改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人民生活水平普遍提高。但目前我國(guó)總體收入水平還比較低，而且存在分配不公、收入差距擴(kuò)大等影響社會(huì)和諧的因素。實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，最好的辦法是快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)民平均收入水平，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，并使低收入者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的收入增長(zhǎng)快于富人，以縮小貧富差距。這也就是在生產(chǎn)過程的初次分配中就實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，其途徑是遵循比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既有效率，又能在生產(chǎn)過程的要素初次分配上就達(dá)到公平

　　一個(gè)國(guó)家如果按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其產(chǎn)業(yè)就可以在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)就可以得到最為快速、最具可持續(xù)性的發(fā)展。同時(shí)，低收入者只有自身的勞動(dòng)力可以作為獲取財(cái)富的來源，而富人除了勞動(dòng)力，還有資本。我國(guó)當(dāng)前的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力相對(duì)多、相對(duì)便宜，按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè)以及資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力相對(duì)密集區(qū)段的生產(chǎn)活動(dòng)，就可以多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，讓更多低收入者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。而且，符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)也具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠賺取最大的剩余，實(shí)現(xiàn)資本的快速積累，使資本逐漸從相對(duì)稀缺變?yōu)橄鄬?duì)豐富，勞動(dòng)力從相對(duì)豐富變?yōu)橄鄬?duì)稀缺。這樣，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅產(chǎn)業(yè)會(huì)從勞動(dòng)力相對(duì)密集型逐步升級(jí)到資本相對(duì)密集型，而且低收入者所擁有的勞動(dòng)力會(huì)越來越值錢。所以，按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既有效率，又能在生產(chǎn)過程的要素初次分配上就達(dá)到公平，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。日本、韓國(guó)、我國(guó)的臺(tái)灣省等國(guó)家和地區(qū)在二戰(zhàn)以后，就是因?yàn)檩^好地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)階段都按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，在不到兩代人的時(shí)間里收入水平趕上了發(fā)達(dá)國(guó)家，并且在收入分配上不斷改善，避免了收入分配先惡化后改善的庫(kù)茲涅茨倒Ｕ字形情況，創(chuàng)造了“東亞奇跡”。

　　反之，如果不切實(shí)際地去發(fā)展不符合比較優(yōu)勢(shì)的資本、技術(shù)過度密集的產(chǎn)業(yè)，那么，所能創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)相對(duì)較少，大量只能憑勞動(dòng)力賺取收入的窮人就無法進(jìn)入正式的就業(yè)市場(chǎng)，難以分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)。同時(shí)，不符合比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中沒有自生能力，只有依靠國(guó)家給予保護(hù)、補(bǔ)貼才能生存，不僅效率會(huì)很低，而且能夠投資于這些產(chǎn)業(yè)的又必然是較為富有的人群，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)予以保護(hù)和補(bǔ)貼，實(shí)質(zhì)上就會(huì)形成低收入者補(bǔ)貼高收入者的倒掛情況。所以，違反比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既會(huì)損失效率，在初次分配上也會(huì)喪失公平。投資于那些受到保護(hù)和補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)的人群，還有動(dòng)機(jī)去利用各種尋租手段向國(guó)家索取更多的保護(hù)和補(bǔ)貼，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的體制。另外，也有可能出現(xiàn)像拉丁美洲的有些國(guó)家那樣的情況：在初次分配喪失效率和公平而出現(xiàn)大量貧困和失業(yè)人群時(shí)，政府為了獲取選民的支持，出臺(tái)許多超出發(fā)展水平的高福利政策以進(jìn)行二次分配，結(jié)果造成很高的財(cái)政赤字，出現(xiàn)頻仍的財(cái)政和金融危機(jī)。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)階段都按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，是要有一個(gè)靈活的、能夠充分反映要素稟賦結(jié)構(gòu)中各種要素相對(duì)稀缺性的價(jià)格體系。也就是：當(dāng)勞動(dòng)力相對(duì)多、資本相對(duì)少時(shí)，勞動(dòng)力就相對(duì)便宜、資本就相對(duì)昂貴；
將來勞動(dòng)力變?yōu)橄鄬?duì)短缺、資本相對(duì)豐富時(shí)，就轉(zhuǎn)為勞動(dòng)力相對(duì)昂貴、資本相對(duì)便宜。這樣，企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)遵循比較優(yōu)勢(shì)來選擇產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，以更多地利用經(jīng)濟(jì)中相對(duì)豐富、相對(duì)便宜的要素，少利用相對(duì)短缺、相對(duì)昂貴的要素，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)升級(jí)。

　　根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的要求深化改革，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一

　　改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但在初次分配上實(shí)現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一的良好機(jī)制尚未形成，而且收入分配還有惡化的趨勢(shì)。這其中既有收入分配制度改革過程中所必然出現(xiàn)的收入差距恢復(fù)性擴(kuò)大，也有改革不到位所導(dǎo)致的分配不公。如何根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的要求深化改革，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一呢？

　　鼓勵(lì)支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)大多數(shù)是民營(yíng)中小型企業(yè)。過去為了支持趕超產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)金融體系以能夠支持大型企業(yè)發(fā)展的大銀行和股票市場(chǎng)為核心，民營(yíng)中小企業(yè)很難從大銀行和股市獲得必要的金融服務(wù)，而且在行業(yè)準(zhǔn)入以及稅收上與國(guó)有企業(yè)、三資企業(yè)相比仍然沒有實(shí)現(xiàn)公平待遇。這些制度障礙限制了中小企業(yè)的發(fā)展，既減少了城市的就業(yè)機(jī)會(huì)，也使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難于消除。因此，應(yīng)當(dāng)完善金融結(jié)構(gòu)，發(fā)展能夠給中小企業(yè)提供金融服務(wù)的多種所有制的地區(qū)性中小金融機(jī)構(gòu)，并積極落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，以放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大財(cái)稅金融支持，完善社會(huì)服務(wù)，消除影響民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。此外，中小企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新上具有優(yōu)勢(shì)，我國(guó)應(yīng)該參考發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法，制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

　　消除資源價(jià)格扭曲和不必要的行政性壟斷。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為了保護(hù)和補(bǔ)貼不具備比較優(yōu)勢(shì)的趕超產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府人為壓低了資金、自然資源等投入要素的價(jià)格，并給予這些產(chǎn)業(yè)行政性壟斷地位。直到現(xiàn)在，資金、自然資源的價(jià)格扭曲和行政性壟斷還未完全消除，甚至誘發(fā)了尋租、腐敗現(xiàn)象。因此，應(yīng)盡快消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的價(jià)格扭曲和不必要的行政性壟斷，以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　　提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和就業(yè)能力。遵循比較優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)相當(dāng)迅速，一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)會(huì)不斷升級(jí)換代，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力也將流向城市二、三產(chǎn)業(yè)，而只有素質(zhì)較高、有能力終生學(xué)習(xí)的勞動(dòng)者才能適應(yīng)這種動(dòng)態(tài)發(fā)展的需要。過去我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，今年的《政府工作報(bào)告》把促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平擺在了突出位置。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)保障教育經(jīng)費(fèi)投入和義務(wù)教育制度的實(shí)施，并加強(qiáng)職業(yè)教育、在職教育和高等教育，以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和就業(yè)能力。

　　保障社會(huì)困難群體的基本生活。在遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，社會(huì)上會(huì)有一部分喪失工作能力的人，或因病、因?yàn)?zāi)需要社會(huì)給予照顧的人，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和個(gè)人就業(yè)轉(zhuǎn)變中需要幫扶的人。對(duì)這些困難群體，除了應(yīng)該建立健全社會(huì)保障體系給予援助，也應(yīng)該提倡“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”以及“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的傳統(tǒng)美德，鼓勵(lì)成功的企業(yè)和先富群體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，伸出援手給予幫助。（人民日?qǐng)?bào)）

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