小泉及自民黨在日本眾議院大選中大獲全勝，而且贏得這樣“離譜”，出乎所有人預(yù)料。

　　中國(guó)人民中的絕大多數(shù)，對(duì)小泉沒(méi)有好感。中日兩國(guó)關(guān)系，因?yàn)樾∪�的原因，處于建交以�?lái)的最低谷。

　　但是小泉的所作所為卻表明，他是戰(zhàn)后一位最值得世界重視的日本領(lǐng)導(dǎo)人。我們可以不喜歡他，但我們不能不重視他�？紤]到中國(guó)的“和平崛起” 與日本有著如此密切的關(guān)系，甚至，我們可以說(shuō)小泉領(lǐng)導(dǎo)下的日本改革在某些方面可以成為中國(guó)的老師。

　　——希望這句話不要嚇著某些人。

　　其實(shí)，清朝晚期的戊戌變法，就是以日為師的。雷頤先生介紹說(shuō)：當(dāng)時(shí)“ 中國(guó)的失敗使國(guó)人痛心疾首、深受震撼、群情激憤，一些先進(jìn)的有識(shí)之士如康有為、梁?jiǎn)⒊�痛定思痛，探索新的救�?guó)之道。他們認(rèn)為，日本之所以能由“崎嶇小島”戰(zhàn)勝老大中華帝國(guó)，就在于向西方學(xué)習(xí)，變衣冠、改正朔、變法維新，實(shí)行君主立憲，所以中國(guó)的救亡強(qiáng)國(guó)之路就是要向敵人－－日本學(xué)習(xí)。日本因?qū)W習(xí)西方由弱而強(qiáng)，中國(guó)要生存、要強(qiáng)大，應(yīng)該、而且也只能象日本那樣變法維新，學(xué)習(xí)西方。1895年 5月，康有為在北京發(fā)動(dòng)著名的“公車上書(shū)”，公開(kāi)提出只有學(xué)習(xí)日本變法才能強(qiáng)國(guó)的主張�！倍�梁?jiǎn)⒊�在風(fēng)靡一時(shí)的《變法通議》一文中也對(duì)日本贊不絕口：日本在維新以前曾“受俄、德、美大創(chuàng)，國(guó)幾不國(guó)，自明治維新，改弦更張，不三十年而奪我琉球，割我臺(tái)灣也�！焙髞�(lái)康有為在向光緒皇帝進(jìn)呈的《日本變政考》一書(shū)中，更響亮地喊出“不妨以強(qiáng)敵為師資”的口號(hào)。

　　當(dāng)年就連光緒皇帝也贊成“以強(qiáng)敵”即日本“為師資”，今天，正處于現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)，自然也不妨“以強(qiáng)敵為師資”，從日本學(xué)到一些東西。當(dāng)然，日本今天尚還不是我們中國(guó)明確的“敵人”。

　　這種學(xué)習(xí)，首先在于一種可比性：中國(guó)與日本都處在改革的攻堅(jiān)階段。

　　中國(guó)改革的情況是大家都清楚的。日本改革的情況也和中國(guó)差不多。小泉純一郎是2001年4月在“改革無(wú)禁區(qū)”的口號(hào)中就任日本首相的。2001年5月初，他在國(guó)會(huì)發(fā)表演說(shuō)，聲稱自己將要推行的改革是“新世紀(jì)維新”，并稱要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會(huì)、政治等領(lǐng)域的“結(jié)構(gòu)性改革”，堪比“明治維新”，日本媒體稱其為“小泉革命”。

　　小泉的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革將主要突出兩個(gè)方面的內(nèi)容，其一是小政府大社會(huì)，二是引入市場(chǎng)機(jī)制。強(qiáng)調(diào)要將日本建成一個(gè)“小政府、大經(jīng)濟(jì)”的國(guó)家，強(qiáng)調(diào)要對(duì)臃腫的公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)施堅(jiān)決的瘦身，對(duì)政府所屬的各類經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)實(shí)施堅(jiān)決的民營(yíng)化改革。小泉認(rèn)為，只要民間企業(yè)能承擔(dān)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就應(yīng)全部交給民間企業(yè)去做，以加強(qiáng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其具體內(nèi)容則包括了金融、保險(xiǎn)、政府精簡(jiǎn)、減少公共財(cái)政支出、國(guó)企民營(yíng)化等諸多領(lǐng)域。用我們熟悉的話說(shuō)，小泉進(jìn)行的既是經(jīng)濟(jì)體制改革，也是政治體制改革。這一場(chǎng)改革的難度是可想而知的。日本的改革所要面對(duì)的是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)所形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及伴隨這種結(jié)構(gòu)所形成的既得權(quán)益結(jié)構(gòu)。或許我們可以這樣來(lái)理解日本的改革：其難度決不低于中國(guó)的改革。

　　面對(duì)同樣的改革任務(wù)，小泉值得我們學(xué)習(xí)的是以下幾個(gè)方面：

　　一、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想和“說(shuō)了就做”的切實(shí)作風(fēng)。。小泉上臺(tái)一改日本政壇派閥政治的傳統(tǒng)，他是一個(gè)“不沾鍋”，被稱為“一匹孤獨(dú)的狼”，與日本自民黨內(nèi)的派系沒(méi)有太深的關(guān)系，因此，他在推行改革中也就不怕傷害既得利益集團(tuán)的利益，與自民黨派閥政治、金錢政治、密室政治格格不入。小泉具有日本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的特征之一即深刻的危機(jī)意識(shí)。其實(shí)，日本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)，雖然在上世紀(jì)八十年代以來(lái)逐漸加重，但日本經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未到當(dāng)年中國(guó)改革面臨的經(jīng)濟(jì)崩潰的地步，而且小泉前幾任的首相雖然口頭也高喊改革，但無(wú)不在積重難返的情勢(shì)、改革與增長(zhǎng)的矛盾和利益集團(tuán)的牽制中望而卻步。但是，小泉肩負(fù)著日本國(guó)民的希望上臺(tái)后，真刀真槍地搞起了改革。就任首相伊始他就提出要采取與以往不同的做法，表示要與以往各屆內(nèi)閣劃清界線。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，不推進(jìn)改革就沒(méi)有自民黨的存在，不推進(jìn)改革，就沒(méi)有日本。他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。幾年來(lái)，在金融改革、政府財(cái)政改革等方面確實(shí)取得了成績(jī)，日本的經(jīng)濟(jì)也一改多年的負(fù)增長(zhǎng)而有了較大的起色。雖然幾年來(lái)小泉的外交方針不被大多數(shù)國(guó)人認(rèn)可，但他的國(guó)內(nèi)政策和改革主張，他的“親民戰(zhàn)略”，以及他的改革實(shí)際動(dòng)作和效果，不僅得到了自民黨大多數(shù)議員的強(qiáng)有力支持，而且還得到了人心思變的日本廣大國(guó)民的歡迎。小泉執(zhí)政以來(lái)，小泉本人和其內(nèi)閣獲得了前所未有的高支持率。這次眾議院大選是一次非常明顯的公開(kāi)投票，不僅是對(duì)郵政改革，也是對(duì)整個(gè)改革計(jì)劃。因此，自民黨內(nèi)的反對(duì)派現(xiàn)在真正被制服了。而小泉不但獲得了空前的勝利，使自民黨在十五年后再次單獨(dú)在眾議院過(guò)半，而且他也成了日本在位時(shí)間第三長(zhǎng)的首相。

　　二、改革的決心和舍我其誰(shuí)的膽略。小泉充分認(rèn)識(shí)到他所進(jìn)行的改革將面臨的巨大困難和痛苦。比如小泉要搞財(cái)政改革，就必須限制國(guó)債發(fā)行額，從而難以再通過(guò)大幅增加公共投資來(lái)刺激景氣；
要加快對(duì)不良債權(quán)處理（這只能說(shuō)是金融改革的“前奏”），也會(huì)引起企業(yè)破產(chǎn)增加；
至于郵政事業(yè)、道路公團(tuán)以及其他特殊法人的改革，更容易激化內(nèi)閣與自民黨、政界與官僚間的矛盾，進(jìn)而引起政治上的“陣痛”。上臺(tái)后，他多次要求日本國(guó)民忍受改革帶來(lái)的“陣痛”，并稱“改革是需要時(shí)間的，說(shuō)不定我的任期內(nèi)伴隨的痛苦更多些”。為此，美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒好言相勸小泉：“您大概不會(huì)愿意作為一位‘痛苦先生’在歷史上留名吧。”對(duì)此小泉的回答是將不惜一切代價(jià)，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底改革，而且在改革中不設(shè)禁區(qū)，所有領(lǐng)域都可以涉及。小泉開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，在取得金融改革的初戰(zhàn)勝利后，面對(duì)他視為改革中心的郵政改革被參議院否決后，不惜孤注一擲，作出解散眾議院重新大選的決定。而在這次大選中，為了推行他的改革路線，他甚至不惜與利益集團(tuán)一刀兩斷，態(tài)度堅(jiān)決地表示如果現(xiàn)狀的自民黨不能支持他的改革，他就要“打碎自民黨”，為此他開(kāi)除了37名“造反”的自民黨議員，并派出各種“刺客”去封殺保守的各反對(duì)派議員，并取得大勝。他提出這次大選也是自民黨的新生。而且我們確實(shí)看到，隨著小泉的勝利，自民黨也有了脫胎換骨的改造，自民黨中長(zhǎng)期大行其道的金錢政治、密室政治有望得到改變。我們驚訝地看到，一位資本主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，在推行利國(guó)利民的改革中，也會(huì)有這樣的境界和膽略！

　　三、改革的精心設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的決策程序。小泉以往的改革，有成功的，有不那么成功的。成功的如解決銀行的呆賬和壞賬問(wèn)題。到今年3月，日本銀行壞賬的比例下降到2．9％，和2002年高達(dá)8％的壞賬比例相比，金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到了緩解。又如政府支出：小泉執(zhí)政的4年時(shí)間里，日本政府的公共開(kāi)支減少了20％左右。不那么成功的如社會(huì)保險(xiǎn)的改革。但不管成功的或不成功的改革，都是遵循了嚴(yán)格的決策過(guò)程和精心的設(shè)計(jì)。這一點(diǎn)也和我們“摸著石頭過(guò)河”的改革有很大不同。比如，日本郵政改革從時(shí)間上講，其方案計(jì)劃于2017年最終完成，其中什么時(shí)候做什么、達(dá)到哪些階段性目標(biāo)是精確設(shè)計(jì)的，這樣就保證了改革的清晰與操作的明確，也不會(huì)操之過(guò)急。同時(shí)，所有重大改革的方案都在民意機(jī)構(gòu)討論表決，這樣就使得各種相關(guān)利益者有了發(fā)表意見(jiàn)和參與決策的機(jī)會(huì)。當(dāng)改革方案不被現(xiàn)有的民意機(jī)構(gòu)通過(guò)時(shí)，可以通過(guò)解散民意機(jī)構(gòu)重新大選來(lái)另起爐灶，不但真正“問(wèn)政于民”，而且實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

　　從小泉身上，我們也看到國(guó)家領(lǐng)袖個(gè)人的稟賦將對(duì)國(guó)家命運(yùn)和歷史走向起著什么樣的作用。同時(shí)，我們看到，人民才是真正的改革（不是掛羊頭賣狗肉）的主體和最有力的社會(huì)支持力量，而民主政治體制可以使國(guó)家選擇正確的前進(jìn)方向。

　　小泉已經(jīng)將他的改革稱為新的“明治維新”，而中國(guó)的改革也被許多人稱為新的“戊戌變法”。當(dāng)年的明治維新成功了，并使日本走上了強(qiáng)國(guó)之路（當(dāng)然帶有軍國(guó)主義色彩）；
當(dāng)年中國(guó)的戊戌變法失敗了，并使中國(guó)走上了半殖民地半封建的積貧積弱之路。今天小泉的改革遇到了巨大的阻力，他以破釜沉舟、不改革就下臺(tái)的決心越過(guò)了難關(guān)；
今天中國(guó)的改革也面臨著攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人和人民怎么做呢？

　　小泉實(shí)在給我們太多的教益。更可怕的是，日本有這樣一位領(lǐng)導(dǎo)人，日本的將來(lái)如何豈非一目了然！中國(guó)有這樣的日本為鄰，是我們的不幸，但也是我們的大幸：“敵國(guó)”在且強(qiáng)，令我不得安然，恒生悚?罩?模?⒓だ?頤欠芏貳Ｎ頤僑舨慌?Γ?亟?儻?氈菊絞ぃ?踔?jǐn)炕战?ぁ?

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