陳祥:東歐的抗議與忍耐
發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
1989年的東歐劇變,拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng),無(wú)可否認(rèn)的是,一個(gè)新的時(shí)代到來(lái)了,亨廷頓的“第三波浪潮”高歌猛進(jìn)。柏林墻、哈維爾、瓦文薩、團(tuán)結(jié)工會(huì)、圓桌會(huì)議、戈?duì)柊蛦谭颉贿B串熟悉如常的名詞被歷史定格,但問(wèn)題是,接下來(lái)怎么辦?
民主了,未必是憲政了,即便憲政實(shí)現(xiàn),大部分人還是得低下頭面對(duì)衣食住行這樣那樣細(xì)小入微的問(wèn)題。每一個(gè)國(guó)家的轉(zhuǎn)型模式,都有其具體的歷史承接和現(xiàn)實(shí)條件的約制,匈牙利學(xué)者格雷什科維奇對(duì)轉(zhuǎn)型期國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)分析,因其作為社會(huì)變動(dòng)的親歷者的身份,便在政治、行政、經(jīng)濟(jì)三位一體的理論模式中,引入了轉(zhuǎn)型起始對(duì)原有模式依賴(lài)性的生動(dòng)分析。
20年倏忽而過(guò),世界新增8個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的名單中,昔日的東歐國(guó)家赫然濟(jì)濟(jì)一堂,斯洛文尼亞、捷克、匈牙利。還有愛(ài)沙尼亞、斯洛伐克、克羅地亞、立陶宛、波蘭、拉脫維亞也發(fā)展勁頭十足,昂首挺胸排在預(yù)備隊(duì)里。《抗議與忍耐的政治經(jīng)濟(jì)分析》試圖解釋的,正是這樣一個(gè)看似悖論的轉(zhuǎn)型現(xiàn)象:東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的崩潰和政權(quán)的劇烈嬗變并沒(méi)有帶來(lái)社會(huì)的失序以及國(guó)家治理的失敗,而是同時(shí)完成了向自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與憲政民主政治的轉(zhuǎn)型。在短短的幾年時(shí)間內(nèi),東歐國(guó)家告別專(zhuān)制政治與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重羈絆,形成了一種新的治理均衡,也即民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種低水平的均衡。東歐國(guó)家轉(zhuǎn)型出現(xiàn)這種結(jié)局的機(jī)理何在?
在民主制度的缺席下,“沒(méi)有制度化的政黨、缺乏職業(yè)政治領(lǐng)袖、不存在負(fù)責(zé)任的精英群體、沒(méi)有有效的政府機(jī)制、缺乏組織化的民間社會(huì)、沒(méi)有發(fā)達(dá)的中產(chǎn)階級(jí)以及歷史上不存在企業(yè)家精神”,東歐國(guó)家是如何從捉襟肘見(jiàn)過(guò)渡到長(zhǎng)袖善舞的境界,東歐何以沒(méi)有走向拉丁美洲那樣的尷尬境地,本書(shū)的論述主題,即在于此。而轉(zhuǎn)型期間的正義如何執(zhí)行,是紐倫堡審判中疾惡如仇的模式,還是南非真相與和解委員會(huì)那樣的寬恕為懷,罪與罰的實(shí)現(xiàn)、公理的實(shí)踐,這些轉(zhuǎn)型期間的正義執(zhí)行,似乎不是本書(shū)的重點(diǎn)。書(shū)中的關(guān)鍵詞之一是“新自由主義”,也就是說(shuō),在“新自由主義”這種經(jīng)濟(jì)模式下,東歐諸國(guó)日夜馬不停蹄地步入輝煌。
這一概念說(shuō)來(lái)很簡(jiǎn)單,第一點(diǎn)解釋是緊縮的財(cái)政與貨幣政策以及匯率政策,第二點(diǎn)是減少?lài)?guó)家在經(jīng)濟(jì)中的作用并增加市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的作用。它的結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施包括“貿(mào)易自由化、解除管制以及私有化”。其實(shí)一言以蔽之,第一條即休克療法,第二條便是亞當(dāng)·斯密所謂的“看不見(jiàn)的手”。秦暉和金雁在《十年滄!獤|歐諸國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌與思想變遷》一書(shū)里提到,尾大不掉的帝國(guó)遺留下問(wèn)題種種,這么一個(gè)臃腫的身軀必須經(jīng)過(guò)痛苦的穩(wěn)定化階段才能克服其巨大的慣性,于是休克療法呼之即來(lái)一邊是治療的過(guò)程,一邊是醫(yī)治的預(yù)期目標(biāo),因?yàn)閷?duì)自由最大的威脅是權(quán)力的集中,所以轉(zhuǎn)軌后的國(guó)家,首要之務(wù)是分散政府的權(quán)力,這個(gè)權(quán)力雖然可以一廂情愿地去做許多有益事情,但有害的事也是因它產(chǎn)生。政府在自由市場(chǎng)中的角色定位,不過(guò)是“競(jìng)賽規(guī)則”的制定者和裁判者。
同樣不可避免的是,民族主義和民粹主義暗流涌動(dòng),伯林的擔(dān)憂(yōu)始終沒(méi)有過(guò)保鮮期,只不過(guò),此時(shí)此刻,沒(méi)有了秘密警察和集中營(yíng),抗議、游行、罷工更多受到了民主程序的制度性和時(shí)間性安排的束縛,一切憤怒和發(fā)泄,都在有條不紊地照章進(jìn)行,民主體制從低素質(zhì)走向成熟,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從弱不禁風(fēng)成長(zhǎng)到根深葉茂,這一切,不過(guò)是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。
。ā犊棺h與忍耐的政治經(jīng)濟(jì)分析:東歐與拉美轉(zhuǎn)型之比較》,<匈>貝拉·格雷什科維奇著,張大軍譯,廣西師范大學(xué)出版社,2009年5月)
熱點(diǎn)文章閱讀