雖然看上去是大換血，但也不會有什么新鮮血液注入。因為白宮歷來都是在玩“小圈子”游戲，其核心人物不是總統(tǒng)的“老戰(zhàn)友”，就是競選團(tuán)隊的助手 　　 　　對于任期已過大半的美國總統(tǒng)奧巴馬來說，謀求2012年大選連任無疑是“悠悠萬事，唯此為大”。新年伊始，結(jié)束度假重返華盛頓的奧巴馬開始對白宮團(tuán)隊大調(diào)整，以應(yīng)對剛剛履新的國會，迎接共和黨挑戰(zhàn)，并為2012年大選預(yù)做準(zhǔn)備。
　　1月6日，奧巴馬任命前克林頓時期的商務(wù)部長、現(xiàn)任摩根大通公司高管的威廉•戴利，接替已經(jīng)辭職的伊曼紐爾，成為新任白宮辦公廳主任。此外，包括白宮新聞發(fā)言人吉布斯在內(nèi)，預(yù)計最多會有8人被調(diào)動。
　　“大內(nèi)總管”威廉•戴利
　　戴利并不是奧巴馬的熟人，但卻是奧巴馬所需要的人。
　　就政治經(jīng)驗來說，戴利曾任克林頓政府的商務(wù)部長（1997年至2000年），其間曾促成中國加入世界貿(mào)易組織。2009年奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)后，他還一度被視為美國駐華大使的可能人選。
　　值得一提的是，戴利還有選戰(zhàn)經(jīng)驗。2000年美國大選期間，戴利負(fù)責(zé)時任副總統(tǒng)戈爾的競選活動，積累了豐富的經(jīng)驗。
　　戴利的家族背景也頗為引人注目�，F(xiàn)年62歲的戴利來自伊利諾伊州最具權(quán)勢的政治家族。他的父親老戴利曾任芝加哥市長21年之久，哥哥小戴利是現(xiàn)任芝加哥市長，將于今年稍后卸任（接任他的可能就是伊曼紐爾）。父子兩人任職芝加哥市長的時間加起來有四十多年。由于有著家族政治的熏陶，盡管曾長期在商界打拼，但戴利無論是人脈，還是政治手腕，都與那些單純從華爾街來的人不同。
　　從選戰(zhàn)角度看，戴利家族在芝加哥的影響，也為奧巴馬所看重。2008年大選時，奧巴馬競選團(tuán)隊就曾選擇芝加哥作為競選總部，并在當(dāng)年取得總統(tǒng)選舉勝利。對于這塊福地，奧巴馬顯然十分看重，明年也很有可能再次選擇芝加哥作為其競選總部。屆時，身為鐵桿民主黨人的戴利家族自當(dāng)會助奧巴馬一臂之力。
　　戴利為奧巴馬所看重的，還有他多年縱橫政商兩界的背景。與那些長期從政但缺乏經(jīng)商背景的人相比，戴利在華爾街的游刃有余使其兼具經(jīng)濟(jì)頭腦和政策靈活性。進(jìn)白宮之前，戴利掌管著摩根大通在中西部地區(qū)的業(yè)務(wù)，是這家銀行在芝加哥最知名的人物，同時還幫助該公司的首席執(zhí)行官戴蒙穿梭于華盛頓政界，在與政府打交道方面經(jīng)驗豐富。戴利還是波音公司和雅培制藥的董事，有著多個行業(yè)的打磨經(jīng)歷。這一系列經(jīng)歷，使得戴利對創(chuàng)造就業(yè)和推動經(jīng)濟(jì)增長有著深刻的見解。
　　戴利本人的性格也極為適合擔(dān)任白宮辦公廳主任。熟悉戴利的人稱，在公司里，以不動聲色聞名的戴利經(jīng)常勸說上司在與議員打交道時平息心中的怒火。眾所周知，經(jīng)過中期選舉，民主黨已經(jīng)失去了眾議院，以及參議院的絕對優(yōu)勢。這意味著未來兩年奧巴馬政府都需要和國會中的共和黨人打磨關(guān)系，而戴利對國會的了解及理性態(tài)度，將有利于奧巴馬團(tuán)隊處理好與國會的關(guān)系。
　　不僅如此，從商的經(jīng)歷使他非常講究效率，做事不拖拉，有主見。這恰恰是擔(dān)任“白宮大內(nèi)總管”所需要的。在白宮，辦公廳主任負(fù)責(zé)監(jiān)督所有白宮幕僚的工作，安排總統(tǒng)的日程及會見活動，對總統(tǒng)的政策提供參考意見，召集白宮辦公廳會議等。更重要的，他還是危機(jī)管理的關(guān)鍵人物，是政府形象策劃的設(shè)計師，被稱作“華盛頓第二最具權(quán)力的人”。戴利做得如何，將在很大程度上決定了奧巴馬能否更超脫地處理對外事務(wù)。
　　“經(jīng)濟(jì)管家”吉恩•斯珀林
　　1月7日，奧巴馬任命吉恩•斯珀林為新任國家經(jīng)濟(jì)委員會主任，負(fù)責(zé)監(jiān)督美國政府的經(jīng)濟(jì)政策，并為奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計劃出謀劃策。
　　奧巴馬坦承：“我選擇斯珀林的一個原因就是，他以前在克林頓政府時期擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)委員會主任，為美國成功實現(xiàn)財政盈余作出了貢獻(xiàn)�！比缃�，新一屆國會重點談?wù)摰脑掝}，就是美國的財政赤字問題，而起用斯珀林顯然具有很強(qiáng)的針對性。
　　對斯珀林來說，此番可謂“重回故里”�，F(xiàn)年52歲的斯珀林，曾在克林頓政府擔(dān)任過同樣的職務(wù)。
　　作為奧巴馬的首席經(jīng)濟(jì)顧問，斯珀林的協(xié)調(diào)能力為現(xiàn)實所需。還是在1990年代，在為克林頓總統(tǒng)做幕僚時，斯珀林就協(xié)助克林頓與反對黨共和黨人達(dá)成了1997年的預(yù)算平衡協(xié)議。3年之后，他又與共和黨人達(dá)成協(xié)議，運(yùn)用稅收抵免作為向貧窮社區(qū)投資的鼓勵措施，對于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
　　而今，奧巴馬面臨與當(dāng)初克林頓相似的情形，也即與共和黨控制的眾議院進(jìn)行博弈。鑒于斯珀林在與政治對手達(dá)成關(guān)鍵性協(xié)議方面經(jīng)驗豐富，他很可能會成為奧巴馬團(tuán)隊中與國會打交道的重要人選。
　　值得注意的是，許多剛上任的共和黨議員都聲稱反對奧巴馬的政策，并誓言要大幅削減政府開支，這將使奧巴馬陷入兩難之中。一方面，他要盡可能控制開支，減少財政赤字；另一方面，為了經(jīng)濟(jì)刺激，又必須進(jìn)行必要的財政投入，這就需要與共和黨人進(jìn)行溝通，而律師出身的斯珀林，顯然在這方面有一定特長。他的談判技巧和溝通能力，很可能在奧巴馬與共和黨人的共事中扮演關(guān)鍵角色。
　　斯珀林的到來，對于改善政府與企業(yè)界的關(guān)系也很有益處。斯珀林曾擔(dān)任高盛公司顧問，他與來自摩根大通的戴利一道，是奧巴馬團(tuán)隊中難得的能為企業(yè)界所接受的人物。在奧巴馬執(zhí)政的前兩年，由于強(qiáng)力推進(jìn)金融改革，白宮與華爾街的關(guān)系一度勢成水火。為此，奧巴馬一口氣請來了兩位來自華爾街的政治家，顯然有著與華爾街改善關(guān)系的期待。
　　事實證明，美國商界對斯珀林的到來也確實給予了掌聲。美國“商業(yè)圓桌會議”就明確表示，歡迎奧巴馬總統(tǒng)的這一任命。在華爾街看來，美國目前仍面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，失業(yè)率和政府赤字高企，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，而華盛頓又處于政治分裂之際，斯珀林的確是該職位合適的人選。
　　從某種意義說，奧巴馬今后兩年的經(jīng)濟(jì)政策能否對路，與國會的經(jīng)濟(jì)主張能否協(xié)調(diào)一致，在相當(dāng)程度上仰仗于斯珀林的發(fā)揮，其作用與戴利不相上下。
　　“細(xì)節(jié)先生”戴維•普盧夫
　　如果說戴利的使命是照顧好白宮，斯珀林的使命是照顧好經(jīng)濟(jì)，那么新任白宮顧問戴維•普盧夫的使命，則是要照顧好奧巴馬的選情，以期能夠如愿連任。
　　對奧巴馬來說，普盧夫可謂大選福星。早在2006年12月，普盧夫就給過奧巴馬競選的意見，是奧巴馬參選的指路明燈，也可謂奧巴馬走向白宮的全程策劃人。2008年大選中，普盧夫以善啃“硬骨頭”聞名政壇。奧巴馬能大勝約翰•麥凱恩，以明顯優(yōu)勢入主白宮，普盧夫功不可沒，他本人也被稱作最完美的競選經(jīng)理。
　　對奧巴馬來說，普盧夫是流動的政治資料庫。這位行事低調(diào)的高參，做事卻從不馬虎，是那種一旦事情來了就會開足馬力的人。奧巴馬看重的是，普盧夫很重視細(xì)節(jié)，在一些大老板考慮不周的地方，他會做得十分細(xì)致，讓人放心和省心。這是經(jīng)常處于焦頭爛額狀態(tài)的奧巴馬所急需的�！度A盛頓郵報》分析稱，奧巴馬不僅期盼普盧夫協(xié)助改進(jìn)民主黨的競選策略，還希望他能幫助白宮團(tuán)隊重新調(diào)整政治議程，化被動為主動。
　　不過，普盧夫需要解決與同為奧巴馬競選顧問的瓦萊麗•賈勒特的糾紛問題。雙方在2008年曾發(fā)生過沖突，盡管兩人一定程度上已經(jīng)和解，但內(nèi)部人士對于兩人能否和諧共事仍心存顧慮。不過，為了奧巴馬連任的大局，普盧夫應(yīng)該能夠化干戈為玉帛，加強(qiáng)與團(tuán)隊內(nèi)部人員的團(tuán)結(jié)。
　　普盧夫的回歸，也是奧巴馬啟動連任攻勢的標(biāo)志。
　　幾乎與此同時，其他一些人卻已抽身而出，全新籌備奧巴馬的競選。白宮資深顧問戴維•阿克塞爾羅德就已決定，在1月25日奧巴馬發(fā)表國情咨文之后離開白宮，重返芝加哥籌備奧巴馬的連任競選。阿克塞爾羅德不僅是幫助奧巴馬當(dāng)選參議員的功臣，而且是2008年競選的首席戰(zhàn)略顧問。此外，白宮辦公廳副主任梅西納也將離職投入奧巴馬的連任活動。
　　奧巴馬重用“克林頓幫”
　　隨著2012年大選倒計時的開始，奧巴馬意識到振興經(jīng)濟(jì)的重要性，如果經(jīng)濟(jì)不能復(fù)蘇，連任就不用想了。為此，奧巴馬在起用斯珀林的同一天，還任用了3位經(jīng)濟(jì)干將：任命杰森•福爾曼為國家經(jīng)濟(jì)委員會副主任，提名凱瑟琳•亞伯拉罕進(jìn)入經(jīng)濟(jì)顧問委員會，提名希瑟•希金博特姆擔(dān)任管理和預(yù)算委員會副主任。
　　耐人尋味的是，4名經(jīng)濟(jì)要員中，就有3名是克林頓舊將。其中斯珀林在克林頓任期內(nèi)歷任國家經(jīng)濟(jì)委員會副主任和主任；福爾曼曾擔(dān)任克林頓的經(jīng)濟(jì)政策特別助理；亞伯拉罕也曾擔(dān)任克林頓政府的勞工部勞工統(tǒng)計局專員。對這些人的任用，體現(xiàn)出奧巴馬用熟不用生的用人思路，以及沾光克林頓時期繁榮的希望。
　　值得一提的是，奧巴馬還將華裔“女軍師”陳遠(yuǎn)美擢升為總統(tǒng)助理兼第一夫人辦公廳主任。據(jù)悉，第一夫人米歇爾與陳遠(yuǎn)美相識二十多年,對其評價很高，認(rèn)為陳遠(yuǎn)美一直不懈地維護(hù)婦女和家庭權(quán)益,在白宮任職后致力保證全美社團(tuán)在白宮發(fā)出自己的聲音及擁有影響力,是其辦公廳主任的不二人選。陳遠(yuǎn)美是繼白宮內(nèi)閣秘書盧沛寧后,第二位出任白宮要職的華裔。
　　而在離去的人群中，最讓奧巴馬戀戀不舍的，是白宮發(fā)言人、親密助手吉布斯。吉布斯可以說是奧巴馬的老戰(zhàn)友了，自奧巴馬2004年當(dāng)選參議員以來，吉布斯就與他一直共事，是其主要的政治顧問。吉布斯計劃在2月初卸任，之后將擔(dān)任奧巴馬的政治顧問以及奧巴馬2012年尋求連任的競選團(tuán)隊成員。
　　白宮換血是新瓶裝舊酒？
　　《華盛頓郵報》分析稱，有關(guān)的人事調(diào)動大多是白宮內(nèi)部調(diào)動，或把競選團(tuán)隊成員加進(jìn)來。雖然看上去是大換血，但也不會有什么新鮮血液注入。因為白宮歷來都是在玩“小圈子”游戲，其核心人物不是總統(tǒng)的“老戰(zhàn)友”，就是競選團(tuán)隊的助手。因此，此次所謂的白宮“大換血”走的是穩(wěn)健和積極的路線。
　　就穩(wěn)健而言，他重用了很多克林頓時期的老臣，主要理由是比較熟悉，并且現(xiàn)在奧巴馬的情況與克林頓時期很像，尤其是中期選舉失敗后。
　　就積極而言，奧巴馬繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)等問題上可能有較大進(jìn)展。無論是戴利，還是斯珀林，都是富有經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗的政治家，選用他們有著明確的經(jīng)濟(jì)再刺激的預(yù)期。
　　就個性而言，幾位新晉的關(guān)鍵人物，都是比較溫和的人，能夠團(tuán)結(jié)人，也相對比較低調(diào)，這也是奧巴馬所需要的。與內(nèi)閣不同，白宮團(tuán)隊講求的是高效、合作，并且要與奧巴馬張揚(yáng)、外向的個性相吻合。換句話說，奧巴馬不需要強(qiáng)力人物，他需要的是能夠把瑣事安排妥當(dāng)，將危機(jī)化于無形的人，是讓他省心又放心的人。
　　國會的權(quán)力變遷，也是奧巴馬選人的重要考量。與克林頓政府相似的是，奧巴馬政府如今也面臨“府會分治”格局，即白宮由民主黨掌控，而共和黨重新奪回眾議院的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并且縮小了與民主黨在參議院的差距。對奧巴馬來說，一個現(xiàn)實的挑戰(zhàn)是，由于他與共和黨形成了事實上的對立，使得奪回眾議院的共和黨人耿耿于懷，并發(fā)誓要和奧巴馬叫板，最極端的說法是，“只要奧巴馬說是，我們就說不。”
　　奧巴馬急需有人能夠幫助他搞好與國會的關(guān)系，斯珀林等人的到來，也就具有了彌合兩黨分歧的戰(zhàn)略意圖。不僅如此，斯珀林等人在財政上的獨到見解，也有助于奧巴馬政府在財政赤字等問題上與國會討價還價，讓新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃能夠如愿在國會通過。而能夠持續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激，也將在一定程度上影響到美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)而影響奧巴馬的連任前景。
　　
　　

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