東南亞將迎來后強(qiáng)人時代_東南亞強(qiáng)人
發(fā)布時間:2020-04-08 來源: 感悟愛情 點擊:
未來的東南亞,最關(guān)鍵的就是要解決“強(qiáng)國”和“發(fā)展”的問題。 他們都曾是自己那個時代的巨人:李光耀、馬哈蒂爾、馬科斯、普密蓬,等等――這些英雄式的政治強(qiáng)人,一方面通過政治手腕和個人魄力,發(fā)展經(jīng)濟(jì),抵御內(nèi)外威脅,將東南亞建設(shè)成一個現(xiàn)代國家共同體;另一方面,他們都集權(quán)力于一身,提倡“社會第一、個人第二”的亞洲價值觀,共同推動了東南亞的一體化。
然而,伴隨著上周蘇哈托的離去,有觀察家指出,東南亞的強(qiáng)人時代正走向終結(jié),F(xiàn)在在世的,泰國國王普密蓬已80歲,身體衰弱;馬來西亞的馬哈蒂爾82歲,正受到心臟病的困擾。84歲的新加坡內(nèi)閣資政李光耀,盡管依然精神矍鑠,但也有終老的一天。
東南亞面臨變革
這預(yù)示著,一旦他們徹底退出歷史舞臺,東南亞的現(xiàn)有狀態(tài)將會隨之改變。這讓人們開始真正思考東南亞的未來。
譬如印尼,算是第一個實例。在現(xiàn)任總統(tǒng)蘇西洛的領(lǐng)導(dǎo)下,被西方稱為“獨裁式”的蘇哈托的“新秩序”原則已被拋棄,他組建的非政黨性的“功能集團(tuán)”也已沒落,甚至深受其寵愛的軍隊勢力,也不再輕易涉入政治。在蘇西洛這一任,開始遠(yuǎn)離從蘇哈托時代開始的官商勾結(jié)、貪污腐敗和裙帶風(fēng)等不良風(fēng)氣。盡管腐敗早已根植于印尼政治,但現(xiàn)在的印尼與蘇哈托1998年下臺時相比,無疑已是兩重天地了。這或許也是蘇哈托逝世并未給印尼帶來很大沖擊的重要原因。
但與東南亞其他幾個國家相比,印尼的變革似乎還是個特例。因為在蘇哈托和其他幾位“家長”之間,一個最大的區(qū)別是,蘇哈托是因丑聞被迫下臺,而其他幾位都是光榮退休。因此,不論是馬哈蒂爾、李光耀還是普密蓬國王,他們在本國的政治影響力仍然不減。
李光耀1990年退休之后,長期任資政一職,至今仍是新加坡內(nèi)閣的“元老”。而馬哈蒂爾于2003年6月宣布退休時,整個馬來西亞不知所措,他的接班人巴達(dá)維更是多年來只給人“好好先生”的印象。
美國《新聞周刊》引用專家加里•羅丹的話稱,他們幾位是“遏制本地區(qū)社會政治變革力量的親密戰(zhàn)友”。他們?nèi)匀粡?qiáng)調(diào)亞洲價值觀,推崇實用主義外交,在大國政治中保持相對獨立性。他們?nèi)匀粓孕,不斷保持外貿(mào)推動型的經(jīng)濟(jì)增長是本國第一位的考量。
他們當(dāng)政時,時代賦予其個人權(quán)威的展現(xiàn);但如今,那個時代早已過去,一些富裕而見多識廣的東南亞人開始試圖擺脫“家長”們的束縛,他們擁有更多的自主性和多樣化選擇。
“家長”離開后的風(fēng)險
在泰國,國王普密蓬盡管看起來超脫于國內(nèi)政治紛爭,但事實上,他在該國由皇室顧問、政治家和軍人三方組成的政治聯(lián)盟中,充當(dāng)了決定性的幕后角色。他在泰國被民眾頂禮膜拜,但因其田園歌式的賜福并未給農(nóng)民帶來實惠,致使越來越多的中下層民眾轉(zhuǎn)而擁護(hù)連任三屆總理的他信,后者賦予他們在政治和經(jīng)濟(jì)層面更大的想象空間。
他信在2006年9月,被中上層集團(tuán)發(fā)動的一場兵變趕出國門。但泰國國立朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)教授提滴南(Thitinan)將政變之后的一系列事件稱為“一次失敗的復(fù)辟”。他認(rèn)為,這對權(quán)力機(jī)構(gòu)、王室及軍隊來說是一場悲劇,因為“他們未能遏制住政變成功后所釋放出的力量”。
專家預(yù)測,一旦普密蓬國王發(fā)生不測,就可能給泰國帶來真正的麻煩。自1950年登基后,普密蓬國王歷經(jīng)19次政變、20位總理、48屆內(nèi)閣。其間,他還阻止了兩次(分別于1981年和1985年)地區(qū)武裝沖突,制止了一次(1992年)對和平游行人群的鎮(zhèn)壓;1998年金融危機(jī)期間,他又出面安撫臣民脆弱的神經(jīng)。很多人擔(dān)心,萬一普密蓬國王在他信和利益集團(tuán)的沖突未得到解決之前去世,將使整個國家失去主心骨。
加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)的東南亞問題專家莫齊(Diane Mauzy)稱,“泰國人對國王作為仲裁者的角色給予了太多的信任,因此他一旦離世,將給他們帶來很大創(chuàng)傷。”他說,“一切或?qū)簳r崩潰!
類似的風(fēng)險,在馬來西亞和新加坡或許要小得多,盡管馬哈蒂爾和李光耀仍在一定程度上主導(dǎo)本國政局。
在22年的統(tǒng)治期間,馬哈蒂爾將其執(zhí)政的巫統(tǒng)(UMNO)變?yōu)橐粋超級強(qiáng)大的權(quán)力機(jī)器?v觀馬哈蒂爾的發(fā)展模式,盡管他成功建立了“第一世界“級的基礎(chǔ)設(shè)施并根除了赤貧,但卻因使偏向馬來人的“平權(quán)措施”得以制度化,而頗受各方爭議。在馬哈蒂爾時代,馬來西亞以憲法規(guī)定馬來人享有各領(lǐng)域特權(quán),且不容許討論,政府運(yùn)用國家強(qiáng)力機(jī)器施行強(qiáng)權(quán)壓制,政局才保持相對穩(wěn)定。
馬哈蒂爾主導(dǎo)了一次社會經(jīng)濟(jì)變革,這一點值得肯定,但長期存在的種族關(guān)系緊張以及為腐敗所累的經(jīng)濟(jì)狀況,卻是他不得不面對的“遺產(chǎn)”。與此同時,昔日強(qiáng)大的巫統(tǒng)正在四分五裂。馬哈蒂爾親手挑選的繼任者巴達(dá)維,4年前繼任時誓言開放民主政治進(jìn)程、根除腐敗、收縮國有部門以及增進(jìn)種族關(guān)系等――所有這些都是與馬哈蒂爾背道而馳的。盡管他隨后在開放民主進(jìn)程方面取得一些成功,但在其他議題上,巴達(dá)維的作為非常有限。黨內(nèi)很多實權(quán)派人物(包括馬哈蒂爾的兒子和幾個競爭對手)都是以前政策的既得利益者,他們不斷給巴達(dá)維制造麻煩。有專家警告稱,如果巴達(dá)維堅持尋求改革的話,巫統(tǒng)中的幾個派別將會分崩離析!八麄冋l也不喜歡誰,這一代政客中將有一場大仗好打!
新加坡尋找可持續(xù)發(fā)展模式
類似的情況或許也會發(fā)生在新加坡。表面上看,它似乎是東南亞最穩(wěn)定的國家,而且最有能力經(jīng)受改朝換代的沖擊。李光耀在近40年的時間里,以出類拔萃的精英領(lǐng)導(dǎo)層和有效的廉潔政治體制,造就了新加坡無論是在高端制造業(yè),還是在生物技術(shù)、金融領(lǐng)域內(nèi)的競爭力。他盡管已經(jīng)退休,但仍然比其他幾位“家長”顯得從容而權(quán)威不減。原因之一在于,他很明智地拒絕個人崇拜或充當(dāng)保護(hù)人的角色,同時將反對黨派和媒體管得服服帖帖。
不過有分析家指出,一旦李光耀去世,執(zhí)政黨內(nèi)的勾心斗角將是一個最現(xiàn)實的風(fēng)險。而現(xiàn)任總理李顯龍,顯然不具備其父親所擁有的對整個黨派的控制力。此外,在近幾年的新加坡大選中,一些選民已經(jīng)開始拒絕李光耀的影響力。尤其是新一代新加坡人,大都向往更廣闊的天空。
追求實際的李光耀不得不做出妥協(xié)。一個最明顯的例子是,他最終同意在新加坡開設(shè)兩家賭場,“我不喜歡賭場,但是世界變了,如果我們沒有一個像拉斯韋加斯那樣綜合性的度假勝地,我們就會輸!贝送,他正試圖在有生之年,為新加坡的長治久安找到一個可持續(xù)的政治發(fā)展模式。
他近日在“新加坡透視論壇”年會上說,他很幸運(yùn)在領(lǐng)導(dǎo)新加坡期間,能獲得第一代A Team(最優(yōu)秀的政治領(lǐng)導(dǎo)班子)的支持。“第二代的A Team能夠造就出第三代A Team,現(xiàn)在的A Team能在未來兩次大選時扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。然而,如果你在這兩次大選中看不到第四代A Team的影子,那就有理由感到擔(dān)憂了。因為你需要至少經(jīng)過一屆的任期,才能成為足以勝任的議員和部長!
專家認(rèn)為,在充分認(rèn)識到本國社會文化多樣性的基礎(chǔ)上,實行一個較有效率的經(jīng)濟(jì)體制,再加強(qiáng)法制建設(shè),這基本上是一個大的發(fā)展道路,現(xiàn)在新加坡和馬來西亞都在往這個道路上走。未來,無論是強(qiáng)勢還是溫和的領(lǐng)導(dǎo)人,在東南亞最關(guān)鍵的就是要解決“強(qiáng)國”和“發(fā)展”的問題。
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