2020 年上半年信訪工作總結(jié) 2 篇

　 2020 年上半年信訪工作總結(jié) 1

　 今年上半年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)和縣委縣政府對(duì)信訪工作的決策部署，以創(chuàng)建省、市信訪“三無”縣為工作主線，圍繞“排查、化解、督查”三個(gè)常態(tài)化工作要求，全面做好源頭防范、積案攻堅(jiān)、人員穩(wěn)控等各項(xiàng)工作，在新冠肺炎疫情防控期間全力做好涉疫信訪事項(xiàng)辦理工作，在重點(diǎn)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成“零到市、零到省、零進(jìn)京”的工作任務(wù)，為我縣奪取疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利營(yíng)造了有序、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　 一、上半年工作開展情況

　 （一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

　 2020 年市下達(dá)我縣的信訪工作主要目標(biāo)任務(wù)為：重點(diǎn)信訪案件化解息訪率不低于全市平均水平；到市、到省、進(jìn)京越級(jí)上訪總量在控制指標(biāo)以內(nèi)；信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率 100%、按期辦結(jié)率 100%、信訪事項(xiàng)處理群眾綜合滿意率 85%以上。

　 截至目前，市下達(dá)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)我縣均已全面完成和超額完成，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)“雙過半”。

　 1.重點(diǎn)信訪案件化解情況。截至目前，市上分2批交督辦給我縣的5件重點(diǎn)信訪案件（其中 2 件市領(lǐng)導(dǎo)包案）已全部化解息訪，息訪率 100%。

　 2.群眾到市到省進(jìn)京越級(jí)上訪情況。截至目前，我縣群眾進(jìn)京上訪為零，進(jìn)京非接待場(chǎng)所有關(guān)人員（非訪）為零；到省、到市越級(jí)上訪人數(shù)未突破市下達(dá)控制指標(biāo)。

　 3.信訪事項(xiàng)“三率”（及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾綜合滿意率）情況。截

　至目前，全縣信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率 100%、按期辦結(jié)率 100%、信訪事項(xiàng)處理群眾綜合滿意率 92.86%。

　 （二）創(chuàng)新工作、亮點(diǎn)工作推進(jìn)情況和成效

　 1.創(chuàng)新工作。深入踐行以人民為中心的思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為基本遵循，努力探索新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的方法路徑。結(jié)合實(shí)際，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用于本地群眾信訪工作實(shí)踐，不斷創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋式 x 縣群眾信訪工作經(jīng)驗(yàn)”。一是深化“四個(gè)一”（一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一次讓座）服務(wù)群眾的信訪工作理念，盡量讓每一位信訪群眾都能在溫馨貼心、熱情周到的接待服務(wù)中依法有序、理性理智的表達(dá)信訪訴求，促進(jìn)群眾每一項(xiàng)合理訴求都能得到依法及時(shí)就地解決。二是持續(xù)深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)信訪陣地規(guī)范化建設(shè)，全面改善和優(yōu)化群眾來訪接待服務(wù)的軟硬件設(shè)備設(shè)施，進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)量和水準(zhǔn)，大大提高來訪群眾滿意率。

　 2.亮點(diǎn)工作。一是高位推進(jìn)信訪工作。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率帶認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)每月聽取信訪工作匯報(bào)，研究信訪工作。定期召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議，分析研判全縣信訪形勢(shì)，研究解決重點(diǎn)信訪問題。堅(jiān)持執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪和包案化解信訪問題制度，整合力量化解信訪問題、穩(wěn)控疏導(dǎo)信訪人員。二是高質(zhì)高效化解信訪積難案件。持續(xù)深入推進(jìn)信訪積難案件化解工作，集中清倉(cāng)化解全縣積存的信訪案件，做到“案結(jié)事了人息訪”，從根本上排除越級(jí)上訪因素，推動(dòng)全縣信訪態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。截至目前，市交督辦信訪案件化解息訪率達(dá) 100%。三是滿意度評(píng)價(jià)工作有效提升。通過進(jìn)一步深化“四個(gè)一”服務(wù)群眾理念，全面提升信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效，截至目前，全縣信訪事項(xiàng)處理群眾綜合滿意率已達(dá) 92.86%。四是集中開展專項(xiàng)行動(dòng)。以創(chuàng)建省、市信訪“三無”縣為工作主線，圍繞“排查、化解、督查”三個(gè)常態(tài)化工作

　要求，集中開展了“化解信訪矛盾、規(guī)范信訪秩序”專項(xiàng)行動(dòng)、市級(jí)信訪“三無”縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)、“信訪業(yè)務(wù)質(zhì)效提升年活動(dòng)”、持續(xù)深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建、《信訪條例》修訂實(shí)施 15 周年信訪法治宣傳活動(dòng)以及“違法上訪行為專項(xiàng)治理”，促進(jìn)全縣信訪秩序更加規(guī)范有序。五是圓滿完成重大會(huì)議（活動(dòng)）信訪服務(wù)保障工作。通過落實(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，就地有效化解各類信訪矛盾隱患，開展信訪矛盾糾紛預(yù)警研判處置，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急處突等各項(xiàng)工作措施，嚴(yán)密筑牢村組（社區(qū)）、鎮(zhèn)、縣、市、省、京各道防線，確保了重大會(huì)議（活動(dòng)）期間信訪穩(wěn)定，全面實(shí)現(xiàn)在全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”和全省抓項(xiàng)目促投資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間“三零”“兩不”（零到市、零到省、零進(jìn)京和不發(fā)生涉訪極端行為、不發(fā)生信訪負(fù)面炒作）工作目標(biāo)任務(wù)。

　 二、當(dāng)前工作存在的困難或問題

　 （一）到省進(jìn)京上訪隱患較多�？h內(nèi)交辦信訪案件化解率很低，僅有 15%，未化解的案件仍然還存在大量信訪風(fēng)險(xiǎn)隱患。長(zhǎng)期未息訪的“釘了戶”還較多，經(jīng)常以到省進(jìn)京上訪給黨委政府施壓，不斷越級(jí)上訪和纏訪，以期滿足他們的利益訴求。

　 （二）化解穩(wěn)控工作基層壓力較大。由于各類因素疊加形成疑難信訪問題累積，加之基層工作面寬量大，長(zhǎng)期超負(fù)荷疲勞應(yīng)戰(zhàn)，高強(qiáng)度的工作壓力，基層干部逐漸有了懈怠松勁的心態(tài)和麻痹大意的思想，導(dǎo)致有時(shí)工作難以順利推進(jìn)。

　 （三）部分群體穩(wěn)控壓力大。由于多方面因素，一些群體如中民集團(tuán)集資群體等反復(fù)越級(jí)上訪，穩(wěn)控難度較大。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)八大員群體存在較大不穩(wěn)定因素。

　 三、下一步工作打算

　 （一）主要工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)信訪存量削減、增量下降、秩序規(guī)范，為把 xx 市加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心，推動(dòng)“xx 之縣”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“兩次跨越”奮斗目標(biāo)，

　營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　 （二）重點(diǎn)工作打算。落實(shí)好市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的指示批示精神和工作要求，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)警處置、到市走訪勸返、排查化解穩(wěn)控等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，堅(jiān)決防止“在省委巡視組駐地發(fā)生纏訪和重復(fù)集訪”以及“巡視期間本地發(fā)生有負(fù)面輿情影響的涉訪問題”。

　 一是持續(xù)深入推進(jìn)信訪積難案件化解工作，確保市級(jí)以上交督辦信訪案件100%化解息訪。二是全力控制人員上行。加強(qiáng)分析研判，與信訪人充分溝通交流，因人因事精準(zhǔn)施策，確保人不上行。三是進(jìn)一步提升信訪工作水平，規(guī)范高效辦理群眾信訪事項(xiàng)，全力提升群眾滿意率。四是做好信訪服務(wù)保障工作，確保重點(diǎn)敏感時(shí)段全縣信訪穩(wěn)定。

　 （三）具體落實(shí)舉措。圍繞“排查、督查、整改”三個(gè)常態(tài)化工作要求，重點(diǎn)落實(shí)好以下工作舉措。

　 一是全面落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。針對(duì)今年以來的到市級(jí)以上走訪的重點(diǎn)人員，逐件開展分析研判，按一人一冊(cè)建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作要求，組建工作專班。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員的梳理排查，明確化解和穩(wěn)定責(zé)任，全力防范化解信訪風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)正常的信訪秩序。

　 二是重點(diǎn)攻堅(jiān)化解穩(wěn)控。以實(shí)現(xiàn)信訪總量“減存控增”為核心，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任單位限期化解。對(duì)可能到省進(jìn)京的高風(fēng)險(xiǎn)人員，有針對(duì)性逐個(gè)制定應(yīng)急處置預(yù)案、落實(shí)好穩(wěn)控措施，堅(jiān)決攻堅(jiān)破難，防止人員越級(jí)上行。

　 三是確保巡視期間信訪穩(wěn)定。在省委第五巡視組進(jìn)駐 xx 市開展巡視工作期間，全力做好信訪服務(wù)保障各項(xiàng)工作，責(zé)任到人、措施到位，確保萬無一失。

　 四是開展信訪維穩(wěn)常態(tài)化評(píng)價(jià)。從化解攻堅(jiān)、疏導(dǎo)穩(wěn)控、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范、暗

　訪督查、審核辦理等 5 個(gè)方面對(duì)季度信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，堅(jiān)持每月工作通報(bào)，按季評(píng)價(jià)得分，問題掛牌整改的工作機(jī)制。

　 五是深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)已全面啟動(dòng)的活動(dòng)按既定方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)，發(fā)揚(yáng) x 縣信訪“亮劍”精神，深入開展涉訪涉穩(wěn)問題化解百日攻堅(jiān)行動(dòng)。

　 六是強(qiáng)化督查問責(zé)。對(duì)信訪工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)工作中的短板弱項(xiàng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。凡是因工作不力、責(zé)任不落實(shí)、處置不及時(shí)造成影響被上級(jí)通報(bào)的，將嚴(yán)格按照《四川省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任倒查和啟動(dòng)問責(zé)追究。2020 年上半年信訪工作總結(jié) 2

　 2020 年上半年，在南湖新區(qū)工委、管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的精心指導(dǎo)下，我區(qū)全面推進(jìn)信訪工作“三無”單位創(chuàng)建、開展“四重攻堅(jiān)”集中行動(dòng)、開展《信訪條例》修訂實(shí)施 15 周年宣傳活動(dòng)、辦理市委第一巡察組移交信訪件，促進(jìn)信訪積案化解，信訪工作水平不斷提升�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

　 一、主要工作開展情況

　 2020 年全區(qū)接待來訪共 38 批次 118 人次，同比批次下降 24.3%、人次下降11.9%。其中到市上訪14批55人次；赴省上訪1批1人次；進(jìn)京上訪1批1人次；來信及網(wǎng)上投訴 52 件，辦結(jié) 41 件，初信初訪受理率、按期辦結(jié)率均為 100%；今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”特護(hù)期進(jìn)京“零上訪”工作目標(biāo)。市委第一巡察組交辦件第一批 20 件、第二批 12 件、第三批 12 件，共 44 件已經(jīng)全部辦結(jié)。上半年簽訂息訪息訴協(xié)議 14 份，成功化解矮子坡安置小區(qū)雜物間購(gòu)置價(jià)格糾紛、亞利混凝土公司經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償問題、天燈菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶補(bǔ)償問題等重大群體性信訪隱患 6 起。

　 1.接訪下訪回訪工作有新成效。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，每月區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)排班接訪下訪，帶著問題訪，帶著線索訪。區(qū)工委書記李運(yùn)帷在6月1日的信訪接待

　日帶案下訪，在五星路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)解決金陵房地產(chǎn)公司遺留問題，切實(shí)把矛盾化解在地方，問題解決在一線。編制《信訪動(dòng)態(tài)》1 期，結(jié)合信訪的相關(guān)數(shù)據(jù)、分析突出矛盾、提出解決建議，及時(shí)研判當(dāng)前信訪工作形勢(shì),為區(qū)工委管委會(huì)科學(xué)決策提供參考。開展信訪事項(xiàng)回訪核查工作，推動(dòng)及時(shí)、就地、妥善解決信訪人的合理合法訴求，提高信訪公信力和群眾滿意率，上半年，區(qū)級(jí)已回訪核實(shí) 41 件信訪件，回訪滿意率達(dá)到 85.36%。省級(jí)已回訪核實(shí) 10 件信訪件，回訪滿意率達(dá)到80%，之后將定期開展“回頭看”工作，與在回訪中表示不滿意的信訪人保持聯(lián)系，及時(shí)整改。爭(zhēng)取省級(jí)回訪滿意率達(dá)到 80%以上。

　 2.矛盾排查化解工作有新進(jìn)展。開展為期一月的《信訪條例》修訂實(shí)施十五周年宣傳活動(dòng)，從主題征文、拍攝微視頻、開展集中宣傳等多種形式，引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級(jí)表達(dá)訴求，從源頭預(yù)防做起，切實(shí)減少矛盾的產(chǎn)生和激化。開展矛盾糾紛大排查，全區(qū)共排查 39 個(gè)重點(diǎn)信訪問題，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)化解責(zé)任。對(duì)于市、區(qū)交辦的“四重攻堅(jiān)”信訪件加大催辦、督辦力度，目前市級(jí)交辦的1件，區(qū)級(jí)交辦的4件“四重攻堅(jiān)”信訪件均已按期、保質(zhì)辦理到位。扎實(shí)開展“三無單位”創(chuàng)建，2020 年除求索外，我區(qū) 4 個(gè)街道辦事處、管理處無信訪“三無單位”否定指標(biāo)。

　 3.重點(diǎn)信訪事項(xiàng)解決有新突破。集中時(shí)間、集中力量打響疑難信訪矛盾化解攻擊，按照“三維設(shè)定”即“居民有理設(shè)定”“政府有錯(cuò)設(shè)定”和“矛盾有解設(shè)定”原則，確保責(zé)任單位和部門一次性解決處理到位，積極推進(jìn)“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，通過組織職能部門、屬地單位、律師、人大代表、政協(xié)委員、居民代表、信訪當(dāng)事人召開信訪聽證會(huì)、流動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)40 多場(chǎng)。在矮子坡安置小區(qū)的信訪事項(xiàng)處理中，通過多方聯(lián)動(dòng)，“輪動(dòng)”施策，直接將 400 多萬元讓利于 110 戶安置居民，圓滿解決了該起信訪事項(xiàng)。

　二、存在問題

　 （一）征收拆遷安置問題高發(fā)。由于項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，征地拆遷、土地安置費(fèi)分配引發(fā)的矛盾尖銳。如南湖辦事處劉山廟安置房分配和過渡費(fèi)發(fā)放問題的群體性矛盾、求索街道天燈咀征拆遺留問題，龍山管理處各社區(qū)土地安置費(fèi)分配分歧明顯。

　 （二）民生建房問題矛盾尖銳。由于我區(qū)龍山管理處整體納入拆遷紅線區(qū)域，規(guī)劃部門對(duì)于該處的民生建房實(shí)行了嚴(yán)格的控制措施，但隨著龍山人口資源的不斷增長(zhǎng)，居民改善住房的需求增多，由此產(chǎn)生的矛盾日益突出。

　 （三）信訪老戶纏鬧不斷。全區(qū)信訪老戶（鄭新元、劉衍國(guó)、譚遠(yuǎn)照、劉臘枚、鐘分田等）纏鬧不斷，工作壓力只增不減。其中，鄭新元 2019 年在國(guó)家信訪局惡意重復(fù)登記 20 次，并在國(guó)家 11 個(gè)部委上訪后，2020 年再次在國(guó)家信訪局惡意重復(fù)登記 16 次，給中辦去信 119 封，該對(duì)象極易引發(fā)極端事件。

　 三、工作建議

　 1.穩(wěn)步推進(jìn)“三無”單位創(chuàng)建。以打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪為引領(lǐng)，扎實(shí)開展“三無”單位建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，今年?duì)幦∵_(dá)到我區(qū)“三無單位”80%成功創(chuàng)建目標(biāo)。

　 2.開展矛盾糾紛排查化解。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展信訪形勢(shì)分析研判，找準(zhǔn)矛盾隱患，緊盯信訪重點(diǎn)難點(diǎn)，做到形勢(shì)及時(shí)掌握，動(dòng)態(tài)隨時(shí)警覺，提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生。

　 3.抓實(shí)督查督辦工作。堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)職責(zé)，限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件，促進(jìn)信訪日常工作深入開展，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋，做到上下銜接，互通狀況，共同維穩(wěn)，用心協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛，通報(bào)案件辦理狀況，力促職責(zé)

　的全面落實(shí)。

　 2020 年 6 月 24 日

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