胡星斗:從“政治腐敗”案例看政治體制改革
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
河南盧氏縣前縣委書記杜保乾的“政治腐敗”案早已被曝光,發(fā)人深省的是該案所暴露的我國政治體制的弊端。它說明,在我國深化政治體制改革迫在眉睫。
杜保乾之威風(fēng)儼然是土皇帝——他每次下鄉(xiāng)檢查工作,都要帶上幾十輛車,前有交警開道,后有公安護(hù)衛(wèi);
在縣城,只要女交警站得筆直,警車來往穿梭,縣城里氣氛驟然緊張,老百姓就知道,杜保乾來了。他到處巡視創(chuàng)三優(yōu),縣電視臺(tái)的記者跟著錄像,隨后返回臺(tái)里,終止正常播出,打出“重要新聞”字樣。這種“重要新聞”隨拍隨播,滾動(dòng)播出。
杜保乾之形式主義坑害一方——他在國道上樹起近百個(gè)牌子,什么“先進(jìn)縣”,“第一縣”,每個(gè)牌子耗資幾萬,類似的牌子在該縣不下200個(gè)(而盧氏縣為國家級(jí)貧困縣)。他搞牧場(chǎng),責(zé)令把門樓修得漂亮,結(jié)果三處門樓每個(gè)不下20萬。杜保乾為顯示政績(jī),一反當(dāng)?shù)卦诔睗癖酬幮『舆叿N植木耳、香菇的傳統(tǒng),在向陽處的公路沿線搞起“食用菌百里長(zhǎng)廊”。老百姓不愿意搞,他就采取拉家具、牽耕牛的辦法對(duì)付。1997年,杜保乾一聲令下,盧氏縣全城禁煙;
為創(chuàng)三優(yōu),他讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每天兩次帶隊(duì)上街揀紙屑,各中小學(xué)生每天早出晚歸揀垃圾,搞衛(wèi)生成了盧氏縣的主業(yè),此舉引得周邊上百個(gè)縣市組團(tuán)前來參觀,而老百姓的口袋卻一天天地癟了下去。
杜保乾之弄虛作假令人瞠目——他搞牧場(chǎng),用于購買牛羊的錢寥寥無幾。每次上級(jí)來參觀,便讓百姓到臨近的市鄉(xiāng)去借牛羊充數(shù),涂上顏色以示區(qū)別,上級(jí)走后歸還。由于數(shù)目龐大,在送還時(shí)經(jīng)常弄錯(cuò)牛羊,出了不少洋相。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也造假成風(fēng),杜關(guān)鎮(zhèn)為營(yíng)造紅紅火火的煉錳鐵氛圍,竟點(diǎn)燃麥草,讓煙囪冒煙,欺騙市領(lǐng)導(dǎo),因此,“麥草煉錳鐵”的笑話傳遍豫西山區(qū)。
杜保乾之無法無天荼毒百姓——盧氏縣對(duì)農(nóng)民橫征暴斂,虛報(bào)、重報(bào)農(nóng)民的收入。農(nóng)民拒絕交苛捐雜稅,潘河鄉(xiāng)就撬門砸鎖,強(qiáng)行拉走農(nóng)民的電視機(jī)、縫紉機(jī)。范里鄉(xiāng)則決定:交不起稅費(fèi)的家庭,不讓孩子上學(xué)。1999年春,杜保乾利用“嚴(yán)打”之機(jī),抓了400多人,其中許多是對(duì)他不滿者。青年張沖波在報(bào)紙上發(fā)表文章揭露盧氏縣的問題,杜便以“涉嫌挪用特定款物罪”將張逮捕。村民散發(fā)報(bào)紙上批評(píng)杜保乾的文章,杜斥之為“刁民”,村民回敬道“沒有刁官哪有刁民”,于是被杜拘留37天。村支書張文秀到北京狀告杜保乾,杜則派公安到北京抓捕,欺騙北京警方,稱張是“法輪功分子”,“是到北京搞爆炸的”,于是,將張文秀抓回,關(guān)進(jìn)了盧氏縣看守所。
杜保乾的案例從一個(gè)側(cè)面反映出我國現(xiàn)有政治體制的弊端:權(quán)力過于集中,缺乏有效的監(jiān)督,容易形成人治、特權(quán)泛濫的局面;
一些人片面追求“政績(jī)”指標(biāo),不顧百姓的死活,熱衷于弄虛作假、做表面文章;
官員對(duì)上不對(duì)下,在一定程度上不受群眾的制約,因此可能坑害百姓;
權(quán)大于法,權(quán)操縱法……等等。欲解決這些問題,惟有深化政治體制改革:
建立社會(huì)主義的現(xiàn)代政治制度——逐步運(yùn)用民選制度對(duì)各級(jí)權(quán)力進(jìn)行民主監(jiān)督,同時(shí)形成權(quán)力機(jī)構(gòu)的相互制約;
官員對(duì)下對(duì)選民負(fù)責(zé),廢除官員只對(duì)上負(fù)責(zé)的官僚制、郡縣制;
形成有限權(quán)力的政府、規(guī)范化的政治;
確保民意暢通,落實(shí)公民權(quán)利。
建立現(xiàn)代法律制度——法律面前人人平等,特別是各級(jí)官員要模范守法;
司法必須獨(dú)立于行政;
公民非經(jīng)法律程序不得被逮捕、被剝奪財(cái)產(chǎn)。
杜保乾的政治腐敗案為我們敲響了警鐘!它告訴我們,中國共產(chǎn)黨必須居安思危,防微杜漸,從制度著手,根除腐敗,清除政治體制的弊端,以壯士斷腕的氣魄祛病除疾,才能永葆生機(jī),才能永遠(yuǎn)贏得人民的支持,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
作者單位:北京理工大學(xué)人文學(xué)院
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