郭樹勇:深化大國成長(zhǎng)的國際社會(huì)性研究
發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
圍繞大國成長(zhǎng)與中國崛起的理論爭(zhēng)鳴,無疑是當(dāng)代中國國際關(guān)系理論研究的一個(gè)亮點(diǎn)。正如一些學(xué)者所指出的,中國理論或者中國學(xué)派的形成,很大程度上取決于研究崛起的中國如何融入國際社會(huì)。從上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來的學(xué)界關(guān)于中國崛起的研究可以看出,我們對(duì)于中國崛起的綜合國力要求、國際環(huán)境評(píng)估、崛起方式等研究是較為深入的,這些研究有助于從現(xiàn)實(shí)主義以及自由主義的角度,換言之,從權(quán)力運(yùn)作以及經(jīng)濟(jì)制度博弈的角度把握大國成長(zhǎng)的基本條件與發(fā)展道路,但對(duì)于如何處理崛起中的大國與國際社會(huì)的關(guān)系方面,雖然有了一些的研究,[1]但仍有進(jìn)一步深化的必要。如果我們不能在這方面有新的突破,中國理論就可能在核心問題的界定上出現(xiàn)偏差,在主攻方向上缺失機(jī)遇。
大國是什么?對(duì)它的界定直接影響著大國成長(zhǎng)的方向。在布爾看來,大國是國際秩序的維護(hù)者。如果一個(gè)國家不能夠去治理世界,為國際秩序提供正面的作用,那么,這個(gè)大國地位是可以懷疑的。他認(rèn)為,“大國主要通過兩種途徑維持國際秩序,處理好相互之間的關(guān)系;
運(yùn)用自己的超群實(shí)力地位,在一定程度上左右整個(gè)國際社會(huì)的事務(wù)!本唧w地講,有五種方式,一是維持總體均勢(shì);
二是努力預(yù)防危機(jī)的發(fā)生以及控制已有的危機(jī);
三是努力避免彼此間的戰(zhàn)爭(zhēng);
四是單方面利用自身在局部地區(qū)的主導(dǎo)地位;
五是相互尊重對(duì)方的勢(shì)力范圍;
六是根據(jù)大國一致或者共管的原則,采取聯(lián)合行動(dòng)。[2]對(duì)于大國的界定,不能陷入簡(jiǎn)單化的國際政治研究中去。
一個(gè)大國的成長(zhǎng),既有特殊性的要求,又有普遍性的要求。對(duì)于實(shí)踐家來說,需要更多地從普遍化了的要求中深入掌握特殊性的要求,而對(duì)于中國國際關(guān)系理論學(xué)者來說,則應(yīng)該更多地從特殊性的要求出發(fā),主要研究如何推動(dòng)特殊性適應(yīng)普遍性。后者就是目前大國成長(zhǎng)的理論中心問題所在。中國的崛起不會(huì)完全按照中國的國家利益的道路去走,也不會(huì)沿著過去列強(qiáng)成長(zhǎng)的道路去走,而是將要走和正在走一條前無古人的道路,這條道路符合恩格斯的社會(huì)歷史發(fā)展的力的平行四邊形的方向,而這里的“力的平行四邊形”,其實(shí)就是國際社會(huì)互動(dòng)的結(jié)果。也就是說,中國的國家成長(zhǎng),對(duì)于國際關(guān)系學(xué)界的潛在機(jī)遇與要求,即不外于研究中國的國家利益與地區(qū)利益或者全球利益的關(guān)系,換言之,研究中國行為與國際社會(huì)化的關(guān)系,或者中國與世界秩序的關(guān)系。有人說,中國國際關(guān)系理論的主要研究對(duì)象應(yīng)該是中國的國家利益,我們說,對(duì)的,又不對(duì)。中國國家利益是我們理論創(chuàng)新的歸宿,但是,這種中國國家利益必須是國際社會(huì)化了的中國國家利益,是合法性互動(dòng)框架內(nèi)的中國國家利益。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化和政治國際社會(huì)化的時(shí)代,中國崛起必須納入國際社會(huì)的普遍要求中加以把握,因此,我們可以說,中國的國際關(guān)系理論的主要對(duì)象是國際社會(huì)內(nèi)的國家或非國家行為體之間的各種關(guān)系,特別是中國與國際社會(huì)的各種關(guān)系。
深化大國成長(zhǎng)與國際社會(huì)的關(guān)系研究,具有明顯的必要性。首先,國際社會(huì)是大國成長(zhǎng)的基本社會(huì)背景,國際社會(huì)的特征決定了大國成長(zhǎng)的道路。在近代國際社會(huì)形成之前,各個(gè)大國之間沒有緊密的聯(lián)系,一個(gè)國家可以不必考慮其他國家的反應(yīng)而自行其是。但是,一旦民族國家體系形成,不管國際社會(huì)性的程度多大,國際社會(huì)都是大國對(duì)外行為的基本考慮背景。路易十四要想獲得西班牙的王位,就必須考慮到如何處理與英國與荷蘭的全面關(guān)系,而不只是從武力方面解決哈布斯堡王朝的兵力問題。拿破侖的對(duì)外征服雖然從某種程度上符合國內(nèi)政治的邏輯,但不符合18世紀(jì)、19世紀(jì)之交的歐洲國際社會(huì)要求主權(quán)國家獨(dú)立地位不容侵犯的原則,因此,法蘭西的軍事霸權(quán)道路注定是失敗的。
其次,大國本身就是國際社會(huì)互動(dòng)的產(chǎn)物。大國也是大國政治中走出來的。沒有其他大國的承認(rèn),大國就不能稱之為大國!半m然拿破侖時(shí)代的法國和納粹德國是一流的軍事強(qiáng)國,但是這兩個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和民眾并沒有認(rèn)為本國擁有這些權(quán)利與義務(wù),所以這樣的國家不能被稱為大國。”[3]“其他國家承認(rèn)大國擁有某些特殊權(quán)利與義務(wù),或者大國的領(lǐng)導(dǎo)人和人民認(rèn)為本國具有這樣的權(quán)利與義務(wù)!盵4]布爾的大國觀念的獨(dú)特與高明之處在于,他不僅僅從軍事實(shí)力上定義大國,而且把大國放在一個(gè)國際社會(huì)架構(gòu)中考察其意義,大國是國際社會(huì)的一分子,而國際社會(huì)是由一系列獨(dú)立政治實(shí)體通過共同的規(guī)則和制度互動(dòng)而形成了的一個(gè)整體,大國因而具備了國際社會(huì)的特征,制度性、社會(huì)性、規(guī)則性是大國不可缺乏的方面。大國既是武力與物質(zhì)較量的結(jié)果,也是政治較量的結(jié)果。國際政治中的政治較量,我們認(rèn)為,不全是摩根索所謂的赤裸裸的權(quán)力斗爭(zhēng)與權(quán)力顯示,而是政治妥協(xié)與政治承認(rèn)。一個(gè)人的目標(biāo)是社會(huì)成就,一個(gè)國家的目標(biāo)是國際社會(huì)的地位,其實(shí)也就是其他國家特別是大國的承認(rèn)。國際法中一個(gè)國家的成立,一般需要國際社會(huì)的承認(rèn)。在國際政治日益社會(huì)化的進(jìn)程中,一個(gè)大國的成長(zhǎng),最終要以其他大國的承認(rèn)為標(biāo)志。法國的崛起標(biāo)志是威斯特伐利亞和會(huì)中各國對(duì)它的承認(rèn),英國的崛起則是烏特勒支條約會(huì)議有關(guān),美國的崛起則與華盛頓會(huì)議和后來的雅爾塔會(huì)議聯(lián)系在一起。這些會(huì)議,其實(shí)就像古代中國的諸侯會(huì)盟一樣,給了興起的大國的社會(huì)身份。因此,一個(gè)大國,總是要以追求進(jìn)入這種承認(rèn)的體系為戰(zhàn)略目標(biāo)。目前,日本崛起的一個(gè)目標(biāo)就是進(jìn)入聯(lián)合國常任理國行列。但是,由于,它的國際行動(dòng)沒有得到多數(shù)主要大國的認(rèn)可,因此,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)尚待時(shí)日?梢,從日本的成長(zhǎng)失敗的例子,我們可以得出結(jié)論,只憑強(qiáng)權(quán)而不顧社會(huì)成長(zhǎng)要求,現(xiàn)時(shí)代的大國成長(zhǎng)目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。
第三,大國必須擁有更大的國際責(zé)任,是國際社會(huì)公共物品的主要提供者。布爾說,“大國總是面臨著如何使其他國家認(rèn)同自己在國際體系中發(fā)揮特殊作用這個(gè)問題。大國在國際社會(huì)中發(fā)揮管理作用的前提是,在國家社會(huì)中有足夠多的國家明確承認(rèn)大國的這種作用,從而使得大國的行為具有合法性!薄暗谝,大國不能使自己的特殊地位正式化和明確化。國際社會(huì)建立在否定國家按等級(jí)排列和主張國家平等的觀念基礎(chǔ)之上,同一類型的國際社會(huì)實(shí)體具有相同的基本主權(quán)權(quán)利和義務(wù)。”“第二,大國自己必須努力避免采取引人注目的破壞秩序的行為。”“第三,大國必須滿足世界上某些公正變革的要求!薄暗谒,在世界的某此地區(qū),大國的政治地位受到二流強(qiáng)國的限制,大國可能努力把這些國家視為自己的伙伴,從而維持相關(guān)地區(qū)的均勢(shì)。”[5]國際社會(huì)沒有一個(gè)世界政府的中央權(quán)威,因此,它的治理本質(zhì)上是無政府治理,但這種無政府治理仍有著廣闊的空間,一個(gè)重要原因是國際社會(huì)的治理責(zé)任是由大國以及大國所操縱的國際組織來提擔(dān)負(fù)的。歷史已經(jīng)表明,那些最終成功成長(zhǎng)為世界性大國的國家,總是把自身的利益界定為國家利益和一部分的國際利益的總和,也就是說,大國的利益是國際社會(huì)化了的國家利益,是國際責(zé)任加國家利益。這種國際責(zé)任的內(nèi)容很多,最有代表性的責(zé)任就是向國際社會(huì)提供公共物品。國際公共物品在近代是一些國際法制度,后來就是所謂的世界和平與地區(qū)安全,目前可能還包括一些非傳統(tǒng)安全產(chǎn)品。當(dāng)然,向國際社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)支持和道義聲明,甚至一定的軍事行動(dòng),往往是國際危機(jī)產(chǎn)生后大國的主要國際責(zé)任的實(shí)現(xiàn)形式。英國在2個(gè)世紀(jì)內(nèi)稱霸世界,它的主要公共物品是歐洲均勢(shì),而這個(gè)均勢(shì)保證了歐洲國際社會(huì)中的任何主權(quán)國家的獨(dú)立。美國在第二次世界大戰(zhàn)之后穩(wěn)固地成為世界大國,部分原因在于它能夠適應(yīng)國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,倡議并維持了聯(lián)合國與國際貨幣基金組織,為世界各國提供了集體安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的公共支持?梢,大國的成長(zhǎng),要始終考慮到國際社會(huì)的實(shí)質(zhì)需求,要從自身國家利益的實(shí)現(xiàn)中體現(xiàn)國際社會(huì)的實(shí)質(zhì)需求,因此,也是國際社會(huì)化了的成長(zhǎng)。
第四,大國必須具有較強(qiáng)的國際號(hào)召力,是國際制度的主要?jiǎng)?chuàng)造者和護(hù)持者。這一點(diǎn)比較容易理解,也就是說,大國應(yīng)該部分地扮演國際社會(huì)的組織者角色,成為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的先鋒力量。國際社會(huì)從來是在不平衡中發(fā)展的,每一個(gè)時(shí)期總有一個(gè)主要大國,高舉一種時(shí)代旗幟,建設(shè)一種主流的國際政治文化。17世紀(jì)的歐洲國際社會(huì)中,法國的旗幟就是國家利益至上,18世紀(jì)的歐洲國際社會(huì)中,英國的旗幟就是均勢(shì),19、20世紀(jì)之交美國則是門羅主義、公開外交、航海自由以及反對(duì)殖民主義。大國的旗幟能夠反映國際社會(huì)的真正需要,就會(huì)具有較強(qiáng)的國際號(hào)召力。當(dāng)然,大國的國際號(hào)召力,不僅要看這個(gè)國家有否創(chuàng)新的國際觀念,以及有否創(chuàng)新的國際制度,更要看這個(gè)國家的外交實(shí)踐。有了國際號(hào)召力,這個(gè)國家才有可能組織一個(gè)地區(qū)的國際活動(dòng),才有可能在全球國際社會(huì)的某一個(gè)領(lǐng)域發(fā)出重大倡議。國際倡議權(quán)是大國軟權(quán)力的重要方面,也是大國自身成長(zhǎng)過程中需要刻意追求的一個(gè)目標(biāo)。美國的崛起標(biāo)志之一是巴黎和會(huì),在那里威爾遜總統(tǒng)的第十四點(diǎn)倡議獲得了成功,成為美國名留青史的紀(jì)念。
第五,大國必須具備較好的國際形象,是國際社會(huì)的規(guī)范與道德的基本載體。人類文明在曲折中發(fā)展,任何大國在成長(zhǎng)的過程中都不乏野蠻與血腥,這是由國際政治中的血腥邏輯所決定的,但是國際政治中的這種血腥邏輯即是人們都說的霍布斯邏輯正在不斷淡化,一個(gè)有志于世界大國的國家,總是盡量考慮到文明世界的要求,努力塑造自身的良好國際形象,使之看起來是一個(gè)文明的大國,一個(gè)能夠不負(fù)眾望的新型大國。國際規(guī)范與國際道德,其力量不在于在所有時(shí)間和所有國家那里經(jīng)常地得以體現(xiàn),而在于偶而地體現(xiàn)在危機(jī)時(shí)刻的國家行動(dòng)中,一旦一種強(qiáng)大的力量彰顯了國際道德的力量,這種力量就比一場(chǎng)軍事勝利更能推動(dòng)這個(gè)國家在國際社會(huì)中的影響力。美國在日本發(fā)動(dòng)九一八事變之后對(duì)中國的道義支持,是國際社會(huì)對(duì)美國頓生尊敬的重要因素;
中國在亞洲金融危機(jī)中的大力相助,也極大地改變了東盟國家對(duì)中國的恐懼印象。
綜上所述,大國成長(zhǎng)的研究,在研究物質(zhì)性成長(zhǎng)的同時(shí),有必要加強(qiáng)社會(huì)性成長(zhǎng)研究,研究中國在崛起過程中的國際社會(huì)背景與要求,從而為中國融入國際社會(huì),盡早獲得更大的國際地位奠定基礎(chǔ)。有必須研究中國崛起過程中國際制度的運(yùn)用,國際認(rèn)同的獲得;
研究軍事實(shí)力運(yùn)用的合法運(yùn)用與適當(dāng)運(yùn)用;
研究中國加入國際制度(中國外交);
研究大國形象與角色戰(zhàn)略的確立;
研究國內(nèi)合法性與國際合法性的互動(dòng);
研究中國外交的和平性;
研究大國成長(zhǎng)的世界貢獻(xiàn)(創(chuàng)新體制與人類貢獻(xiàn));
研究大國崛起的非武力道路(文化對(duì)國家利益);
研究大國成長(zhǎng)與區(qū)域崛起(東亞共識(shí)的制度化水平);
研究大國崛起與全球問題、全球社會(huì)的關(guān)系,等等。如果能夠更加重視這些因素,中國國際關(guān)系理論建設(shè)就更全面,更有成就,更有意義。
注釋:
[1] 時(shí)殷弘:《關(guān)于中國的大國地位及其形象的思考》,載《國際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》1999年9至10期;
門洪華:《中國崛起與國際秩序》,載門洪華主編:《中國:大國崛起》,浙江人民出版社2004年版,第104-119頁;
王學(xué)東:《國家聲譽(yù)在大國崛起中的作用》,《國際政治科學(xué)》,2005年第1期。
[2] 赫德利·布爾(張小明譯):《無政府社會(huì)——世界政治秩序研究》(第二版),北京:世界知識(shí)出版社2003年版,第165-166頁。
[3] 赫德利·布爾:《無政府社會(huì)——世界政治秩序研究》(第二版),第162頁。
[4] 赫德利·布爾:《無政府社會(huì)——世界政治秩序研究》(第二版),第160-162頁。
[5] 赫德利·布爾:《無政府社會(huì)——世界政治秩序研究》(第二版),第183頁。
相關(guān)熱詞搜索:社會(huì)性 深化 大國 成長(zhǎng) 研究
熱點(diǎn)文章閱讀