[摘　要] 東亞存在中美日在結(jié)構(gòu)性、利益性和歷史觀方面的三大矛盾,如得不到化解會惡化我國周邊環(huán)境、影響東亞安全。美日要調(diào)整其對華戰(zhàn)略,理解和支持中國和平“崛起”。中美日應(yīng)建立常規(guī)性高層對話機制,解決彼此之間的矛盾。美應(yīng)采取實際行動敦促日本改變二戰(zhàn)歷史問題上的錯誤言行。

　　[關(guān)鍵詞] 　中美日關(guān)系;結(jié)構(gòu)性矛盾;防止沖突;東亞安全

　　東亞安全,即和平與穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境,不僅有利于中國的發(fā)展,而且也有利于美國、日本乃至亞太和世界各國的發(fā)展。處理好中美日關(guān)系是實現(xiàn)東亞安全的關(guān)鍵。然而,中美日之間,特別是中日、中國與美日之間存在著結(jié)構(gòu)性、利益性和歷史觀方面的矛盾與沖突,影響了中美日關(guān)系的良性發(fā)展,從而使東亞安全面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　因此,處理與協(xié)調(diào)好中美日之間的三大矛盾,避免矛盾失調(diào)導(dǎo)致沖突,就成為實現(xiàn)東亞安全的關(guān)鍵之舉。中美日之間,表面上是以中國為一方,以美日同盟為另一方進行角逐,實際上三方存在著互相依存、互相制約、互相促進的關(guān)系。美日利益并非完全一致,有些問題存在分歧,美國可以積極發(fā)揮對日本的制約作用,這有利于保持東亞戰(zhàn)略均衡,也符合美國國家利益。

　　一

　　在東亞,中美日之間結(jié)構(gòu)性矛盾由來已久。其形成與發(fā)展既有歷史的原因,也有現(xiàn)實的因素;既有經(jīng)濟利益的原因,也有政治、安全的因素;既有國際大環(huán)境、世界格局變遷的原因,也有中美日自身力量對比消長的因素。

　　從歷史上看,中美日之間結(jié)構(gòu)性矛盾是伴隨著美、日的崛起和擴張而產(chǎn)生的。日本在明治維新之后開始“崛起”,走上資本主義道路。但同時它也開始大規(guī)模對外侵略擴張。這一方面挑起中日沖突,另一方面加劇了美日矛盾。此后,由于日本發(fā)動大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭,使中日、美日關(guān)系嚴(yán)重惡化,陷入全面戰(zhàn)爭狀態(tài)。而中美則因抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的共同利益而結(jié)成同盟。世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利、新中國的成立,使中美日關(guān)系發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。美國為了遏制蘇聯(lián)、中國等社會主義國家,積極扶持日本。而日本為了逃避制裁,擺脫戰(zhàn)敗國的不利地位,盡快“復(fù)興”,也愿意把美國當(dāng)作靠山。這樣,美日很快結(jié)成政治、軍事同盟。由于美國繼續(xù)支持在臺灣的國民黨政權(quán),敵視并拒不承認(rèn)中華人民共和國,致使中美無法建立正常的國家關(guān)系。隨著朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā),中美處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。此后,中國與美日之間長期處于相互隔離、相互敵視之中。直到上個世紀(jì)70 年代初,中國國際地位的提高,以及牽制蘇聯(lián)的需要,促使中美接近。1972 年2 月,尼克松總統(tǒng)訪華。從此,中美日關(guān)系出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,東亞局勢基本穩(wěn)定。這說明,結(jié)構(gòu)性矛盾并不是不可以協(xié)調(diào),只要各方都有合作的愿望,并能找到共同利益的匯合點作為合作的基礎(chǔ),就能求同存異,建立并發(fā)展良好的關(guān)系,從而為實現(xiàn)地區(qū)和平與穩(wěn)定做出有益貢獻(xiàn)。

　　然而,冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美日關(guān)系出現(xiàn)新的變數(shù),其結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突再次凸現(xiàn)。這是由三個方面的因素引起的。

　　第一,美國國際戰(zhàn)略的調(diào)整。蘇聯(lián)劇變、解體,俄羅斯采取親西方尤其是親美政策。中國在美國國際戰(zhàn)略中的地位發(fā)生變化。一方面,美國不再需要中國作為“戰(zhàn)略盟友”牽制俄羅斯,雙方合作的這一戰(zhàn)略基礎(chǔ)不存在了。另一方面,美國認(rèn)為,中國堅持社會主義方向,綜合國力和國際影響力不斷上升,已成為美國的主要戰(zhàn)略競爭對手。世界兩極格局瓦解后,美國作為惟一超級大國,在國際事務(wù)中奉行單邊主義和霸權(quán)主義。而中國主張世界格局的多極化、國際關(guān)系民主化,反對由少數(shù)國家主宰國際事務(wù)。在美國看來,這種主張就是挑戰(zhàn)美國的國際戰(zhàn)略。因此,盡管美國各屆政府對華政策不完全一樣,但都把中國當(dāng)作一個長期的戰(zhàn)略競爭對手加以遏制。1999 年發(fā)生了轟炸中國駐南使館事件,2000 年又發(fā)生了中美“撞機”事件,兩國關(guān)系降至“新低”。直到“9 •11”事件后美國要在全球進行反恐,需要中國的參與和協(xié)助,中美關(guān)系才開始好轉(zhuǎn)。然而,這并不意味中美之間結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突就消失了。2006 年2 月初公布的美國《四年防務(wù)評估報告》,公開把中國當(dāng)作最大潛在對手,認(rèn)為“在主要的新興大國中,中國最有可能在軍事上與美國抗衡”。[1 ]

　　第二,日本對外戰(zhàn)略的調(diào)整。二戰(zhàn)后日本一直把與美國結(jié)盟當(dāng)作對外戰(zhàn)略的基石,重大外交決策都同美國保持一致。上個世紀(jì)80 年代以來,日本作為東亞第一、世界第二的經(jīng)濟強國,與美國貿(mào)易糾紛越來越多。它依靠快速增長的經(jīng)濟實力,特別是雄厚財力,對美國在東亞及全球的經(jīng)濟地位和貿(mào)易政策提出強有力的挑戰(zhàn),盡管挑戰(zhàn)不會動搖美日戰(zhàn)略同盟,但會或多或少影響美日經(jīng)濟合作與發(fā)展,也反映了日本的對外戰(zhàn)略態(tài)勢。冷戰(zhàn)后,日本處心積慮謀求政治大國、軍事大國的地位。其主要做法是依靠美日同盟,“借船出�！�,力圖主導(dǎo)東亞事務(wù),并在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用�！�9 •11”事件后,它趁機出兵阿富汗和伊拉克,沖破和平憲法的束縛,并且千方百計爭當(dāng)聯(lián)合國常任理事國。但另一方面,以小泉為代表的日本政要卻一而再再而三地參拜靖國神社,拒絕對戰(zhàn)爭罪責(zé)進行深刻反思;支持出版歪曲歷史事實的歷史教科書;大力鼓吹修訂和平憲法。同時,他們不斷在涉及與中韓相關(guān)的領(lǐng)土、領(lǐng)海問題上制造事端。這當(dāng)然要激起中韓等國的強烈不滿,也使中韓在日本“爭�！眴栴}上持保留態(tài)度,從而加劇了中日之間結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突。在中美關(guān)系得到改善和相對平靜的今天,中日關(guān)系反而成為人們關(guān)注的焦點。

　　第三,中國的“崛起”。中國正在“崛起”已是不爭的事實,任何勢力無法阻擋。這引起了美、日及其他一些國家的疑慮和不安。它們認(rèn)為,中國這樣一個大國的“崛起”,必然挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)和現(xiàn)存的國際政治經(jīng)濟秩序,會影響東亞乃至全球的穩(wěn)定與安全。日本更加擔(dān)心其國際地位特別是東亞的影響力會因此而下降。結(jié)果,“中國威脅論”再次泛濫。盡管中國反復(fù)說明,將堅持走和平發(fā)展的道路,但美日等國借口歷史上新興大國崛起導(dǎo)致新舊霸權(quán)國沖突加劇、舊國際秩序和格局被打亂、乃至?xí)�引發(fā)地區(qū)和世界戰(zhàn)爭,對中國的“崛起”始終抱敵視、抵制的態(tài)度。隨著中國“崛起”步伐的加快,東亞結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突有可能會進一步激化。

　　當(dāng)然,只要處理與協(xié)調(diào)好,這種矛盾與沖突也有可能會緩解。其關(guān)鍵要看各方的態(tài)度和努力。

　　第一,美日要順應(yīng)世界發(fā)展的潮流重新審視、盡快調(diào)整對華戰(zhàn)略。美日不斷強化政治軍事同盟,針對中國的意圖是十分明顯的,說明美日的對華戰(zhàn)略并沒有發(fā)生實質(zhì)性變化,甚至在自覺或不自覺延續(xù)“冷戰(zhàn)思維”。這已嚴(yán)重落后于世界特別是東亞發(fā)展潮流,阻礙東亞結(jié)構(gòu)性矛盾的化解。中國堅持社會主義,但從不把自己的政治制度強加于或輸出到其他國家。中國一貫堅持獨立自主的和平外交路線和“睦鄰友好”政策,積極致力于世界和平與發(fā)展,以及東亞安全與合作,得到東亞各國及相關(guān)國家贊賞和支持。如果美日繼續(xù)延續(xù)“冷戰(zhàn)思維”,把今天中國視為“冷戰(zhàn)”時期的蘇聯(lián),顯然不合時宜,也極其有害。

　　以佐利克為代表的一些美國政界和學(xué)術(shù)界人士,明智地指出“中國可以在國際體系當(dāng)中發(fā)揮非常積極的作用”,應(yīng)當(dāng)“成為一個更加負(fù)責(zé)任的全球參與者”�！懊绹�和中國是國際體系中兩個大的、有利害關(guān)系的重要方面。相互傾聽對方的聲音,促進繁榮、和平以及對人權(quán)和法制的尊重符合我們的共同利益”。[2 ] 他們主張加強同中國的合作,讓中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用,承擔(dān)更多的責(zé)任,而不是“遏制”中國、同中國搞對抗。如果日本也有這樣的態(tài)度,如果這種明智的看法能轉(zhuǎn)變?yōu)槊廊臻L期穩(wěn)定的對華戰(zhàn)略,那么東亞結(jié)構(gòu)性矛盾就不難化解。一位海外學(xué)者曾說過,你一定把中國當(dāng)“敵人”對待,老是敵視和“遏制”它,它最終可能真的會成為你的“敵人”。事實上,你如果一直把中國當(dāng)作朋友,善待中國,中國就永遠(yuǎn)是你的朋友,中國始終愿意結(jié)交新朋友,更不會忘記老朋友。

　　第二,美日應(yīng)當(dāng)理解、容忍乃至支持中國的和平“崛起”。新興大國“崛起”,必然挑戰(zhàn)舊的霸權(quán)國,破壞地區(qū)力量均衡和舊的國際秩序,引起新的結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突,導(dǎo)致地區(qū)乃至世界戰(zhàn)爭。這是歷史上新興大國“崛起”的舊模式和國際關(guān)系發(fā)展的老經(jīng)驗,也是美日等國害怕、阻撓中國“崛起”的一個理由。然而,這種理由不僅陳舊落后,而且也不符合實際。一是,中國是一個社會主義國家,同歷史上“崛起”的新興國家有著本質(zhì)的區(qū)別。歷史上“崛起”的國家無一例外均是帝國主義國家,其發(fā)展離不開對外侵略、擴張,這必然導(dǎo)致新老帝國主義國家的矛盾和重新瓜分勢力范圍的戰(zhàn)爭。而社會主義中國的發(fā)展主要依靠內(nèi)生動力。當(dāng)然也要對外開放,加強同各國的合作,但決不需要對外侵略、擴張。二是,時代不同了,中國不可能也沒有必要再走歷史上大國“崛起”的老路。當(dāng)今世界是經(jīng)濟全球化與和平發(fā)展的時代,各國生存與發(fā)展的外部資源,均可以也只能靠和平與合作的方式獲得。各國在經(jīng)濟與其他方面的聯(lián)系越來越密切,形成一榮俱榮,一損俱損的局面。而其競爭與合作已走出或正在走出“零和博弈”的怪圈,努力實現(xiàn)雙贏或共贏。中美日當(dāng)然也不例外,彼此之間都是最大或最重要的貿(mào)易伙伴。

　　中國發(fā)展需要外部特別是美日的資金、技術(shù)、資源和市場。中國只有通過和平、友好與合作的方式才能獲得,反之不僅得不到,而且還會惡化自己的生存發(fā)展環(huán)境。那么,中國有什么理由舍棄前者而選擇后者呢? 二戰(zhàn)前,日本到處侵略、擴張,最終落得身敗名裂的下場。而二戰(zhàn)后,日本在國際大環(huán)境的制約下,走和平發(fā)展之路,通過公平競爭和友好合作,得到了過去用戰(zhàn)爭所得不到的外部發(fā)展條件,實現(xiàn)了和平“崛起”,成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟強國。當(dāng)今世界維護和平,促進發(fā)展是主潮流和大趨勢,中國為什么不能實現(xiàn)和平“崛起”呢?

　　中國不僅反復(fù)聲明要堅持走和平發(fā)展的道路,而且在實際行動上也積極主動貫徹這一精神。在不損害中國國家核心利益、不違背根本國際原則的前提下,中國遵守現(xiàn)存的國際秩序和國際規(guī)則,不主動挑戰(zhàn)舊霸權(quán),積極參與全球和東亞地區(qū)合作,努力發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的責(zé)任和義務(wù),努力解決各種歷史遺留問題,千方百計化解東亞結(jié)構(gòu)性矛盾。應(yīng)當(dāng)說,中國已盡了最大努力,做了該做的一切。在這種情況下,美日對中國的和平“崛起”,也應(yīng)該持理解、寬容和支持的態(tài)度。中國的和平“崛起”,對美日是挑戰(zhàn),但更是機遇。一個繁榮與和平的中國符合中國人民的利益,也符合美日兩國人民的利益。

　　第三,應(yīng)盡快建立中美日高層對話機制。近年中美、中日之間建立了高層對話機制。中美通過2005 年的高層對話,增進互相了解和信任,有利于中美關(guān)系朝著積極方向發(fā)展。中日之間,因眾所周知的原因,高層接觸越來越少。其主要障礙完全在日方而不在中方。但從小泉首相(小泉之外又增加了一個麻生外相) 表現(xiàn)和日本政局發(fā)展趨勢來看,要清除這些障礙比較困難。中日關(guān)系從某種意義上說已陷入僵局乃至死結(jié)。因此,需要另辟蹊徑,從不同的角度切入,探索化解僵局的方法。2006 年2 月,中日副外長舉行第四次戰(zhàn)略對話,雖然值得肯定,但由于日本政府的上述立場沒有改變,也未取得實質(zhì)性成效。

　　作為一種有益的嘗試,應(yīng)盡快建立中美日常規(guī)性高層對話機制,起碼它可以發(fā)揮兩個方面的作用:其一,為東亞安全與發(fā)展提供一個新的交流平臺。它可以暫時擱置中日之間那些一時難以解決的爭端,在更加廣泛的議題上加強中美日的對話與溝通。其二,可以促使美國在說服日本方面發(fā)揮更加積極的作用。2005 年下半年以來,因日本在“參拜”、“修改歷史教科書”和領(lǐng)海爭端等問題上的錯誤態(tài)度而造成中日、韓日關(guān)系的緊張,已引起美國朝野的憂慮不安,并表示愿意以某種方式促進這些問題的解決。而中美日常規(guī)性高層對話機制的建立,或許是一個不錯的選擇。相信,只要美國有誠意,也完全可能做出積極貢獻(xiàn)。

　　二

　　2005 年小泉連任首相后,就“義無反顧”地表示要繼續(xù)參拜靖國神社。2006 年伊始,日本外相麻生在一次講話中竟然要求日本天皇也參拜靖國神社�？梢娝麄儗�戰(zhàn)爭錯誤認(rèn)識的頑固性以及這個問題的嚴(yán)重性。人們不禁要問,日本政府究竟要干什么? 日本到底要朝哪個方向發(fā)展? 作為日本侵略的最大受害者,中韓等國人民對此表示嚴(yán)重不安和強烈不滿完全可以理解,也完全正當(dāng)。小泉等人往往編造三個理由為其“參拜”辯解。其一,“參拜”是日本內(nèi)政與中韓等鄰國無關(guān)。事實上,靖國神社供奉著一大批二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯,對其參拜就是為戰(zhàn)犯鳴冤叫屈,為歷史翻案�？梢钥闯�,日本通過“參拜”再加上修改歷史教科書,(點擊此處閱讀下一頁)

　　修改和平憲法這三位一體的做法,有計劃、有預(yù)謀地否定二戰(zhàn)侵略罪責(zé),以便為其謀求政治和軍事大國、稱霸東亞創(chuàng)造條件。這將直接危及中韓等鄰國的安全和東亞的穩(wěn)定,這怎能說是日本內(nèi)政呢? 其二,“參拜”是為了悼念戰(zhàn)爭死難者、祈禱和平。如果惟此目的,那么有什么必要冒天下之大不韙去靖國神社? 難道找不到其他地方悼念和祈禱? 其三,“參拜”是小泉個人行為,是其價值觀決定的。但中韓等國及日本和平人士所反對的主要是首相“參拜”,如果小泉不是首相或政府高官,也不至于激起這么強烈的抗議。小泉等人之所以有恃無恐地堅持“參拜”,既同近年來日本國內(nèi)右翼勢力上升、左翼反戰(zhàn)力量受挫有關(guān),也與美國長期采取超然與默許的態(tài)度有關(guān)。如前所述,二戰(zhàn)后美國出于“冷戰(zhàn)”的需要,一直對日本“參拜”等否認(rèn)戰(zhàn)爭罪責(zé)的舉動視而不見、充耳不聞。直到日本走到今天這一步,中日、韓日關(guān)系因之而陷入僵局,才引起美國的關(guān)注。2005 年下半年,美國主流媒體才開始批判小泉等人的錯誤言行。2006 年1 月底,美國副國務(wù)卿佐利克在訪日時表示期待強化日美同盟關(guān)系,但又“希望避免歷史問題造成的負(fù)面影響”,“不希望日本同中韓兩國關(guān)系進一步惡化”。[3 ] 一些美國政界和學(xué)術(shù)界人士,也對自己的盟友日本同周邊國家關(guān)系緊張而可能損害美國的利益、影響其戰(zhàn)略實施表示憂慮。因此,他們想出三個辦法。一勸日本不要再“參拜”;二勸中韓不要反應(yīng)過度,中國應(yīng)盡量減少“反日宣傳”,以免刺激日本;三是倡導(dǎo)中美日三國共同研究相關(guān)的歷史,共同編寫歷史教科書。

　　然而,迄今為止,美國朝野對于日本“參拜”等言行的危害性及其后果的嚴(yán)重性仍缺乏足夠的認(rèn)識,依然態(tài)度曖昧、行為“騎墻”。佐利克一方面承認(rèn)“戰(zhàn)爭傷害在中國人的心里已經(jīng)留下深刻的影子”,另一方面又指出“有中國把參拜靖國神社作為政治牌使用的一面”。[3 ] 美國始終不愿意以實際行動敦促日本改變錯誤言行。美國大概忘了日本侵略擴張的目標(biāo)首先是中韓等鄰國,但最終是同美國爭奪東亞的控制權(quán),因此當(dāng)它占領(lǐng)了中韓等國家后便迫不及待地發(fā)動對珍珠港的襲擊,挑起太平洋戰(zhàn)爭。由此,美國不得不對日宣戰(zhàn)。美日雙方交戰(zhàn)之殘酷,爭奪每一戰(zhàn)略要地之慘烈,是二戰(zhàn)中少見的,乃至為了加速日本投降美國投下了原子彈。而今日“參拜”等錯誤言行,否定的不僅是對中韓等國人民犯下的滔天罪行,而且也否定了日本對美國的侵犯,否定了美國對日作戰(zhàn)的理由,以及對日軍浴血奮戰(zhàn)的正義性和投下原子彈的必要性。這意味著,東京大審判缺乏合法依據(jù),而美軍對日本的占領(lǐng)更沒有合理性。這樣,歷史全被顛倒了,侵略者成了受害者,戰(zhàn)犯成了英雄,“大東亞共榮圈”成了正義的化身。試想一下,這將產(chǎn)生什么樣的后果! 日本的年青人一代接一代地讀著用錯誤歷史觀點編寫的歷史書,他們將怎樣看待依然在本國駐軍的美國? 他們還會把美國看作日本的盟友么? 美日政治、軍事同盟的基礎(chǔ)會不會發(fā)生動搖?

　　與這種危險的前景相比,美國人想出的上述三個辦法顯然不能從根本上解決問題。事實上能夠促進日本政府改弦更張的途徑只有兩個。一是,日本國內(nèi)政治力量對比發(fā)生根本性變化,主張日本堅持走和平發(fā)展之路的左翼力量和和平友好人士占據(jù)主導(dǎo)地位。二是,美國徹底轉(zhuǎn)變立場,堅決反對日本政府在戰(zhàn)爭罪責(zé)問題上的錯誤言行。美國是有能力做到這一點的,關(guān)鍵是它愿不愿意這樣做。有的美國學(xué)者主張美國可以充當(dāng)中韓與日本之間“調(diào)停人”,出面促進雙方走到談判桌邊來。其用意無疑是好的,但在這個“大是大非”問題上,美國決不是第三者、“調(diào)停人”,而是地地道道的“當(dāng)事人”、“利益相關(guān)者”。

　　鑒于小泉等日本政要堅持錯誤的歷史觀,為了東亞的安全與穩(wěn)定,有必要在全地區(qū)范圍開展一次有關(guān)二戰(zhàn)問題的大討論、大反思。這場大討論應(yīng)當(dāng)由美國學(xué)者牽頭,中美日韓等國學(xué)者充當(dāng)主力,吸收一切相關(guān)國家,包括東南亞各國、俄國、澳大利亞、新西蘭的學(xué)者參加。大討論應(yīng)當(dāng)超越國界,超越政治制度和意識形態(tài),完全以歷史事實為依據(jù),力求完整地恢復(fù)歷史的本來面目。在此基礎(chǔ)上編撰各方認(rèn)同的歷史教科書,來教育今人,警示后人。大討論,也是一次大清算。不是清算侵略造成的經(jīng)濟損失,而是徹底清算日本帝國主義侵略罪行,清算為這種侵略罪行辯解和歌功頌德的言行。在德國和歐洲,為什么為法西斯主義翻案的言行會遭到強有力的抵制、批判而成不了氣候? 其根本原因是德國和歐洲人民對法西斯勢力進行了認(rèn)真而徹底的清算。反法西斯題材藝術(shù)產(chǎn)品幾乎是永恒的主題,沒有人提出這會刺激誰,更沒有人敢批評這是“反德”。那么,在東亞,為什么會黑白顛倒,“參拜”之類言行可以大行其道,暢通無阻,而紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利的活動竟然被指責(zé)為“反日宣傳”。為什么譴責(zé)日本“參拜”之類言行,幾乎成了中韓少數(shù)國家的“專利”,而一些當(dāng)年的受害國首先是美國卻往往采取聽之任之的態(tài)度。這難道不值得深思么? 這恰恰說明大討論、大反思何等必要!“前事不忘,后事之師。我們強調(diào)牢記歷史并不是要延續(xù)仇恨,而是要以史為鑒、面向未來。只有不忘過去,記取教訓(xùn),才能避免歷史悲劇重演�！盵4 ]

　　三

　　中美日之間除了上述結(jié)構(gòu)性的和歷史觀方面的矛盾與沖突,還存在一些利益性的矛盾與沖突。從中國的角度看,它們可以分為兩類。一類是涉及雙方或多方利益的爭端問題;另一類屬于中國內(nèi)政但又有復(fù)雜國際背景的問題。

　　在第一類問題中,最為突出的是中日之間涉及釣魚島和海域劃界等領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端。由于世界能源供應(yīng)緊缺,而上述海域又可能蘊藏著豐富的油、氣資源,所以中日之間又多了一層能源利益的爭端。釣魚島自古就是中國的領(lǐng)土,而相關(guān)海域的劃分,中國的主張無疑符合國際法和國際通行慣例,無可非議。但此類問題歷來都非常難解決。國家之間因領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端而引發(fā)的戰(zhàn)爭不勝枚舉。就中國與周邊國家的關(guān)系而言,就出現(xiàn)中蘇、中印、中越的武裝沖突乃至戰(zhàn)爭。我們深信正義是在中國一方,中國的奮起自衛(wèi)是正確的、迫不得已的。但武裝沖突和戰(zhàn)爭并沒有從根本上解決問題,反而加深了雙方的敵視與仇恨,也出現(xiàn)了人員傷亡,增加了軍備負(fù)擔(dān)。與此相反,冷戰(zhàn)結(jié)束后,中俄、中哈、中蒙、中越等國在互信互諒互讓的基礎(chǔ)上,通過談判成功地解決了邊界問題。中印也開始以這種方式解決邊界問題。結(jié)果不僅邊界問題解決了,而且雙方增強了互信和友誼,為進一步合作創(chuàng)造了有利條件。這至少說明兩個問題:其一,邊界爭端一類的問題,通過武力和戰(zhàn)爭的方法難以解決,只能在互信互諒互讓的基礎(chǔ)上通過和平的、談判的方式解決。其二,中國政府在談判中既堅持原則、堅決捍衛(wèi)祖國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,又充分考慮歷史的、現(xiàn)實的諸多因素,本著向前看的原則,靈活地處理問題,充分顯示了以鄰為善、以鄰為伴的合作精神。

　　反觀日本與周邊國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端,為什么至今一個也沒有得到解決? 難道責(zé)任都在其他國家? 日本政府是否也要反思一下自己該負(fù)什么責(zé)任。為什么中國與周邊這么多國家都能處理好長達(dá)數(shù)千公里的邊界問題,偏偏與日本解決不了一個小小的釣魚島的爭端? 人們不禁要問日本政府對此到底有無誠意? 但盡管如此,我們在處理這些問題時還是不要操之過急。不管日本做何打算,中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,為了東亞的安全與穩(wěn)定,還是要盡量保持冷靜、理智的態(tài)度。首先,實事求是地確定領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端問題的地位。誠然,領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端涉及國家核心利益,是中國對日關(guān)系中的一個重要問題,但與中日關(guān)系大局相比,它畢竟是問題的局部,而不是其全部。它解決好了有利于中日關(guān)系,而暫時解決不了,只要妥善處理,也不致于阻礙整個中日關(guān)系改善。其次,耐心等待時機,遇事冷靜處理。當(dāng)前顯然不是解決這個問題的時機。時機不成熟,特別日方缺乏誠意,中方也難以有所作為。好在涉及中日關(guān)系的問題很多,不一定急于先解決這個問題。在領(lǐng)土、領(lǐng)海方面出事,往往都是日本右翼勢力借機制造事端、破壞中日關(guān)系。我們要善于識破其真正動機,堅持冷靜處理,進行有理有利有節(jié)的斗爭。群眾的愛國熱情應(yīng)當(dāng)肯定,但也要注意給政府解決問題留有余地。再次,擱置爭議,共同開發(fā)。[ 5 ] ( P87) 這是鄧小平提出的一個極有遠(yuǎn)見和創(chuàng)意的主張。因爭端而無法開發(fā),是資源的極大浪費;而合作開發(fā),不僅可以有效地利用資源,而且可以通過合作開發(fā)增強互信,積極搜尋解決爭端的辦法。當(dāng)然這一主張真正付諸實踐并不是輕而易舉之事,不僅中國要努力爭取,而且日方也要有誠意。

　　在第一類問題中,中美、中日之間的貿(mào)易磨擦也占有重要位置。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和中美、中日貿(mào)易往來、經(jīng)濟合作的增加,雙方的矛盾和磨擦也越來越多。其中中美之間因中方貿(mào)易順差不斷增加而更加突出。應(yīng)該承認(rèn),在經(jīng)濟全球化的大背景下,隨著各國經(jīng)濟聯(lián)系的密切,彼此之間的貿(mào)易磨擦、經(jīng)濟糾紛難以避免。但對中國來說,中美和中日貿(mào)易磨擦、經(jīng)濟糾紛更應(yīng)引起高度重視。中國經(jīng)濟對外開放的程度越來越高,同世界經(jīng)濟特別是地區(qū)經(jīng)濟一體化的聯(lián)系越來越密切。中國經(jīng)濟從中受益匪淺,得到了所急需的資金、技術(shù)、市場和管理經(jīng)驗。但中國經(jīng)濟對外依賴度也相應(yīng)增大,脆弱性明顯增加,安全系數(shù)有所下降。美日是中國最重要的資金、技術(shù)來源國,以及最重要的出口市場。中國經(jīng)濟與美日經(jīng)濟的相互依賴度非常高。盡管中美、中日貿(mào)易糾紛沒有政治、外交、軍事領(lǐng)域的爭端那么引人注目,但它對我國的負(fù)面影響卻更直接、更廣泛、更深刻。相關(guān)部門和行業(yè)可能因外部資金、技術(shù)或市場的原因減產(chǎn)、停產(chǎn),大批工人因此而下崗或失業(yè)。因此,如何保持中美、中日經(jīng)濟合作的平穩(wěn)、順暢,是至關(guān)重要的課題。

　　有人說中日關(guān)系是“政冷經(jīng)熱”。但“經(jīng)熱”恰恰是中日關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定器和基本保障。尤其在“政冷”,一些政治、外交爭端難以解決的情況下,“經(jīng)熱”就更加需要珍惜。政治與經(jīng)濟問題盡量要分開處理,特別是不要因政治分歧和爭議影響經(jīng)濟合作。如果政府間經(jīng)濟合作受到影響,民間經(jīng)濟合作就更要進一步加強。

　　中美貿(mào)易糾紛的一個重要因素是中方順差大。但這個問題要靠雙方在平等、公正、互諒、互讓的基礎(chǔ)上通過談判解決。美國不能強迫中國接受不合理的條件,更不能單方面對中國施行制裁。美國一再向中國施壓,要人民幣升值,揚言只要人民幣升值美國的逆差就可以消除。而人民幣升值給中國乃至世界經(jīng)濟帶來什么負(fù)面影響,美國卻很少考慮。其實消除貿(mào)易逆差,主要需要美國自身的努力。美國一方面要解決自身經(jīng)濟存在的問題,增強出口活力;另一方面要取消對中國出口高科技產(chǎn)品的限制,擴大對中國出口。在中美貿(mào)易談判中,中國要堅持原則,據(jù)理力爭,像處理人民幣升值等涉及中國國計民生和經(jīng)濟安全的大事,不能輕易妥協(xié),要根據(jù)本國利益作出明智選擇。同時,有必要采取靈活的態(tài)度,促進糾紛的解決。也要主動想辦法,盡量減少對美貿(mào)易順差,將其控制在一個合理的、符合國際慣例的范圍內(nèi)。例如,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口的數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)一些產(chǎn)品的升級換代;可以進一步拓展中美合作領(lǐng)域,增加美國產(chǎn)品和技術(shù)的進口。

　　在第二類問題中,最重要的是臺灣問題。臺灣問題涉及中國核心利益。兩岸關(guān)系如何處理,屬于中國內(nèi)政,美日及其他任何國家都不應(yīng)干涉。但臺灣問題又有復(fù)雜的國際背景。由于歷史和現(xiàn)實的原因,美日同臺灣有著各種各樣的聯(lián)系,時刻關(guān)注臺灣問題。美國還專門通過所謂美臺關(guān)系法案,公然反對大陸使用武力實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一,承諾臺灣遭到大陸進攻時美國將出兵協(xié)助臺灣,并不斷售臺以先進武器用來對抗大陸。我們認(rèn)為這都是對中國內(nèi)政的粗暴干涉,中方?jīng)Q不接受、堅決反對。日本主要通過美日軍事同盟,以協(xié)助美軍作戰(zhàn)的名義介入臺灣事務(wù)。例如, 2005 年2 月,日美安保協(xié)商委員會(2 + 2) 發(fā)表的聲明中,就將“臺灣問題的和平解決”確定為兩國的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”。對此,我們同樣堅決反對。美日如此“關(guān)注”臺灣問題,根本目的是借此牽制中國、遏制中國,阻撓中國的“崛起”,繼續(xù)維持美日在東亞的戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。

　　然而臺灣問題中的美日因素又是客觀存在的。對此視而不見,完全回避也不是現(xiàn)實的態(tài)度。何況美日(主要是美國) 作為解決臺灣問題的一個外部因素也還有可以利用的價值。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),美國既是臺灣當(dāng)局的最重要的靠山和實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最大外部障礙,又是惟一能夠有效制約、制止“臺獨”的外部力量。對于前者我們無疑應(yīng)當(dāng)反對,對于后者我們則可以利用。就此而言,臺灣問題既是我國的內(nèi)政,又是中美關(guān)系中一個難以回避的話題。

　　對美國來說,(點擊此處閱讀下一頁)

　　維持兩岸現(xiàn)狀最符合其利益。它認(rèn)為,這樣既可以利用臺灣問題牽制中國,增加在處理中美爭端時的籌碼,又可以利用兩岸緊張局勢售臺武器,大賺其錢。兩岸統(tǒng)一,美國自然不樂意;但臺灣真的宣告獨立,美國也不會同意,因為這樣勢必招致大陸使用武力制止臺獨,那樣就會使美國陷入進退兩難的境地。因此,我們還是有可能利用美國出面制約和制止臺獨,防止臺海局勢惡化。事實上,經(jīng)過我國堅持不懈地進行斗爭,特別是我國通過了《反分裂國家法》,使美國進一步清楚了中國在臺灣問題上的堅定立場,以及不惜一切代價(包括同支持臺獨的外部勢力進行直接軍事對抗) 反對臺獨的決心,從而對臺獨采取了更加明確的反對態(tài)度。2006 年2 月初,美國政府又一次針對陳水扁廢除“國統(tǒng)”的臺獨言論,強調(diào)反對臺灣當(dāng)局單方面改變兩岸現(xiàn)狀,不支持臺灣獨立。這無疑有利于臺海局勢的穩(wěn)定。當(dāng)然,美國在臺灣問題上的明智之舉,以及臺海局勢的穩(wěn)定又反過來促進中美關(guān)系的改善,有利于東亞的和平與穩(wěn)定。

　　綜上所述,中美日之間至今存在著結(jié)構(gòu)性、利益性和歷史觀方面的三大矛盾。如果矛盾失調(diào)就會加劇沖突,不僅影響中美日關(guān)系的健康發(fā)展,而且危及東亞安全,惡化我國的周邊環(huán)境。因此,處理好中美日之間的三大矛盾,防止矛盾激化、沖突加劇,是我們面臨的一項艱巨任務(wù)。矛盾由來已久且根深蒂固,但并非不可以協(xié)調(diào)。其關(guān)鍵在于:美日要順應(yīng)世界發(fā)展的潮流,重新審視、盡快調(diào)整其堅持“冷戰(zhàn)思維”的對華戰(zhàn)略,理解、容忍和支持中國的和平“崛起”;中美日應(yīng)盡快建立常規(guī)性高層對話機制,通過對話化解矛盾、防止沖突、加強合作;日本政要必須停止“參拜”,徹底反思其在二戰(zhàn)歷史問題上的錯誤言行,美國應(yīng)當(dāng)改變“騎墻”、曖昧的態(tài)度,帶頭對二戰(zhàn)歷史進行大討論、大反思,敦促日本改弦更張;中美日應(yīng)在互信互諒互讓的基礎(chǔ)上,通過談判解決領(lǐng)土、鄰海爭端和貿(mào)易磨擦;臺灣問題是中國的內(nèi)政,但鑒于復(fù)雜的國際背景,中國可以借助于美國制約和制止臺獨,防止臺海局勢惡化。

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