【（胡耀邦史料信息網(wǎng)）編者按】

　　葉帥這篇重要的講話，其思想價值與鄧小平在中央工作會議閉幕會上的講話一樣巨大，可是在中央書記處研究室編選的《三中全會以來》（重要文獻選編）、《三中全會以來》（重要文獻匯編）中均沒有收錄這篇重要文獻。

　　本刊選收該文，供讀者學習。

　　在中央工作會議閉幕會上的講話

　　（一九七八年十二月十三日）

　　葉劍英

　　同志們：

　　這次會議開得很好，很成功。大家一致肯定了把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。在會議整個過程中，恢復和發(fā)揚了黨的群眾路線、民主集中制、實事求是的優(yōu)良作風。大家暢所欲言，充分討論，解決了全黨和全國人民共同關(guān)心的一系列重大的歷史問題和現(xiàn)實問題，開展了批評，一些犯了錯誤的同志也不同程度地做了自我批評，這是我們黨興旺發(fā)達的標志。同志們講，這次會議的民主精神是我們黨很多年來沒有過的，我同意這個看法。在這次會議上實行這樣充分的民主，確實是一個很好的開端，帶了頭。我們一定要永久堅持，發(fā)揚下去，一定要推廣到全黨、全國去。

　　現(xiàn)在，我國正處在一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期。國際形勢對我們很有利，世界上大多數(shù)國家為了防止侵略戰(zhàn)爭，都希望有一個強大的中國。這有利于我們吸收外國的先進技術(shù)，來加速四個現(xiàn)代化的建設(shè)。從國內(nèi)來講，我們粉碎了“四人幫”，全國人民從來沒有像今天這樣精神振奮，萬眾一心，迫切希望早日實現(xiàn)祖國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。這是我們的事業(yè)將能取得成功的基本保證。我們應(yīng)當不失時機地充分地利用這種國際和國內(nèi)的有利形勢，把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)盡快地搞上去。

　　為了實現(xiàn)新時期的總?cè)蝿?wù)，我們要研究和解決一系列的重要問題�，F(xiàn)在，我談幾點意見。

　　一 領(lǐng)導班子問題

　　我們要順利地進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，首先，要有好的領(lǐng)導班子，特別是中央要有好的領(lǐng)導班子。文化大革命給我們一條最重要的教訓就是，這場運動的領(lǐng)導班子──中央文革，由一批叛徒、特務(wù)、陰謀家、野心家、反革命兩面派、篡黨奪權(quán)分子所把持。他們叫囂“踢開黨委鬧革命”，從中央政治局、省、地、縣以至基層的絕大多數(shù)地方各級黨委都被他們破壞了。部隊的各級領(lǐng)導也發(fā)生很大混亂。他們利用篡奪來的權(quán)力，大搞法西斯專政，上整干部，下整群眾，制造大量冤案、錯案、假案，把許多老同志打倒，把大批干部和群眾打成“走資派”、“反革命”，進行殘酷迫害。包括受牽連的在內(nèi)，受害的有上億人，占全國人口的九分之一。這個教訓是極其慘痛的。它從反面告訴我們，一定要充分重視選好領(lǐng)導班子，決不能掉以輕心。我們的各級領(lǐng)導干部不僅要有自知之明，而且要有知人之明，真正做到知人善任，任人唯賢。這句話說起來容易，做起來就不那么容易。知人之明不是從天上掉下來的，也不是頭腦里固有的，而是經(jīng)過實踐的檢驗和群眾的檢驗得來的。任何個人要完全做到有知人之明，完全做到知人善任、任人唯賢也是不可能的，因為任何個人都有他的局限性，這只有依靠黨、依靠黨和國家的健全的民主集中制才有可能。不然，我們的革命為什么需要黨，需要依靠階級和人民，需要民主集中制和群眾路線呢？所以領(lǐng)導班子的問題是一個十分重要的問題，但不是一個孤立的問題，它不能離開我們整個黨的建設(shè)的原則來解決。配備干部，特別是配備“班長”，一定要發(fā)揚民主，走群眾路線，而不能偏聽偏信，偏愛偏惡，迷信自己的特見。干部的任免一定要有健全的制度，使群眾有權(quán)選舉和罷免自己的勤務(wù)員。

　　我們要建立好的領(lǐng)導班子，就要重視干部隊伍中存在的一些問題。我們的干部絕大多數(shù)是好的。由于文化大革命中林彪、“四人幫”大搞法西斯專政，使一些干部至今心有余悸，遇到問題少開口，碰到矛盾繞著走，凡事往上推，互相踢皮球，不表態(tài)，不承擔責任。還有極少數(shù)干部專門看風使舵，投機，找靠山，為了自己的的烏紗帽，把黨的原則、人民的利益忘得干干凈凈。對這些作風不正、思想不純的同志，我們要加強教育，幫助他們改正。

　　林彪、“四人幫”實行順我者昌，逆我者亡的干部政策，跟他們走的就升官，不跟他們走的就被打倒。影響所及，不少干部不是能上能下，而是只能上不能下，甚至把正常的任免和上下調(diào)動當做奇怪的事情。這是我們黨和國家生活中極不正常的現(xiàn)象，必須堅決克服。

　　這些年來，由于林彪、“四人幫”的影響，在我們干部和機關(guān)中，官僚主義有嚴重的發(fā)展，已經(jīng)成為我們隊伍中的癰疽。我們要搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，要爭時間，搶速度，扎扎實實地干，那套官僚主義的衙門作風怎么行呢？是要耽誤大事的。我們決不能允許那些官僚主義者把我們的國家機關(guān)變成官僚主義機構(gòu)。官僚主義破壞我們黨同群眾的關(guān)系，使我們脫離群眾，使群眾不滿，給我們的事業(yè)造成極大的危害。它是黨的大敵、國家的大敵、人民的大敵，是我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大敵。我們必須同官僚主義進行長期不懈的斗爭。

　　我們的國家是人民當家作主。我們的干部無論職位高低，都是人民的勤務(wù)員。干部同群眾的關(guān)系是勤務(wù)員同主人的關(guān)系。干部要大公無私，心里時刻想著人民，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾意見，決不能騎在人民頭上作威作福，稱王稱霸。魯迅的兩句詩“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛。”應(yīng)當成為我們的座右銘。

　　我們要十分注意培養(yǎng)革命事業(yè)的接班人。我們這些老干部、老同志，為了中國的革命事業(yè)，南征北戰(zhàn)，度過了大半個世紀，現(xiàn)在，年歲都很大了。自然規(guī)律是違背不了的。革命事業(yè)總要后繼有人。要造就和培養(yǎng)一大批革命事業(yè)的接班人，這是擺在我們?nèi)�黨全國面前的一項十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要不斷增添干部隊伍中的新生力量，把他們選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。這些干部要勇于堅持真理，修正錯誤；
富于斗爭精神，作風正派，光明正大，實事求是，敢講真話，決不做那種投機鉆營、墻頭草、兩面倒式的人物。這些干部要能夠發(fā)揚民主，勇于自我批評，善于團結(jié)同志，決不做那種高踞于群眾之上的官老爺。這些干部還要善于學習，思想解放，有革命的事業(yè)心，有科學態(tài)度和求實精神，有把我國建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化強國的雄心壯志，決不做那種固步自封、無所作為的庸人。鑒于林彪、“四人幫”篡黨奪權(quán)的歷史教訓，和建設(shè)現(xiàn)代化強國的需要，我們必須強調(diào)，我們的干部要具備這樣一些品質(zhì)。各地區(qū)、各部門、各單位，不好的干部一定要堅決調(diào)換，不能溺愛，不能姑息。我們再不能讓壞人來篡奪領(lǐng)導權(quán)。

　　當前，在全國，對“四人幫”幫派勢力的清查工作已經(jīng)取得了巨大成績，最后的工作還要搞好，要善始善終。少數(shù)運動搞得落后的地區(qū)、部門和單位，上級黨委一定要加強領(lǐng)導，切實督促、檢查，不能放任自流，不了了之。要通過這場運動把我們的各級領(lǐng)導班子整頓好。

　　二 發(fā)揚民主，加強法制

　　我們要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，還必須認真實行民主集中制。只有充分發(fā)揚民主，才能最大限度地調(diào)動起廣大干部和群眾的積極性，集思廣益，群策群力地建設(shè)社會主義。只有充分發(fā)揚民主，才能廣開才路，及時地發(fā)現(xiàn)我們黨的優(yōu)秀人才，把他們充實到各級領(lǐng)導崗位中去。只有充分發(fā)揚民主，才能保障廣大干部和群眾有對領(lǐng)導實行監(jiān)督和批評的權(quán)利，從而有可能及時發(fā)現(xiàn)和揭露像林彪、“四人幫”一類的陰謀家、野心家、兩面派，鞏固我們的政權(quán)，使我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有切實的保證。這里用得上列寧的一句話：“勝利了的社會主義如果不實行充分的民主，它就不能保持它所取得的勝利。”

　　林彪、“四人幫”混淆無產(chǎn)階級民主同資產(chǎn)階級民主的區(qū)別，制造一種錯覺，似乎實行民主就等于復辟資本主義。他們在民主問題上所散布的這種奇談怪論，搞亂了我們一些同志的思想，使我們一些同志一聽到民主，就緊張得很，只怕是背離了無產(chǎn)階級專政，而不知道無產(chǎn)階級專政就是無產(chǎn)階級民主，就是人類歷史上最廣泛最實在的民主，因為它只對反抗的剝削階級實行專政，對其他所有的人都保障享有空前未有的民主權(quán)利。要教育我們的干部，教育我們的群眾，肅清林彪、“四人幫”的流毒和影響，堅持黨的民主集中制，堅持人民民主的國家制度。資本主義國家的民主制，對無產(chǎn)階級和勞動人民來說，在一些最根本的方面的確是虛假的，但是對于資產(chǎn)階級來說，它是真實的。我們反對資產(chǎn)階級民主，并不是不要民主，而正是要在占人口絕大多數(shù)的人民大眾中實行有物質(zhì)保證的民主。林彪、“四人幫”所以在民主問題上制造混亂，絕不是要反對什么資產(chǎn)階級的民主，而是要剝奪無產(chǎn)階級和勞動人民的民主，踐踏黨的民主集中制，我們絕不要再上這些封建法西斯分子的當。我們要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和人民民主，我們要在全黨、全國造成濃厚的民主空氣，造成一個又有集中又有民主、又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

　　一個領(lǐng)導干部，要能發(fā)揚民主，就必須具有虛心傾聽群眾意見、勇于自我批評的精神。從這個意義來說，所謂民主作風，也就是批評和自我批評的作風。我們有些同志，嘴里也天天喊要批評自我批評，要謙虛謹慎，可是，稍微尖銳的意見一來，他們的面孔就立刻拉長了。他們只會批評別人，從不批評自己，老虎屁股摸不得。對于這種人，我們要勸他讀讀“葉公好龍”的故事。

　　為了建設(shè)現(xiàn)代化社會主義強國，一定要加強社會主義法制。我國的社會主義法制從建國以來，還沒有很好的健全起來。林彪、“四人幫”所以能夠為所欲為，也是鉆了我們這個空子。他們“砸爛公、檢、法”，踐踏社會主義法制。他們在所謂“加強無產(chǎn)階級專政”的幌子下，對廣大干部和人民實行法西斯專政，想抄誰的家就抄誰的家，想抓誰就抓誰，只要他們說一聲某人是“壞人”，這個人就被投入監(jiān)獄。廣大干部和群眾的人身安全毫無保障。有多少人被他們用這樣那樣的方法整死了。這是一個血的教訓！

　　林彪、“四人幫”從反面給了我們血的教訓，使我們懂得，一個國家非有法律和制度不可。這種法律和制度要有穩(wěn)定性、連續(xù)性。它們是人民制定的，代表社會主義和無產(chǎn)階級專政的最高利益，一定要具有極大的權(quán)威，只有經(jīng)過法律程序才能修改，而不能以任何領(lǐng)導人個人的意志為轉(zhuǎn)移。檢察機關(guān)和法院，在自己的工作中一定要忠實于法律和制度，忠實于事實真相，一定要保持應(yīng)有的獨立性，這樣才能完成自己的神圣職責。我們一定要有一批大無畏的不惜以身殉職的檢察官和法官，這樣才能維護社會主義法制的威嚴。在人民自己的法律面前，一定要實行人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權(quán)。我們黨、我們的國家和人民，受林彪、“四人幫”之流的個人特權(quán)的災難太深重了，我們以后一定要動員全黨全軍全民的力量，來向任何個人特權(quán)進行毫不留情的斗爭！

　　為了確實保障人民的民主權(quán)利，鞏固我們的政權(quán)，全國人民代表大會常務(wù)委員會要立即著手研究修改制訂民法、訴訟法、刑法、婚姻法和各種經(jīng)濟法等等，盡快完善我國的法制。對一些冤案、錯案、假案要徹底平反，不留尾巴。這些案件的復審工作一般不要由原辦案人員主持。只有這樣，才能把這項工作做得既合理又完善，全黨滿意，人民滿意。人大常委會如果不能盡快擔負起制定法律、完善社會主義法制的責任，那人大常委會就是有名無實，有職無權(quán)，尸位素餐，那我這個人大常委委員長就沒有當好，我就愧對全黨和全國人民。

　　總之，我們要加快社會主義建設(shè)的步伐，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，這是我們的目的。為了達到這個目的，我們必須發(fā)揚民主，加強法制。只有在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，才能確立健全的社會主義法制，也只有認真貫徹執(zhí)行社會主義的法制，才能切實保障人民的民主權(quán)利。

　　三　勤奮學習，解放思想

　　我們這些過去長期打仗，長期搞政治工作和行政工作的老同志，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各種知識和規(guī)律是生疏或比較生疏的。由于林彪、“四人幫”對教育戰(zhàn)線的破壞，我們的一些青年所掌握的知識也是很不夠用的。為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，我們就要學習，要掌握先進的科學知識，認識現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，把我們的建設(shè)建立在科學的基礎(chǔ)上。我們要大力提倡勤奮的學習態(tài)度，認真學習馬列主義、毛澤東思想，還要努力學習科學技術(shù)，學習現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理，還要學習外國的先進經(jīng)驗。要向勞動人民學習，向有經(jīng)驗的專家學習，向一切懂行的人學習，使自己盡快成為“內(nèi)行”。不然的話，我們對實現(xiàn)現(xiàn)代化就會失去發(fā)言權(quán)。

　　我們的學習一定要密切聯(lián)系實際，這是我們黨一貫倡導的優(yōu)良學風，必須堅持。列寧說：“理論要變?yōu)閷嵺`，理論要由實踐來鼓舞，由實踐來修正，由實踐來檢驗。”實踐是檢驗真理的唯一標準。這是一條馬列主義的基本原理，(點擊此處閱讀下一頁)

　　是不容置疑的。

　　勤奮學習，解放思想是互相關(guān)聯(lián)的兩個方面，學習愈好，知識愈豐富，就愈有利于解放思想。我們進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，不僅是大大提高社會生產(chǎn)力，而且是從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑的一場深刻的社會革命。我們的同志，對待這樣一場革命，是不是有充分的思想準備呢？我看，許多人還是準備不足。有些同志還是前怕狼后怕虎，墨守陳規(guī)，因循守舊，思想就是不解放，不敢往前邁出一步。怕什么？是不是怕人家說自己“復辟資本主義”，怕抓辮子、扣帽子、打棍子，怕丟烏紗帽？如果是那樣，那他們?yōu)槭裁床慌聝汕Ф嗄陙磉z留下來的手工業(yè)生產(chǎn)方式繼續(xù)保存下去，不怕中國貧窮落后，不怕中國人民不答應(yīng)這樣的現(xiàn)狀？

　　林彪、“四人幫”以封建主義冒充社會主義，說是用社會主義反對資本主義，實際上是用封建主義來反對社會主義。他們對任何與他們不同的意見都給扣上“資產(chǎn)階級”、“資本主義”的大帽子，使得我們的思想被搞亂了，分不清什么是封建主義，什么是資本主義，什么才是真正的社會主義。中國經(jīng)歷了兩千多年的封建社會，資本主義在我國沒有得到過充分的發(fā)展，我們的社會主義是從半殖民地半封建的社會基礎(chǔ)上開始建設(shè)的。所以我們解放思想的重要任務(wù)之一，就是要注意克服封建主義思想殘余的影響。列寧說過：不僅要宣傳科學社會主義思想，而且要宣傳民主主義思想。我們要破除封建主義所造成的種種迷信，從禁錮中把我們的思想解放出來。我們的同志應(yīng)該牢牢記住毛澤東同志經(jīng)常教導的物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)的辨證關(guān)系。只要我們的思想解放了，就可以促進生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，為加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化做出重要貢獻。

　　我們黨是有勤于學習的傳統(tǒng)的。許多同志起初不會打仗，后來在實踐中學會了打仗，起初不會搞政權(quán)建設(shè)，后來也是在實踐中學會了搞政權(quán)建設(shè)�，F(xiàn)在，我們面臨向社會主義現(xiàn)代化進軍的新長征，又有許多新的東西需要我們?nèi)グ阉鼘W會，特別是要學會按照社會主義經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，學會科學的經(jīng)濟管理方法。學會了這些，我們才能很好地領(lǐng)導生產(chǎn)。這些是不是很難呢？的確是不容易。但是，只要我們勤奮學習，并且在全黨全民中大大地發(fā)揚學習的風氣，我們就一定能夠?qū)W懂我們本來不懂的東西，學會我們本來不會的本領(lǐng)。

　　同志們！我們這次中央工作會議就要結(jié)束了，接著要召開十一屆三中全會。讓我們把這次會議生動活潑的民主精神發(fā)揚光大，全黨團結(jié)起來，在黨中央領(lǐng)導下，為把我國建設(shè)成偉大的社會主義現(xiàn)代化強國而努力奮斗吧！

　　天益網(wǎng)按：此講話最重要地方在于最早提出反對黨內(nèi)的封建主義。

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