《民國(guó)背影——政學(xué)兩界人和事》，是筆者繼《歷史背后——政學(xué)兩界的人和事》之后的又一部學(xué)術(shù)性傳記文集，其內(nèi)容涉及20世紀(jì)中國(guó)的數(shù)十位著名人物及歷史事件，其中包括袁世凱、孫中山、宋慶齡、黃興、宋教仁、徐世昌、蔡元培、胡適、蔣夢(mèng)麟、魯迅、周作人、章士釗、高一涵、錢玄同、劉半農(nóng)、陳翰笙、高仁山、易培基、易白沙、洪述祖、應(yīng)夔丞、馬敘倫、湯爾和、沈尹默、陳德征、陳彬和等等。

　　一百年前的光緒三十四年八月一日即1908年8月27日，清政府頒布中國(guó)歷史上第一個(gè)憲法性文件《欽定憲法大綱》，23條中竟有14條是關(guān)于“君上大權(quán)”的，清政府對(duì)君主權(quán)力的戀棧、索求以及唯恐喪失權(quán)力的恐懼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了日本明治憲法。盡管如此，《欽定憲法大綱》依然遵循世界通例，破天荒第一次賦予中國(guó)民眾以言論、著作、出版、集會(huì)、結(jié)社的自由，以及依法訴訟和財(cái)產(chǎn)住宅不受侵?jǐn)_的權(quán)利。作為君主立憲的第一步，其中還規(guī)定了君主與議院的關(guān)系，賦予議院“議決法律”和討論君主發(fā)交議案的有限權(quán)力，從而開(kāi)啟了現(xiàn)代中國(guó)的憲政大門，同時(shí)也揭開(kāi)了中國(guó)政學(xué)兩界的嶄新篇章。

　　辛亥革命勝利后，中華民國(guó)于1912年3月11日公布的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，在第一條和第二條里明確規(guī)定了國(guó)家性質(zhì)：“中華民國(guó)由中華人民組織之”；
“中華民國(guó)之主權(quán)，屬于國(guó)民全體”。第五條宣告“中華民國(guó)人民一律平等，無(wú)種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別”。第六條提出了人民的12項(xiàng)權(quán)利和兩項(xiàng)義務(wù)。在其它條款中還初步勾畫出了參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)與司法機(jī)關(guān)彼此分立、相互制約的雛形。這些憲法條文，包括了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)憲政民主的基本要求，體現(xiàn)了一代仁人志士的政治理想。但是，中國(guó)畢竟是專制傳統(tǒng)非常悠久深厚的國(guó)度，憲政民主的發(fā)展剛一啟動(dòng)就遭到扼殺。

　　1913年3月20日晚上，前農(nóng)林部總長(zhǎng)、湖南籍議員、國(guó)民黨代理理事長(zhǎng)宋教仁（鈍初，也寫作遁初、遯初），準(zhǔn)備在上海至南京的滬寧火車站乘車北上時(shí)遭遇槍擊，于3月22日凌晨在靶子路滬寧鐵路醫(yī)院去世。血案發(fā)生后，國(guó)民黨方面緊急展開(kāi)緝兇活動(dòng)，并且調(diào)動(dòng)所有報(bào)刊資源無(wú)限放大和極端升級(jí)，從而把并不十分復(fù)雜的兇殺案件推演成為號(hào)稱“二次革命”的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著“二次革命”的失敗，先是作為第一大黨的國(guó)民黨慘遭解散，接下來(lái)又是國(guó)會(huì)解散以及袁世凱逆歷史潮流而動(dòng)的稱帝鬧劇。

　　到了1931年5月12日，由國(guó)民黨一手包辦的“國(guó)民會(huì)議”通過(guò)《中華民國(guó)訓(xùn)政時(shí)期約法》，首次把意識(shí)形態(tài)引進(jìn)憲法：“國(guó)民政府本革命之三民主義、五權(quán)憲法，以建設(shè)中華民國(guó)�！�…三民主義為中華民國(guó)教育之根本原則。”從而把中華民族引入政治歧路。1934年和1936年的《中華民國(guó)憲法草案》的總綱第一條，都是“中華民國(guó)為三民主義共和國(guó)�！�1946年的《中華民國(guó)憲法》總綱第一條則是“中華民國(guó)基于三民主義，為民有、民治、民享之共和國(guó)�！�

　　限于政學(xué)兩界來(lái)說(shuō)，憲政民主的制度設(shè)計(jì)與道德培養(yǎng)，一直是民國(guó)時(shí)代的一個(gè)核心命題，這其中以胡適、蔣夢(mèng)麟等人的相關(guān)思索及路徑選擇最具代表性。

　　1923年11月17日，胡適為他的好朋友、留美政治學(xué)博士張慰慈即將出版的《政治概論》寫作序言，其中有這么一段話：“民治制度的最先進(jìn)的國(guó)家也不是生來(lái)就有良好公民的；
英國(guó)今日的民治也是制度慢慢地訓(xùn)練出來(lái)的。至于那些采用現(xiàn)成民治制度的國(guó)家，他們?nèi)舻鹊健�人民程度夠得上’的時(shí)候才采用民治制度，那么，他們就永永沒(méi)有民治的希望了。民治制度所以有被他國(guó)采用的可能，全靠制度有教育的功用�！�…民治的制度是一種最普遍的教育制度�！�…凡經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期民治制度訓(xùn)練的國(guó)家，公民的知識(shí)和道德總比別國(guó)要高的多�！�

　　1920年5月4日即“五四”運(yùn)動(dòng)的一周年紀(jì)念日，魯迅在致浙江同鄉(xiāng)宋崇義的信中寫道：“比年以來(lái)，國(guó)內(nèi)不靖，影響及于學(xué)界，紛擾已經(jīng)一年。……近來(lái)所謂新思潮者，在外國(guó)已是普遍之理，一入中國(guó)，便大嚇人；
提倡者思想不徹底，言行不一致，故每每發(fā)生流弊，而新思潮之本身，固不任其咎也。要之，中國(guó)一切舊物，無(wú)論如何，定必崩潰；
倘能采用新說(shuō)，助其變遷，則改革較有秩序，其禍必不如天然崩潰之烈。而社會(huì)守舊，新黨又行不顧言，一盤散沙，無(wú)法粘連，將來(lái)除無(wú)可收拾外，殆無(wú)他道也�！�

　　持之以恒地改造國(guó)民劣根性的魯迅，盡管在文壇爭(zhēng)戰(zhàn)中所向披靡、戰(zhàn)無(wú)不勝，私底下卻一再重復(fù)這樣的泄氣話語(yǔ)：“我時(shí)時(shí)說(shuō)些自己的事情，怎樣地在‘碰壁’，怎樣地在做蝸牛，好像全世界的苦惱，萃于一身，在替大眾受罪似的：也正是中產(chǎn)的智識(shí)階級(jí)分子的壞脾氣。”（《〈二心集〉序言》）

　　與胡適最為息息相通的留美同學(xué)蔣夢(mèng)麟，在《西潮》中采用雄辯的事實(shí)討論了良好制度與良好道德，也就是制度設(shè)計(jì)與道德培養(yǎng)之間的既相輔相成又各有側(cè)重：西方人為獲取更多特權(quán)而替代清政府建立了現(xiàn)代關(guān)稅制度，一開(kāi)始就擺脫了傳統(tǒng)陋規(guī)制度的惡劣影響。海關(guān)雇員經(jīng)過(guò)良好的訓(xùn)練，薪俸也相當(dāng)優(yōu)厚，退休之后還有充裕的養(yǎng)老金，徇情偏私的情形很少發(fā)生。中國(guó)為了保證償付外債而把關(guān)稅收入的控制權(quán)交付給西方人，原本是國(guó)家的奇恥大辱，而且嚴(yán)重威脅到主權(quán)完整；
但是，因此建立的關(guān)稅制度卻是一個(gè)意外收獲。郵政也是根據(jù)西方制度建立的，抗戰(zhàn)期間，日軍占領(lǐng)區(qū)與中國(guó)大后方之間，郵遞一直暢通無(wú)阻，郵差們常常穿越火線把郵件送達(dá)收件人手里。

　　與蔣夢(mèng)麟的觀點(diǎn)相印證，美國(guó)加州大學(xué)圣巴巴拉分校華裔教授徐中約，在其史學(xué)著作《中國(guó)近代史》中介紹說(shuō)：1854年，為了幫助清政府從所有外商那里征收海關(guān)關(guān)稅，英、法、美三國(guó)領(lǐng)事主動(dòng)建議在上海成立外國(guó)稅務(wù)司。同年7月12日，經(jīng)中國(guó)方面同意，英國(guó)的威妥瑪、美國(guó)的賈流意和法國(guó)的史亞實(shí)，正式就任上海海關(guān)稅務(wù)司。到了1863年，總理衙門任命英國(guó)人赫德任上�？偠悇�(wù)司。在1864年6月21日的一份通告中，赫德告誡外籍雇員說(shuō)：“應(yīng)時(shí)刻銘記，稅務(wù)司署乃中國(guó)之海關(guān)而非外國(guó)之海關(guān)所有，故而，本署各員之天職應(yīng)向著中國(guó)之官民行事，以杜絕任何冒犯與惡意之緣由�！�…領(lǐng)取中國(guó)政府之俸祿因而身為該政府屬員之人，處事理應(yīng)不犯其禁諱，亦不惹其嫉猜厭恨。故本司署外籍雇員與中國(guó)官員交往時(shí)應(yīng)切記，爾等乃彼等之同僚，而與中國(guó)平民人等交往時(shí)亦應(yīng)切記，爾等頗有義務(wù)及責(zé)任姑作彼等之同胞：懷此念者可趨于待官吏以禮貌，待百姓以友善矣�！�

　　赫德主持清政府的海關(guān)總稅司長(zhǎng)達(dá)48年，任內(nèi)的中國(guó)海關(guān)得以完善和發(fā)展，成為清政府最為高效廉潔的部門之一。作為對(duì)比，蔣夢(mèng)麟痛心疾首地反省了中國(guó)傳統(tǒng)的陋規(guī)制度：“所謂陋規(guī)制度究竟是怎么一種辦法呢？中國(guó)當(dāng)時(shí)分為二十二行省，大約包括兩千個(gè)縣�？h的行政首長(zhǎng)是知縣，他不但掌管一縣的財(cái)政，同時(shí)還是一縣的司法官，他的薪水每月不過(guò)數(shù)兩銀子，簡(jiǎn)直微不足道。因此他的一切費(fèi)用都只能在陋規(guī)金上開(kāi)支�！笔Y夢(mèng)麟認(rèn)為，要徹底改良中國(guó)官場(chǎng)的陋規(guī)制度，必須優(yōu)先引進(jìn)歐美社會(huì)的現(xiàn)代制度：“沒(méi)有健全的品德，這些制度固然無(wú)法實(shí)行，但是單憑外國(guó)人的道德難道就能收到預(yù)期的效果嗎？單憑少數(shù)高居要津的外國(guó)專家就能夠制止千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)職員的不法行為嗎？海關(guān)、鹽務(wù)、郵政之所以成功，還是靠良好制度下的基層中國(guó)職員的通力合作。這就是孟子所謂：‘徒善不足以為政，徒法不足以自行�！�”

　　胡適在前述《〈政治概論〉序》中，早已有過(guò)類似論述：“固然‘徒法不能以自行’，然而好的、完密的法制實(shí)在是好人澄清惡政治的重要武器。固然奸人弄法，也可以在法律的范圍之內(nèi)運(yùn)用玄虛；
然而好制度加上好人的監(jiān)督與執(zhí)行，終久可以使奸人無(wú)所施其伎倆�！�

　　換言之，只有剛性的制度程序建設(shè)與柔性的道德文化建設(shè)的既相輔相成又各有側(cè)重，才是人類社會(huì)的共同出路，擁有古老文明的中國(guó)社會(huì)概莫能外。相比之下，制度設(shè)計(jì)比道德培養(yǎng)更加具有可操作性，或者說(shuō)以法制治國(guó)比以道德治國(guó)更加切實(shí)可行和行之有效。

　　由于意識(shí)形態(tài)的差異和對(duì)立，1949年以來(lái)，對(duì)于民國(guó)時(shí)期政學(xué)兩界人和事的相關(guān)記憶已經(jīng)日益模糊。作為一名人文學(xué)者和傳記作家，筆者能夠做到的只是對(duì)于自己所熟悉的民國(guó)背影，進(jìn)行一些局部的甚至于片面的清理還原。說(shuō)得好聽(tīng)一些是一葉知秋，說(shuō)得難聽(tīng)一些就是瞎子摸象。盡管如此，筆者依然堅(jiān)信，一個(gè)寫作者只有上升到蘇東坡《題西林壁》中所描繪的“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同；
不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”的人文境界去理解歷史，才能夠真正接近多角度、多層面的歷史真實(shí)。

　　本書寫作過(guò)程中，得到了聶圣哲先生及四川大學(xué)蘇州研究院和德源文化研究所的學(xué)術(shù)支持，特此致謝。浙江人民出版社在市場(chǎng)低迷的大環(huán)境中出版這樣一部學(xué)術(shù)性的傳記文集，也是筆者深感敬佩的。

　　（本書已經(jīng)由浙江人民出版社出版，定價(jià)28元。）

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