滕建群:當(dāng)前無核武器世界運(yùn)動(dòng)的前景分析
發(fā)布時(shí)間:2020-06-10 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,某些核大國(guó)只談防擴(kuò)散,不再談核裁軍,核裁軍陷入停滯,無核武器世界似乎是遙遠(yuǎn)的理想。2007年初以來,無核武器世界被重新提及,得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。
一、無核武器世界的重新提出
無核武器世界主張不是新鮮的提法,但這次由多個(gè)極具有影響力的非政府組織和前政府要員提出,且與當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)有密切關(guān)系,其前景就值得關(guān)注了。
。ㄒ唬┓乐勾笠(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散委員會(huì)的《最后報(bào)告》
2005年5月,瑞典防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散委員會(huì)發(fā)表《恐怖世界——讓世界擺脫大規(guī)模殺傷性武器》報(bào)告。該委員會(huì)主席是前國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事長(zhǎng)漢斯·布利克斯。報(bào)告一出即受到聯(lián)合國(guó)和有關(guān)國(guó)家的重視。報(bào)告認(rèn)為,應(yīng)對(duì)核武器威脅,不論來自現(xiàn)有核國(guó)家、核擴(kuò)散國(guó)家,還是恐怖分子,削減核武器數(shù)量的努力不應(yīng)有絲毫松懈。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),要確保核武器不被國(guó)家或恐怖分子所使用,唯一方法就是在被使用前將其銷毀。國(guó)際社會(huì)的目標(biāo)應(yīng)是“從控制核武器轉(zhuǎn)京戲到禁止核武器”。委員會(huì)要求,所有核武器國(guó)家應(yīng)制訂拋棄核武器的安全規(guī)劃,不斷加強(qiáng)切實(shí)可行的聯(lián)合措施,開始為禁止核武器做好準(zhǔn)備。必須制訂準(zhǔn)則、統(tǒng)一定義,擬定可行時(shí)間表并增加透明度。[1]
。ǘ┟绹(guó)前政要重提無核武器世界
2007年1月,美國(guó)的舒爾茨、基辛格、佩里和納恩聯(lián)名在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表“無核武器世界”一文。一年后,他們?cè)俅卧谠搱?bào)重申自己主張。他們重提20世紀(jì)80年代美蘇雷克雅末克會(huì)談,指出盡管里根和戈?duì)柊蛦谭驔]達(dá)成最終銷毀核武器的決定,但兩國(guó)成功扭轉(zhuǎn)軍備競(jìng)賽的方向。
四政要認(rèn)為,首先,美國(guó)必須帶頭,采取具體措施,達(dá)成核裁軍的積極成果。其次,把有核武器國(guó)家召集到一起,把銷毀核武器當(dāng)成共同事業(yè)。他們建議:(1)改變冷戰(zhàn)時(shí)期確定的核武器部署態(tài)勢(shì),增加預(yù)警時(shí)間,確保武器不被誤射或在沒授權(quán)情況下的發(fā)射。(2)繼續(xù)削減核武器國(guó)家的核彈數(shù)量。(3)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)《全面禁止核武器試驗(yàn)條約》。(4)確保核材料(武器級(jí)钚和濃縮鈾)的安全。(5)嚴(yán)控鈾濃縮程序,保證以合理價(jià)格出售于民用。(6)禁產(chǎn)放射性材料,(7)防止產(chǎn)生新核國(guó)家的地區(qū)對(duì)抗或沖突。他們指出,建立無核武器世界和達(dá)成此目標(biāo)的舉措將被看作是勇敢的倡議,其努力將對(duì)未來幾代人都會(huì)產(chǎn)生積極影響。
。ㄈ┓钦M織推動(dòng)的無核武器世界運(yùn)動(dòng)
由于這些政要的推波助瀾,歐美非政府組織圍繞核裁軍問題又開始活躍起來。2008年2月,美國(guó)“核威脅倡議組織”和斯坦福大學(xué)胡佛研究所在奧斯陸召開裁軍和建立無核武器世界會(huì)議,探討核武器國(guó)家和無核武器國(guó)家為實(shí)現(xiàn)無核武器世界理想應(yīng)采取的措施,提出短期(2-5年)和長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)核裁軍和防擴(kuò)散的目標(biāo)和步驟。
奧斯陸會(huì)議是當(dāng)前非政府組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)無核武器世界的一個(gè)縮影。和以往不同的是,此次運(yùn)動(dòng)得到有關(guān)國(guó)家的政治支持,目標(biāo)是要把無核武器世界運(yùn)動(dòng)變成像環(huán)保一樣的世界運(yùn)動(dòng)。會(huì)議不僅對(duì)有核武器國(guó)家提出核裁軍的建議,對(duì)無核武器國(guó)家也提出防核擴(kuò)散的要求。與會(huì)代表指出,核裁軍不僅是削減核武器的數(shù)量,也應(yīng)包括核態(tài)勢(shì)、核政策、核戰(zhàn)略的調(diào)整,包括采取單邊和多邊減少核武器作用的措施,如增核武器透明度等。無核武器世界運(yùn)動(dòng)正受到包括挪威這種既有政治意愿、又愿提供經(jīng)費(fèi)國(guó)家的支持。挪威外長(zhǎng)表示,政府將采取實(shí)際行動(dòng),支持核裁軍和防擴(kuò)散,準(zhǔn)備向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核材料銀行捐款500萬美元,同時(shí)倡議其他國(guó)家也做出貢獻(xiàn)。
二、無核武器世界運(yùn)動(dòng)的前景分析
就目前形勢(shì)看,實(shí)現(xiàn)無核武器世界仍需要多方做出持久不懈的努力。一方面,有核武器國(guó)家意識(shí)到所掌握的核武器數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走出國(guó)家安全需要,因此會(huì)對(duì)一些陳舊系統(tǒng)進(jìn)行裁減,核裁軍今后幾年將是一種趨勢(shì)。另一方面,有核武器國(guó)家并沒有放棄核武器的現(xiàn)代化,也沒有放棄核威懾理論。
(一)核國(guó)家核武器數(shù)量眾多,削減成必然
全球目前約有核彈頭26000枚,其中實(shí)戰(zhàn)部署11530枚。[2] 其中美國(guó)擁有5400枚核彈,其中4075枚是現(xiàn)役,庫(kù)存1260枚;
[3] 俄羅斯擁有14000枚核彈,其中5200枚處于現(xiàn)役,8800枚待銷毀。上述核武器是冷戰(zhàn)“遺產(chǎn)”,有核武器國(guó)家早意識(shí)到,這些過剩核武器已成為沉重負(fù)擔(dān)。2001年,美國(guó)家自然資源保護(hù)委員會(huì)研究認(rèn)為,根據(jù)《聯(lián)合統(tǒng)一作戰(zhàn)計(jì)劃》[4],美只要1300枚核彈頭就能對(duì)俄核戰(zhàn)略力量造成高度毀傷,即1100-1700萬人傷亡,其中800-1200萬人死亡。[5] 因此削減核彈數(shù)量勢(shì)在必行。
對(duì)美國(guó)來說,鑒于規(guī)模龐大,布什2004年單方宣布到2012年把核武器數(shù)量削減到2001年一半水平。2004年,美能源部開始對(duì)核綜合體現(xiàn)狀及未來進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為現(xiàn)有綜合體規(guī)模龐大,滿足不了國(guó)家安全需要。能源部2006年發(fā)布《綜合體2030:應(yīng)對(duì)21世紀(jì)威脅的核武器綜合體基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃》。2007年,該部向國(guó)會(huì)提交《核武器綜合體轉(zhuǎn)型計(jì)劃》報(bào)告,提出“整合與核武器相關(guān)的工廠、研究所和試驗(yàn)場(chǎng)等核基礎(chǔ)設(shè)施”,實(shí)現(xiàn)核設(shè)施轉(zhuǎn)型。
俄、英和法近年來也提出削減各自核武器數(shù)量。中國(guó)始終保持著最低限度的核彈和運(yùn)載工具。從數(shù)量上看,有核武器國(guó)家核裁軍是在向下方調(diào)整,但調(diào)整不會(huì)動(dòng)搖核力量在國(guó)家安全中的地位。從質(zhì)量上看,核裁軍的目標(biāo)是過剩核武器和龐大核基礎(chǔ)設(shè)施。裁減不會(huì)削弱核武器的實(shí)戰(zhàn)和威懾能力,相反有核武器國(guó)家核武器庫(kù)更為精干有效。
。ǘ┯泻宋淦鲊(guó)家現(xiàn)代化計(jì)劃仍在繼續(xù)
盡管打出核裁軍旗幟,但有核武器國(guó)家近年來并沒放慢核武庫(kù)現(xiàn)代化。在陸基洲際彈道導(dǎo)彈上,2006年10月,美軍開始把退役MX導(dǎo)彈彈頭W87用于現(xiàn)役“民兵”Ⅲ導(dǎo)彈上,此改裝把原彈頭威力由17萬噸當(dāng)量增到30萬噸當(dāng)量,且精度也大幅度提高。;F(xiàn)代化包括用“三叉戟Ⅱ”D5型導(dǎo)彈替代“三叉戟Ⅰ”C4型導(dǎo)彈,2013年,海軍將部署D5型導(dǎo)彈,2029年將擁有新型核動(dòng)力彈道導(dǎo)彈潛艇。
俄羅斯核力量現(xiàn)代化以;完懟鶠橹鳌2007年4月,第一艘“北風(fēng)”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇“尤里·托爾格魯吉”號(hào)下水,2010年前,還有兩艘“北風(fēng)”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇下水。2007年5月,戰(zhàn)略火箭軍試射RS-24型導(dǎo)彈,和已服役的陸基“白楊”導(dǎo)彈一起,構(gòu)成俄陸基戰(zhàn)略核力量。
2007年3月,英國(guó)議會(huì)通過“三叉戟”戰(zhàn)略核潛艇更新計(jì)劃,將耗資150-200億英鎊更新核潛艇。[6] 時(shí)任外交大臣貝克特表示,誰都不能保證50年中不會(huì)出現(xiàn)新威脅。只要有這種風(fēng)險(xiǎn)存在,政府就認(rèn)為維護(hù)最小規(guī)模核威懾力量是值得的,“它等于為國(guó)家安全買了一份保單”。
2003年8月,法國(guó)決定暫停戰(zhàn)斗轟炸機(jī)攜帶核巡航導(dǎo)彈執(zhí)勤。到2010年,法國(guó)只保留4艘“凱旋”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇,每艘艇可攜帶72枚核彈頭,繼續(xù)壓縮空基核彈頭數(shù)量,實(shí)戰(zhàn)部署的彈頭總數(shù)不超300枚。傳統(tǒng)“三位一體”核力量將變成單一;肆α。
中國(guó)也在加強(qiáng)核力量現(xiàn)代化建設(shè)。于是,西方學(xué)者和媒體臆斷中國(guó)在擴(kuò)充核武器庫(kù)。這種臆斷缺乏根據(jù)。中國(guó)核武器現(xiàn)代化目的有二:一是確,F(xiàn)有核武器庫(kù)的安全;
二是確保核威懾能力。80年代中期以來,中國(guó)堅(jiān)持質(zhì)量建軍,裁減員額170萬,在核武器現(xiàn)代化方面保持著相當(dāng)克制。在可預(yù)見未來,中國(guó)仍將堅(jiān)持這一原則,不擴(kuò)充核武器庫(kù)。目前,中國(guó)沒擴(kuò)充的安全需要,擴(kuò)充也不符合集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的國(guó)策。
。ㄈ┖送厝允怯嘘P(guān)國(guó)家安全戰(zhàn)略的核心
和常規(guī)武器比,核武器威力巨大,除進(jìn)攻和防御外,還具有威懾能力。而今威懾仍是有核武器國(guó)家安全戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,也是無核武器國(guó)家追求核武器的動(dòng)力。
克林頓政府指出,“美國(guó)應(yīng)保持核威懾,一旦美國(guó)本土遭到敵對(duì)勢(shì)力的攻擊,立即進(jìn)行核報(bào)復(fù)!泵绹(guó)戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心在其《2016年的美國(guó)空軍》報(bào)告中描述美國(guó)需要核威懾的理由:(1)常規(guī)精確打擊武器可部分取代核武器,但卻無法摧毀經(jīng)加固和深埋地下的目標(biāo)。(2核武器具備摧毀對(duì)方領(lǐng)土的能力,其戰(zhàn)略打擊行動(dòng)是常規(guī)武器不能替代的。(3)核武器價(jià)格相對(duì)低廉,那些軍隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力差的國(guó)家謀求發(fā)展核武器。因此,美國(guó)必須要有足夠核武器并保持其威懾能力。(4)部分國(guó)家可局部使用核武器,對(duì)此美國(guó)也必須保持核威懾能力。布什政府在2002年《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中寫道:“美國(guó)要保留足夠的戰(zhàn)略核力量,以阻止那些敵對(duì)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人想通過戰(zhàn)略核力量的發(fā)展威脅美國(guó)的利益,同時(shí)使他們相信,尋求核優(yōu)勢(shì)是徒勞的。美國(guó)將繼續(xù)保持足夠規(guī)模和能力的核力量。”
1995年后,俄羅斯重拾核威懾戰(zhàn)略。葉利欽在《總統(tǒng)國(guó)家安全咨文》中重申,俄“奉行以堅(jiān)決利用自己的武裝力量反擊侵略為基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)遏制原則。1997年12月,聯(lián)邦國(guó)家安全構(gòu)想強(qiáng)調(diào),俄武裝力量最重要任務(wù)是確保核遏制力。2000年1月,普京批準(zhǔn)《俄聯(lián)邦國(guó)家安全構(gòu)想》,明確表示反對(duì)單極世界,重申俄在建立多極世界中的作用。指出為適應(yīng)21世紀(jì)初可能出現(xiàn)的威脅,必須維持國(guó)防費(fèi)合理支出,擁有足夠防御力量,俄“三位一體”戰(zhàn)略核力量要變得更強(qiáng),必要時(shí)可以動(dòng)用各種手段反擊,包括核武器。
“9·11”事件后,法國(guó)對(duì)其核戰(zhàn)略做出調(diào)整,目標(biāo)指向擁有大規(guī)模殺傷性武器的“流氓國(guó)家”,把傳統(tǒng)防御性戰(zhàn)略武器變成主動(dòng)進(jìn)攻的武器。2006年初,總統(tǒng)希拉克在海軍視察時(shí)表示,將對(duì)任何試圖發(fā)動(dòng)核恐怖襲擊的國(guó)家進(jìn)行核打擊,第一次明確表示用核武器打擊恐怖行為。其核打擊方式也由過去毀滅性核打擊到現(xiàn)在更加精確的戰(zhàn)術(shù)核打擊。
。ㄋ模┖宋淦魇遣糠譄o核武器國(guó)家討價(jià)的籌碼
《不擴(kuò)散核武器條約》生效后,有核武器國(guó)家和無核武器國(guó)家均未按承諾履行義務(wù)。對(duì)部分無核武器國(guó)家來說,它們往往以和平利用核能為借口發(fā)展核武器。印度、巴基斯坦和朝鮮都是這樣獲取核武器技術(shù)的。印度是享受“和平利用核能”計(jì)劃較早的國(guó)家,其計(jì)劃得益于美國(guó)和加拿大等國(guó)的援助。1974年印度試驗(yàn)所謂用于和平目的的裝置,西方國(guó)家才終止與印度核能合。面對(duì)不公正的國(guó)際秩序和奉行強(qiáng)權(quán)政治的大國(guó),為維護(hù)國(guó)家安全和政權(quán)延續(xù),部分發(fā)展中國(guó)家把發(fā)展核武器當(dāng)成與霸權(quán)作斗爭(zhēng)的“王牌”,紛爭(zhēng)已久的朝核和伊核問題就是最好的例證。這是核裁軍進(jìn)而實(shí)現(xiàn)無核武器世界的主要障礙之一。
三、無核武器世界仍將是遙遠(yuǎn)的理想
實(shí)現(xiàn)徹底核裁軍并邁向無核武器世界的成敗至少取決于以下三方面:
首先,必須對(duì)現(xiàn)今所面臨的核威脅達(dá)成共知。這種共識(shí)是國(guó)際社會(huì)合作進(jìn)行核裁軍和實(shí)現(xiàn)無核武器世界的基礎(chǔ),是達(dá)成上述目標(biāo)的保證。核威脅已超越國(guó)家狹隘的安全利益需要,演變成國(guó)際社會(huì)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,由美蘇構(gòu)建的“核冬天”已過去,但新的核威脅卻擺在國(guó)際社會(huì)面前:一是有核武器國(guó)家的非蓄意使用。其危險(xiǎn)性主要來自于意外事故、誤判、錯(cuò)誤情報(bào)、盜竊或非授權(quán)使用。2007年8月,美空軍B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)掛6枚核彈飛越美國(guó),36小時(shí)后才被發(fā)現(xiàn)。一旦誤射,它們可毀掉半個(gè)美國(guó)。二是核技術(shù)為恐怖分子所掌握。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)公布資料顯示,1993-2006年,該機(jī)構(gòu)共收到275起涉及走私核材料和放射性材料及相關(guān)犯罪活動(dòng)的報(bào)告。其中55%涉及核材料,45%涉及放射性材料。涉及核材料的走私活動(dòng)中,15起涉及高濃縮鈾和钚。1993-2006年,還發(fā)生332起丟失核材料或放射性材料的事件,以及398起未經(jīng)授權(quán)的核活動(dòng)。三是隨著核技術(shù)門檻越來越低,一些國(guó)家會(huì)繼續(xù)打著和平利用核能的旗號(hào)來研發(fā)核武器,核武器的擴(kuò)散速度在冷戰(zhàn)結(jié)束后明顯加快,范圍也在擴(kuò)大,若不遲早采取可靠措施,必然會(huì)危及現(xiàn)行的國(guó)際秩序,破壞地區(qū)穩(wěn)定與全球和平。
第二,必須放棄傳統(tǒng)核威懾思維。核武器的不可用性突出了其威懾地位。冷戰(zhàn)期間,北約和華約集團(tuán)互為對(duì)手,并提出一系列核威懾理論,如“逐步升級(jí)”、“相互確保摧毀”、打擊軍事力量為主和打擊民事目標(biāo)為主等,雙方都把對(duì)方的社會(huì)財(cái)富和軍隊(duì)當(dāng)成“人質(zhì)”,迫使對(duì)手不敢輕易動(dòng)用核武器來發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚓驼J(rèn)為,核戰(zhàn)爭(zhēng)不再是政治的繼續(xù),因?yàn)樵谝粓?chǎng)核大戰(zhàn)中不再會(huì)有勝利者。長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的冷戰(zhàn),盡管有柏林危機(jī)、古巴導(dǎo)彈危機(jī),但美蘇并沒走向戰(zhàn)爭(zhēng),這與雙方所擁有的可殺死對(duì)手?jǐn)?shù)十次的核武器相關(guān)聯(lián)。這其中威懾發(fā)揮不可或缺的作用。
“9.11”事件后,布什政府把先發(fā)制人看作是解決核擴(kuò)散的主要手段,布什政府發(fā)表的國(guó)家安全戰(zhàn)略把使用核武器的最終目標(biāo)看作是“終結(jié)暴政”,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
認(rèn)定伊朗和朝鮮就是這種暴政國(guó)家。俄羅斯、法國(guó)和英國(guó)等國(guó)家也把動(dòng)用核武器保衛(wèi)國(guó)家安全看作是戰(zhàn)略舉措。有核武器國(guó)家的威懾目標(biāo)發(fā)生變化:即由軍事超級(jí)大國(guó)轉(zhuǎn)向地區(qū)國(guó)家以及非國(guó)家行為體,所進(jìn)行的核打擊方式也不再是全面毀滅性打擊,而是有選擇的報(bào)復(fù)性打擊。如美國(guó)在兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中都警告過薩達(dá)姆,如果敢動(dòng)用化學(xué)武器,美國(guó)將動(dòng)用核武器實(shí)以報(bào)復(fù)。
美國(guó)學(xué)者奧奇曼內(nèi)克和施瓦茨聯(lián)合撰書反對(duì)把核威懾當(dāng)成美國(guó)防衛(wèi)政策,[7] 他們認(rèn)為,再用阻止蘇聯(lián)的手段來阻止地區(qū)性國(guó)家的挑戰(zhàn),顯然是不適應(yīng)的,因?yàn)椤皳碛泻嗽O(shè)施的一些地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,可能并不相信使用核武器比不使用更糟糕!爆F(xiàn)行核威懾根本不可能阻止地區(qū)性國(guó)家動(dòng)用大規(guī)模殺傷性武器對(duì)付美國(guó)及其盟友。而對(duì)于像本·拉登之流的恐怖組織來說,這傳統(tǒng)的核威懾更失其效。國(guó)際社會(huì)已注意到這種挑戰(zhàn)。2004年,安理會(huì)通過1540號(hào)決議,強(qiáng)調(diào)防范“非國(guó)家行為體”擴(kuò)散的重要性。2005年,聯(lián)合國(guó)通過《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》,把擁有、使用和威脅使用放射性物質(zhì)對(duì)人類生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成破壞的行為定為核恐怖行為。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪警告說,核技術(shù)若真被恐怖勢(shì)力所利用,人類將面臨毀滅的危險(xiǎn),各國(guó)必須團(tuán)結(jié)起來,消除這種危險(xiǎn),根本是從源頭上解決問題,即實(shí)現(xiàn)無核武器化世界。
三是核大國(guó)必須帶頭履行自己的承諾。國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系歷來都是由大國(guó)謀定的格局。在一超和多極的國(guó)際安全局下,任何國(guó)際進(jìn)程都需要大國(guó)發(fā)揮表率作用。在核裁軍領(lǐng)域,美國(guó)布什政府上臺(tái)以來推行單邊主義的軍控與裁軍政策,不但退出或停止履行國(guó)際條約,而且加快了諸如在外空、導(dǎo)彈防御等領(lǐng)域里的爭(zhēng)奪,盡管意識(shí)到核擴(kuò)散是美國(guó)當(dāng)前面臨的首要威脅并把防擴(kuò)散(反擴(kuò)散)當(dāng)成對(duì)外政策的重要組成部分,但由于美國(guó)的單邊主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)使其在朝鮮半島核問題和伊朗核問題上舉步維艱,因?yàn)榘逊罃U(kuò)散與核裁軍分割開來等于只顧事物的一個(gè)側(cè)面,而忽視了其他方面,結(jié)果只能是顧此失彼。目前最有效防擴(kuò)散手段之一就是把重拾核裁軍旗幟,在大力推進(jìn)國(guó)際防擴(kuò)散的同時(shí),裁減現(xiàn)有的核武器。2007年在聯(lián)合國(guó)大會(huì)15次關(guān)于核裁軍問題的投票上,美國(guó)每次都投反對(duì)票,成為推動(dòng)國(guó)際核裁軍進(jìn)程最大的障礙之一。
因此,要想真正實(shí)現(xiàn)無核世界,美國(guó)等核大國(guó)必須發(fā)揮其帶頭作用。美國(guó)核時(shí)代和平基金會(huì)主席戴維·克里格這樣寫道,“沒有美國(guó)的積極參與和領(lǐng)導(dǎo),核裁軍進(jìn)程不會(huì)有任何實(shí)質(zhì)性結(jié)果。”他認(rèn)為,在40多年來不履行《不擴(kuò)散核武器條約》義務(wù)后,特別是在布什政府領(lǐng)導(dǎo)下的過去七年里,全球許多國(guó)家和個(gè)人都有理由懷疑美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力!霸诤瞬密妴栴}上別無選擇,如果美國(guó)不帶頭核裁軍,任何實(shí)質(zhì)性成果都不能取得,因?yàn)闆]有美國(guó)帶頭,俄羅斯不會(huì)前移一步,這同樣會(huì)阻礙英、法和中邁出重要步伐!盵8]
注釋:
[1] [瑞典]防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散委員會(huì)最后報(bào)告《恐怖武器——讓世界擺脫大規(guī)模殺傷性武器》,中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)譯,北京:世界知識(shí)出版社,2007年5月第一版,第92頁。
[2] 香農(nóng)·基爾和維達(dá)利·費(fèi)琴科等,“2007年世界核力量”,《SIPRI年鑒:軍備、裁軍和國(guó)際安全》(2007年中文版)附錄12A,中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)翻譯,北京:世界知識(shí)出版社,2008年5月版,第679頁。
[3] Robert S. Norris and Hans M. Kristensen, U.S. Nuclear Force, 2008., Bulletin of the Atomic Scientists, March and April, 2008, p.50.
[4] SIOP,美國(guó)聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃是美國(guó)核大戰(zhàn)計(jì)劃。
[5] 美國(guó)國(guó)家自然資源保護(hù)委員會(huì)報(bào)告:《一場(chǎng)虛擬的核大戰(zhàn)》,中國(guó)核戰(zhàn)略與空間戰(zhàn)略研究中心翻譯,北京:世界知識(shí)出版社,
[6] 國(guó)際在線報(bào)道,“英國(guó)下議院將定百億英鎊核潛艇更新計(jì)劃”,2007年3月15日。
[7] 美國(guó)蘭德公司報(bào)告,The Challenge of Nuclear Armed Regional Adversaries.
[8] 關(guān)于該基金會(huì)發(fā)起的呼吁下任總統(tǒng)核裁軍的網(wǎng)站
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