最近一個(gè)星期，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上的最惹眼的關(guān)鍵詞是“審計(jì)”。據(jù)說國(guó)家審計(jì)署李金華署長(zhǎng)最近掀起的“審計(jì)風(fēng)暴”已經(jīng)讓不少官家對(duì)之膽戰(zhàn)心驚。其實(shí)去年此時(shí)，李暑長(zhǎng)已經(jīng)掀起了“審計(jì)風(fēng)暴”。去年12月份，李暑長(zhǎng)已經(jīng)接受央視“面對(duì)面”采訪，北京青年報(bào)報(bào)道的標(biāo)題就是《審計(jì)是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的看門狗》。文章居然認(rèn)為“疏于管理和監(jiān)督”等字眼是“嚴(yán)厲”的。青年報(bào)真是細(xì)皮嫩肉，承受能力低啊。

　　一、風(fēng)暴引來狗咬狗

　　國(guó)家財(cái)產(chǎn)的看門狗，這個(gè)說法新穎。李暑長(zhǎng)可能沒有聽過關(guān)于看門狗的打油詩(shī)。俺給他“補(bǔ)充補(bǔ)充”，助助興。

　　你是國(guó)財(cái)看門狗，蹲在國(guó)財(cái)大門口。讓你咬誰就咬誰，讓咬幾口就幾口。

　　借著李暑長(zhǎng)的思路，我們可以繼續(xù)演繹下去：國(guó)家稅務(wù)是政府的“斂財(cái)狗”；
國(guó)家財(cái)政是政府的“分財(cái)狗”；
國(guó)家教育部是政府的“訓(xùn)才狗”；
國(guó)家體委是政府的“調(diào)情狗”……，依次類推。所以說，這場(chǎng)審計(jì)風(fēng)暴演繹出了“狗咬狗，一嘴毛”的熱鬧。您瞧，先跳出來的長(zhǎng)江水利委員會(huì)，指稱“披露隱蔽工程質(zhì)量問題是審計(jì)部門為了‘表功’”。隨后，國(guó)電公司遺憾并抱怨“影響了國(guó)電公司員工的士氣”。體育總局則指桑罵槐，拿媒體出氣給審計(jì)署看，告訴審計(jì)署要明白，要么審計(jì)錯(cuò)了，要么白審計(jì)了，乖乖反省與內(nèi)疚去。

　　《都是為了國(guó)家利益》的作者李德民做和事佬，將審計(jì)署和體育總局各摸一下表示撫慰，并借機(jī)將“集體利益”的概念模糊為“國(guó)家利益”。文章最后說：“中國(guó)古代有個(gè)美好的故事：將相和。武將廉頗和文臣藺相如之間曾有過矛盾。為了國(guó)家利益，藺相如處處相讓，忍辱負(fù)重，感動(dòng)了廉老將軍，負(fù)荊請(qǐng)罪，傳為美談。今天的審計(jì)署同體育總局之間的關(guān)系，當(dāng)然不是廉頗和藺相如之間的關(guān)系，但有一點(diǎn)是相同的，即都是為國(guó)家利益。??摘自《都是為了國(guó)家利益》�？茨且馑迹�李暑長(zhǎng)是因?yàn)楹驼l私下有矛盾所以就審計(jì)誰。屬于公報(bào)私仇一類。

　　這篇文章是在打招呼，說白了，大家都是政府的狗，讓咬幾口就幾口，別咬亂了，別咬深了。

　　二、審計(jì)結(jié)果在意料之中

　　我原來寫過一篇文章：《人之初，性本私》，討論的就是人的利己本性問題。審計(jì)出來的這些問題，一點(diǎn)也不令人“驚詫”，因?yàn)槔�己就是人的本性，腐敗符合人的利己本性。否則的話，國(guó)家要設(shè)審計(jì)署干什么呢？

　　所以：《都是為了國(guó)家利益》的作者李德民的觀點(diǎn)，立論是錯(cuò)誤的。國(guó)家體育總局為蓋宿舍挪用公款，為了小集團(tuán)的私利侵害了公利是事實(shí)，竟生拉硬拽地被說成是所謂的“國(guó)家利益”，如此不講原則，簡(jiǎn)直胡說八道。體育總局蓋的宿舍俺們農(nóng)民有份嗎？老運(yùn)動(dòng)員為國(guó)家作了貢獻(xiàn)，國(guó)家難道沒有通過合法渠道給予補(bǔ)償嗎？

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析：花錢有三種方式：自己花自己的錢；
自己替別人花錢；
集體花別人的錢。自己花自己的錢，無須貪污，浪費(fèi)也與他人無關(guān)，效率最高；
自己替別人花錢，，因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，很容易產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為效率較低。集體花別人的錢，信息更加不對(duì)稱，如果沒有約束制度，那么一定會(huì)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，效率最低。這三種花錢的方式都證明一個(gè)道理：人的本性是利己的。審計(jì)針對(duì)的就是第三種花錢的方式，之所以產(chǎn)生審計(jì)，就是因?yàn)闆]有什么特殊材料制造的人，每個(gè)人、每個(gè)集體都是會(huì)想方設(shè)法地“利己”，所以必須加以監(jiān)督和約束，特別是各個(gè)花納稅人的錢的政府機(jī)構(gòu)（各級(jí)利益集體）必須循規(guī)蹈矩，以提高效率，減少腐敗。

　　所以：我為審計(jì)的成果叫好！但稱之為審計(jì)風(fēng)暴，就不好了，因?yàn)轱L(fēng)暴是有季節(jié)性的，如果夏天過去了，又將迎來腐敗的收獲季節(jié)，我等豈非瞎高興了？

　　只有那些認(rèn)定人的本性是可以“改造成特殊材料”的人，才會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果表示“意外”。因?yàn)樗麄兛倢?duì)那些領(lǐng)導(dǎo)的道德抱有過高的期望，還是俗語(yǔ)比較貼切：腐�。ǚ肿樱┳�在前三排，根子卻在主席臺(tái)。

　　三、逮不完的老鼠和刮不完的風(fēng)暴

　　說實(shí)在的，我并不是很認(rèn)同李暑長(zhǎng)的“看門狗”說。狗，從褒義上來看是忠誠(chéng)的代表，從貶義上來說并沒有高貴的含義。這個(gè)詞形容得不怎么讓人舒服。我覺得還是用“貓鼠說”比較恰當(dāng)。

　　我們都知道迪斯尼公司的“貓和老鼠”動(dòng)畫片，非常吸引人。它是連續(xù)劇，它之所以可以一直“連續(xù)”下去，是因?yàn)樨埓�住老鼠以后，總也無法將之吃掉。否則，就GAME OVER了。老鼠為了生存，使出了渾身的解數(shù)，結(jié)尾總能逃脫，其智慧出人意料，令人興趣盎然，所以觀眾就這樣被它們征服，一輯連著一輯地觀賞下去。然而，真正的收益者既不是貓，也不是老鼠，而是迪斯尼公司。

　　當(dāng)然，中國(guó)版的“貓和老鼠”與美國(guó)版的略有不同。中國(guó)版的“貓和老鼠”都是一個(gè)窩里吃食的。他們?cè)谝粋�(gè)導(dǎo)演的領(lǐng)導(dǎo)下，不同的是一個(gè)“扮貓”，其他的扮“老鼠”而已。所以《都是為了國(guó)家利益》的作者李德民算看問題比較宏觀的人，所以他呼吁“將相和”是真正的深謀遠(yuǎn)慮。演戲嘛，何必太認(rèn)真。

　　所以，逮不完的老鼠們也別太擔(dān)心，審計(jì)風(fēng)暴，總是要刮的，但是，貓是不會(huì)將你們吃干凈的，否則，以后讓觀眾看什么呢？

　　四、審計(jì)的需求和供給

　　通過這連續(xù)兩年的曝光，審計(jì)署功不可沒。做了良心事，說了良心話。為政府贏得了人民的信任、為人民贏得了期望。于是人民就會(huì)揣測(cè)：到底還有多少腐敗問題沒有被揭露呢？光靠審計(jì)署這些人，能夠徹底地鏟除腐敗嗎？也就是說：到底對(duì)審計(jì)的需求有多少？審計(jì)署能夠提供多少審計(jì)的供給？是否能滿足人們對(duì)審計(jì)的需求？

　　俗話說：當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來。這句話在中國(guó)比較貼切，因?yàn)橹袊?guó)的資源大部分掌握在政府官員手中，而且游戲規(guī)則也掌握在政府官員手中。所以政府存在大量的尋租機(jī)會(huì)，當(dāng)官的確容易發(fā)財(cái)。問題是你發(fā)財(cái)只能按照規(guī)則來，財(cái)政稅收，就是民脂民膏啊，不按規(guī)則花錢就是犯罪。而審計(jì)本身就是在執(zhí)行規(guī)則。

　　審計(jì)能形成風(fēng)暴，是因?yàn)槌鋈艘饬�。審�?jì)是一種主動(dòng)揭露問題的行政透明的措施。但是還很不夠。審計(jì)部門的人員有限，按照我們習(xí)慣的思維模式，審計(jì)出了這么多的問題，所以我們要“加大審計(jì)的力度，增加審計(jì)的人員，強(qiáng)化審計(jì)的硬件，……”。一句話，老百姓高興完了，就要為高興買單了。而誰也不清楚要買多大的單才能滿足需要。

　　如果說審計(jì)的結(jié)果證明了人的本性的確是利己的，那么，難道審計(jì)署自己就是特殊材料制造的嗎？

　　美國(guó)人說：總統(tǒng)是靠不住的。所以媒體整體盯著總統(tǒng)，他干點(diǎn)什么壞事難逃媒體雪亮的眼睛，于是，總統(tǒng)可靠起來了。

　　我看應(yīng)該調(diào)整思路。1、各部委的政府開支透明化。2、審計(jì)必須獨(dú)立化、民間化，競(jìng)爭(zhēng)起來。

　　狗改不了吃*，鼠改不了偷油，貓改不了抓鼠，人不為己天誅地滅。貓，只有在饑餓的情況下，才會(huì)抓老鼠吃。你把它喂飽了，它就只是裝模作樣地抓老鼠玩。

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