龍星基金調(diào)查案是指美國的龍星基金，在1997年亞洲金融危機時，以股權(quán)并購的方式進入韓國外換銀行。2006年龍星基金出售韓國外換銀行的股權(quán)，如果其交易成功，龍星基金能夠獲得高達46億美元的高額利潤。這筆利潤三倍于龍星的原始投資，創(chuàng)韓國企業(yè)并購史上利潤新高。也因為龍星短期內(nèi)的暴利，立即引起韓國國民的密切關(guān)注，并由此形成了一股在韓國反對外資的強烈“寒流”。

　　其后，韓國國會財經(jīng)委員會的14位議員中，有10位投票提請要求韓國檢察機關(guān)調(diào)查龍星基金出售韓國外換銀行股權(quán)一案。議員們建議，調(diào)查的焦點是這筆交易是否應(yīng)當納稅，以及指責韓國外換銀行的前管理層故意夸大外換銀行的財務(wù)惡化程度，將銀行以低于市場的價格出售給龍星，并暗指龍星是幕后操縱者。

　　2006年3月，韓國檢察機關(guān)展開了針對龍星事件一連系列調(diào)查行動，搜查龍星駐韓辦事處，并以涉嫌逃稅的罪名，向龍星駐韓前首席代表StevenLee發(fā)出了逮捕令。11月，還向龍星另兩位主事人發(fā)出逮捕令。檢察機關(guān)指控兩人參與合謀操縱韓國外換銀行信用服務(wù)公司的股價。12月，韓國檢察機關(guān)聲稱，龍星在收購過程中，違反相關(guān)的法規(guī)和程序，勾結(jié)銀行和政府高層官員，低估銀行財政狀況，最后以低于市場價將韓國外換銀行收購。檢察機關(guān)表示，并準備對韓國外換銀行四名官員進行起訴。韓國外換銀行前總裁李江云被批準逮捕，等等。

　　可以說，從龍星事件來看，龍星基金之所以能夠在短期的并購中獲得暴利，并非其基金運作市場商業(yè)機會的把握，也不是龍星市場化方式的結(jié)果，而是龍星借助于金融危機所導致的韓國當時經(jīng)濟面對的困難，采取一些非正當?shù)姆绞角扇『缞Z韓國的國有資產(chǎn)。這種巧取豪奪既有利用當時韓國經(jīng)濟之困難，也有利用當時韓國稅收制度的缺陷，更有違反相關(guān)的法規(guī)和程序、勾結(jié)銀行和政府高層官員、低估銀行財政狀況將韓國外換銀行低價收購。如果這種暴利行為不是韓國民眾極力抗爭，并指出其非法性、非正當性，那么龍星這些丑陋事件也不會披露出來。龍星出售股權(quán)交易一旦完成，其獲利落袋為安，那么龍星事件中的非法行為就會一走了之。

　　從龍星事件來看，我們可以從中得到不少啟示。一是即使是法律制度較為健全的韓國，但是法律制度的不完全性、信息不對稱性同樣是隨處可見的事情。但是，在市場經(jīng)濟中，法律制度不完全性（比如企業(yè)收購的稅收制度）并不能說是企業(yè)獲得暴利的工具或理由，政府完全有責任來完善與改進這些不完全的法律制度，并通過制度完善來改變企業(yè)獲得暴利的機會。二是盡管韓國有系統(tǒng)嚴格的廉政制度，但是由于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不清，相關(guān)的管理者及官員隨時都有可能通過不同方式侵占國有資產(chǎn)的可能性。只不過所侵占的方式會不同，隱蔽程度會不同。在龍星事件中，如果不是韓國公眾對外國投資者賺取高利潤激憤情緒高漲，如果不是韓國議員督請韓國高最檢查機關(guān)對這些非法的、非正當?shù)男袨槿�面嚴格的審計和查處，那么該事件也不會暴露在陽光之下。三是從事件暴露后的情況來看，其結(jié)果完全是龍星基金、韓國的銀行管理層及政府官員一起合謀而成的。這種合謀既人性之弱點，也有監(jiān)管之漏洞。

　　在中國，與龍星這樣類似的事件應(yīng)該是比比皆是，無論是外資企業(yè)進入中國，還是中國企業(yè)與一些行業(yè)，暴利行為隨時可見。比如，在上海的房地產(chǎn)市場，就是有外資高于其成本幾十倍暴利的方式在中國招搖過市。這些外資企業(yè)招搖歸招搖，民眾反對歸反對，但是，就沒有看到哪一個公眾的權(quán)力機構(gòu)出來為國人伸張正義。反之，這種外資之暴利，這種行業(yè)之暴利，政府權(quán)力機構(gòu)則不斷地用合法的外衣、用制度化的方式來成為其獲得暴利的庇護所。

　　可以說，在現(xiàn)實的中國經(jīng)濟生活中，這種企業(yè)暴利、行業(yè)暴利隨處可見。但是，這種企業(yè)暴利、行業(yè)之暴利，并非為我們社會、我們企業(yè)看作是一種恥辱，反之還看是企業(yè)把握市場的機會。還有，這些企業(yè)及行業(yè)的暴利，不僅在我們現(xiàn)行法律制度存在嚴重的不完善性，在于相關(guān)管理及監(jiān)管部門不是去檢討與完善，反之還為這些存在嚴重缺陷的制度規(guī)則辯護。比如住房預(yù)售制度就是一個完全違反市場法則的單邊風險制度，相關(guān)的政府職能部門就是要為這種存在嚴重缺陷的制度存在找理由，至以房地產(chǎn)市場已經(jīng)繁榮到難以想象的地步，卻仍然堅持1993年計劃經(jīng)濟條件制定的規(guī)則，讓房地產(chǎn)市場暴利大行其道。

　　再就是，中國這些企業(yè)、行業(yè)之暴利，如果去追究其責任，很多是完全違反相關(guān)的法規(guī)和程序，權(quán)力與金錢勾結(jié)，低估國有資產(chǎn)讓大量的國內(nèi)資產(chǎn)、國有財富低價轉(zhuǎn)讓。但是在中國，這些事件不僅沒有追究，反之成了理所當然的事件。比如說，早幾年，大量有國有土地都以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式以低價轉(zhuǎn)移到個人手上，大量國有資產(chǎn)都以低價的方式轉(zhuǎn)讓到個人手中，但是對于這些事件，在中國則成正當合法的行為。特別是城市拆遷過程中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲得了暴利，則不知犧牲了多少人的利益，相關(guān)職能部門卻無動于衷。甚至于在北京這樣城市，諸如此類的事件現(xiàn)在仍然還在發(fā)生，但相關(guān)部門就沒有人去管。

　　其實，在中國這一輪的經(jīng)濟繁榮中，不少企業(yè)、不少行業(yè)之暴利隨處都可見，這些暴利并非它們市場商業(yè)機會的把握，也不是這些企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之結(jié)果，更不是它們生產(chǎn)率水平提高，而且更大的一部分是通過巧取豪奪的方式以非法的手段、以錢權(quán)交易的方式如何把國有資產(chǎn)、把全國人民財富掠奪而去。這些事件與龍星事件相比肯定是有過而無不及。但是，在中國就沒有得到糾正，反之，現(xiàn)實生活中不少地方這種情況越演越烈。

　　對此，龍星事件對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有很大的啟示，即在經(jīng)濟發(fā)展繁榮過程中，市場基本秩序的確立并非是自然而然的，既需求國內(nèi)民眾的覺醒，更需要政府權(quán)力部門密切關(guān)注與作為。如果政府權(quán)力不能夠站在公平公正的角度來完善制度、清除腐敗、調(diào)整整個社會及行業(yè)之間的利益關(guān)系，那么有效的市場秩序也就根本不可能建立起來。目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場的許多問題，目前一些行業(yè)與外資企業(yè)之所以能夠短期內(nèi)攫取暴利，根源就在這里。如果這種現(xiàn)象得不到及時糾下，它一定會腐蝕我們整個社會、制造整個社會人與人之間的矛盾與沖突、破壞中國和諧社會建立。這就是韓國龍星事件對我們的重要啟示。

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