[提要] 隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，社會組織在扶貧、賑災、捐救助等活動日益發(fā)揮重要作用，由于社會組織的非營利性、公益性，使得他們在參與社會籌款過程中發(fā)揮著政府和企業(yè)沒有的優(yōu)勢和市場。然而，社會組織在參與社會籌款過程中也存在不少問題，籌款能力低，缺乏完善的籌款機制，盲目地制定籌款策略，導致最后不僅沒有發(fā)揮出社會組織的優(yōu)勢達到預期的籌款效果，還打亂了非政府組織原本的籌款行為，影響社會組織的公信力。本文分析了解社會組織參與社會籌款過程中面臨的問題，提出適當的對策，以便社會組織能夠根據自身特點科學有效地參與到社會籌款當中。
　　關鍵詞：社會組織；社會籌款；影響因素
　　中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A
　　收錄日期：2018年2月26日
　　20世紀70年代，由于“社會革命”的出現，使得社會組織快速地發(fā)展起來。汶川地震時，將我國社會組織社會籌款工作推向了高潮，尤其隨著互聯網的發(fā)展，使得社會籌款越來越成為社會組織扶貧幫困的一種趨勢，社會組織社會籌款最突出的地方就是在籌款資金數額相同的情況下，社會籌款的影響面更廣更大，社會組織參與到社會籌款當中，能充分發(fā)揮其最大的社會效益。但由于我國整體的社會籌款環(huán)境還不成熟，社會組織參與社會籌款缺乏經驗，進行社會籌款時理念和策略存在一些問題，導致籌款工作開展不起來或者遠遠達不到期望的效益，甚至還影響了對社會組織的威信力。分析社會組織參與社會籌款不成熟行為導致的一些問題，原因以及外在的影響因素，可以為社會組織參與社會籌款提高效益提供方向，以便更長遠地發(fā)展。

一、社會組織參與社會籌款過程中存在的問題

　　從社會組織的行為來看組織參與社會籌款過程中存在的問題，主要是籌款前目標點位模糊，宣傳夸張不符實�；I款進行時，策略不完整，活動執(zhí)行落實不到位，出現問題也不能及時調整�；I款活動結束后，沒有反饋，款項的使用管理混亂。
　　（一）理念宣傳錯誤。由于我國社會組織社會籌款的整體環(huán)境還不成熟，一些不專業(yè)的籌款行為被追捧成主流。比如曾經轟動一時的陳光標的“高調公益”論，讓社會組織的社會籌款環(huán)境陷入一種畸形狀態(tài)。雖然陳光標在扶貧、環(huán)保各方面參與了社會籌款項目，甚至投入很大一部分資金，但是他對社會組織籌款的粗淺偏激的理解，扭曲了其內涵，不利于社會組織長久地發(fā)展。
　　在美國進行扶貧工作時，陳光標將300美元直接給美國的流浪漢，還請他們進入昂貴的酒店。這種行為不僅會造成浪費，而且對流浪漢來說表面風光飽餐一頓之后的生活毫無意義，金錢付之東流，卻沒達到社會組織的社會效益。陳光標的行為在美國被很多人批評，但陳光標高調的行為，使得一些對社會組織認知不清楚的群眾，會盲目跟風，支持陳光標的做法，而拒絕支持其他社會組織的社會籌款工作。陳光標通過金錢的數額來進行籌款宣傳，會對籌款對象造成壓力，以及富人才能更好地進行慈善、參與社會籌款的錯誤認知，社會組織的社會籌款工作會失無去中產階級的支持。
　　另外，社會組織在參與社會籌款進行項目活動宣傳時，如果過分夸張宣傳方向不當，事后容易引起群眾的反感猜疑。比如過于強調“可憐”、“凄慘”等要素，想以此來獲得更多的社會籌款，就容易夸大受助對象的困難程度，對人們進行道德壓迫。
　�。ǘ�）籌款策略盲目。目前，社會組織的一些籌款策略有公開募款、舉辦籌款活動、勸募、配捐、眾籌等等。每個社會組織都有自己獨特的特點，社會組織在策劃進行籌款活動時，應該抓住自己的核心競爭力來選擇適合自己的策略。目前，不少社會組織選擇籌款策略時，容易盲目跟風，哪個組織比較優(yōu)秀或者哪個活動比較成功，就照做不誤，最后卻沒有取得相應的效果。比如青基會的“微益中國”就是嘗試跟風模仿利用互聯網平臺對個人進行籌款，青基會每年的籌款成績都很好，但一般都是面向企業(yè)或者特定人群進行籌款，從個人入手進行籌款相對較少，雖然互聯網平臺做得好，青基會也不會因為一次“微益中國”有太大的損失，但我們可以從中看到，青基會的“微益中國”利用了最新工具，但卻沒有結合自己組織的特點，盲目制定策略，才會導致最后沒有達到預期的效益。
　�。ㄈ�）籌款信息不透明。公眾對于社會組織籌款最關心的是資產的去向和自己投入的資金是否用到該用的地方，所以社會組織做到客觀科學的透明度就很重要。社會組織的透明度可以用中基透明指數（FTI）來衡量，中基透明指數是一套綜合指標、權重、信息披露渠道、完整度等參數，以排行榜單為呈現形式的基金會透明標準評價系統(tǒng)。中基透明指數的用途：一方面基金會了解自身透明程度在全國范圍的位置，并根據標準增加自身透明度；另一方面公眾以透明指數為捐贈參考，促進慈善行業(yè)透明度的增加和公信力的增強。目前，全國的FTI指數平均分為48.11%，具體各地的中基指數見圖1。可見，全國社會組織的財務公開透明工作做得還不到位，沒有及時地向公眾反饋籌款情況，比如總籌款額、籌款額使用花費賬單，以及受益者某些情況。信息不公開，籌款會被濫用，公眾對于很多情況也都會猜忌，有一點問題出現，便會有各種負面說詞出現，輿論的導向就不再關注公益事業(yè)，這對社會組織的事業(yè)會造成嚴重損害，會讓公眾失去對社會組織的信任。（圖1）

二、社會組織參與社會籌款存在問題原因分析

　　（一）對社會組織內涵理解不到位。部分非政府在進行營銷式籌款時，由于籌款方式使用不當，沒有把握好度，加上財務不夠透明，不知不覺使得社會組織接近走向了商業(yè)營銷的道路，給公眾為了營利而籌款的感覺，這與社會組織非營利性相沖突。另外，社會組織在進行籌款活動時，只顧著活動表面的效益，一門心思想的就是如何籌到款，而社會組織進行社會籌款的最終目的應該是讓全社會達到一種和諧狀態(tài)，不是給了窮人錢，世界就再也沒有窮人了，社會組織的活動應該是讓全社會關注那些需要幫助的人，了解社會上一些問題出現的原因，然后解決一些社會問題。

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