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威廉布魯伯格:日本下屆首相面臨的問題

發(fā)布時間:2020-05-28 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  (吳萬偉 譯)

  

  很少有哪些選舉比下個月在東京進(jìn)行的首相選舉對全球市場更關(guān)鍵的了。

  經(jīng)過5年多日本經(jīng)濟(jì)動蕩后,小泉純一郎(Junichiro Koizumi)就要下臺了。讓人奇怪的是,全球市場好像對現(xiàn)代史上第二大經(jīng)濟(jì)體最重要的權(quán)力更迭不怎么關(guān)注。

  也許這是因為沖在前面的熱門人選和魅力十足的小泉首相相比顯得枯燥乏味。有多少領(lǐng)導(dǎo)人愿意貓王艾爾維斯•普萊斯利(Elvis)和他的故居格雷斯蘭(Graceland)成為他們政治生涯絕唱的一部分呢?有多少政治家能說湯姆•漢克斯(Tom Hanks)渴求他們的發(fā)型呢?

  對日本選舉不感興趣還因為日本本質(zhì)上還是一黨專政的國家。自從1955年以來除了大約10個月以外,統(tǒng)治日本的一直就是自民黨(Liberal Democratic Party)。在這個1.27億人口的國家長期以來有效的問題是“自民黨總裁是誰真的很重要嗎?”

  在小泉之前一直是很重要的。小泉在東京改變了語調(diào),把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化問題看作當(dāng)務(wù)之急。中國的經(jīng)濟(jì)增長和私人領(lǐng)域重新構(gòu)造為日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)興做出最大貢獻(xiàn),小泉竭力減少政府在經(jīng)濟(jì)中的作用的努力也起了重要作用。

  但是小泉的改革嘗試一直卡在第二檔(beyond second gear)無法迅速前進(jìn),往最好處說,證明了小泉將作為日本的瑪格麗•特撒切爾(Margaret Thatcher)被人們懷念的說法是虛假的,相反他更像戈爾巴喬夫(Mikhail Gorbachev)一樣的人物:一個幫助形成讓撒切爾夫人這樣的改革者登上舞臺進(jìn)行體制革命的領(lǐng)導(dǎo)者。

  小泉的改革讓社會搖晃了一下子,但是沒有顯示出改變?nèi)毡舅枰恼嬲莫?dú)立性和大無畏精神。這就是為什么市場應(yīng)該密切關(guān)注自民黨9月20日總裁選舉后誰將取而代之。

  投資者應(yīng)該詢問日本新首相的問題有幾十個,不管是內(nèi)閣官房長官安倍晉三(Shinzo Abe),還是大藏相谷垣禎一(Sadakazu Tanigaki),外務(wù)相麻生太郎(Taro Aso),還是別人,下面是4個最重要的問題。

  第一,債務(wù)問題怎么處理?“最緊迫的挑戰(zhàn)是重新獲得公共金融的可持續(xù)性”,國際貨幣基金組織總裁拉托(Rodrigo de Rato)8月3日在東京說,“我們敦促政策制訂者不要過分樂觀于通過削減開支能達(dá)到的目標(biāo)!

  或者經(jīng)濟(jì)增長。雖然拉托的評論剛剛做出,東京的官員好像也認(rèn)為日本最近的經(jīng)濟(jì)增長將減少債務(wù)。中央銀行期待的下年2%的增長不足以達(dá)到目標(biāo)的。

  經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(Organization for Economic Cooperation and Development)預(yù)測日本的債務(wù)負(fù)擔(dān)是其GDP的170%,在發(fā)達(dá)國家中最高,比政府聲稱的還高些。這很難有什么效果。債務(wù)不僅使得日本的信用等級比博茨瓦納還低,而且“擠出效應(yīng)”(crowding out)動力學(xué)讓健康的公司為擴(kuò)而舉債變得更加困難。

  第二,少子化問題怎么處理?日本的人口在2005年實際上在下降,因為日本的嬰兒出生率在下降,五分之一的人口已經(jīng)65歲或者更大。日本需要想出辦法如何減少償債成本(現(xiàn)在已經(jīng)吃掉20%的預(yù)算),以便讓它支付不斷升高的社會保障開支。

  該問題的一部分是對付工作場所對女性的歧視。雖然情況在不斷改善,但是對太多的女性來說生孩子仍然意味著職業(yè)生涯的結(jié)束。不充分利用女性勞動力不僅意味著阻礙經(jīng)濟(jì)增長,而且意味著女性越來越多的推遲生孩子的時間。如果不采取行動,勞動力資源將進(jìn)一步面臨枯竭的危險。

  第三,是否給日本銀行自主權(quán)?自民黨政調(diào)會長中川秀直(Hidenao Nakagawa)上個星期的預(yù)示性的建議說日本下屆首相應(yīng)該找到辦法讓日本銀行和政府更加密切的合作來推動經(jīng)濟(jì)增長。

  你真的必須考慮一個將利率降低為零的中央銀行到底有多少獨(dú)立性可言?畢竟,如果政治家10年前發(fā)揮作用拆除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,推動就業(yè),而不是依賴自由的貨幣,1990年代就不會是個白白失去的十年了。

  一旦有人建議日本銀行本來可以給政治家很大幫助,投資者應(yīng)該感到非常恐懼。日本的新首相必須減少對日本銀行的干預(yù),專心修正國家的財政政策和稅收政策以便讓經(jīng)濟(jì)更具活力。

  第四,日本在亞洲的角色到底是什么?這個問題比想象的更簡單,或許可以簡化成一件事:靖國神社。

  這個問題在日本國內(nèi)和國外一樣都是個敏感問題。但是很少有那些問題能像它一樣說明亞洲的經(jīng)濟(jì)增長中各個經(jīng)濟(jì)體之間多么密切的關(guān)系。二次世界大戰(zhàn)后60多年了,日本人想往前走。但日本領(lǐng)導(dǎo)人不斷參拜里面供奉14名戰(zhàn)爭罪犯的靖國神社,讓中國和韓國日益感到神經(jīng)不安。

  亞洲要解決的難題有很多,包括高額的石油價格,增高的債務(wù)水平,激增的利率,貧窮和禽流感的風(fēng)險等。該地區(qū)最大的三個國家的領(lǐng)導(dǎo)人不能坐下來商討這些問題實在是太糟糕了。靖國神社是日本新首相必須一勞永逸徹底解決的一個難題。

  

  譯自:“Japan\"s next prime minister needs to answer many questions” William Pesek Bloomberg

  http://www.chinapost.com.tw/editorial/detail.asp?ID=87430&GRP=i

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