他們不懂英文，不清楚自己的薪資待遇和老板的名字。他們的工作就是在工廠包裝雞肉，產(chǎn)品運到鄰近城市的一家超市。事實上，他們并不是這家食品加工廠直接聘用的，而是通過一連串的中介機構(gòu)。
　　在波蘭時，這批人只知道自己會在靠近南安普敦的地方工作，中介公司許諾每小時最低工資4．5英鎊(約合67．5元人民幣)，每周食宿費只需支付25英鎊(約合375元)。然而，這些人在英國的第一周并沒有得到工作，自然也沒薪水，但他們每人卻要支付40英鎊(約合600元)的食宿費，即便睡在廚房和起居室的地上。
　　然后，他們突然被連夜送到�？巳�特。每周薪水被自動扣除40英鎊食宿費，幾個人共用一個國家保險號碼，簽的勞動合同沒有波蘭語翻譯。他們每周40小時的薪水115英鎊(約合1725元)，每小時不到2．88英鎊(約合43．1元)，但拿到手的更少，因為每次發(fā)薪水時都會毫無理由地被扣15英鎊(約合225元)。許多人沒有在英國內(nèi)政部登記，因為付不起50英鎊(約合750元)登記費。因此，他們害怕被趕出工廠或是遇到警察。
　　他們住的宿舍沒有家具，垃圾堆積如山，味道難聞。20個波蘭人擠在三四間小房間里，另外10人住在鄰近的小房子里。他們只能睡在骯臟的床墊上，每天由小貨車載到工作地點，從下午2點開始工作到10點。雇主威脅他們，如果告訴別人自己在這里的工作和生活情況，就會被解雇，并扣2周薪水。他們還被要求隨時保持安靜，不要成群外出，以免引來警察。后來在英國當(dāng)?shù)毓�會的幫助下，這批波蘭人才結(jié)束“被奴役”的生活。
　　一對20出頭的東歐夫婦，交給中介250英鎊(約合人民幣3750元)后來到英國約克郡東區(qū)打工。他們被中介安排的住所是只有2間房間的小屋，墻壁被打通后成為集體宿舍。這對東歐夫婦和另外8個男人擠在一起，沒有一點隱私。他們每人每月房租是200英鎊(約合3000元)，而工作的薪水卻總是被拖欠。這對夫婦在宿舍被盜200英鎊，但雇主威脅他們不能報 警，兩人最后無奈地離開了這塊傷心地。
　　波蘭工人和東歐夫婦的不幸遭遇發(fā)生在“雇主許可機構(gòu)”成立前，而以下發(fā)生的故事仍在繼續(xù)，由此可見，“奴隸”現(xiàn)狀并沒有因為這個機構(gòu)的成立而改善多少。
　　一個20多歲的拉脫維亞母親，出了100英鎊(約合1500元)“中介費”后到英國打工。她抵達英格蘭東部的赫爾后，被中介機構(gòu)收了護照，對方騙她是要送護照到英國內(nèi)政部登記。4個月后，她仍然沒有拿回自己的護照。由于沒有護照，她無法離開這個機構(gòu)，不得不每天在工廠做工16小時，若拒絕就會丟了工作，露宿街頭。她從未有加班費，卻經(jīng)常莫名其妙被扣“手續(xù)費”和“交通費”。她還不得不和2個男人住一間房間，既不方便又不安全。她英語糟糕，沒什么朋友，不知這樣的噩夢還會持續(xù)多久。
　　兩個20多歲的越南青年支付給在越南的中介機構(gòu)1．8萬英鎊(約合27萬元)后到英國的酒店打工。他們抵達英國后獲得工作許可，至少每小時應(yīng)有4．95英鎊(約合74．25元)報酬。但他們在英國被中介機構(gòu)沒收了護照，在酒店工作2個月卻分文未得，只得到免費食物而已。為此，他們試圖在這家酒店罷工抗議，但他們在越南的家庭立刻受到威脅�，F(xiàn)在，他們不敢找駐英越南使館幫忙。只是對外透露自己的遭遇，告誡想到發(fā)達國家合法打工的人們不要走他們的老路。
　　一個20多歲的伊朗小伙5年前來到英國尋求避難。政府準(zhǔn)許他在這里工作。他擁有伊朗和英國的電工上崗證，但由于沒有護照而無法做穩(wěn)定工作，也當(dāng)不了電工。他每一份工作不超過一周，存不下什么錢。這些年他找了7個中介機構(gòu)，對方介紹的都是最低工資的臨時工，而且沒有幫他解決護照問題。對此，這個伊朗小伙氣憤地說：“我在這里什么都不是。即便是狗，在這個國家也有身份。我比狗都不如。我希望過上正常人的生活�！�
　　
　　需要“政治聚光”
　　
　　《英國當(dāng)代奴隸制》是由英國約瑟夫?朗特里基金會(Joseph Rowntree Foundation)贊助的命題研究，因此以探討英國目前的奴隸問題為主。但報告在一開始就強調(diào)“當(dāng)代奴隸制在全世界無處不在”。
　　據(jù)國際勞工組織的保守估計，全球范圍內(nèi)的“奴隸”產(chǎn)業(yè)，年收益高達320億美元(約合2480億人民幣)。目前全世界至少存在1230萬名“奴隸”，其中至少有36萬人生活在工業(yè)國家，他們中的2／3是被迫勞動的外籍勞工�！爱�(dāng)代奴隸制”最嚴(yán)重的是東南亞、拉美、美國、非洲和歐洲部分地區(qū)。至于那些被迫勞動的外籍勞工，43％進入性產(chǎn)業(yè)、32％進入勞務(wù)市場、25％兩者兼有。
　　《英國當(dāng)代奴隸制》認(rèn)為，如今的奴隸制由政治、社會和經(jīng)濟利益引發(fā)。全球性的人口移動提供了大量“奴隸”。最顯著的是歐美國家的非法移民問題。2003年，歐盟有3450萬非法移民，這個數(shù)字每年至少以40萬的速度增加。2006年美國國務(wù)院的報告指出，美國每年有60萬80萬人被販賣到美國，其中八成是女性，一半是未成年人。而在當(dāng)代奴隸制中，最主要的就是以從事賣淫和強迫勞動為目標(biāo)的人口販賣。至于英國，它現(xiàn)在不僅是“奴隸”接受國，也是中轉(zhuǎn)地。粗略估算，在過去10年間，大約有1萬名婦女和三四千名兒童被送到英國當(dāng)性奴，這些人主要來自東歐、非洲、南美和亞洲。
　　值得注意的是，很多“奴隸”是通過合法途徑進入英國的，他們往往持有工作簽證。但由于這些人不了解自己在英國所擁有的權(quán)利，語言不通，而淪為“奴隸”。對此，報告的解釋是：英國是歐洲最靈活的勞工市場之一，工作時間、錄用和解聘制度比較彈性，對于合同簽訂時間長短和薪資多少沒有硬性規(guī)定。因此在英國，建筑、農(nóng)業(yè)、清潔和家政成了外籍勞工的“天下”，這些領(lǐng)域也最容易發(fā)生剝削現(xiàn)象。雇主更愿意聘用外籍臨時工，薪資低廉且可隨意開除。在這樣一個環(huán)境中，勞工被當(dāng)作商品一般對待。許多雇主威脅外籍勞工，若不符合要求就會撤消工作許可。
　　英國公共服務(wù)業(yè)工會(UNISON)在《國際勞工移民》(2006)報告中指出，外籍勞工對于英國的經(jīng)濟十分重要。但政府沒有給予這些人應(yīng)有的保護�！坝�國警方和內(nèi)政部都承認(rèn)奴隸制的存在，但由于政府內(nèi)部對于‘入境外籍人士’所持的態(tài)度不同，導(dǎo)致奴隸制問題始終處于英國政治舞臺的聚光燈之外。”麥克奎德說，英國政客雖然口頭上抨擊“奴隸制”，但現(xiàn)有的司法和政治框架卻無法進行持續(xù)、有效地打擊行動。政府至今都沒有簽署歐洲議會的《反對人口販賣活動公約》。30多個歐洲國家已經(jīng)簽署這一公約。
　　克雷格教授也認(rèn)為，英國政府雖然簽署了一些有關(guān)人權(quán)的國際條約，也建立一個針對人口販賣的機構(gòu)，但由于政府及其相關(guān)機構(gòu)(如移民局、警察局等)仍把非法移民視作“罪犯”，而不是受害者。因此，即便這些非法移民成為“奴隸”，他們也不愿和警方合作，害怕會被移民局遣返回國。如果揭發(fā)“雇主”和“中介”的罪行，在得不到政府的任何保護情況下，他們還可能遭到襲擊或被再次販賣。
　　“政府還沒有顯現(xiàn)足夠的政治意愿或運用足夠的資源來面對這一問題�！笨死赘窠淌谧詈蟊硎�，“我們希望這份報告能夠引發(fā)一次打擊奴隸制的熱潮，迫使政府改變政策和改善相關(guān)服務(wù)。這需要得到各種組織和其他國家(奴隸提供國)的合作�！�

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