鄭州將成中國第五直轄市？實力后盾是爭論焦點

　　“鄭州直轄”是一個“偽命題”，但卻折射出了一個城市和一個區(qū)域“勇于爭先”的潛心態(tài)，網友們的臆想從一個側面反映了鄭州人那種擔心被擠下城市頭等艙的恐懼，這無疑具有積極的意義，我們的政府在擔心市民缺乏主人公精神的時候，這些網絡上的活躍分子能夠讓他們感到欣慰。雖然，他們的猜想顯得有點天真，但是，他們對這個城市和這個區(qū)域的感情是“熱愛”。

　　一個區(qū)域的狂想

　　鄭州將成為中國第五個直轄市！在著名搜索門戶“百度”的“鄭州吧”里，你能經�？吹竭@樣的帖子。

　　“鄭州也許真的可能成為直轄市，聽說上次全國人大會就提過，不過因為有些缺點沒通過，例如：人少，城市小，經濟總量不足等，但是現在鄭州比安徽合肥、山東濟南、山西太原、陜西西安、四川的成都經濟都發(fā)達！”在網上這樣的小道消息多如牛毛。

　　一位網友專業(yè)地分析：“從中國直轄市的地域布局來看，目前北方有北京、天津，東邊有上海，西部有重慶，但中部地區(qū)是一個空白，沒有設直轄市，這一布局就中國現代化建設的水平和發(fā)展需要來看是不甚合理的。中國有必要在中部地區(qū)選擇適當的城市作為直轄市，而鄭州是最為合適的。”

　　而他為鄭州成為直轄市準備的“論證資料”更是豐富，例如：鄭州現在擁有中國最大的陸路樞紐、亞洲最大的高速公路立交橋和中國最繁華的商圈之一“二七”商圈，而在將來鄭東新區(qū)的標志性建筑會展中心將成為中西部地區(qū)最大的會展中心，位于鄭東新區(qū)CBD 400米高的新鄭州大酒店將成為中西部第一樓，鄭東新區(qū)正在籌建的龍湖（6平方公里），將比杭州西湖還大。同時鄭州還擁有中國第一名剎——少林寺，而且鄭州還是中國第八大古都。

　　另一位網友做了更“有力”的補充：“鄭州將成為中西部最大的工業(yè)基地——鄭東新區(qū)的開發(fā)使得安彩集團，安鋼集團，紅旗渠集團，新飛集團，新飛電池（原中華電池），TCL集團（美樂占49%股份），神火集團，寶豐集團，民權葡萄酒集團，雙匯集團等一大批企業(yè)紛紛遷都鄭州。”當然，他的預言“想象”的成分更多。

　　還有一個網友從政府管理的角度表達了自己的觀點：“河南有將近1億人口，相當于一個中型國家，政府的管理壓力巨大，如果鄭州能夠直轄，鄭州的區(qū)域面積就會有所增加，吸納的人口有可能達到2000萬人，這樣城市的規(guī)模效應就會更顯著，同時也減輕了政府的管理壓力。”這種說法也有一定的道理，很多專家都認為，我國目前的省份太少，以至于各省管理的范圍太大。我國各省、自治區(qū)的轄區(qū)過大，平均人口在4000萬左右，一些轄區(qū)范圍遠遠超過英國、法國或德國的全部國土，一些大省如河南、四川，都有近1億人口，比英德法等歐洲大國還多。這很不利于實行高效的現代化的行政管理，增加直轄市可能緩解省級政府的管理壓力。

　　鄭州直轄后，哪個城市將成為河南的省會？洛陽？安陽？新鄉(xiāng)？平頂山？商丘？焦作？在商都信息港等網站的BBS里，不同城市的網民唇槍舌劍，爭論異常激烈。

　　洛陽的網友稱：“當然是洛陽，洛陽全國九朝古都之一，洛陽牡丹甲天下，全國交通樞紐，龍門石窟無人不知，經濟上就更不用說了。”

　　而焦作的網友認為：“焦作集資源、旅游、工業(yè)于一體，發(fā)展?jié)摿�巨大，更適合做省會�！�

　　商丘網友則稱：“商丘有京九和隴海鐵路，交通跟鄭州差不多�！�

　　“開封是一個很有王氣的城市，我們承載了歷史上的一個很重要的時代，四大發(fā)明都是北宋時期的杰作；
美國時代雜志為每個千年總結的語錄中，給1000年的大宋開封的文字是最多的；
我們?yōu)槲覀兊臍v史所驕傲，我們會站在古人曾輝煌過的土地上奮起直追，我們要把丟失的河南省會給找回來，我們要做鄭州的雙子星。我們要做廣東的深圳，山東的青島，遼寧的大連，福建的廈門�！遍_封的一位網友滿懷憧憬。

　　偽命題折射潛心態(tài)

　　對于那些“圖謀”直轄從而得到經濟快速發(fā)展的城市來說，直轄雖不是萬能，但卻提供了一種可能，而對于大多數城市來說，直轄充滿了誘惑力，鄭州也概莫能外。

　　而周邊的一些城市也希望鄭州能夠直轄，因為給他們提供了一個爭奪省會位置的機會，而更重要的是，直轄城市作為區(qū)域經濟的“龍頭”，必定要對周邊地區(qū)發(fā)揮重要的輻射作用。這既是自身長遠發(fā)展的需要，更是區(qū)域經濟發(fā)展的需要，我國四大直轄市在經濟發(fā)展的過程中，充分發(fā)揮自身輻射作用，已經形成了環(huán)渤海經濟圈、長江三角洲經濟圈以及渝西經濟走廊等三大經濟圈。

　　網友們的預言和爭論，在一定程度上代表一種城市心態(tài)和區(qū)域心態(tài)，而這種心態(tài)在中部崛起和中原崛起這樣的語境下更給人遐想的空間：因為8年前，重慶之所以能夠成為直轄市，很大程度上得益于國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實施。

　　但是，冷靜下來仔細分析，“鄭州將成為中國第五個直轄市”更大程度上源于一種臆想。

　　先從外部環(huán)境說，最近十年間，爭奪直轄市席位的城市就不下10個，深圳、廣州、武漢、大連、福州、南京、青島等城市被普遍認為具有較大競爭力，鄭州則沒有進入這個行列。

　　如果可以把國家的中部崛起戰(zhàn)略作為一個“加分”因素的話，那么武漢贏得這個“加分”的可能性又略高一籌，因為無論是從人口總量、城市面積，還是商業(yè)活力和工業(yè)規(guī)模來說，武漢都勝過鄭州，而鄭州最引以為豪的“交通樞紐”資源，也因為鄭州鐵路局的“一分為三”方案被稀釋，武漢還有著優(yōu)越的長江口岸。

　　一個在外地工作的鄭州人在網上也無奈地承認：“鄭州是什么樣子，大家都可以看到！所以我認為一直標榜鄭州可以做直轄市的人有點像井底之蛙！出去看看別人的城市，就看到差距了，別再自欺欺人了，拜托！我是鄭州人，也愛自己的家鄉(xiāng)，但是我們現實一點好嗎？”

　　讓我們回首鄭州的自身發(fā)展現狀吧：曾幾何時，二七廣場聚集著最時尚、最活躍的商品社會元素，德化街呈現著浮華熱鬧的市井風俗圖，但這很快仿佛過眼云煙，一切又似乎重新浮沉；
亞細亞野太陽升起又沉落，鄭百文異軍突起復失敗——鄭州建設商貿城之路，走得跌跌撞撞，卻一直期待著輝煌。同時我們發(fā)現身后曾經落后的兄弟城市一個個正試圖以飛快的速度超越鄭州：洛陽是老工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)基礎厚實；
焦作在煤資源枯竭之后成功轉型，近幾年把旅游折騰得紅紅火火，在全國都小有名氣；
漯河的食品工業(yè)名動天下，工業(yè)立市的意圖很鮮明；
開封則賣力地“挖掘”著祖宗遺產，把人文旅游拉上了一個新臺階。鄭州的首位度成為人們擔心的又一主要原因。

　　鄭州，這座以當代商戰(zhàn)聞名的城市，在經濟學家的審視和企業(yè)家的市場劃分中正被無情地劃為“第三世界”。

　　更為務實的發(fā)展之路

　　從政府角度來講，河南近些年把很大的精力都放在了鄭州的發(fā)展上，政策和資金上的傾斜程度顯而易見，而現在鄭州也成為河南稅收和財政的重要支撐，如果現在鄭州提出直轄，想獲得上級的支持也是不現實的。

　　所以鄭州的直轄之路并不光明，而周邊城市的“省會之夢”本身就是一個偽命題。

　　直轄對于促進一個城市的現代化進程很重要，但不是非此不可的。城市發(fā)展自主權的擴大是一個方面，但是，一個城市的經濟發(fā)展原因是多方面的，最主要的還是依靠這個城市的內部因素。直轄也許可以表現為一種促進其發(fā)展的外力，但這種外力并不是城市經濟發(fā)展的必然和主要力量，城市的發(fā)展還要靠該區(qū)域內部各種生產要素的組合利用程度。減少行政等級、打破市場藩籬等措施也能給區(qū)域經濟內的財富創(chuàng)造提供更加有利的市場環(huán)境。

　　我們可以欣喜地看到，鄭州市政府部門的工作效率和服務素質正在穩(wěn)步提高，往日橫行于各個批發(fā)市場的黑社會性質的組織正在被一個個打掉，鄭州和外部城市的交流也在日趨增多，一批像“思念”、“三全”、“宇通”這樣的優(yōu)秀企業(yè)正在迅速崛起，“世界武術大會”和“世界客家大會”等活動的舉行也證明了鄭州的發(fā)展雄心。

　　所以，鄭州要走的是一條更為務實的發(fā)展之路。

　　鄭州直轄是一個偽命題，但卻折射出了一個城市和一個區(qū)域“勇于爭先”的潛心態(tài)，網友們的臆想從一個側面反映了鄭州人那種擔心被擠下城市頭等艙的恐懼，這無疑具有積極的意義，我們的政府在擔心市民缺乏主人公精神的時候，這些網絡上的活躍分子能夠讓他們感到欣慰。雖然，他們的猜想顯得有點天真，但是，他們對這個城市和這個區(qū)域的感情是“熱愛”。(大河報 )

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