能源安全并不是一個(gè)新的問(wèn)題，人類自工業(yè)革命以來(lái)，能源安全問(wèn)題就開(kāi)始出現(xiàn)。1913年，英國(guó)海軍開(kāi)始用石油取代煤炭作為動(dòng)力時(shí)，時(shí)任海軍上將的邱吉爾就提出了“絕不能僅僅依賴一種石油、一種工藝、一個(gè)國(guó)家和一個(gè)油田”這一迄今仍未過(guò)時(shí)的能源多樣化原則。伴隨著人類社會(huì)對(duì)能源需求的增加，能源安全逐漸與政治、經(jīng)濟(jì)安全緊密聯(lián)系在一起。兩次世界大戰(zhàn)中，能源躍升為影響戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局、決定國(guó)家命運(yùn)的重要因素。法國(guó)總理克萊蒙梭曾說(shuō)，“一滴石油相當(dāng)于我們戰(zhàn)士的一滴鮮血”。可見(jiàn)，能源安全的重要性在那時(shí)便已得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。20世紀(jì)70年代爆發(fā)的兩次石油危機(jī)使能源安全的內(nèi)涵得到極大拓展，特別是1974年成立的國(guó)際能源署正式提出了以穩(wěn)定石油供應(yīng)和價(jià)格為中心的能源安全概念，西方國(guó)家也據(jù)此制定了以能源供應(yīng)安全為核心的能源政策。在此后的二十多年里，在穩(wěn)定能源供應(yīng)的支持下，世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模取得了較大增長(zhǎng)。但是，人類在享受能源帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步等利益的同時(shí)，也遇到一系列無(wú)法避免的能源安全挑戰(zhàn)，能源短缺、資源爭(zhēng)奪以及過(guò)度使用能源造成的環(huán)境污染等問(wèn)題威脅著人類的生存與發(fā)展。有的學(xué)者甚至將能源安全問(wèn)題形容為人類的“阿喀琉斯之踵”，認(rèn)為能源安全將成為人類的致命傷。人類能夠醫(yī)治自己的“能源之踵”，避免潛在的能源災(zāi)難嗎？對(duì)此我們既不能過(guò)于悲觀，也不能盲目樂(lè)觀。今天我們齊聚一堂，正是要直面能源安全問(wèn)題，共同研討世界能源安全問(wèn)題的發(fā)展歷程，總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，謀劃、開(kāi)拓未來(lái)，這既體現(xiàn)了維護(hù)世界能源穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展的使命感，又具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　能源安全已成為世界穩(wěn)定和發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)

　　21世紀(jì)的今天，世界各地加油站外排隊(duì)等候的汽車長(zhǎng)龍、紐約石油期貨市場(chǎng)觸目驚心的價(jià)格以及不久前的俄烏天然氣爭(zhēng)端無(wú)不提醒我們，世界面臨的能源安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。每當(dāng)談起緊迫的能源安全形勢(shì)，人們總會(huì)聯(lián)想起1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)引起的第一次石油危機(jī)和1978年因伊朗爆發(fā)革命引發(fā)的第二次石油危機(jī)。這兩次石油危機(jī)具有共同的特征，都是由于能源主產(chǎn)國(guó)實(shí)施石油禁運(yùn)或能源主產(chǎn)地局勢(shì)動(dòng)蕩引起的能源供應(yīng)短缺危機(jī)。對(duì)照歷史，我們注意到，當(dāng)前世界所面臨的能源安全問(wèn)題呈現(xiàn)出與歷次石油危機(jī)明顯不同的新特點(diǎn)和新變化，它不僅僅是能源供應(yīng)安全問(wèn)題，而是包括能源供應(yīng)、能源需求、能源價(jià)格、能源運(yùn)輸、能源使用等安全問(wèn)題在內(nèi)的綜合性風(fēng)險(xiǎn)與威脅。

　　首先，能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)能源供給形成巨大壓力。自2002年開(kāi)始，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期，特別是2004年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了5.1%，創(chuàng)近30年來(lái)新高。世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)為驅(qū)動(dòng)力的。據(jù)英國(guó)石油公司公布的《2005世界能源統(tǒng)計(jì)》資料顯示，近十年來(lái)，世界石油消費(fèi)量年均增速達(dá)1.7%，特別是2004年世界石油日消費(fèi)量首次突破8000萬(wàn)桶，為8076萬(wàn)桶，同比增長(zhǎng)3.2%，是近十年增速最快的一年。雖然能源生產(chǎn)量也在同步增長(zhǎng)，近十年平均年增長(zhǎng)率為1.8%，但是世界石油剩余產(chǎn)能已經(jīng)由上世紀(jì)90年代末的每日300-400萬(wàn)桶，逐漸下降至2003年的每日200萬(wàn)桶、 2005年的每日100萬(wàn)桶。據(jù)國(guó)際能源署報(bào)告指出，到2030年，全球石油日需求量還將增長(zhǎng)50%，達(dá)到每日1.3億桶。由此可見(jiàn)，能源供需形勢(shì)將日趨緊張。

　　第二，石油價(jià)格的劇烈波動(dòng)威脅國(guó)際能源市場(chǎng)穩(wěn)定。世界只有一個(gè)石油市場(chǎng)，2/3的石油交易都通過(guò)市場(chǎng)貿(mào)易進(jìn)行，因此，國(guó)際油價(jià)歷來(lái)是能源生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。上世紀(jì)80年代中期以后，國(guó)際油價(jià)曾經(jīng)長(zhǎng)期在低位徘徊。2000年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格進(jìn)入新一輪上升期，在平均每桶28.5美元的基礎(chǔ)上直線上漲。2005年8月29日紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格一度創(chuàng)下每桶70.80美元的高價(jià)。此后，油價(jià)雖有起有落，但長(zhǎng)期保持在每桶60美元上下的高位。油價(jià)持續(xù)走高的成因復(fù)雜。除了上述石油供求關(guān)系緊張的原因外，還有伊拉克等中東國(guó)家局部戰(zhàn)亂、伊朗核問(wèn)題局勢(shì)緊張等軍事和政治方面的原因。今年4月18日，紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格再度突破每桶70美元，4月21日甚至一度突破每桶75美元，引起國(guó)際社會(huì)對(duì)石油供應(yīng)形勢(shì)的擔(dān)憂。國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲并在高位運(yùn)行達(dá)數(shù)年之久，這在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上從未有過(guò)，如何應(yīng)對(duì)能源問(wèn)題的新發(fā)展是一項(xiàng)嶄新的課題。

　　第三，圍繞著能源產(chǎn)地、能源通道的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。世界石油資源分布極不均勻，中東―北非、中亞―俄羅斯兩大板塊合計(jì)儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的73.4%，而亞太及北美地區(qū)最缺石油，分別只占3.5%和5.1%。中東是全球石油最富集的地區(qū)，歷史上圍繞該地區(qū)石油資源的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)從未停止，可以說(shuō)，歷次中東戰(zhàn)爭(zhēng)都有能源爭(zhēng)奪的背景�！�9?1”事件及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，中東成為國(guó)際恐怖活動(dòng)的中心區(qū)域，石油生產(chǎn)和供應(yīng)不斷受到威脅。因石油儲(chǔ)量豐富被譽(yù)為“第二個(gè)中東”的里海地區(qū)不穩(wěn)定因素有所增多，圍繞該地區(qū)石油管道走向的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)浮上水面。其他主要能源產(chǎn)地也出現(xiàn)動(dòng)蕩跡象。近年來(lái)，國(guó)際能源通道安全問(wèn)題常與能源產(chǎn)地安全問(wèn)題相提并論，共同引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。世界三分之二的石油運(yùn)輸要經(jīng)過(guò)六條重要的海峽或運(yùn)河，這些運(yùn)輸通道被稱為“世界石油運(yùn)輸?shù)难屎怼薄?956年爆發(fā)的第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，起因便是英法欲奪回被埃及收為國(guó)有的蘇伊士運(yùn)河這一重要的石油戰(zhàn)略通道。馬六甲海峽每年通過(guò)船只約5萬(wàn)多艘，全球近一半的油輪要經(jīng)過(guò)此處。近年來(lái)該海域安全問(wèn)題日益突出。隨著“高油價(jià)時(shí)代”的到來(lái)，能源主產(chǎn)地和能源通道安全問(wèn)題再度凸顯。

　　第四，能源使用帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著全球氣候變暖和大氣環(huán)境質(zhì)量的急劇下降，人們逐漸意識(shí)到能源的使用安全，并開(kāi)始注意全球性的環(huán)境保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球二氧化碳排放量的75%是由于燃燒石油、煤炭等礦物燃料而產(chǎn)生的。近二十年來(lái)，大氣中的二氧化碳濃度不斷上升。雖然1997年國(guó)際社會(huì)制定了旨在限制溫室氣體排放的《京都議定書(shū)》，然而，截止至2005年底，向空氣中排放的二氧化碳數(shù)量反而比8年前高出了16%，而且這一趨勢(shì)仍未得到遏止。當(dāng)前，以石油、煤炭為代表的化石能源消費(fèi)占世界一次性能源消費(fèi)總量的90%，若因能源消耗導(dǎo)致的溫室氣體排放繼續(xù)無(wú)節(jié)制地增加，將給全球環(huán)境及氣候帶來(lái)災(zāi)難性影響。

　　以日趨緊張的供需形勢(shì)、不斷攀升的國(guó)際油價(jià)、對(duì)能源產(chǎn)地和通道的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和能源使用帶來(lái)的環(huán)境污染為代表的能源安全問(wèn)題已經(jīng)給世界政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。以史為鑒，1973年第一次石油危機(jī)曾觸發(fā)了二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在這場(chǎng)危機(jī)中，美國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)下降了14%，日本的工業(yè)生產(chǎn)下降了20%以上。1978年第二次石油危機(jī)也成為上世紀(jì)70年代末西方經(jīng)濟(jì)全面衰退的一個(gè)主要誘因。當(dāng)前的國(guó)際能源形勢(shì)也不容樂(lè)觀，高油價(jià)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)，各類能源、原材料價(jià)格全面上漲，各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本明顯增加。國(guó)際貨幣基金組織發(fā)出警告稱，國(guó)際油價(jià)若在一年內(nèi)上漲10美元，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將因此降低1個(gè)百分點(diǎn)。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，能源問(wèn)題將進(jìn)一步成為制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，圍繞著世界能源主產(chǎn)地和通道的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)有可能進(jìn)一步趨強(qiáng)，國(guó)際關(guān)系將更加復(fù)雜化，并有可能導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)緊張甚至引發(fā)軍事沖突。能源安全已成為世界穩(wěn)定和發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)是維護(hù)和加強(qiáng)世界能源安全的重要力量

　　中國(guó)是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和第二大能源消費(fèi)國(guó)，世界能源安全問(wèn)題與中國(guó)息息相關(guān)。過(guò)去20年里，中國(guó)的能源發(fā)展取得了不小成就，我們以能源消費(fèi)翻一番實(shí)現(xiàn)了GDP翻兩番的成績(jī)。中國(guó)政府計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)GDP比2000年再翻兩番。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以能源發(fā)展作為保障。我國(guó)能源總量不小，但人均擁有量較低，還不到世界平均水平的一半。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)的能源需求不斷增加，特別是自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，石油進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)。2005年石油凈進(jìn)口量達(dá)到1.19億噸，石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)40%。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時(shí)期，能源消費(fèi)強(qiáng)度較高。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會(huì)持續(xù)較快地增加，對(duì)能源供給形成很大壓力，供求矛盾將長(zhǎng)期存在。而且，中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的使用比例過(guò)高。煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多，生態(tài)環(huán)境面臨很大壓力。

　　為解決能源安全這一影響國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，中國(guó)政府正在采取一系列政策措施。將節(jié)約能源、降低能耗提升到基本國(guó)策的高度。中國(guó)將節(jié)約能源和降低能耗放在能源戰(zhàn)略的首要地位�！笆�一五”規(guī)劃提出了建立“資源節(jié)約型社會(huì)”、在“十一五”期間將單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)。今年的政府工作報(bào)告更是明確規(guī)定，我們?cè)贕DP增長(zhǎng)8%左右同時(shí)，單位GDP能耗要降低4%左右。實(shí)施能源供應(yīng)多元化戰(zhàn)略，加大對(duì)替代性能源的開(kāi)發(fā)力度。2004年制定的《中國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》明確指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，中國(guó)將把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為保障能源供應(yīng)的中心任務(wù)，大力開(kāi)發(fā)水電、積極推進(jìn)核電建設(shè)、鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)電和生物質(zhì)能等可再生能源，到2020年，使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重從目前的7%提高到15%左右。實(shí)現(xiàn)石油進(jìn)口多元化，除繼續(xù)從中東進(jìn)口石油外，提高從俄羅斯、中亞、非洲、拉美等地區(qū)進(jìn)口石油的份額。建設(shè)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。2004年，中國(guó)已對(duì)第一期4個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地建設(shè)作出規(guī)劃。在浙江鎮(zhèn)海的石油儲(chǔ)備基地目前已基本建成，今年底可投入使用。其余3個(gè)將于明后兩年建成。

　　在努力解決自身能源問(wèn)題的基礎(chǔ)上，中國(guó)還致力于推動(dòng)世界能源安全問(wèn)題的解決。2004年10月，在北京舉行的第29次APEC能源工作組會(huì)議上，中國(guó)聯(lián)合日本和泰國(guó)，以能源工作組的名義共同發(fā)起以能源安全、可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮為主題的《凱恩斯倡議》，對(duì)本地區(qū)的能源發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。2005年，我們成功舉辦了國(guó)際可再生能源大會(huì)，這對(duì)于加強(qiáng)可再生能源的國(guó)際合作、推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)，具有重要的意義。我們還積極與歐佩克、國(guó)際能源署等國(guó)際能源機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)國(guó)際領(lǐng)域的能源合作與對(duì)話。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國(guó)是維護(hù)和加強(qiáng)世界能源安全的重要力量。

　　值得注意的是，中國(guó)能源消費(fèi)的增長(zhǎng)，以及為實(shí)現(xiàn)石油來(lái)源多元化在亞太、非洲、拉美等地區(qū)進(jìn)行的一些正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引起了外界的高度關(guān)注，某些別有用心的人甚至利用能源問(wèn)題鼓吹“中國(guó)能源威脅論”。事實(shí)表明，對(duì)中國(guó)能源發(fā)展的懷疑與指責(zé)是站不住腳的。中國(guó)既是能源消費(fèi)大國(guó)，更是能源生產(chǎn)大國(guó)。據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，2005年，中國(guó)一次性能源消費(fèi)總量為22.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一次性能源生產(chǎn)總量為20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給率為93%，高于西方國(guó)家平均70%的水平；
從人均消費(fèi)水平來(lái)看，目前中國(guó)人均一次能源消費(fèi)量約0.9噸油當(dāng)量，為世界平均水平的56%，是美國(guó)人均的11.5%；
從石油消費(fèi)量來(lái)看，即使在中國(guó)石油消費(fèi)量大增的2004年，中國(guó)石油消費(fèi)量為3.1億噸，占世界消費(fèi)總量的8%左右。而美國(guó)石油消費(fèi)量為9.38億噸，占世界消費(fèi)總量25%，是中國(guó)的三倍。當(dāng)年，中國(guó)石油凈進(jìn)口量不到1.49億噸，占世界石油貿(mào)易量的6%左右。而美國(guó)石油凈進(jìn)口量為5.9億噸，是中國(guó)的四倍。無(wú)論是從能源自給率、人均能源消費(fèi)量還是從石油消費(fèi)量來(lái)看，中國(guó)對(duì)世界能源安全都不構(gòu)成威脅。

　　能源安全問(wèn)題的解決有賴于世界各國(guó)的共同努力

　　應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，共建能源安全是21世紀(jì)世界發(fā)展的共同議題。當(dāng)前，世界能源安全形勢(shì)日趨緊迫。加強(qiáng)能源合作，解決能源安全問(wèn)題，有賴于世界各國(guó)的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我愿提出以下四點(diǎn)建議：

　　第一，鼓勵(lì)能源產(chǎn)業(yè)投資，擴(kuò)大世界能源供應(yīng)。在本世紀(jì)上半葉，化石燃料仍將是能源消費(fèi)的主流，石油需求量將持續(xù)增加。然而，受一些政治及經(jīng)濟(jì)原因的影響，世界能源生產(chǎn)及供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)油氣行業(yè)勘探和開(kāi)采投資不足、海運(yùn)及管道運(yùn)輸能力遭遇瓶頸、煉油能力遲滯不前等問(wèn)題。各國(guó)能源專家普遍認(rèn)為，導(dǎo)致當(dāng)前世界石油剩余產(chǎn)能不足的重要原因之一便是近年來(lái)各國(guó)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的投資不足。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，其石油產(chǎn)量并沒(méi)有猛增，據(jù)美國(guó)劍橋能源研究所預(yù)計(jì)，要使伊石油產(chǎn)量恢復(fù)到1978年日產(chǎn)350萬(wàn)桶的高峰，還需要數(shù)百億美元的投資。伊朗石油部副部長(zhǎng)侯塞尼安在去年11月中國(guó)舉行的“首屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”上表示，到2010年伊朗的石油工業(yè)需要增加投資1500億美元。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　在今年2月召開(kāi)的八國(guó)集團(tuán)能源部長(zhǎng)會(huì)議上，各國(guó)能源部長(zhǎng)們已經(jīng)提出為能源投資提供便利、建立激勵(lì)機(jī)制、大力發(fā)展油氣管道運(yùn)輸?shù)冉ㄗh。各國(guó)改善投資環(huán)境確保投資增長(zhǎng)，加強(qiáng)在能源開(kāi)采、運(yùn)輸和加工方面的投資，是當(dāng)前提高能源供應(yīng)量、緩解能源供應(yīng)緊張形勢(shì)的切實(shí)可行之策。

　　第二，加強(qiáng)國(guó)際組織作用，完善能源安全體系。目前的世界能源安全體系成形于上世紀(jì)70年代，主要由代表石油輸出國(guó)利益的歐佩克、代表發(fā)達(dá)國(guó)家石油消費(fèi)國(guó)利益的國(guó)際能源署以及國(guó)際能源論壇等多邊對(duì)話機(jī)構(gòu)組成。隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，為應(yīng)對(duì)石油危機(jī)而建立的石油安全體系已經(jīng)表現(xiàn)出與當(dāng)前復(fù)雜的能源安全形勢(shì)不太適應(yīng)的跡象。例如，過(guò)去二十幾年來(lái)，由于復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)原因造成亞洲地區(qū)的石油進(jìn)口國(guó)要比歐美國(guó)家支付較高的原油價(jià)格，這種不平等的價(jià)格，即“亞洲溢價(jià)”損害了廣大亞洲國(guó)家的利益�，F(xiàn)在一些發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始成為主要的能源進(jìn)口國(guó)，在新的國(guó)際貿(mào)易格局中，如何為發(fā)展中國(guó)家提供能源安全保障是一個(gè)新的課題。此外，目前的能源安全體系對(duì)采取措施平抑油價(jià)難以達(dá)成一致。國(guó)際能源署戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備應(yīng)急啟用計(jì)劃僅在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前夕和2005年“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊后啟用過(guò)兩次。許多國(guó)家呼吁能源安全體系應(yīng)更加靈活，保障包括能源運(yùn)輸、市場(chǎng)定價(jià)在內(nèi)的整個(gè)能源供應(yīng)鏈安全。加強(qiáng)國(guó)際能源組織作用，完善世界能源體系已經(jīng)勢(shì)在必行。

　　第三，促進(jìn)各國(guó)能源合作，共建全球能源安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和國(guó)家間聯(lián)系的日趨緊密，各國(guó)能源安全問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)相互依存的整體，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠脫離其他國(guó)家和地區(qū)的能源安全而保證自身的安全。在全球能源消費(fèi)國(guó)之間，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與新興消費(fèi)大國(guó)之間，雖然在開(kāi)發(fā)利用海外資源方面存在多方面競(jìng)爭(zhēng)，但在維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定、開(kāi)發(fā)新能源、節(jié)能以及環(huán)保等方面有著共同利益和廣闊的合作前景。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)能源生產(chǎn)國(guó)、運(yùn)輸國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間的對(duì)話，少談一些“威脅論”，多進(jìn)行交流，在平等互利、互相尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)際能源合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

　　第四，實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略，積極開(kāi)發(fā)可再生資源。人類歷史上的大多數(shù)時(shí)間里使用的主要是可再生能源，只是在工業(yè)革命后化石燃料才被大量使用。目前，核能、水能、氫能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等比較潔凈的能源在世界各地都已得到不同程度的利用。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類對(duì)可再生能源的認(rèn)識(shí)不斷深化，可再生能源的開(kāi)發(fā)利用日益受到重視。實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略，積極開(kāi)發(fā)可再生能源成為許多國(guó)家能源安全政策的核心內(nèi)容。然而，受地域、時(shí)間、技術(shù)和資源多寡等多方面因素的限制，上述能源在大規(guī)模推廣方面還存在一定困難。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和能源需求的不斷增加，加快能源研究步伐、開(kāi)發(fā)礦物燃料的替代能源，已成為擺在全人類面前的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。走能源與環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的路子，是解決能源安全問(wèn)題的根本出路。

　　人類已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，妥善應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)、共建全球能源安全是我們的共同愿望和目標(biāo)。這次研討會(huì)為共同探討能源安全提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，也為我們學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)提供了一次重要機(jī)會(huì)。讓我們廣泛交流，加深了解，擴(kuò)大共識(shí)，加強(qiáng)合作，共同尋找一條適合人類發(fā)展的能源之路。

　　作者為中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

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