口述/魯平 　　整理/錢亦蕉(記者) 　　 　　1997年6月30日晚上,我就在香港會(huì)議中心,整個(gè)晚上我們所有人都沒有睡覺,因?yàn)樵?997年7月1日凌晨零點(diǎn),英國(guó)的國(guó)旗要降下來(lái),我們的國(guó)旗要升上去｡看到我們的五星紅旗升上去,我真的掉眼淚了,非常激動(dòng)｡我在港澳辦十幾年,天天就盼望這一天來(lái)到……
　　
　　10年前的7月1日,香港終于結(jié)束被英國(guó)統(tǒng)治的歷史,回歸祖國(guó)懷抱｡曾親歷中英香港談判的原國(guó)務(wù)院港澳辦公室主任魯平,回憶往事,向我們講述香港回歸過(guò)程中艱難曲折､波瀾起伏的難忘故事｡
　　
　　新界租約
　　
　　1979年3月,當(dāng)時(shí)的香港總督麥理浩來(lái)北京,他是來(lái)談新界地契的租約問(wèn)題的｡這個(gè)《新界租約》是不平等條約,我們是不承認(rèn)的｡但是就算按照這個(gè)《新界租約》,租期也只有九十九年,到1997年7月1日前三天(6月27日)就應(yīng)該結(jié)束了｡
　　麥理浩這么早來(lái)提這個(gè)事干嘛呢?這其中有個(gè)土地買賣的問(wèn)題｡新界如果要賣地,地契上會(huì)有個(gè)期限,一般買地的話,你至少要有五十年的期限吧,所以他要求把這個(gè)地契能夠跨越1997年｡他已經(jīng)感覺到存在這個(gè)問(wèn)題了,新界地契賣不出去了,所以他們英方自己內(nèi)部呢,已經(jīng)在琢磨這個(gè)問(wèn)題該怎么辦｡那么就有人出了這么個(gè)主意,說(shuō),你不管北京那邊怎么想,我們反正偷偷地把這些契約跨越1997年就行,北京也不知道｡英國(guó)人挺懂外交的,不會(huì)有這種算盤的,這不是英國(guó)人想出來(lái)的,是香港人出的主意｡
　　后來(lái)這個(gè)辦法為什么行不通呢?因?yàn)槲覀儽本┓矫媸冀K是密切注意這個(gè)問(wèn)題的｡那個(gè)時(shí)候,我們外貿(mào)部在香港有個(gè)華潤(rùn)公司｡英國(guó)人出了一個(gè)餿主意,在新界有個(gè)叫天水圍的地方,批了一塊地給華潤(rùn)公司｡這個(gè)地契上的期限就是跨越1997年的,這是他們偷偷干的｡我們知道以后,就跟華潤(rùn)公司說(shuō),你一定要把這個(gè)契約退回去,不能要這塊地!再便宜你也不要,這是立場(chǎng)問(wèn)題｡
　　所以麥理浩來(lái)北京就是想解決這個(gè)問(wèn)題,他企圖來(lái)試探一下｡他提出來(lái)的方案是,希望能夠在英國(guó)管治期間,新界這個(gè)地契的契約還是有效的,他就是不提1997年,回避1997年,他希望我們默認(rèn)它,就是1997年以后還是繼續(xù)讓他管｡麥理浩把他這個(gè)想法直接對(duì)小平同志說(shuō)了,小平同志當(dāng)時(shí)說(shuō),這個(gè)主權(quán)問(wèn)題沒有討論的余地,香港是我們的領(lǐng)土,主權(quán)一直是中國(guó)的｡當(dāng)初黃華同志在聯(lián)合國(guó)的時(shí)候就已經(jīng)代表我們國(guó)家聲明,香港是中國(guó)的領(lǐng)土,不屬于殖民地｡在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我們會(huì)采取適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)收回香港｡當(dāng)時(shí)就這么表態(tài)的,所以聯(lián)合國(guó)一直沒有把香港列為殖民地｡到1997年怎么解決,小平同志講無(wú)非兩種辦法:一個(gè)是維持現(xiàn)狀,怎么維持現(xiàn)狀,他也沒有更深一步探究;一個(gè)是我們會(huì)把它當(dāng)作一個(gè)特殊的地區(qū),采取特殊的政策來(lái)保護(hù)投資者的利益｡"特殊"在這時(shí)出現(xiàn)了,但當(dāng)時(shí)還沒有確定一國(guó)兩制這樣的想法｡他對(duì)麥理浩說(shuō),你回去,可以跟大家說(shuō),請(qǐng)投資者放心,不管到時(shí)候怎么樣政治解決,我們一定會(huì)保護(hù)投資者的利益｡小平同志就強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),講到這里為止了｡
　　港督麥理浩認(rèn)為,鄧小平留有很大的余地｡所以他回香港后,英國(guó)人還是抱有幻想｡1979年7月,英國(guó)外交部正式發(fā)文提出,要求將新界土地契約期限能夠跨越1997年｡那么這個(gè)事情就逼到我們頭上了,逼著我們決策了｡
　　
　　一定要收回
　　
　　
　　我們開始研究這個(gè)問(wèn)題到底怎么辦｡當(dāng)時(shí)我們征求了很多香港人的意見,廖承志同志親自見了很多香港人,小平同志也見了很多香港人｡那個(gè)時(shí)候,絕大部分人還是希望維持現(xiàn)狀,最好不要?jiǎng)?#65377;我們內(nèi)部也有兩種意見,一種就是干脆維持現(xiàn)狀,默認(rèn),把它拖下去就算了,另一種就是還得要收回｡
　　后來(lái)我們內(nèi)部就開始研究,我們覺得第一個(gè)方案行不通---維持現(xiàn)狀行不通｡因?yàn)?997年《新界租約》已經(jīng)滿期了,如果滿期了我們不收回,怎么樣向老百姓交代呢?而且英方對(duì)香港也有個(gè)限制規(guī)定,叫英皇制誥､皇室訓(xùn)令,也只限定英國(guó)在新界的管治到1997年6月27日為止｡同時(shí)考慮到臺(tái)灣問(wèn)題(其實(shí)臺(tái)灣問(wèn)題是當(dāng)時(shí)我們最先考慮的,也是考慮得更多的),我們既然要和平統(tǒng)一,為什么香港到期不收回呢?小平同志就講,我們過(guò)去一直沒有收回香港,但老百姓信賴我們｡如果到了1997年,我們?cè)俨皇栈叵愀鄣脑?老百姓就要責(zé)問(wèn)為什么不收回香港?老百姓就不信了嘛｡我們不能做第二個(gè)李鴻章｡
　　那時(shí)還沒有一國(guó)兩制的說(shuō)法,我們說(shuō)的是"保持香港資本主義制度",有中央在后面給我們撐腰｡要在十年前誰(shuí)也不敢提"資本主義",如果再來(lái)一次"文化大革命",我們這些首先就是"走資派"---走資本主義道路當(dāng)權(quán)派｡但是,那時(shí)是在1979年的樣子,所以對(duì)香港采取這個(gè)政策,給他們很多優(yōu)惠｡你從上海來(lái)講,上海每年財(cái)政結(jié)余要上繳多少,而香港財(cái)政不上繳,也不征稅,這些優(yōu)惠多了｡因?yàn)榛貧w以后,能夠保持香港繁榮穩(wěn)定,對(duì)我們整個(gè)"四化"建設(shè)有利｡
　　當(dāng)時(shí)我們內(nèi)部提出來(lái)保留香港資本主義制度這樣的考慮之后,沒有回應(yīng)給麥理浩和英國(guó)政府｡一直拖到1981年3月,廖承志同志就帶著我們幾個(gè)人到外交部,找了黃華同志他們,一起討論這個(gè)問(wèn)題｡當(dāng)時(shí)我們兩個(gè)部門會(huì)談的時(shí)候,就決定一定要收回香港｡
　　
　　1981年12月,中共中央書記處召開會(huì)議,專門討論國(guó)務(wù)院港澳辦和外交部上報(bào)的關(guān)于收回香港的構(gòu)想｡在這個(gè)書記處會(huì)議上,小平同志就拍板,同意我們的意見｡要我們提出具體的方案來(lái),方案前提就是"一定要收回"｡但是怎樣保持香港繁榮穩(wěn)定,1997年采取什么政策,要一些更細(xì)節(jié)的東西､更具體的方案｡當(dāng)時(shí)廖公已經(jīng)和我們一起研究過(guò)了,有個(gè)粗線條的東西｡當(dāng)時(shí)很形象化的,就是把國(guó)旗換一換,英國(guó)旗下來(lái),我們五星紅旗上去,馬照跑､舞照跳,就是有這么一個(gè)概念---它的資本主義制度保持不變,生活方式也不變｡
　　
　　兩年期限
　　
　　在撒切爾夫人來(lái)華､中英正式會(huì)談之前,她派了一個(gè)掌璽大臣艾堅(jiān)斯又來(lái)試探｡小平同志見他時(shí),我們的方案已經(jīng)交上去了｡所以,小平同志對(duì)艾堅(jiān)斯明確提出來(lái),我們到1997年一定收回香港,主權(quán)問(wèn)題是沒有討論余地的,但是我們對(duì)香港會(huì)采取特殊政策｡
　　英國(guó)人聽到鄧小平表態(tài)了,很著急｡所以到1982年9月份,撒切爾夫人親自來(lái)北京,還企圖來(lái)說(shuō)服鄧小平｡她說(shuō)服的理由是什么?她說(shuō)你們不能這樣啊,你們要是收回香港,香港整個(gè)要完蛋啦,香港人信心完全喪失了,香港要大亂了,香港再也不能保持繁榮穩(wěn)定了｡香港不能保持繁榮穩(wěn)定,對(duì)你們"四化"建設(shè)也有影響啊,說(shuō)不定會(huì)產(chǎn)生一個(gè)很大的災(zāi)難｡國(guó)際上對(duì)你們中國(guó)也會(huì)動(dòng)搖……鄧小平就打斷了她,說(shuō):你說(shuō)是由于你們英國(guó)人的管治,香港才能繁榮,我說(shuō)不是,香港繁榮是香港人他們自己創(chuàng)造的｡只要我們1997年以后政策對(duì)頭,香港的繁榮一定能夠保持｡你說(shuō)我們宣布收回香港會(huì)造成很大波動(dòng),我估計(jì)小的波動(dòng)會(huì)有,大的波動(dòng)就不一定……當(dāng)然不排除這時(shí)發(fā)生意外的事件,香港發(fā)生動(dòng)亂｡如果我們雙方根本談不攏,中國(guó)將考慮接收香港另外的方式和時(shí)間｡這句話,撒切爾夫人聽了以后,馬上臉就煞白了｡她不傻啊,她知道小平同志講的什么意思,什么叫做另外的方式､另外一個(gè)時(shí)間｡當(dāng)時(shí)英國(guó)剛剛在馬島打了勝仗,她的氣焰來(lái)的時(shí)候很高｡在馬爾維納斯群島打敗了阿根廷,她的聲望也在上升｡所以小平同志說(shuō),"我們不是阿根廷,你說(shuō)有可能波動(dòng),造成大的災(zāi)難,如果真的發(fā)生這種情況的話,我們就要有這個(gè)決心作出決策來(lái)｡我們不怕｡所以主權(quán)問(wèn)題是不能討論的,我們一定要在1997年7月1日收回香港｡現(xiàn)在關(guān)鍵在我們1997年以后對(duì)香港采取什么政策,我們討論這個(gè)問(wèn)題｡第二個(gè)要討論的,是怎樣維持1997年以前的過(guò)渡時(shí)期,使得香港能夠平穩(wěn)過(guò)渡｡這兩個(gè)我們可以討論,主權(quán)問(wèn)題沒有討論的余地｡"小平同志講得很絕的｡"這個(gè)問(wèn)題不能再拖了,最多兩年的時(shí)間,我們就要宣布對(duì)香港政策了｡"所謂宣布對(duì)香港政策就是我們宣布收回香港,那時(shí)對(duì)社會(huì)還沒有講這件事,定了兩年的限期｡
　　
　　撒切爾夫人走出人民大會(huì)堂時(shí)出現(xiàn)了一個(gè)意外,摔了一跤｡她那時(shí)真是沒有想到小平同志這么強(qiáng)硬,她自己是鐵娘子｡她穿著高跟鞋,走出大會(huì)堂,下臺(tái)階,不知道怎么踏空了一步,啪的一下摔倒了,我們的人馬上把她扶住｡
　　撒切爾夫人回去了以后,到了香港,就跟香港政府內(nèi)部通報(bào)了這個(gè)情況｡只有少數(shù)香港上層官員知道,但是馬上就出現(xiàn)了黑色星期五,香港的股票跌停｡她就拿這個(gè)來(lái)威脅我們,就給你看點(diǎn)顏色---你看,你沒收回,只這么一個(gè)消息就會(huì)這樣｡
　　
　　輿論壓力
　　
　　1982年起,中英雙方開始了長(zhǎng)達(dá)兩年多的談判｡我當(dāng)時(shí)是代表港澳辦去參加的,但是因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候我們港澳辦還沒有公開,我們這個(gè)機(jī)構(gòu)是不掛牌的,英國(guó)人不知道,所以我的對(duì)外身份是外交部的西歐司的顧問(wèn)｡我就拿這個(gè)身份去參加談判的,又繼續(xù)像在做地下黨工作一樣｡
　　小平同志說(shuō)的1984年9月份的這個(gè)限期,英國(guó)叫最后限期,我們叫死期｡我們說(shuō)"死期"快到了,你們趕緊啊｡正是大熱天,我們那個(gè)時(shí)候空調(diào)也不好,大家都汗流浹背,通宵地來(lái)談,就是為了趕這個(gè)死期｡趕到最后,大家還是在9月份達(dá)成協(xié)議了｡
　　雙方針鋒相對(duì),但主動(dòng)權(quán)還是在我們手里｡因?yàn)榈搅?997年,有個(gè)《新界租約》放在那兒,他不交還的話,我們也不同意他的新界地契跨越1997年｡如果新界到時(shí)候交還給我們,整個(gè)香港是生存不了的｡發(fā)電廠､水庫(kù)､鐵路……這些都在新界,新界占整個(gè)香港面積的百分之九十,香港､九龍如果沒有新界,根本沒有辦法生存｡所以當(dāng)時(shí)我們是強(qiáng)調(diào),不但新界要交還給中國(guó),香港､九龍也得交還給中國(guó)｡后來(lái)很被動(dòng)了,他們又出了一個(gè)名堂,用治權(quán)來(lái)?yè)Q主權(quán)｡主權(quán)還給你們,但是還讓他們英國(guó)人來(lái)繼續(xù)管,千方百計(jì)要保持英國(guó)在香港的影響｡
　　與此同時(shí),撒切爾夫人就調(diào)動(dòng)整個(gè)國(guó)際輿論來(lái)對(duì)我們施壓,那時(shí)國(guó)際輿論是一邊倒的｡歐洲這些國(guó)家好一點(diǎn),主要是美國(guó),美國(guó)那個(gè)時(shí)候整個(gè)輿論是對(duì)我們完全采取否定態(tài)度的,對(duì)一國(guó)兩制根本不信｡后來(lái)《Fortune(財(cái)富)》雜志出了一期,封面上就是"香港已死"這幾個(gè)大字｡我們看了以后,就覺得這個(gè)問(wèn)題一定要做國(guó)際輿論的工作｡我們就推動(dòng)香港人組織了一個(gè)"明天更好基金",專門到各國(guó)去解釋我們對(duì)香港的政策｡
　　我們跟香港人一起到美國(guó),到歐洲,到東南亞好多國(guó)家去解釋｡我記得我們有一次到美國(guó)國(guó)會(huì)找他們一些議員談,這些議員就是美國(guó)亞洲委員會(huì)的,應(yīng)該是對(duì)中國(guó)的情況比較了解的｡我們?nèi)ジ�他們解釋�?duì)香港的政策的時(shí)候,我談到我們對(duì)香港采取特殊政策,講到港人治港､高度自治,他們財(cái)政也是獨(dú)立的,司法也是獨(dú)立的｡我說(shuō)將來(lái)這個(gè)香港,一個(gè)錢也不用上繳給中央,我們也不在香港征稅｡這些議員聽了,說(shuō),真的嗎?我說(shuō)當(dāng)然是真的,他們不相信｡照理這些議員應(yīng)該很了解,事實(shí)上他們根本不了解｡
　　我覺得小平同志對(duì)這個(gè)事兒的態(tài)度十分決絕,甚至在香港兩天的會(huì)見中,我們都能夠感覺得到｡1984年6月22日,他首先是會(huì)見了香港的工商界人士,6月23日會(huì)見鐘士元､鄧蓮如､利國(guó)偉等三個(gè)人｡他們?nèi)齻�(gè)人都是行政局(行政局是港督的一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu))的議員,鐘士元是首席議員,他是企圖來(lái)說(shuō)服我們維持現(xiàn)狀的,不要收回香港｡他說(shuō)是代表了香港民意來(lái)的,因?yàn)樾姓�局是代表香港民意�?#65377;小平同志一上來(lái)(我們事先也跟他匯報(bào)了)就跟他們說(shuō),你們不是代表香港民意來(lái)的,你們是代表英國(guó)人的利益來(lái)的｡人家還沒有張嘴說(shuō)話呢,就被他堵住了,他一下子就給他們來(lái)個(gè)下馬威｡因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候英國(guó)人企圖以香港民意來(lái)對(duì)我們施加壓力,而香港剛開始的時(shí)候,民意對(duì)香港回歸還是有各種各樣的顧慮,這個(gè)是完全可以理解的｡大多數(shù)的香港人那個(gè)時(shí)候還希望能夠保持現(xiàn)狀,希望英國(guó)人繼續(xù)管治｡小平同志就清楚地講了,我們雖然說(shuō)是港人治港､高度自治,但是什么樣的港人來(lái)治港,我們是有條件的｡一定要由愛國(guó)者為主,當(dāng)然也可以有一些中間的,甚至有一些偏右的也可以,但是要以愛國(guó)者為主｡什么叫愛國(guó)者,他講得很清楚,第一是要尊重自己的民族,第二真心誠(chéng)意地?fù)碜o(hù)香港回歸祖國(guó),第三不損害香港的繁榮穩(wěn)定,后來(lái)又加了一條,不損害國(guó)家利益｡只要符合這些條件,不管你是相信資本主義也好､封建主義也好､奴隸主義也好,就可以｡
　　
　　艱難進(jìn)展
　　
　　
　　整個(gè)談判過(guò)程是非常艱難的,有時(shí)候甚至感覺要談崩了,談不下去了｡比如說(shuō)聯(lián)絡(luò)小組的問(wèn)題｡我們說(shuō)在過(guò)渡時(shí)期,應(yīng)該要成立中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組,有這么個(gè)平臺(tái),有這么個(gè)途徑,雙方經(jīng)常磋商,使香港在這個(gè)十三年里面平穩(wěn)過(guò)渡｡但是聯(lián)合聲明簽署以后,這個(gè)小組設(shè)在哪兒呢?原來(lái)是說(shuō),我們這個(gè)聯(lián)絡(luò)小組,既然是香港平穩(wěn)過(guò)渡,當(dāng)然設(shè)在香港了｡這個(gè)問(wèn)題提出來(lái)以后,他們非常緊張,堅(jiān)決反對(duì)｡我們說(shuō)這個(gè)是必要的,為了香港十三年內(nèi)不要發(fā)生大的波動(dòng),能夠真正平穩(wěn)過(guò)渡｡而且這里面有個(gè)銜接問(wèn)題｡他們根本上就反對(duì)這個(gè)小組,因?yàn)槁?lián)合聲明是講在1997年以前由英國(guó)人來(lái)管治,在1997年以后交給我們來(lái)管治,所以他們強(qiáng)調(diào)你別來(lái)管我這個(gè)十三年的事,這個(gè)是我英國(guó)人自己的事｡我們說(shuō)這個(gè)不是我們來(lái)管你的問(wèn)題,我們就強(qiáng)調(diào)我們這個(gè)聯(lián)合小組不來(lái)干預(yù)你的管治,不會(huì)形成第二個(gè)權(quán)力中心｡他們最怕會(huì)形成第二個(gè)權(quán)力中心｡由于他們開始反應(yīng)很強(qiáng)烈,所以后來(lái)我們做了些妥協(xié)｡小平同志后來(lái)就說(shuō),聯(lián)絡(luò)小組進(jìn)駐香港的時(shí)間可以推遲兩年,不但推遲兩年,而且可以延長(zhǎng)一些,到1997年以后還可以繼續(xù)待一會(huì),一直到2000年1月才解散｡就是說(shuō)1997年以后一段時(shí)間英國(guó)人還可以在有些問(wèn)題上通過(guò)聯(lián)絡(luò)小組來(lái)談｡
　　一些問(wèn)題很復(fù)雜的｡再比如說(shuō)國(guó)籍的問(wèn)題,你知道香港人口袋里有好幾本護(hù)照呢｡到了1997年7月1日以后,哪些人算是中國(guó)國(guó)籍､中國(guó)人啊?因?yàn)槲覀兓�本法�?guī)定,行政長(zhǎng)官､主要官員,必須要由中國(guó)公民來(lái)?yè)?dān)任的｡什么叫做中國(guó)公民?誰(shuí)是中國(guó)公民?好幾本護(hù)照你怎么算?從我們國(guó)籍法來(lái)說(shuō),是不承認(rèn)雙重國(guó)籍的｡對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么解決｡像這些問(wèn)題都要在1997年以前,大家一起商量來(lái)解決的｡
　　這里面還要提提廖承志同志,廖公起了很大的作用｡首先是他下了決心,然后小平同志拍板｡廖承志對(duì)香港太熟悉了,他在香港關(guān)系很多,有很多香港的朋友,在香港也住過(guò)一陣子｡而且他又是廣東人,他可以直接跟香港朋友用廣東話溝通,所以香港人對(duì)他很親切,廖公在香港威信很高｡他后來(lái)在病床上,已經(jīng)在吸氧了,喘不過(guò)氣來(lái),還是一直在關(guān)心香港問(wèn)題,一直在問(wèn)我們｡小平同志呢,他不但拍板,而且事無(wú)巨細(xì)｡很多具體的問(wèn)題,他都是親自給我們一些指示｡舉一個(gè)例子,我們說(shuō)1997年以后我們要以法律來(lái)保護(hù)外資在香港的利益,他看了這一條,說(shuō)這個(gè)不夠,為了使英國(guó)人放心,你們首先要突出英國(guó)｡所以我們后來(lái)是這么寫的,就是我們要以法律保護(hù)大不列顛王國(guó)和其他外國(guó)資金在香港的利益,特別強(qiáng)調(diào)了英國(guó)｡這個(gè)例子就很具體,而且的確很起作用,因?yàn)楫吘褂��?guó)人大量利益在香港,只要把英國(guó)商人這些公司穩(wěn)定下來(lái),整個(gè)香港的形勢(shì)就會(huì)穩(wěn)定｡
　　
　　簽署聯(lián)合聲明
　　
　　1984年12月19日,英國(guó)首相撒切爾夫人再次來(lái)到中國(guó),下午5時(shí)30分,中英聯(lián)合聲明在人民大會(huì)堂正式簽署｡簽署聯(lián)合聲明的時(shí)候,這個(gè)鐵娘子當(dāng)然不是心甘情愿的,她把香港看作皇冠上的一顆明珠,她絕對(duì)不甘心這么乖乖交出來(lái)的｡所以她還是千方百計(jì)地想在1997年以后繼續(xù)保持英國(guó)在香港的影響｡這一點(diǎn)呢,我們也不全部否定她｡小平同志講的,還是要讓她(主要是英國(guó)人)有信心,能夠留在香港,所以我們對(duì)英國(guó)的這些大公司,匯豐､太古……,做了大量的工作,讓它們穩(wěn)定地留下來(lái)｡
　　就算在簽署聯(lián)合聲明之前,兩個(gè)國(guó)家各自發(fā)表了一個(gè)像是公報(bào)一樣的文件,英國(guó)方面在公報(bào)上面的措詞還是跟我們的不太一樣｡他們就說(shuō)到1997年7月1日以后,把香港交還給中國(guó)｡我們就說(shuō)到1997年7月1日,我們要恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)｡這里面很有學(xué)問(wèn)的｡有些人說(shuō)收回主權(quán),這是不對(duì)的,因?yàn)橹鳈?quán)一直是屬于我們的,我們對(duì)不平等條約始終是不承認(rèn)的｡問(wèn)題是香港被英國(guó)人強(qiáng)占了,在這種情況下,中國(guó)政府不能在香港行使主權(quán),1997年7月1日,我們要對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán),并不是收回主權(quán)｡這里面有很大的差別｡
　　當(dāng)時(shí)英國(guó)人是不甘心的｡聯(lián)合聲明以后,1989年以前,應(yīng)該說(shuō)我們跟英方的合作還是不錯(cuò)的,而我們的方針也是跟英國(guó)以合作為主､斗爭(zhēng)為次,很多事情有商有量的｡我那個(gè)時(shí)候,跟當(dāng)時(shí)的港督衛(wèi)奕信兩個(gè)人經(jīng)常接觸｡他不方便到我們這里來(lái),因?yàn)樗�說(shuō)英皇制誥規(guī)定的,港督離開哪怕半天也要刊憲,也要指定代理人｡他不方便來(lái),那就我去｡那個(gè)時(shí)候是怎么去呢?也沒有通行證,也沒有什么護(hù)照,什么也沒有｡我們這里就用車把我送到羅湖橋中間,他那邊的車來(lái)接我,下車上他們的車,然后過(guò)了橋,上他的直升機(jī),把我送到他的粉嶺別墅｡就在別墅里面我們兩個(gè)人談一些問(wèn)題,經(jīng)常采取這個(gè)方式｡誰(shuí)也不知道,都是保密地談,好多問(wèn)題是在這種個(gè)別接觸當(dāng)中解決的｡
　　
　　過(guò)渡期風(fēng)云
　　
　　中英聯(lián)合聲明生效后,香港進(jìn)入了過(guò)渡期｡然而,過(guò)渡期里的香港并不太平｡
　　本來(lái),香港基本法起草工作進(jìn)展比較順利｡但到了1989年以后,英國(guó)人在后面做這些香港委員的工作,當(dāng)時(shí)這些香港委員就整個(gè)翻案了｡通過(guò)的條文他們都不同意了,已經(jīng)三分之二多數(shù)通過(guò)了,他又不同意了,那個(gè)時(shí)候搞得我們很緊張｡我們基本法起草有好幾個(gè)小組,有一個(gè)經(jīng)濟(jì)小組､一個(gè)政治體制小組,政治體制小組開過(guò)會(huì)以后,這些香港委員就在廣州花園酒店自己開一個(gè)記者招待會(huì)(那個(gè)時(shí)候每次開會(huì),都有大批的香港記者)｡實(shí)際上已經(jīng)通過(guò)了,他們卻說(shuō)我們不同意,公開地表示不同意,搞得我們很被動(dòng)｡差不多已經(jīng)要到1989年底了,1990年3月人大就要開會(huì),一定要通過(guò)｡怎么辦呢?我們就找了這些香港委員,一個(gè)個(gè)給他們做工作｡為什么必須要循序漸進(jìn),不能太快､一步登天,給他們講這個(gè)道理,反復(fù)跟他們解釋,一個(gè)個(gè)把他們爭(zhēng)取過(guò)來(lái)｡最后當(dāng)然我們也另外又做了一些修改,把直選議員也適當(dāng)增加了一些｡當(dāng)時(shí)有些香港委員還是很好,他們也提了各種各樣的方案,所以最后總算還是三分之二多數(shù)通過(guò)了｡
　　那個(gè)時(shí)候我們確實(shí)很緊張,那幾個(gè)內(nèi)地委員,我們下死命令,這次開會(huì)你們一個(gè)都不能缺,不管你們?cè)趺礃?一定要來(lái)參加｡一個(gè)都不能少,一票都不能少｡我們一票一票地?cái)?shù),估計(jì)誰(shuí)會(huì)投反對(duì)票,誰(shuí)會(huì)投贊成票｡在國(guó)外的,我們出了飛機(jī)票錢,讓他們臨時(shí)趕回來(lái),投了票再走｡基本法160條,一條一條表決的,很艱巨的一個(gè)工程,整整花了四年八個(gè)月,修改了一百多條｡1990年,基本法在全國(guó)人大高票通過(guò),我當(dāng)時(shí)看著這個(gè)熒屏上高票通過(guò),我真掉眼淚了,掉了幾次眼淚啊!
　　但是到了1990年,港英方面又突然提出來(lái)一個(gè)所謂玫瑰園計(jì)劃,就是花1270億來(lái)建一個(gè)新機(jī)場(chǎng)｡事先也沒有給我們打招呼,我們根本不知道｡當(dāng)時(shí)我們的態(tài)度是,啟德機(jī)場(chǎng)已經(jīng)飽和了,你們現(xiàn)在建新機(jī)場(chǎng)我們不反對(duì),我們贊成的｡但問(wèn)題是,你花了1270億,到1997年6月30日,你能留給香港特區(qū)政府多少財(cái)政儲(chǔ)備,我們關(guān)心的是這個(gè)問(wèn)題｡你不要把錢都花光了,香港特區(qū)政府沒法過(guò)日子｡所以江澤民同志講的,"不要你請(qǐng)客我花錢"｡我們說(shuō)你留給特區(qū)政府多少財(cái)政?他說(shuō)50億｡50億不是美元,是港幣｡我說(shuō)你開玩笑,你50億港幣讓香港特區(qū)政府怎么過(guò)日子?那個(gè)時(shí)候百?gòu)U待興,根本沒辦法過(guò)日子的｡我聽撒切爾夫人還說(shuō)過(guò),他們從來(lái)沒有在香港掙過(guò)錢｡她當(dāng)然不是直接從香港政府那里拿錢了,她通過(guò)英國(guó)公司拿錢回去,這些工程都包給英國(guó)公司,特別是顧問(wèn)公司,通過(guò)這個(gè)途徑把錢拿回去｡
　　我們研究分析以后,我們說(shuō)我們不采取主動(dòng),我們穩(wěn)坐釣魚船｡為什么呢?因?yàn)槟氵@個(gè)工程是跨越1997年的,你這么大的工程,肯定要向銀行貸款的,大部分貸款要在1997年以后才償還｡那么,1997年以后誰(shuí)來(lái)還這個(gè)錢?如果沒有我們的承諾,銀行不會(huì)貸款的,銀行肯定不會(huì)借給你錢｡所以我們說(shuō)我們不擔(dān)心,現(xiàn)在他不理我們,到時(shí)候一定來(lái)找我們｡后來(lái)果然這些外國(guó)銀行紛紛來(lái)找我們,要求我們承諾將來(lái)特區(qū)政府一定能夠償還這筆債務(wù)｡因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候特區(qū)政府還沒有成立,當(dāng)然要我們替特區(qū)政府來(lái)承諾,我們說(shuō)我們不能承諾,我們根本不了解這件事情,英國(guó)人根本沒有跟我們商量,我們?cè)趺茨軌虺兄Z?所以他一個(gè)錢都借不到｡
　　但是這個(gè)事吹已經(jīng)吹出去了,老是動(dòng)不了工,所以他就著急了,騎虎難下,就主動(dòng)來(lái)找我們了｡我們說(shuō),我們關(guān)心財(cái)政儲(chǔ)備,你50億絕對(duì)不行,談來(lái)談去還是談不攏｡那個(gè)時(shí)候英國(guó)外長(zhǎng)叫赫德,也來(lái)找我談,還是談不攏｡到后來(lái)這個(gè)僵局怎么辦呢?怎么打破呢?他的確是騎虎難下,所以后來(lái)梅杰(當(dāng)時(shí)英國(guó)首相)不得不親自插手,派了一個(gè)首相政治顧問(wèn)柯利達(dá)(原來(lái)是駐華大使),秘密地經(jīng)過(guò)歐洲繞道到北京來(lái)找我們談｡中央就指定我跟他談｡
　　我們兩個(gè)人在釣魚臺(tái)關(guān)起門來(lái)談,外面什么人都不知道,香港方面都不知道,所有傳媒也不知道,不透風(fēng)地談｡我就一直跟他說(shuō)不行,后來(lái)跟他討價(jià)還價(jià),這個(gè)就像老太太在菜場(chǎng)上買菜一樣的,一點(diǎn)點(diǎn)擠牙膏｡擠到最后,他說(shuō):"魯平先生,250億到頂了,我實(shí)在是不可能再多了｡"我算了一下,聯(lián)合聲明規(guī)定的,1997年前香港賣地的話,它要分一部分給特區(qū)政府,那么我們那個(gè)時(shí)候有一個(gè)土地基金代特區(qū)政府保管這筆錢,到了1997年7月1日,我們要把這個(gè)錢全部交給特區(qū)政府｡這筆土地基金,我問(wèn)了一下,到1997年的時(shí)候估計(jì)可以累計(jì)到700億到800億,那么再加上這250億,可以湊成1000億｡我估計(jì)一下1000億雖然不多,但是勉強(qiáng)可以過(guò)日子了｡
　　我請(qǐng)示中央以后,中央也同意了,這個(gè)數(shù)目就定下來(lái)了｡但是最后大家達(dá)成協(xié)議要簽字時(shí),里面有一條,這個(gè)"新機(jī)場(chǎng)諒解備忘錄",要兩國(guó)政府首腦在北京正式簽署以后才生效｡談到這一條他不干了,說(shuō)不同意,我們首相不能到北京來(lái)｡我說(shuō)你來(lái)的時(shí)候,曾經(jīng)透露過(guò)你們首相可以到北京來(lái)簽字的,怎么你現(xiàn)在出爾反爾?他就啪一拍桌子跳起來(lái),說(shuō):"我沒有說(shuō)過(guò)"｡我也跳起來(lái)了,我說(shuō):"柯利達(dá)先生,我要不要把記錄拿出來(lái)給你看?你還想不想談?如果你不想談的話,現(xiàn)在請(qǐng)你就回去｡"那個(gè)時(shí)候我是估計(jì)到他不會(huì)走的,他絕不會(huì)功虧一簣､空手而歸的,因?yàn)楝F(xiàn)在首相親自插手了｡他為什么會(huì)跳起來(lái)說(shuō)不同意呢?因?yàn)?989年以后西方對(duì)我們封鎖,這些國(guó)家的首腦一個(gè)都不來(lái)｡所以我要打破這一關(guān),他看我態(tài)度這么堅(jiān)決,馬上軟下來(lái)了｡"魯平先生,對(duì)不起,我剛才態(tài)度不好｡坐下,請(qǐng)您坐下來(lái),我們坐下來(lái)再好好談｡"他說(shuō)能不能采取另外一個(gè)辦法,我們兩國(guó)政府的首腦到歐洲哪個(gè)第三國(guó)去簽,我說(shuō)這個(gè)像什么話,什么叫第三國(guó)?這個(gè)事情跟第三國(guó)沒有關(guān)系｡這是我們兩個(gè)國(guó)家的事,跑到第三國(guó)去不三不四,怎么跟外界解釋這個(gè)問(wèn)題｡最后,他說(shuō)我這個(gè)定不了,我要請(qǐng)示首相,但首相現(xiàn)在不在倫敦｡我說(shuō)不在倫敦,你找他唄,你是他顧問(wèn),你知道他在哪里｡"你打電話",我說(shuō)｡他出去了一會(huì)兒,不知道真打了還是沒打,結(jié)果灰溜溜地回來(lái)了,他說(shuō)首相同意了｡那么我們兩個(gè)就草簽了,草簽了以后,我們開香檳酒相互祝賀｡他就舉杯,說(shuō):"魯平閣下,你是中國(guó)利益的最好的捍衛(wèi)者｡"我說(shuō):"柯利達(dá)閣下,你是英國(guó)的利益的最好的捍衛(wèi)者｡"就這么達(dá)成協(xié)議了｡
　　后來(lái)就通過(guò)這個(gè)諒解備忘錄,我們中國(guó)政府做出了承諾,1997年以后這個(gè)債務(wù)問(wèn)題怎么辦｡有了我們的承諾,貸款問(wèn)題解決了,新機(jī)場(chǎng)就順利地建起來(lái)了｡
　　所以我常常說(shuō),英國(guó)人搞外交的時(shí)候很精的,很有經(jīng)驗(yàn)的｡英國(guó)人跟美國(guó)人不一樣,美國(guó)人比較粗線條,而英國(guó)人跟我們談,他是像下棋一樣的,走一步他要看兩步,我說(shuō)我們要走一步看三步｡
　　
　　最后的港督
　　
　　1992年7月份,英國(guó)派來(lái)最后一任港督彭定康｡他上任以后,出現(xiàn)了很多麻煩｡因?yàn)橛��?guó)方面認(rèn)為原來(lái)的港督衛(wèi)奕信太軟弱,對(duì)我們不夠硬,所以他們要換馬｡彭定康這個(gè)人可以直通首相,衛(wèi)奕信是外交部的人,他要請(qǐng)示的話首先要報(bào)到外交部,彭定康可以繞過(guò)外交部,他是個(gè)強(qiáng)硬派｡
　　衛(wèi)奕信我跟他關(guān)系一直很好的｡他臨走的時(shí)候,我專門邀請(qǐng)他到三峽去走了一趟｡他說(shuō)他三峽沒有去過(guò),我說(shuō)這么多年你沒有去過(guò)三峽,我陪你走一趟｡我是專門給他送行的｡我們關(guān)系很好,現(xiàn)在我們還保持聯(lián)系｡
　　但是彭定康一來(lái)就不一樣了,這個(gè)人是一個(gè)很精明很能干的政治家｡一是英國(guó)的整個(gè)對(duì)華政策起了一個(gè)變化,他個(gè)人的因素也有關(guān)系,他要對(duì)中國(guó)開始強(qiáng)硬,就發(fā)表了一個(gè)他的所謂政改的方案｡事先也沒有跟我們打招呼,就把原來(lái)基本法規(guī)定的全都推翻了｡7月份上任,10月份他就到北京來(lái),向我們推銷這個(gè)方案｡那么我就跟他說(shuō),你這個(gè)方案根本就把原來(lái)我們的直通車方案全部推翻了,整個(gè)破壞順利交接､平穩(wěn)過(guò)渡｡他拼命推銷這個(gè)方案怎么好,我說(shuō)這個(gè)絕對(duì)不行｡那個(gè)時(shí)候我壓了一張牌沒打,什么呢?這個(gè)直通車方案是我們跟英國(guó)互相經(jīng)過(guò)外交途徑磋商達(dá)成的協(xié)議,這里面有兩國(guó)外長(zhǎng)交換的七封信件為證明,有文字為據(jù)的｡我估計(jì)他不知道有這個(gè)七封信,因?yàn)樗�跟外交部關(guān)系不好｡最后我就把這張牌打出來(lái)了,我說(shuō),彭定康先生,中英兩國(guó)外長(zhǎng)交換過(guò)七封信件,你知道嗎?他聽了,問(wèn)旁邊的人,有嗎?旁邊的人說(shuō),有｡他不知道｡所以我說(shuō),你這套方案叫"三違反"方案,一個(gè)違反了聯(lián)合聲明,一個(gè)違反了基本法,一個(gè)違反了兩國(guó)外長(zhǎng)交換的七封信件｡結(jié)果這個(gè)人就是很強(qiáng)硬,他還堅(jiān)持那個(gè)方案,不歡而散｡那個(gè)時(shí)候我就很火了,我們基本法已經(jīng)通過(guò)了這個(gè)直通車,他把整個(gè)直通車破壞了,給香港造成一個(gè)很不穩(wěn)定的因素,給我們?cè)斐珊芏嗟睦щy｡所以他一走,還沒上飛機(jī),我就開記者招待會(huì)｡我談了這個(gè)過(guò)程,當(dāng)時(shí)我就說(shuō):"彭定康這個(gè)方案提出來(lái),整個(gè)破壞了我們平穩(wěn)過(guò)渡､破壞直通車｡香港人是希望直通車的,我們這個(gè)直通車是得人心的,他這個(gè)是不得人心的,他是個(gè)千古罪人｡"
　　后來(lái)我們不得不另起爐灶,成立籌委會(huì)的預(yù)備機(jī)構(gòu)和臨時(shí)立法會(huì),所以到現(xiàn)在我還是認(rèn)為他是個(gè)千古罪人｡我后來(lái)就沒有再跟他打過(guò)交道,我們彼此不來(lái)往｡所以他在香港這么多年,就這一次到北京來(lái),其他地方都沒有去過(guò)｡他意欲何為呢?在這個(gè)最后的過(guò)渡時(shí)期想干嗎?他要強(qiáng)干,他要民主防共,防止我們干預(yù),用民意來(lái)壓我們｡他走了以后寫了本書《EASTANDWEST》(東方與西方),在這本書里面,他把在香港的這些大老板痛罵了一頓,他說(shuō)這些大老板就是為了跟中國(guó)做生意,
　　所以到北京去朝拜云云｡他是堅(jiān)決地反對(duì)外國(guó)資本到中國(guó)來(lái)投資的,他說(shuō)你跟中國(guó)投資就是助長(zhǎng)了中國(guó)的這個(gè)共產(chǎn)主義｡所以說(shuō),他對(duì)中國(guó)實(shí)在太不了解,他對(duì)我們中國(guó)的形勢(shì)估計(jì)錯(cuò)誤｡問(wèn)題就在這個(gè)地方,我生氣就生氣在這里,他以為我們一定要垮,我就做給你看,你看我做得成做不成｡當(dāng)時(shí)在談判桌上,我就對(duì)他說(shuō),你要這么硬干下去,我跟你奉陪到底,你看看到底最后誰(shuí)能夠勝利!
　　
　　第一任特首
　　
　　1996年,香港特別行政區(qū)第一屆行政長(zhǎng)官的推選工作開始了｡
　　當(dāng)時(shí)一個(gè)是董建華､一個(gè)吳光正､一個(gè)楊鐵?,還有一個(gè)李福善｡李福善是個(gè)法官,吳光正是個(gè)商人,楊鐵?原來(lái)是香港的大法官---香港的最高法院的院長(zhǎng),還有董建華,四個(gè)人出來(lái)競(jìng)選的｡當(dāng)時(shí)我們的態(tài)度是,讓他們四個(gè)人自己去競(jìng)選｡
　　我們沒有公開地推薦任何一個(gè)人,內(nèi)部我們研究,這四個(gè)人呢,誰(shuí)當(dāng)選我們都能接受｡所以香港那個(gè)時(shí)候傳中央已經(jīng)欽定了,我們說(shuō)你們不要相信這些話,我們反復(fù)地講,沒有中央欽定這個(gè)說(shuō)法,完全由香港你們自己來(lái)通過(guò)推選委員會(huì)選舉產(chǎn)生｡
　　那個(gè)時(shí)候,第一屆特區(qū)行政長(zhǎng)官,連提名都是保密的,我們誰(shuí)都不知道誰(shuí)提名的｡因?yàn)橄愀廴怂�有顧慮,他們不愿意公開我提了誰(shuí)的名｡我們考慮來(lái)考慮去,想出一個(gè)辦法,就是用兩個(gè)信封｡外面的那個(gè)信封里面再套一個(gè)信封,提名的人這個(gè)票,是放在里面那個(gè)信封里面,外面信封有他自己簽名,完了里面的信封不簽名的｡我們拿到以后,外面的信封拿掉,里面的信封再拿出來(lái)統(tǒng)計(jì),所以我們也根本不知道誰(shuí)提了誰(shuí)的名｡我們采取這個(gè)辦法,所以我們一直強(qiáng)調(diào):公平､公正､公開｡當(dāng)然最后投票選舉的時(shí)候,更是無(wú)記名投票的｡那個(gè)時(shí)候我覺得我們是做得很民主的｡董建華那時(shí)以百分之八十的票數(shù)當(dāng)選,這是個(gè)眾望所歸的數(shù)字｡(感謝馮喬先生對(duì)此文的貢獻(xiàn))

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