巫繼學(xué):“農(nóng)民工”在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的十大革命性意義
發(fā)布時(shí)間:2020-06-13 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
大約四分之一個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)體制改革,有一個(gè)新的階層迅速形成壯大:農(nóng)民工階層即農(nóng)工階層。
當(dāng)然,“農(nóng)民工”稱謂,是一個(gè)約定俗成的叫法。從嚴(yán)格意義上講可能是當(dāng)今中國(guó)大陸最令人無(wú)奈的一個(gè)概念。湖南耄耋老者蕭一湘早些年就吶喊為“這個(gè)不倫不類的‘農(nóng)民工’更名”,近又有學(xué)者章立凡再次呼吁應(yīng)廢止“農(nóng)民工”稱呼。沒(méi)有辦法,正像當(dāng)年報(bào)道焦裕祿說(shuō)“我們是災(zāi)區(qū)”不合語(yǔ)法,但都這么說(shuō)也就成為警句一樣,更換農(nóng)民工的叫法,不僅文化成本太高,事實(shí)上根本做不到。
中國(guó)農(nóng)民工,一個(gè)龐大的打工階層,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)現(xiàn)階段農(nóng)民工總數(shù)已逾1.2億直奔1.5億,已成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍的主力:占全國(guó)加工制造業(yè)總數(shù)的68%,占建筑業(yè)的80%,占第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)、零售、餐飲業(yè)的52%。說(shuō)他們是迄今為止世界上數(shù)量最大的[民族]雇傭勞動(dòng)人群恐怕沒(méi)有什么爭(zhēng)議,F(xiàn)今中國(guó)農(nóng)村,80%的家庭有人在外打工,這意味著有七到八億人與農(nóng)民工有直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系,加之農(nóng)村家庭與城市家庭的親情聯(lián)系,在當(dāng)代中國(guó)有十億以上的人口關(guān)系著農(nóng)民工!今天,人們大都認(rèn)同是改革將中華民族的經(jīng)濟(jì)提升到了一個(gè)新水平,GDP做大了,中國(guó)成為世界上第四大經(jīng)濟(jì)大國(guó)(盡管從人均角度看名次十分落后)。人們享受到了改革與發(fā)展帶來(lái)的果實(shí)。然而,農(nóng)民卻并沒(méi)有水漲船高式地分享中國(guó)GDP的果實(shí)。我曾套聶耳一首著名歌詞說(shuō)過(guò):他們種的糧,他們蓋的房,分享盛宴場(chǎng),罕有他們檔。是啊,排排坐,吃果果,卻少有農(nóng)民的檔位。
顯然,這是很不公平的。農(nóng)民工為中國(guó)的GDP貢獻(xiàn)了大約四分之一的份額(2004年),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的巨大代價(jià),與他們獲得的微不足道的回報(bào)相比,太不相稱了。中央連續(xù)發(fā)的“一號(hào)文件”,在農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅,在某種意義上解讀,就是為消除這種不公平所做出的重大政策努力。2006年全國(guó)人大會(huì)議上,溫家寶總理多次重點(diǎn)提到三農(nóng)問(wèn)題,并保證在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中將有更多的財(cái)富進(jìn)入農(nóng)村。這無(wú)疑是一則令人興奮的消息。
我們必須正視農(nóng)民工階層,必須深刻認(rèn)識(shí)他們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出的巨大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工階層是一個(gè)什么樣的概念?我給出的規(guī)定是:當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)非農(nóng)村中人數(shù)最多的,牽扯社會(huì)關(guān)系最為廣泛的,在改革中地位發(fā)生變化最明顯的,以勞動(dòng)為資源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的勞動(dòng)階層。
似乎沒(méi)有多少人注意到,農(nóng)民工階層的出現(xiàn)與發(fā)展壯大,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了什么樣的影響,具有什么樣的劃時(shí)代歷史意義?在我看來(lái),農(nóng)民工階層的形成在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展中具有以下十大革命性意義。
第一,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛持續(xù)提供了充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革二十多年來(lái),源源不斷地從廣袤的農(nóng)村流動(dòng)出最年輕、最富活力、最有創(chuàng)意的打工者,旋即形成新興的農(nóng)民工大軍。中國(guó)產(chǎn)品何以在國(guó)際市場(chǎng)大行其道,中國(guó)老百姓何以能順利地實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)品的更新?lián)Q代,就在于“中國(guó)制造”便宜!為什么中國(guó)制造便宜,其中一個(gè)十分重要的原因就是中國(guó)勞動(dòng)力成本低廉。去年在媒體上曾經(jīng)流行的一個(gè)典型事例是,一個(gè)農(nóng)民工的工資僅夠日食三大碗燴面。不僅如此,幾乎所有農(nóng)民工都有工資被拖欠的經(jīng)歷,甚至有血汗錢被黑掉的遭遇。農(nóng)民工形成的廉價(jià)產(chǎn)業(yè)大軍至少在以下幾個(gè)意義上令人關(guān)注:首先,他們?yōu)橹袊?guó)企業(yè)家的原始積累貢獻(xiàn)了力量,他們的血汗下落不明地流進(jìn)了“第一桶金”;
其次,他們是“中國(guó)制造”的基石,正是他們的廉價(jià)脊梁背負(fù)中國(guó)產(chǎn)品的低廉成本;
再次,他們的勞動(dòng)力價(jià)值被嚴(yán)重低估,正是被“竊取”的勞動(dòng)力價(jià)值,補(bǔ)貼著全世界的中國(guó)商品消費(fèi)者。(西方國(guó)家對(duì)某些產(chǎn)品也有補(bǔ)貼,那是政府補(bǔ)貼);
最后,農(nóng)民工的這種巨大犧牲,為中國(guó)制造在西方國(guó)家打開了市場(chǎng),為中國(guó)老百姓贏得了更多的購(gòu)買力。
現(xiàn)在正在流傳著關(guān)于中國(guó)便宜商品的故事。不要說(shuō)在中國(guó),就是在美日,在西歐,甚至在全世界,很少有不享受中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力給他們帶來(lái)的補(bǔ)貼與優(yōu)惠。西方發(fā)達(dá)國(guó)家每個(gè)家庭都享受歸享受,但發(fā)達(dá)國(guó)家都拿中國(guó)商品便宜說(shuō)事,它們政府要拿WTO規(guī)則套“中國(guó)制造”。這個(gè)世界有時(shí)真有些讓人莫名其妙。什么貿(mào)易摩擦?就是不讓你的廉價(jià)品全世界橫掃滌蕩,發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民習(xí)慣了中國(guó)的便宜貨,他們國(guó)家的貨如何辦?他們國(guó)家的勞動(dòng)者要倒霉,他們國(guó)家的公司也要倒霉。原來(lái)這在本質(zhì)上不過(guò)是國(guó)家、區(qū)域利益與價(jià)值規(guī)律的沖突,是社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)利益的沖突。
第二,壯大并更新了中國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍,正是這支大軍為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展作出了不可替代的歷史貢獻(xiàn)。
瀏覽有關(guān)農(nóng)民工的文章,人們一般都認(rèn)同:農(nóng)民工進(jìn)城在建設(shè)城市、繁榮城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè),豐富了城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源,彌補(bǔ)了城市勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性不足,有效地抑制了勞動(dòng)力成本的上升速度,為發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)也為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城市的林立高樓、寬闊大道、繁榮商業(yè)、旺盛人氣,四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò)等,所有這一切的城市新景觀、新氣象,都凝聚著廣大農(nóng)民工的汗水和智慧。據(jù)測(cè)算,目前全國(guó)平均每個(gè)農(nóng)民工每年創(chuàng)造的GDP是2.5萬(wàn)元,1.2億農(nóng)民工創(chuàng)造的GDP就是3萬(wàn)億元,相當(dāng)于2004年全國(guó)GDP的23.1%。(另有文章說(shuō),據(jù)中國(guó)社科院的調(diào)查,近年來(lái),農(nóng)民,包括農(nóng)民工,他們的貢獻(xiàn)在每年GDP中不少于60%!)我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年9%以上的高速增長(zhǎng),在高速增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,從改革開放之初[三次產(chǎn)業(yè)]4∶4∶2,變?yōu)楫?dāng)前的2∶5∶3。
這支農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)大軍,與傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)大軍一樣,他們依然被分為現(xiàn)役軍與后備軍兩大部分。中國(guó)工人階級(jí),歷來(lái)都是源源不斷地從農(nóng)民中得到補(bǔ)充。但中國(guó)農(nóng)民階級(jí)向工人階級(jí)的轉(zhuǎn)化,中國(guó)工人階級(jí)人口數(shù)量前所未有的增長(zhǎng),是改革開放以來(lái)中國(guó)階級(jí)階層分化的最大特征。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工之壯觀,震驚全世界。火車站涌動(dòng)的龐大民工潮的照片,在全世界飛揚(yáng)。據(jù)報(bào)道,在許多省份甚至到了農(nóng)村青壯年基本都奔赴城市的局面,村莊里只有老人與上學(xué)的學(xué)生。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的資料分析,農(nóng)村跨鄉(xiāng)外出務(wù)工的勞動(dòng)力人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的比例已經(jīng)達(dá)到23.2%,接近四分之一。外出務(wù)工的勞動(dòng)力主要來(lái)自四川、安徽、湖南、江西、河南和湖北等六個(gè)中西部產(chǎn)糧大省,這六個(gè)省的農(nóng)村外出勞動(dòng)力大約占到全國(guó)的65.8%。
幾乎所以產(chǎn)業(yè),都有農(nóng)民工進(jìn)入。在很大程度上,這是建國(guó)以來(lái)最大規(guī)模地工人階級(jí)隊(duì)伍的壯大與更新。形成了一種新生力量,一種將工人與農(nóng)民聯(lián)系起來(lái)的農(nóng)工階層。
第三,解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難題,為三農(nóng)問(wèn)題困境踏出一條坦途。我國(guó)是一個(gè)占人口總數(shù)80%以上農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó),70%以上的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);
農(nóng)產(chǎn)品的自給率特別高,70%以上的農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)民自己消費(fèi),農(nóng)產(chǎn)品的商品率不到30%。而美國(guó)農(nóng)業(yè)人口比例是7%,臺(tái)灣地區(qū)是15%左右。經(jīng)過(guò)改革開放的二十多年努力,目前從事農(nóng)業(yè)的人口已經(jīng)大大降低。許多專家稱,我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口跌到25%左右應(yīng)該不是那么困難。降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的人口數(shù)量并不是簡(jiǎn)單地將農(nóng)民趕出農(nóng)業(yè),而是必須通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),提升整體產(chǎn)業(yè)水平,其中特別是要通過(guò)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)降低農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,引起了世界的關(guān)注。法國(guó)國(guó)家亞洲事務(wù)研究所的中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題專家克洛德·奧貝爾說(shuō):“1978年剛開始經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)候,中國(guó)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占到整個(gè)就業(yè)人口的70%,但到2003年,這個(gè)比例就下降到了42%,即3.13億。在這3.13億人當(dāng)中,每年外出打工超過(guò)半年的占到了一半!笔澜玢y行和經(jīng)合組織等著名機(jī)構(gòu)都認(rèn)為,農(nóng)村人口的城市轉(zhuǎn)移是無(wú)法避免的。美國(guó)和歐洲都經(jīng)歷過(guò)類似的過(guò)程,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)甚至更久,可是它仍然給社會(huì)及文化領(lǐng)域造成巨大影響。經(jīng)合組織的農(nóng)業(yè)問(wèn)題專家安德烈·克維欽斯基指出:“在未來(lái)15到20年內(nèi),中國(guó)城市人口的比例將達(dá)到60%!彼認(rèn)為,30年后中國(guó)農(nóng)業(yè)人口的比例將下降到勞動(dòng)力人口的15%至10%。日本和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,“如果進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)人口比例可以下降到5%”。
事實(shí)上,通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然合理地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市轉(zhuǎn)移,是一條艱難的路,甚至是一條漫長(zhǎng)的路。但中國(guó)改革實(shí)踐證明,比之西方國(guó)家,我們的路程一定要短得多,歷時(shí)一定要少得多,速度一定要快得多。
第四,農(nóng)民工成為中國(guó)農(nóng)村社會(huì)脫貧的主力軍。從來(lái)就沒(méi)有什么救世主,也不靠神仙皇上。再好的政策,再多的外在資助,只能解燃眉之急,真正能夠走出貧困,最終脫貧致富必須自己努力,必須要有自救的內(nèi)在動(dòng)力,必須形成脫貧的造血機(jī)制,否則再輝煌的扶貧、脫貧都不能長(zhǎng)治久安。在反貧困的戰(zhàn)斗中,農(nóng)民工是一支真正的自救隊(duì)伍。全國(guó)平均推算,每個(gè)農(nóng)民工一年的收入是5444元,農(nóng)民外出就業(yè)的收入已經(jīng)占到當(dāng)年農(nóng)村人均純收入的三分之一,并且呈繼續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。這不僅為農(nóng)民提高家庭收入、改善生活提供了條件,還增強(qiáng)了農(nóng)民自身對(duì)農(nóng)業(yè)的投入能力、為改善生產(chǎn)條件提供了可能。大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),不僅為城市發(fā)展增添了新鮮血液,而且為緩解農(nóng)村資源承載壓力、形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、為農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造了前提。目前,我國(guó)約有兩億多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),改變了以往農(nóng)村單一的就業(yè)結(jié)構(gòu),使大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力找到了新的就業(yè)空間,農(nóng)民收入的增長(zhǎng)因此獲得了新的渠道。這是從根本上反貧困,農(nóng)民工才是農(nóng)民脫貧的自救主力軍。
經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)在扶貧領(lǐng)域取得了歷史性的進(jìn)步,全國(guó)貧困人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0%下降到3%。1978年中國(guó)農(nóng)村貧困人口達(dá)2.5億人,占當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村總?cè)丝诘?0.7%。經(jīng)過(guò)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革和放開農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,實(shí)行開發(fā)式扶貧以及“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的實(shí)施,到2000年農(nóng)村貧困人口減少到3000萬(wàn)人,農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到3%左右。但按照中國(guó)建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)來(lái)看,貧困人口界定的標(biāo)準(zhǔn)也要與時(shí)俱進(jìn)。因?yàn)榘慈司杖胍惶煲幻涝膰?guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)買力評(píng)價(jià)折算,中國(guó)的貧困線為年收入924元人民幣,那么,中國(guó)農(nóng)村的貧困人口有7580萬(wàn)人。如按世界銀行貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,中國(guó)農(nóng)村的貧困人口當(dāng)有2億人。
第五,大量農(nóng)民工進(jìn)城沖擊著城市消費(fèi),已經(jīng)改變了并繼續(xù)改變著城市消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)水平。如此龐大的人群進(jìn)城并居住下來(lái),每日都發(fā)生著消費(fèi),每日都要有衣食住行。首先,這使得城市的消費(fèi)規(guī)模得到巨大的擴(kuò)展。你只要留意,凡是農(nóng)民工進(jìn)城的地方,增加了對(duì)住宅的需求,食品供應(yīng)與餐飲業(yè)也迅速漫延,服裝、日用品與普通交通工具的需求也隨之增加。接下來(lái),便是對(duì)教育、文化娛樂(lè)、消遣之類的精神產(chǎn)品需求。與此同時(shí),政府也加大了公共產(chǎn)品的供應(yīng)量。這在整體上,對(duì)城市現(xiàn)在的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大的硬性調(diào)整。宏觀上,普通消費(fèi)的比重加大了,平均消費(fèi)水平可能降低了,但消費(fèi)的品類與項(xiàng)目也愈益豐富多彩。同時(shí),一種活生生的消費(fèi)文化也沖擊著城市生活。僅僅從綠色食品的角度來(lái)看,也很難說(shuō)農(nóng)村式的消費(fèi)進(jìn)城是對(duì)消費(fèi)水平的平均下滑,也許從另一個(gè)角度看可能是對(duì)已有消費(fèi)的清洗,使之更接近大自然,使之剔除由于所謂現(xiàn)代化生活方式帶來(lái)的各種污染。
第六,對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村的生育觀念起到了根本性沖擊。重男輕女,養(yǎng)兒防老,多子多福,在新一代農(nóng)民工那里正從心靈深處崩潰著。城市人的生活,對(duì)于1970年代以至1980年代的打工者來(lái)說(shuō)是極大的吸引。像城里人那樣生活成為他們的學(xué)習(xí)目標(biāo),成為他們將來(lái)的生活模式。少生優(yōu)生,已經(jīng)成為他們的生育新觀念。特別是全國(guó)各地的青年男女在一起工作與生活,不同地區(qū),不同民族,不同背景下的男女戀愛結(jié)婚的機(jī)率日益增高,相互學(xué)習(xí),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從遺傳學(xué)角度來(lái)看,這種男女的結(jié)合,由于內(nèi)在差異大,將勢(shì)必提高下一代人口素質(zhì)。
依據(jù)我的判斷,新一代的農(nóng)民工的興起與壯大,大大減輕了人口增長(zhǎng)的壓力,也推動(dòng)著農(nóng)村計(jì)劃生育水平的提高。如果說(shuō)農(nóng)村計(jì)劃生育在近十幾年來(lái)有起色的話,那一定是農(nóng)民工在外打工形成的新理念導(dǎo)致的結(jié)果。
第七,推動(dòng)了中國(guó)城市擴(kuò)容與小城鎮(zhèn)的建設(shè)。生活在城市中的農(nóng)民工,盡管是流動(dòng)的,短期的,臨時(shí)的,但從整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,總有一個(gè)日益增長(zhǎng)的固定居住人數(shù)在城市滯留下來(lái)。從辯證的角度看,個(gè)體的變動(dòng)的人口組成了整體的固定人口。全國(guó)主要中心城市,珠三角,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
長(zhǎng)三角,環(huán)渤海,中國(guó)最主要的三大城市群,改革開放以來(lái)城市人口不斷翻番,來(lái)自全國(guó)各地農(nóng)村帶著夢(mèng)想的年輕人,一批批地轉(zhuǎn)變?yōu)樾乱淮某鞘芯用瘛8魇^(qū)的中心城市何嘗不在演繹這種城市擴(kuò)容?如果你做一個(gè)改革前后的對(duì)比,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣市,哪里的城市建設(shè)沒(méi)有突飛猛進(jìn),哪里的城市人口沒(méi)有翻番增長(zhǎng)?
我們可以統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題。從“一普(第一次人口普查的簡(jiǎn)稱,下同)”到“四普”,我國(guó)鄉(xiāng)村人口的數(shù)量在凈增加。但自“四普”之后,鄉(xiāng)村人口的絕對(duì)數(shù)量卻開始減少,這既表明農(nóng)村人口向城市流動(dòng)速度的加快,也表明我國(guó)城市吸納農(nóng)村人口能力的增加。如果把人口城市化視為現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)的話,那么,我國(guó)的現(xiàn)代化水平明顯提高。自2000年開始,我國(guó)部分大城市和絕大多數(shù)的中小城鎮(zhèn),開始進(jìn)行戶籍制度改革。到2001年年底為止,我國(guó)各大城市,基本都對(duì)原有的戶籍制度進(jìn)行了程度不同的改革,放寬了農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶口的政策限制。即使是北京和上海這樣的大城市,戶籍制度的改革也拉開了序幕,河南還率先在全國(guó)廢除城鄉(xiāng)戶籍的區(qū)別。戶籍制度的改革,在很大程度上預(yù)示著我國(guó)未來(lái)人口城鎮(zhèn)化的速度將呈加速度趨勢(shì)。
據(jù)有關(guān)方面披露,中國(guó)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)這個(gè)人類歷史上最大規(guī)模的人口遷徙,現(xiàn)在已成為中國(guó)主要計(jì)劃的一部分,到2020年,中國(guó)城市人口可能將從2005年年底的5.02億增加到8億,預(yù)計(jì)城市化水平可能達(dá)到55%左右。幾億農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步改變中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況,是世界歷史上規(guī)模最大的深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程。
第八,為中國(guó)市場(chǎng)化的進(jìn)程起到了獨(dú)特的作用。我們完全可以肯定地說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民工進(jìn)城,就沒(méi)有今天的市場(chǎng)化現(xiàn)狀。對(duì)此,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。首先,從最直觀的視野觀察,我們會(huì)知道,大量從農(nóng)村來(lái)到城市打工,形成并繁榮了勞動(dòng)力市場(chǎng)。沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)就等于沒(méi)有市場(chǎng),沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)與資本市場(chǎng),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的兩大支柱,猶如車之兩輪,鳥之雙翼。其次,農(nóng)民工的收入,最終不是消費(fèi)在城市市場(chǎng)就是寄回家消費(fèi)在農(nóng)村市場(chǎng),這將從總體上大大提高了居民的有效需求。市場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)再好,有再多的貨,沒(méi)人買,豈不是有場(chǎng)無(wú)市?再次,廉價(jià)勞動(dòng)力,超低工資,將中國(guó)商品成本降到最低,這便是中國(guó)商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的殺手锏。復(fù)次,農(nóng)民工在整個(gè)打工領(lǐng)域,都承擔(dān)著最苦、最臟、最累、最危險(xiǎn)的活計(jì)。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中可以通過(guò)交易得到這種勞動(dòng)者,但是,農(nóng)民工卻并沒(méi)有因?yàn)檫@些活計(jì)的差勁與危險(xiǎn)而得到更多的報(bào)酬。
第九,將城市生活的新觀念,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新規(guī)范,帶回了農(nóng)村。農(nóng)民工,在很大程度上具有雙重品格,他們是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者身份,他們現(xiàn)今干的是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的活,亦農(nóng)亦工,忙農(nóng)閑工,甚至名農(nóng)實(shí)工。由于他們與農(nóng)村的血緣家庭紐帶,往往他們是城市與農(nóng)村最為緊密的聯(lián)系者。特別是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于農(nóng)民工的出現(xiàn),城鄉(xiāng)互動(dòng)獲得空前發(fā)展。這種互動(dòng),由于農(nóng)民工的介入,變得不同于以往任何時(shí)期,因?yàn)樗抢媛?lián)系緊密的,內(nèi)在的,甚至在很大成分上帶有血緣關(guān)系的。因?yàn),這種互動(dòng)來(lái)得更直接,更迅捷,成本更低廉,可信度更高。
第十,農(nóng)民進(jìn)城打工,事實(shí)上在培養(yǎng)著一代新型農(nóng)民,即農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)商”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是,培養(yǎng)一代新型農(nóng)民。什么是新型農(nóng)民?就是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,新型農(nóng)民就是“農(nóng)商”。傳統(tǒng)的農(nóng)民是農(nóng)夫,農(nóng)夫與自然經(jīng)濟(jì)相契合,日出而作,日沒(méi)而息。生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于自己消費(fèi),是一種典型的自然產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,昔日的農(nóng)夫變成了集體經(jīng)濟(jì)式生產(chǎn)隊(duì)成員乃至公社社員,然而,他們的勞動(dòng)產(chǎn)品依然不是商品,是計(jì)劃產(chǎn)品。所謂賣公糧,交余糧,剩下的分口糧。這個(gè)時(shí)期的農(nóng)民依然是一個(gè)農(nóng)夫,從自然產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì),這樣從個(gè)體農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)榧w農(nóng)夫。而農(nóng)商則不同,是一個(gè)新的范疇,它是現(xiàn)代農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義表述。農(nóng)商反映了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,一個(gè)以通過(guò)市場(chǎng)配置資源,以需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以新產(chǎn)品引導(dǎo)市場(chǎng),并以商業(yè)活動(dòng)為舞臺(tái)的新生產(chǎn)者。
事實(shí)上,農(nóng)民工外出打工,開闊了視野、提高了素質(zhì),已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力,(大多年齡在16-35歲,受過(guò)初中以上文化教育,各方面素質(zhì)基礎(chǔ)較好,是農(nóng)村中的“精英”。從相對(duì)封閉的農(nóng)村走向比較開放的城市,在與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相融合的過(guò)程中,提高了他們的組織意識(shí)、生產(chǎn)技能;
在與現(xiàn)代城市生活相融合的過(guò)程中,開闊了他們的人生視野、改變了他們的生活方式。在積累了一定的資本和經(jīng)驗(yàn)以后,不少人萌動(dòng)了創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)。他們有的在落腳地成了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的骨干,有的自立門戶當(dāng)上了“老板”,還有的人,一旦時(shí)機(jī)、條件成熟,就帶著資本、技術(shù)和多年形成的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),回到自己的家鄉(xiāng)經(jīng)商辦廠,擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),成為播向家鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代文明的種子,以一種新的方式回報(bào)家鄉(xiāng)父老的養(yǎng)育之恩。
從歷史的角度看,改革中由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及制度安排而出現(xiàn)的農(nóng)民工現(xiàn)象,會(huì)在經(jīng)歷一個(gè)歷史時(shí)段后而逐步消失。農(nóng)民工最終會(huì)發(fā)生分化,其中絕大部分人會(huì)成為城市產(chǎn)業(yè)工人,只有少部分人會(huì)回歸農(nóng)民。這是一個(gè)歷史過(guò)程,我想至少會(huì)大約持續(xù)半個(gè)世紀(jì)。
感荷農(nóng)民工,感荷勞動(dòng)者!敬畏勞動(dòng),就是要善待農(nóng)民工,善待勞動(dòng)者!亞當(dāng)•斯密在他的《道德情操論》中說(shuō):“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,并且有風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)樗⒍〞?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定!敝Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞說(shuō):“你不能憑部分的富裕和繁華來(lái)判斷社會(huì)的快樂(lè)程度,你必須了解草根階層的生活!
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